Характеристика уголовно–исполнительной системы

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВО «РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ)»

Юридический факультет

Кафедра Гражданского процесса

ОТЧЁТ

О ПРОХОЖДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ

Выполнила:

К.А. Самойлова

Ростов-на-Дону



Введение

Целью производственной, преддипломной практики является закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков в рамках Образовательной программы в соответствии с требованиями, установленными федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования для формирования у выпускника компетенций, способствующих решению профессиональных задач в соответствии с видом профессиональной деятельности; формирование навыков административно-технологической работы и документального оформления ее результатов, составления документов в сфере государственного и муниципального управления.

Задачи практики:

- подготовка обучающегося по разработанной в университете Образовательной программе к успешной аттестации планируемых результатов обучения при прохождении практики;

- расширение, углубление и закрепление теоретических знаний, полученных обучающимися в процессе освоения образовательной программы, подготовка их к осознанному и углублённому изучению предстоящих в соответствии с учебным планом дисциплин по избранному направлению обучения;

- подготовка студента по разработанной в университете основной образовательной программе к успешной аттестации планируемых конечных результатов освоения дисциплины;

- развитие социально-воспитательного компонента учебного процесса.



1. Общая характеристика объекта практики и основные аспекты ее прохождения

С 08.07.2019 по 28.07.2019 года мною была пройдена преддипломная практика в Федеральной службе исполнения наказания исправительной колонии № 18

Почтовый адрес: 346780, Ростовская область, г.Азов, ул.Дружбы 1А

Адрес электронной почты: gvardiarnd@gmail.com

Телефон: +7-960-454-10-69.

Руководителем ФСИН является майор внутренней службы г.Азова - Голикова Татьяна Александровна.

Во время прохождения практики меня познакомили с правилами внутреннего трудового распорядка и нормативной документацией уголовно исполнительной инспекции, функциями и задачами начальника юридического отдела и со своими непосредственными обязанностями инспектора. Все выполняемые мной во время прохождения практики поручения относились непосредственно к моим служебным обязанностям.

Цель преддипломной практики подготовка к осознанному и углубленному изучению основных видов профессиональной деятельности по направлению, закрепление, расширение теоретических знаний, полученных за время учебы, сбор практического материала, его анализ и систематизация при написании выпускной квалификационной работы.

В задачи практики входит:

дать краткую характеристику уголовно - исполнительной системы;

изучить общие принципы организации и функционирования уголовно исполнительной инспекции;

ознакомиться с должностными обязанностями сотрудников уголовно-исполнительной инспекции;

изучить документацию уголовно исполнительной инспекции;

При прохождении преддипломной практики закрепила и углубила знания, полученные во время обучения, а также приобрела практические навыки работы по специальности.

Полученные в результате прохождения практики знания и данные представлены в отчете.

1.1 Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) -- федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции РФ, который осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осуждённых и осуждённых, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Федеральная служба исполнения наказаний создана для исполнения наказаний и для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осуждённых. В подчинении службы находятся все места лишения свободы России. Контроль за условно-осуждёнными и условно-досрочно освобождёнными лицами, лицами, осуждёнными к исправительным и обязательным работам, а также ограничению свободы ведут уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России. ФСИН России является юридическим лицом и имеет свои печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение

Федеральная служба исполнения наказаний создана на основании указов Президента Российской Федерации в 2004 году при реформе органов исполнительной власти. В частности, действует на основании следующих законодательных актов:

Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;

Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний».

Основными задачами ФСИН России являются:

1) исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых;

2) контроль за поведением условно осуждённых и осуждённых, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;

3) обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осуждённых и лиц, содержащихся под стражей;

4) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осуждённых, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;

5) охрана и конвоирование осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;

6) создание осуждённым и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов;

7) организация деятельности по оказанию осуждённым помощи в социальной адаптации;

8) управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчинёнными учреждениями.

ФСИН России возглавляет директор Федеральной службы исполнения наказаний, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Директору службы разрешено иметь шесть заместителей, в том числе одного первого заместителя. Заместители директора также назначаются на должность и освобождаются от неё Президентом Российской Федерации.

