Специальная оценка условий труда на рабочем месте

Размещено на http://www.allbest.ru/

Специальная оценка условий труда на рабочем месте

Введение

Объектом проведенного исследования является рабочее место №14 пред приятия г. Москвы - ООО «ЭлектроСтройМонтажНаладка».

Предприятие осуществляет деятельность в области тепло- и электроэнергетики: оказывает услуги по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, занимается производством электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, осуществляет деятельность по обеспечению работоспособности электростанций, котельных, а также электрических и тепловых сетей.

В первом разделе курсовой работы рассмотрены теоретические вопросы проведения специальной оценки условий труда на предприятиях.

Второй раздел посвящен проведению специальной оценки на рабочем месте №14 - инженер по наладке и испытаниям электротехнического оборудования. Идентифицированы вредные и опасные производственные факторы, проведено сопоставление фактических значений с предельно-допустимыми уровнями и нормами. Условий труда на рабочих местах отнесены к классу (подклассу) условий труда при воздействии виброакустических факторов, параметров микроклимата, световой среды, химического фактора, по напряженности и тяжести трудового процесса. Даны рекомендации по улучшению условий труда.

В процессе подготовки настоящей курсовой работы использовался отчет проведения специальной оценки условий труда на предприятии в 2015 году. Все данные обрабатывались в электронной таблице Excel из пакета Microsoft Office для Windows.

На современном этапе обеспечение безопасных условий труда, сохранение здоровья и работоспособности работников является важной и актуальной задачей каждого работодателя.

Сотрудники любого предприятия заинтересованы, чтобы их права соблюдались. Одним из прав каждого работника является право на безопасные условия труда. Для этого были приняты некоторые нормативные акты, главным из которых является Федеральный Закон N 426-ФЗ от 28.12.2013 (ред. от 01.05.2016) «О специальной оценке условий труда».

Согласно указанного нормативного акта, определение специальной оценки условий труда (СОУТ) подразумевают целый комплекс регламентированных мероприятий, которые реализовываются специально для выявления и ликвидации всевозможных опасных и вредных факторов, которые могут оказать негативное влияние на каждого конкретного работника. Оценка необходима, чтобы выявить малейшие санитарные либо технологические нарушения, определить, все ли работники обеспечены мерами защиты.

Таким образом, проведение СОУТ обеспечивает выполнение ряда задач:

· оценивание уровня опасности различных факторов, которые сопровождают процесс производства;

· возможность получения льгот, которые полагаются работнику за работу на вредном производстве;

· выполнение требований Трудового кодекса РФ.

· для упрощения решения разногласий с сотрудниками;

· обоснование для получения скидок и снижения размера налогов;

Согласно закону № 426-ФЗ от 28.12.2013 (ред. от 01.05.2016) "О специальной оценке условий труда", СОУТ обязаны пройти все предприятия, на которых работает нанятый персонал. По сути, ее не должны проходить лишь работодатели - физические лица, а также фирмы, персонал которых работает удаленно либо на дому. Таким образом, даже государственные органы должны пройти данную процедуру.

Согласно ст. 8 вышеупомянутого Закона, СОУТ обязаны проходить предприятия не реже, чем раз за пять лет. Но бывают исключения из правил, когда СОУТ осуществляется внепланово:

· при вводе новых рабочих мест;

· при осуществлении реформирования технологического процесса;

· при изменении оборудования, обновления материалов, с которыми работает сотрудник;

· при возникновении несчастного случая в момент осуществления производственной деятельности и в ряде иных случаев, которые предусмотрены Законом.

В случае, если возникает подобная ситуация, предприятие обязано в течение шести месяцев провести внеплановую СОУТ, иначе работодателю грозит достаточно серьезный штраф. Объектом исследования курсовой работы является предприятие, оказывающие услуги по монтажу и ремонту и обслуживанию в области электро- и теплоэнергетики.

Организация труда на таких предприятиях имеет свои особенности, обусловленные технологией энергетического производства и условиями труда. А условия труда оперативного и, особенно, ремонтного персонала очень тяжелые: высокие температуры, вибрация, шум, недостаточная обеспеченность средствами малой механизации на ремонтных работах, высокий уровень ответственности. Целью курсовой работы является на основе результатов проведённой специальной оценки условий труда разработать мероприятий, направленные на их улучшение. Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи: изучить нормативные правовые акты, регламентирующих методы и методики измерений вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицировать опасные и (или) вредные факторы производственной среды и трудового процесса, сравнить полученные при проведении испытаний и измерений фактические значения опасных и вредных производственных факторов с нормируемыми значениями и отнести условия труда к соответствующему классу, а также разработать мероприятия, направленные на улучшение условий труда на предприятии.

