Производственный кооператив (артель). Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казённое). Источники трудового права. Отношения, регулируемые трудовым правом

Размещено на http: //www. allbest. ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«Санкт-Петербургский государственный политехнический университет Петра Великого»

(ФГАОУ ВО «СПбПУ»)

Институт среднего профессионального образования

Домашняя КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

13.02.03 Электрические станции, сети и системы

Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Студент (-ка)

Марискин И.М

Преподаватель

Смекалова Ю.В

Санкт-Петербург 2019



1. Производственный кооператив (Артель). Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казённое). Источники трудового права. Отношения, регулируемые трудовым правом

производственный кооператив трудовое право

Производственный кооператив (Артель)

Производственный кооператив (артель) -- коммерческая организация, созданная путём добровольного объединения граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Уставом производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности также и юридических лиц.

Порядок создания и дальнейшей деятельности производственных кооперативов регулируется Гражданским кодексом РФ статьи 106.1 - 106.6, Федеральным законом №41-ФЗ от 08 мая 1996года «О производственных кооперативах», а также Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Единственным учредительным документом производственного кооператива является Устав.

В уставе должна содержаться следующая информация:

· наименование и местонахождение предприятия;

· состав и компетенция органов управления;

· порядок принятия решений;

· размер паевых взносов и ответственность за их неуплату (к моменту государственной регистрации члены кооператива должны внести не менее 10% пая, остальную часть - в течение года);

· характер и порядок трудового участия членов кооператива в его деятельности;

· размер и условия субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам;

· порядок распределения прибыли и убытков.

Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в порядке, предусмотренном его Уставом. Общее число членов производственного кооператива не может быть менее 5. Членами (учредителями) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Число членов кооператива, внесших паевой взнос, участвующих в его деятельности, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать 25% числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности кооператива. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с Уставом кооператива.

Член кооператива обязан внести паевой взнос в имущество кооператива. Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Земельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ресурсах. Минимальный размер паевого фонда производственного кооператива законом не установлен. Не менее 10 % своих паевых взносов члены кооператива обязаны внести до государственной регистрации кооператива, а оставшуюся часть -- в течение одного года с момента регистрации. Оценка паевого взноса превышающего 250 МРОТ, должна быть произведена независимым оценщиком.

Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено законом и уставом кооператива.

Высшим органом управления производственного кооператива является общее собрание его членов (проводится не реже, чем один раз в год). К исключительной компетенции которого относится решение следующих вопросов:

· утверждение, изменение устава;

· прием и исключение членов кооператива;

· образование и прекращение полномочий членов наблюдательного совета и исполнительного органа;

· утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов;

· распределение прибыли и убытков;

· решение о реорганизации или ликвидации кооператива (преобразование в хозяйственное общество или товарищество возможно лишь по единогласному решению).

В состав исполнительных органов кооператива входит правление и (или) председатель кооператива.

Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения, если на данном собрании присутствует более 50% общего числа членов кооператива. Каждый член кооператива независимо от размера его пая имеет при принятии решений общим собранием один голос.

В кооперативе с численностью более 50 человек дополнительно создается наблюдательный совет, осуществляющий контроль над деятельностью исполнительных органов. Член кооператива не может одновременно быть членом наблюдательного совета и членом правления либо председателем кооператива

Для контроля над финансово-хозяйственной деятельностью кооператива общее собрание членов избирает ревизионную комиссию в составе не менее трех членов кооператива или ревизора, если число членов кооператива менее 20.

При принятии решений общим собранием член кооператива имеет один голос. Он вправе по своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива. Выплата стоимости пая или выдача другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива.

Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом кооператива, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом кооператива. Член кооператива, исключенный из него, имеет право на получение пая и других выплат. Он может также передать свой пай или его часть другому члену кооператива. Передача пая (его части) гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия кооператива. В этом случае другие члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая (его части).

Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован или ликвидирован по решению общего собрания его членов; по единогласному решению его членов он может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

Кооператив не вправе выпускать акции.