Центральный аппарат ФСИН России имеет 18 управлений, которые исполняют свои полномочия по основным направлениям службы:

Управление собственной безопасности

Организационно-инспекторское управление (возглавляет Директором ФСИН России)

Управление делами (возглавляет Директором ФСИН России)

Оперативное управление (Возглавляет Первый заместителем)

Правовое управление

Управление социальной, психологической и воспитательной работы с осуждёнными

Управление следственных изоляторов центрального подчинения (возглавляет Заместитель Директора -- начальник управления следственных изоляторов центрального подчинения)

Управление организации деятельности тюрем и следственных изоляторов

Управление организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества

Управление исполнения приговоров и специального учёта

Управление режима и надзора

Управление охраны и конвоирования

Управление кадров

Финансово-экономическое управление

Управление тылового обеспечения

Управление капитального строительства

Управление трудовой адаптации осуждённых

Управление организации медико-санитарного обеспечения

Подразделения, непосредственно подчинённые ФСИН России

Управление оперативно технических и поисковых мероприятий

Главный центр инженерно-технического обеспечения

7 следственных изоляторов центрального обеспечения

центр обеспечения учебно-воспитательной работой

образовательные учреждения ВПО и СПО

Объединённая редакция

Главный центр гигиены и эпидемиологии

Федеральное бюджетное учреждение «Объединённая редакция ФСИН России»

Федеральное бюджетное (до сентября 2008 г. -- государственное) учреждение «Объединённая редакция ФСИН России» образовано в 1999 г. на базе редакции журнала «Преступление и наказание», в результате её выхода из состава ФГУ «Объединённая редакция Министерства внутренних дел Российской Федерации» и включения в состав уголовно-исполнительной системы Минюста РФ. Является правопреемником ранее выходивших журналов «К новой жизни» (1960--1981 гг.), «Воспитание и правопорядок» (1981--1992 гг.), «Преступление и наказание» (с 1992 г. по настоящее время).

Занимается изданием журналов «Преступление и наказание» и «Ведомости уголовно-исполнительной системы», газеты «Казённый дом», а также различной служебной и справочно-нормативной литературы ФСИН.

Состав редакции (на ноябрь 2010 года):

Начальник ОР ФСИН России -- главный редактор Ю. К. Александров

Заместитель начальника -- Е. Е. Лукьянова

Председатель редакционного совета -- А. А. Реймер

Заместитель председателя редакционного совета -- В. П. Большаков

Территориальные органы уголовно-исполнительной системы

В состав ФСИН входит 87 территориальных органов:

Управление Федеральной службы исполнение наказаний по федеральным округам (8)

Главное Управление Федеральной службы исполнение наказаний по субъектам федерации (17)

Управление Федеральной службы исполнение наказаний по субъектам федерации (61)

отделы Федеральной службы исполнение наказаний по субъектам федерации (2).

Учреждения уголовно-исполнительной системы по состоянию на 1 января 2011 года в состав уголовно-исполнительной системы России входят:

755 исправительных колоний, в которых содержится 694,5 тыс. человек

160 колоний-поселений, в которых отбывают наказание 49,3 тыс. человек

5 исправительных колоний особого режима, в которых отбывают наказание 1739 человек приговоренных к пожизненному лишению свободы

228 следственных изоляторов и 165 помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов при колониях в которых содержится 118,9 тыс. человек

7 тюрем, в которых содержится 1,8 тыс. человек

62 воспитательных колоний для несовершеннолетних, в которых содержится 4,0 тыс. человек

59 лечебных исправительных учреждений для больных туберкулёзом

9 лечебных исправительных учреждений для больных наркоманией.

В учреждениях содержится 66,4 тыс. женщин, при женских колониях имеется 13 домов ребёнка, в которых проживает 863 детей.

В состав УИС также входит:

2467 уголовно-исполнительных инспекций, в которых состоят на учёте 491,9 тыс. человек, осуждённых к наказаниям, не связанным с лишением свободы;

182 федеральных государственных унитарных предприятий, 551 центр трудовой адаптации осуждённых, 49 лечебно-, 46 учебно-производственных мастерских.

При исправительных и воспитательных колониях функционируют 319 вечерних общеобразовательных школ и 546 учебно-консультационный пункт, 339 профессионально-технических училищ, действуют 523 храма, 705 молитвенных комнат.