1. Теоретические аспекты специальной оценки условий труда

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения СОУТ устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Развивающееся законодательство о специальной оценке условий труда (далее -- СОУТ) предусматривает единые процедуры, позволяющие объективно выявить и оценить вредные и (или) опасные условия на конкретных рабочих местах, разработать меры по улучшению условий труда, предоставить гарантии и компенсации работникам, занятым по результатам СОУТ во вредных условиях труда. С 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда заменена на специальную оценку, в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее -- Закон № 426-ФЗ). Исходя из Закона № 426-ФЗ, можно выделить следующие этапы проведения СОУТ:

· создание комиссии работодателя и подготовка к проведению СОУТ;

· идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;

· декларирование условий труда;

· проведение измерений и оценок уровней факторов производственной среды и трудового процесса;

· распределение условий труда на рабочих местах по классам (оптимальные -- 1-й класс, допустимые -- 2-й класс, вредные -- 3-й класс, опасные -- 4-й класс);

· использование для СОУТ результатов производственного контроля (например, протоколов испытательных лабораторий Роспотребнадзора);

· оформление результатов СОУТ в виде отчета;

· применение результатов СОУТ (информирование работников, предоставление компенсаций, планирование мероприятий по улучшению условий труда, размещение на сайте организации и др.).

СОУТ проводится совместно работодателем, финансирующим работы по СОУТ, и организацией или организациями, допущенными к оказанию услуг в установленном порядке и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

До начала проведения СОУТ в рамках требований статьи 9 Закона № 426-ФЗ для организации и проведения СОУТ работодателем образуется комиссия по проведению СОУТ, число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения СОУТ. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель. В ее состав включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).

Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя. Комиссия до начала выполнения работ по проведению СОУТ утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест. В перечне рабочих мест для каждого места (по профессии, должности или специальности работников, занятых на данном рабочем месте, в соответствии со штатным расписанием) приводятся потенциально вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса и продолжительность их воздействия на работника в течение рабочего дня (смены).

На основе составленного комиссией перечня рабочих мест после заключения договора организация, проводящая СОУТ, приступает к идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Согласно статье 10 Закона № 426-ФЗ под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным Приказом Минтруда России № 33н. Процедура идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается Методикой № 33н. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей СОУТ.

Исследованию (испытанию) и измерению подлежат следующие вредные и (или) опасные факторы производственной среды:

1) физические факторы - аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум, инфразвук, ультразвук воздушный, вибрация общая и локальная, неионизирующие излучения (электростатическое поле, постоянное магнитное поле, в том числе гипогеомагнитное, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Герц), переменные электромагнитные поля, в том числе радиочастотного диапазона и оптического диапазона (лазерное и ультрафиолетовое), ионизирующие излучения, параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, инфракрасное излучение), параметры световой среды (искусственное освещение (освещенность) рабочей поверхности);

2) химические факторы - химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа;

3) биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний.

Исследованию (испытанию) и измерению подлежат следующие вредные и (или) опасные факторы трудового процесса:

1) тяжесть трудового процесса - показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника;

2) напряженность трудового процесса - показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника.

На этапе идентификации должно быть тесное взаимодействие комиссии с экспертом. Это связано с тем, что при идентификации на рабочих местах потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов должны учитываться:

1) производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицируются и при наличии которых в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников;

2) результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;

3) случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов;

4) предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.

В случае если вредные и (или) опасные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов не проводятся. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы по результатам идентификации не выявлены, работодателем подается декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Форма декларации, заполняемая работодателем, утверждена Приказом Минтруда России «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» от 7 февраля 2014 года № 80н.

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение пяти лет.

Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. Как правило, декларируемыми условиями труда могут быть условия труда на рабочих местах руководителей, специалистов и иного административного персонала (менеджеров, юристов, экономистов, финансистов, офисных работников), не участвующих непосредственно в производственных процессах.

Исследования (испытания) и измерения на рабочих местах с идентифицированными потенциально вредными и (или) опасными производственными факторами проводятся испытательной лабораторией организации, проводящей СОУТ (ст. 12 Закона № 426-ФЗ и Методика № 33н).