Распределение доходов и имущества осуществляется с учетом имущественного взноса и трудового участия членов кооператива. Между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности, прибыль распределяется соответственно размеру их паевого взноса. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований кредиторов.

Регистрацию производственных кооперативов осуществляют налоговые органы. Налоговым органам необходимо сообщить информацию о регистрируемом предприятии: паспортные данные и ИНН (если есть) членов кооператива -- физических лиц, сведения о составе исполнительных органов кооператива, сведения из ЕГРЮЛ об участниках -- юридических лицах и копии их учредительных документов, наименование создаваемого кооператива, основные виды деятельности, сведения о размере, структуре и порядке оплаты паевого фонда, избранную систему налогообложения (общую, упрощённую), точный адрес местонахождения кооператива.

В качестве адреса местонахождения может выступать арендованное либо собственное нежилое помещение или место жительства руководителя.

В зависимости от характера деятельности различают:

· производственный кооператив;

· производственный сельскохозяйственный кооператив.

Преимущества производственного кооператива (ПрК), действующего по закону 41-ФЗ, в том числе:

· В ПрК может быть сколько угодно членов ПрК (100-200-1000 и т.д.) и ПрК будет находиться на УСН (упрощенной системе налогообложения).

· Налоговую нагрузку можно законно уменьшить в 1,5-2 раза, по сравнению, например, с ООО, ПАО или АО.

· ПрК - пожалуй, лучшее в России легальное "хранилище активов".

· В ПрК не действует Трудовой Кодекс для членов ПрК.

· Возможность увеличения производительности труда на десятки % или даже в разы по отношению к государственным и частным предприятиям (ООО, ПАО, АО).

· Часть членов ПрК (физических лиц или юридических лиц) могут только внести паевой взнос (деньги, имущество, нематериальные активы) и получать дивиденды с прибыли ПрК. Никакой деятельности при этом в ПрК можно не вести.

· Членам ПрК, которые принимают там личное трудовое участие, производится оплата за конечный результат, а не за "процесс работы".

· Членами ПрК могут быть юридические лица.

· ПрК может заниматься фактически любыми видами деятельности, не запрещенными по закону, как любая коммерческая структура.

· Учредить ПрК могут 5 физических лиц, к которым фактически не предъявляется никаких требований.

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казённое)

Унитарное предприятие -- коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником этого имущества.

К основным причинам создания унитарных предприятий следует отнести:

· необходимость использования имущества, приватизация которого запрещена;

· осуществление деятельности по решению социальных задач, в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам и организации закупочных и товарных интервенций по товарам первой необходимости;

· обеспечение отдельных дотируемых видов деятельности и ведение убыточных производств.

Цель деятельности унитарных предприятий -- решение государственных задач на коммерческой основе.

В соответствии с ГК РФ унитарные предприятия могут создаваться только в форме государственных и муниципальных предприятий, основанных:

· на праве хозяйственного ведения (ГУПы и МУПы);

· на праве оперативного управления -- федеральные казенные предприятия (КУПы).

Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, -- казенные предприятия (ст. 115 ГК РФ) образуются на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальной собственности.

Учредительным документом казенного предприятия является его устав, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

В уставе казенного предприятия определяются:

· обязательная отчетность казенного предприятия по установленным формам;

· персональная ответственность руководителя казенного завода за результаты хозяйственной деятельности;

· обязанность использования федеральных средств по целевому назначению;

· виды деятельности и порядок распределения прибыли. Кроме того, в уставе и других документах фиксируется фирменное наименование предприятия с обязательным указанием на его казенный характер.

Фирменное наименование предприятия, основанного на праве оперативного управления, должно содержать указание на то, что предприятие является казенным. Помимо фирменного наименования к личным неимущественным правам казенного предприятия относятся права на товарный знак и знак обслуживания. Данные права возникают у предприятия с момента его регистрации в Государственном патентном ведомстве РФ и действуют в течение 10 лет, по истечению которых могут продлеваться каждый раз на этот же срок. В случае нарушения прав на товарный знак, знак обслуживания они подлежат защите в том же порядке, что и права, связанные с фирменным наименованием.