Штатная численность уголовно-исполнительной системы составляет 346,8 тыс. человек, содержащихся за счёт средств федерального бюджета, в том числе аттестованных сотрудников - 257,1 тыс. человек (кроме того переменный состав - 7,1 тыс. человек).

Медицинское обслуживание личного состава осуществляют 56 учреждений здравоохранения, в том числе 34 центра медицинской и социальной реабилитации, 14 больниц, 5 военно-врачебных комиссий и 3 санатория. уголовный инспекция правопорядок осужденный

Центральный аппарат службы ограничен максимальной численностью работников в 655 человек (в расчёт не берётся персонал по охране и обслуживанию зданий). Фонд оплаты труда этих работников составляет 36 196,2 тыс. рублей.

До 2000 года Россия находилась на первом месте в мире по количеству осужденных на 1000 населения. Однако в настоящее время первое место занимают США, а Россия после Китая на третьем месте.

В настоящее время в местах лишения свободы в России находится более 860 тысяч человек, из них лица женского пола -- менее 70 тысяч человек, несовершеннолетних подростков -- около 10 тысяч человек. Ещё около 600 тысяч человек отбывают наказания не связанные с лишением свободы на базе уголовно-исполнительных инспекций (осуждённые к обязательным и исправительным работам и другие лица). Таким образом, согласно официальным данным, в среднем, уголовные наказания отбывают около 1,5 млн человек. 1



2. Описание практических задач, решаемых студентом за время прохождения практики

В ходе похождения преддипломной практики в Федеральной службе исполнения наказаний уголовно-исполнительной инспекции №18 г. Азова, изучала нормативные акты регламентирующие деятельность уголовно-исполнительной инспекции. Готовила материалы об отмене условного осуждения и исполнения наказания, назначенного приговором суда, и снятия судимости. Присутствовала на заседаниях судов по этим вопросам. Ознакомилась с делопроизводством инспекции. Освоила практические навыки оформления личных дел, лиц состоящих на учете. Принимала участие в профилактических беседах с условно осужденными лицами. Принимала участие в проведении рейдов совместно с руководителем практики Вандоловской В.В. Нумеровала и писала опись «переписка с УФСИН, ФБУ, МРУИИ №1»; «Планы работы уголовно-исполнительной инспекции и справки по их выполнению»; «Отчеты, справки о работе УИИ». Дактилоскопировала условно осужденных, заполняла карточки для отправки в УВД Азовского района. Писала архив на уничтожение снятых с учета условно осужденных лиц.



Заключение

За время практики мною были сформированы следующие компетенции:

– способность принимать участие в проектировании организационных действий, умением эффективно исполнять служебные (трудовые) обязанности

– способность эффективно участвовать в групповой работе на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды

– способность свободно ориентироваться в правовой системе России и правильно применять нормы права (ПК-20)

– умение определять параметры качества управленческих решений и осуществления

– административных процессов, выявлять отклонения и принимать корректирующие меры

– умение оценивать соотношение планируемого результата и затрачиваемых ресурсов

– В ходе совершенствования системы уголовных наказаний возникает острая необходимость не только в разработке мер наказания, не связанных с лишением свободы, но также механизма их реализации. В процессе исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, важнейшее место занимают уголовно-исполнительные инспекции. Количество осужденных к мерам, не связанным с лишением свободы, в отношении которых ведут работу инспекторы уголовно-исполнительных инспекций, сопоставимо.



Нормативные правовые акты

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учётом поправок в ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

2 Приказ Минюста России от 20.11.2006 года № 333 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы». -- 4с.

3 Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1314 (ред. от 21.12.2013) «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» -11с

Специальная литература

1. «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 №1-ФЗ (ред. от 28.12.2013)

2. Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1314 (ред. от 21.12.2013) «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» - 11 с.

3. Белоусова М.А. история УИС России / М.А. Белоусова. - СПб.: Лики России, 2013. - 413 с.

4. Уголовно-исполнительное право. Малинин В.Б., Смирнов Л.Б.М.: Контракт, Волтерс Клувер 2012. - 368 с.

5. Учебник «Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. Под редакцией И.Л. Трунова, М.: Издательство Эксмо, 2011. - 768 с.

Размещено на Allbest.ru

...