Испытательная лаборатория (центр) проводит исследования (испытания) и измерения следующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса:

1) температура воздуха;

2) относительная влажность воздуха;

3) скорость движения воздуха;

4) интенсивность и экспозиционная доза инфракрасного излучения;

5) напряженность переменного электрического поля промышленной частоты (50 Герц);

6) напряженность переменного магнитного поля промышленной частоты (50 Герц);

7) напряженность переменного электрического поля электромагнитных излучений радиочастотного диапазона;

8) напряженность переменного магнитного поля электромагнитных излучений радиочастотного диапазона;

9) напряженность электростатического поля и постоянного магнитного поля;

10) интенсивность источников ультрафиолетового излучения в диапазоне длин волн 200 - 400 нанометров;

11) энергетическая освещенность в диапазонах длин волн УФ-A ( = 400 - 315 нанометров), УФ-B (= 315 - 280 нанометров), УФ-C ( = 280 - 200 нанометров);

12) энергетическая экспозиция лазерного излучения;

13) мощность амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения, рентгеновского и нейтронного излучений;

14) радиоактивное загрязнение производственных помещений, элементов производственного оборудования, средств индивидуальной защиты и кожных покровов работников;

15) уровень звука;

16) общий уровень звукового давления инфразвука;

17) ультразвук воздушный;

18) вибрация общая и локальная;

19) освещенность рабочей поверхности;

20) концентрация вредных химических веществ, в том числе веществ биологической природы (антибиотиков, витаминов, гормонов, ферментов, белковых препаратов), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа, а также концентрация смесей таких веществ в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников (в соответствии с областью аккредитации испытательной лаборатории (центра);

21) массовая концентрация аэрозолей в воздухе рабочей зоны;

22) тяжесть трудового процесса (длина пути перемещения груза, мышечное усилие, масса перемещаемых грузов, угол наклона корпуса тела работника и количество наклонов за рабочий день (смену), время удержания груза, количество стереотипных рабочих движений);

23) напряженность трудового процесса работников, трудовая функция которых:

а) заключается в диспетчеризации производственных процессов, управлении транспортными средствами (длительность сосредоточенного наблюдения, плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в единицу времени, число производственных объектов одновременного наблюдения, нагрузка на слуховой анализатор, время активного наблюдения за ходом производственного процесса);

б) заключается в обслуживании производственных процессов конвейерного типа (продолжительность выполнения единичной операции, число элементов (приемов), необходимых для реализации единичной операции);

в) связана с длительной работой с оптическими приборами;

г) связана с постоянной нагрузкой на голосовой аппарат;

24) биологические факторы (в соответствии с областью аккредитации испытательной лаборатории (центра).

На основании протоколов измерений эксперты относят условия труда к соответствующим классам (оптимальные (1-й класс), допустимые (2-й класс), вредные (3-й класс с подклассами степеней вредности 3.1, 3.2, 3.3, 3.4) и опасные (4-й класс) условия труда) и заполняют карты СОУТ.

Работодателю следует обратить внимание на то, что без идентификации прямые измерения факторов проводятся в отношении:

1) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости;

2) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

3) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных АРМ или СОУТ были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Важным аспектом является проведение СОУТ в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых СОУТ проводится с учетом особенностей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2014 года № 290 (с изменениями Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2015 года № 396). Например, к ним относятся рабочие места работников, непосредственно осуществляющих тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций и др.

Для каждого вида экономической деятельности и конкретных рабочих мест характерна своя совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, а также виды оценок. Комиссия по проведению СОУТ должна быть готова к взаимодействию с экспертом. Перечень факторов производственной среды и трудового процесса приведен в статье 13 Закона № 426-ФЗ, а их классификация -- в статье 14 Закона № 426-ФЗ.

Следующий новый аспект взаимодействия комиссии с экспертом связан с оценкой эффективности средств индивидуальной защиты (далее -- СИЗ). С 25 мая 2015 года в работе комиссии прибавилось принятие решения на основании заключения эксперта организации, проводящей СОУТ, о снижении на одну степень класса (подкласса) условий труда в случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных СИЗ. Такой подход определен частью 6 статьи 14 Закона № 426-ФЗ и Приказом Минтруда России «Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом» от 5 декабря 2014 года№ 996н.