Организация деятельности казенного предприятия осуществляется на основе предоставленных предприятию прав юридического лица в целях выполнения поставленных перед предприятием задач (по производству, работам, услугам). Одним из основных элементов организации деятельности является вопрос о порядке распределения и использования прибыли, полученной в процессе хозяйственной деятельности предприятия. Данный вопрос решается с учетом специфики конкретного предприятия и на основе Порядка планирования и финансирования деятельности казенного предприятия, утверждаемого Правительством РФ. Варианты же распределения прибыли, если она имеется, могут быть самые разнообразные. Она может полностью оставаться у предприятия и расходоваться на его развитие. Возможно и перечисление части прибыли в бюджет.

Являясь юридическим лицом, казенное предприятие может осуществлять деятельность, связанную с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг. Объем этой деятельности определяет Правительство РФ.

Руководство казенным предприятием осуществляется директором, действующим на принципах единоначалия, который назначается на должность и освобождается от должности федеральным органом правительства, утвердившим его устав.

Организация деятельности казенного предприятия предполагает, что многие вопросы этой деятельности должны быть согласованы с Правительством РФ. В частности, цены на продукцию (работы, услуги) устанавливаются в порядке, определяемом правительством. При получении кредитов предприятием необходима гарантия Правительства РФ.

Права казенного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьями 296 и 297 Гражданского Кодекса РФ.

Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.

Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Правительства Российской Федерации.

Субъектами данного права являются унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие), и учреждения, независимо от того, кто (государство, муниципальное образование, юридическое лицо) выступает их собственником. Объект права - имущество казенного предприятия и имущество учреждения.

Содержание права оперативного управления значительно уже содержания права хозяйственного ведения. Лицо, владеющее государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, владеет, распоряжается и пользуется им в пределах, очерченных требованиями закона, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Значительно шире права по распоряжению переданным имуществом у собственника этого имущества. Собственник или орган, уполномоченный выступать от его имени, вправе во внесудебном порядке изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество казенного предприятия или учреждения и распорядиться им.

Однако в том случае, если учреждение или казенное предприятие обратится в арбитражный суд с иском о признании недействительными актов управомоченных собственников органов об изъятии их имущества, бремя доказывания обстоятельств, содержащихся в п.2 ст.296 ГК, возлагается на этот орган (п.41 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8).

Дополнительную особенность права оперативного управления составляет наличие субсидиарной ответственности собственника по долгам как казенного предприятия (ст.115 ГК), так и учреждения (ст.120 ГК, ст.9 Закона о некоммерческих организациях). При этом учреждение отвечает по своим долгам лишь в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств, в то время как казенное предприятие - всем своим имуществом.

Казенное предприятие не вправе сдавать в аренду, использовать в качестве залога, передавать во временное пользование, закрепленное за ним в оперативное управление недвижимое и другое имущество без согласия Правительства РФ или ГКИ РФ.

Деятельность казенного предприятия подразделяется на основную, предмет которой установлен при его создании, и дополнительную, разрешение на которую дает соответствующее министерство или ведомство РФ. Они же либо Правительство РФ утверждают устав казенного завода (фабрики, хозяйства).

Вне зависимости от вида деятельности казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию (работы, услуги) по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определяемом Правительством РФ. Порядок распределения прибыли закреплен в уставе каждого конкретного предприятия.

По общему правилу учреждение даже с согласия собственника не может распоряжаться (сдавать в аренду, предоставлять в залог, продавать и т.п.) имуществом, как закрепленным за ним собственником, так и приобретенным за счет средств, выделенных собственником по смете. Оно вправе использовать только денежные средства, выделенные по смете, причем в строгом соответствии с их целевым назначением.

Источниками формирования материальной базы казенного завода являются:

· имущество, переданное ему по решению Правительства Российской Федерации для ведения основных видов деятельности;

· денежные и иные средства, полученные от реализации продукции (работ, услуг) предприятия;

· средства, выделенные из федерального бюджета или внебюджетных фондов.