Снижение класса (подкласса) условий труда применяется к следующим видам эффективных СИЗ:

1) СИЗ от химических факторов: костюмы изолирующие от химических факторов (в том числе применяемые для защиты от биологических факторов); СИЗ органов дыхания изолирующие; СИЗ органов дыхания фильтрующие; одежда специальная защитная, в том числе одежда фильтрующая защитная от химических факторов;

2) СИЗ от повышенных и (или) пониженных температур:одежда специальная защитная и СИЗ рук от конвективной теплоты, теплового излучения, искр и брызг расплавленного металла; одежда специальная защитная и СИЗ рук от воздействия пониженной температуры; СИЗ ног (обувь) от повышенных и (или) пониженных температур, контакта с нагретой поверхностью, тепловых излучений, искр и брызг расплавленного металла;СИЗ головы от повышенных (пониженных) температур, тепловых излучений.

Обратим внимание, что с 28 мая 2015 года введены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденные Приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н (далее -- Приказ № 997н).

По итогам проведения СОУТ организацией, проводящей СОУТ, составляется отчет (ст. 12 Закона № 426-ФЗ), который представляется комиссии работодателя. Отчет, утверждаемый председателем комиссии, включает следующие результаты проведения СОУТ:

1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям;

2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;

3) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;

5) протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;

6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов в случае, если проведение указанных исследований (испытаний) и измерений на рабочих местах может создать угрозу для жизни работников, экспертов и (или) иных работников организации, проводящей специальную оценку условий труда, а также иных лиц (при наличии такого решения);

7) сводная ведомость специальной оценки условий труда;

8) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;

9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах под роспись в срок не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). В этот же срок работодатель организует размещение на своем официальном сайте в интернете (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения СОУТ в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников (ч. 6 ст. 15 Закона №426-ФЗ).

Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях:

1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона;

3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления указанных выше случаев.

В заключение отметим, что с 2015 года в Российской Федерации усилилась административная ответственность работодателя по выполнению требований СОУТ. Введена новая статья 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая, в частности в своей части 2, предусматривает, что нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение -- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, -- от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц -- от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 5 указанной статьи совершение административных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, -- от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц -- от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

труд защита специальный

2.Улучшение условий труда работников предприятия на основе результатов проведённой специальной оценки условий труда

2.1 Проведение специальной оценки условий труда на рабочем мессте

В соответствии с частью 3 статьи 8, частью 1 статьи 10, частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н утверждена методика проведения специальной оценки условий труда.

Даная методика устанавливает обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам:

1) идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;

2) исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов;

3) отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) или опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;

4) оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда[11].

2.1.1 Идентификация вредных и опасных производственных факторов

В соответствии ч. 1 ст. 10 ФЗ о СОУТ идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов - это сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами, предусмотренными Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов (далее - Классификатор; утв. Минтрудом РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Процедура идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается Методикой проведения специальной оценки условий труда (далее - Методика). И Методика, и Классификатор утверждены приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н.

На рабочих местах идентифицированы следующие опасные и вредные факторы производственной среды и трудового процесса:

1. Шум;

2. Микроклимат (температура воздуха (помещение для оформления документов и открытая территория строительных объектов), скорость движения воздуха и относительная влажность);

3. Световая среда (естественное освещение, освещенность рабочей поверхности и пульсация освещенности);

4. Тяжесть и напряженность труда.

Все вредные и (или) опасные факторы, которые идентифицированы на рабочем месте, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям.

2.1.2 Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов

Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками вредных и (или) опасных факторов.

При проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов применяются утвержденные и аттестованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, методы исследований (испытаний) и методики (методы) измерений (табл. 2.1.) и соответствующие им средства измерений (табл. 3.2.), прошедшие поверку и внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Таблица 2.1. - Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих методы и методики измерений вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса

Таблица 2.2 - Средства измерений

2.1.3 Отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов

По результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов необходимо «отнести» условия труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда (далее - отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда).

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда осуществляется с учетом степени отклонения фактических значений вредных и (или) опасных факторов, полученных по результатам проведения их исследований (испытаний) и измерений, нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и продолжительности их воздействия на работника в течение рабочего дня (смены).

а) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии виброакустических факторов

К виброакустическим факторам относятся: шум, инфразвук, ультразвук (воздушный, вибрация (общая и локальная).

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии виброакустических факторов (таблица 2.3) осуществляется в зависимости от превышения фактических уровней данных факторов их ПДУ, установленных нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

Таблица 2.3 Протокол измерения звукового давления (шума).

б) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата (таблица 2.4)осуществляется с учетом используемого на рабочем месте технологического оборудования, являющегося искусственным источником тепла и (или) холода, и на основе измерений температуры воздуха, влажности воздуха, скорости движения воздуха и (или) теплового излучения в производственных помещениях на всех местах пребывания работника в течение рабочего дня (смены) с учетом характеристики микроклимата (нагревающий, охлаждающий) путем сопоставления фактических значений параметров микроклимата с нормативными значениями параметров микроклимата.

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата осуществляется в следующей последовательности:

на первом этапе класс (подкласс) условий труда определяется по температуре воздуха; на втором этапе класс (подкласс) условий труда корректируется в зависимости от влажности воздуха, скорости движения воздуха и (или) теплового излучения.

Таблица 2.4 - Протокол измерения показаний микроклимата на рабочем месте

в) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии световой среды

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии световой среды осуществляется по показателю освещенности рабочей поверхности ((таблица 2.5).

Таблица 2.5 - Протокол измерения показателей световой среды на рабочем месте.

г) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих излучений

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих излучений (таблица 2.6) осуществляется в соответствии с существующей методикой.

д) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии ионизирующего излучения

При работе с источниками ионизирующего излучения вредные условия труда характеризуются наличием вредных и (или) опасных факторов, не превышающих гигиенические нормативы, отраженных в СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 47 (зарегистрировано Минюстом России 14 августа 2009 г. № 14534).

При этом степень вредности (опасности) условий труда определяется не выраженностью проявления у работающих пороговых детерминированных эффектов, а увеличением риска возникновения стохастических беспороговых эффектов.

В качестве гигиенического критерия для отнесения условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии ионизирующего излучения принимается мощность потенциальной дозы (МПД) излучения - максимальная потенциальная эффективная (эквивалентная) доза излучения, которая может быть получена за календарный год при работе с источниками ионизирующих излучений в стандартных условиях на конкретном рабочем месте.

е) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса осуществляется по следующим показателям:

1) физическая динамическая нагрузка;

2) масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную;

3) стереотипные рабочие движения;

4) статическая нагрузка;

5) рабочая поза;

6) наклоны корпуса;

7) перемещение в пространстве.

При выполнении работ, связанных с неравномерными физическими нагрузками в разные рабочие дни (смены), отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса (за исключением массы поднимаемого и перемещаемого груза и наклонов корпуса тела работника) осуществляется по средним показателям за 2 - 3 рабочих дня (смены).

Масса поднимаемого и перемещаемого работником вручную груза и наклоны корпуса оцениваются по максимальным значениям.

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса при физической динамической нагрузке осуществляется путем определения массы груза (деталей, изделий, инструментов), перемещаемого вручную работником при каждой операции, и расстояния перемещения груза в метрах. После этого подсчитывается общее количество операций по переносу работником груза в течение рабочего дня (смены) и определяется величина физической динамической нагрузки (кг x м) в течение рабочего дня (смены).

ж) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса осуществляется по следующим показателям:

1) плотность сигналов и сообщений (световых, звуковых) в среднем за 1 час работы, поступающих как со специальных устройств (видеотерминалов, сигнальных устройств, шкал приборов), так и при речевом сообщении, в том числе по средствам связи;

2) число производственных объектов одновременного наблюдения;

3) работа с оптическими приборами (% времени смены);

4) нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю);

5) монотонность нагрузок (число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или в многократно повторяющихся операциях; время активных действий; монотонность производственной обстановки).

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса по плотности сигналов и сообщений в среднем за 1 час работы осуществляется путем подсчета количества воспринимаемых и передаваемых сигналов (сообщений, распоряжений).

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса по числу производственных объектов одновременного наблюдения осуществляется путем оценки объема внимания (от 4 до 8 несвязанных объектов) и его распределения (способности одновременно сосредотачивать внимание на нескольких объектах или действиях).

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса при нагрузке на голосовой аппарат работника (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю) осуществляется с учетом продолжительности речевых нагрузок на основе хронометражных наблюдений или экспертным путем посредством опроса работников и их непосредственных руководителей.

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса при монотонности нагрузок осуществляется с учетом числа элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или многократно повторяющихся операций (единиц), и продолжительности выполнения простых производственных заданий или повторяющихся операций, времени активных действий, монотонности производственной обстановки.