Источники трудового права

Источники трудового права -- нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения и устанавливающие права и обязанности участников трудовых отношений. Они принимаются компетентными государственными органами (иногда с учетом мнения профсоюзных органов).

Совокупность источников трудового права образует законодательство о труде, которое в силу специфики предмета и метода регулирования трудовых отношений имеет некоторые особенности. Они состоят в сочетании централизованного и локального регулирования трудовых отношений -- правил, устанавливаемых по согласованию между администрацией предприятий, выборным профсоюзным органом и трудовым коллективом; в существовании норм, регулирующих труд только отдельных групп работников или применяемых только в одной отрасли хозяйства и пр.

К источникам трудового права относятся: законы РФ; подзаконные нормативные акты государственных органов; санкционированные государственные акты кооперативных и общественных организаций. Среди законов, устанавливающих нормы трудового права, выделяется, прежде всего, основной закон -- Конституция, которая является юридической базой всех отраслей права и обладает высшей юридической силой. Конституция содержит ряд принципиальных правовых положений, получивших конкретное выражение в нормах трудового права.

Источники принято подразделять на виды в зависимости от органов, их принимающих, а, следовательно, и от их юридической силы (иерархии). В этой связи среди источников трудового права следует различать: международные акты; Конституцию РФ, ТК РФ; иные федеральные законы; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; акты федеральных органов исполнительной власти; конституции (уставы), законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ; акты органов местного самоуправления; локальные нормативные акты.

По содержанию и целевой направленности источники трудового права следует подразделять на нормативные акты: регулирующие общие вопросы трудового права (Конституция РФ, ТК РФ); регулирующие отдельные вопросы конкретных институтов, входящие в систему трудового права (например, Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 8-ФЗ «О Занятости населения в Российской Федерации»; регулирующие трудовые правоотношения специальных субъектов (например, Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).

По сфере действия источники следует подразделять на: федеральные (акты органов РФ); региональные (акты субъектов РФ); территориальные (акты органов местного самоуправления) и локальные (акты конкретных организаций - коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда и т.д.).

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

· трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права,

· иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

· указами Президента Российской Федерации;

· постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

· нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

· нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать ТК РФ.

В случае противоречий между Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового законодательства, применяется ТК РФ.

Основным источником является Конституция РФ, которая закладывает основы организации и регулирования труда. Конституционное право выступает основополагающим для трудового. Однако конституционные нормы находят свою конкретизацию в нормах трудового права.

Отношения, регулируемые трудовым правом

Трудовое право -- это совокупность взаимосвязанных правовых норм, составляющих определенную целостную систему, которая обусловлена всем комплексом регулируемых этой отраслью права общественных отношений.

К трудовым отношениям относятся следующие правовые институты:

· трудового договора;

· рабочего времени;

· времени отдыха;

· оплаты и нормирования труда;

· гарантий и компенсаций;

· охраны труда;

· институт особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

Иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми, составляют следующие правовые институты:

· трудоустройства и занятости у конкретного работодателя;

· трудового распорядка и дисциплины труда;

· профессиональной подготовки и повышения квалификации непосредственно у работодателя;

· материальной ответственности сторон трудового договора;

· защиты трудовых прав работников.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).

Предметом трудового права являются не все отношения, связанные с трудом, а лишь общественно-трудовые отношения, возникающие в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе труда, выполнением работы. Будучи связанными с использованием наемного труда, они возникают между наемными работниками и работодателями (в некоторых случаях в этих отношениях могут принять участие представители работников и работодателей, а также государство в лице своих органов).

Предмет трудового права включает:

1) собственно трудовые отношения;

2) другие, тесно с ними связанные и производные от них общественные отношения (ст. 1ТК РФ):

· по организации труда и управлению трудом;

· по трудоустройству у данного работодателя;

· по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

· по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

· по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

· по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

· по государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю соблюдения трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

· по разрешению трудовых споров;

· по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Эти отношения имеют как общие черты, так и существенные признаки, характерные только для них и отличающие их от других отношений, так или иначе связанных с применением труда наемных работников.

Размещено на Allbest.ru

...