Класс (подкласс) условий труда устанавливается по показателю напряженности трудового процесса, имеющему наиболее высокий класс (подкласс) условий труда.

2.1.4 Оформление результатов проведения специальной оценки условий труда

Результаты проведения специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета. Результаты проведения специальной оценки условий труда представлены в сводной ведомости (таблица 2.7).

Отчет составляется организацией, проводящей специальную оценку условий труда, подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету.

Таблица 2.7 - Оценка условий труда: по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса.

2.2 Разработка мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте

Перед тем, как сотрудники смогут приступить к выполнению своих обязанностей, они должны ознакомиться с правилами техники безопасности. Работникам нельзя размещать какие-либо вещи на проводах, а также самостоятельно менять их расположение без особой нужды;

Рекомендуется избегать расположения жидкостей рядом с модулями компьютера. Поэтому кулер с водой или кофейный автомат необходимо размещать в стороне от рабочих мест в офисе. Пользователи должны осознавать опасность потенциального замыкания в случае пролития воды на клавиатуру или системный блок. Нельзя работать на ПК с мокрыми руками;

Нельзя очищать поверхность компьютера от загрязнений, когда он находится во включенном состоянии;

Недопустимо снимать корпус любой из составных частей ПК во время его работы.

Во время работы на компьютере нельзя одновременно прикасаться к другим металлическим конструкциям, которые стоят на той же поверхности. Это касается отопительных батарей или трубопроводов;

В помещении с компьютерами непозволительно курить или употреблять пищу непосредственно на рабочем месте;

При ощущении даже незначительного запаха гари, нужно как можно быстрее выключить ПК из сети и обратиться к ответственному за обслуживание компьютерной техники.

Расстояние между глазами пользователя и экраном составляет не менее полуметра. Но пользователь должен быть в состоянии дотянуться кончиками пальцев до верхнего края монитора;

Клавиатура размещается за 20-30 сантиметров от края стола;

Стул стоит таким образом, что бы спина лишь немного упиралась в его спинку. Высота сидения позволяет держать ровную осанку;

Локти согнуты под прямым углом, а в кистях рук, лежащих на столе, не чувствуется напряжения; локти не висят в воздухе, а комфортно располагаются на подлокотниках кресла или столешнице. Их позиция существенно не меняется при передвижении мышки;

Ноги упираются в твердую поверхность, распрямлены вперед, а не подогнуты под себя; Если пользователь носит очки, то нужно убедиться в том, что он может свободно регулировать угол наклона экрана. Чрезвычайно важна периодическая зарядка. Каждый час нужно вставать с кресла, разминать мышцы и суставы. Ведь, несмотря на неподвижность, они испытывают огромную нагрузку, пребывая в неестественном положении. Обязательно нужно делать разминку для глаз: круговые и линейные движения открытыми глазами, моргание и расфокусирование.

Заключение

В курсовой работе были рассмотрены теоретические аспекты проведения СОУТ. Изучены нормативные правовые акты, регламентирующих методы и методики измерений вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

На рабочем месте №14 рассмотрены особенности охраны труда на предприятии у инженера по наладке и испытаниям электротехнического оборудования. Идентифицированы следующие вредные факторы производственной среды трудового процесса : (шум, неонизирующее излучение от компьютера , световая среда , влияние микроклимата , виброакустические факторы). Также изучены средства для измерения (газоанализатор «Колион 1В», люксметр «ТКА-Люкс», прибор комбинированный «ТКА-ПКМ» термоанемометр. измеритель температуры и относительной влажности воздуха, прецизионный шумомер, анализатор спектра звука, вибрации, инфразвука и ультразвука Октава-110А ultra и т.д).

При сопоставление факторов и нормируемых значений , было установлено , что класс условий труда, на рабочем месте, руководителя проекта, соответствует допустимым условиям труда (2 класс) .

В работе была проведена итоговая оценка условий труда и разработаны мероприятия, направленные на ее улучшение .

Библиографический список

1.Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

3.Федеральный Закон № 426-ФЗ от 28.12.2013 (ред. от 01.05.2016) «О специальной оценке условий труда».

4.Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2014 года № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляемых отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченными федеральным органом исполнительной власти особенностей (с изменениями и дополнениями).

5.Приказ Минтруда России от 7 февраля 2014 года № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».

6.Приказ Минтруда России от 5 декабря 2014 года № 996н «Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом».

Размещено на Allbest.ru

...