Специфика работы отделов уголовного розыска

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИНЕЙНЫХ ОТДЕЛОВ МВД РОССИИ НА ТРАНСПОРТЕ

1.1 Роль линейных отделов полиции в общей системе МВД России

1.2 История создания крымского ЛОП на ж/д транспорте

1.3 Структура и задачи линейного отдела полиции на транспорте

2. УГОЛОВНЫЙ РОЗЫСК В СТРУКТУРЕ ЛОП НА Ж/Д ТРАНСПОРТЕ

2.1 Задачи уголовного розыска

2.2 Специфика работы отделов уголовного розыска

2.3 Должностные обязанности оперуполномоченного уголовного розыска

3. ПРАКТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ (ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ



ВВЕДЕНИЕ

В период с 01.10.2019 года по 21.10.2019 года я проходил производственную практику в отделе уголовного розыска (ОУР) Крымском линейном управление МВД России на транспорте (Линейный отдел полиции станции Джанкой).

Целью прохождения практики является применение теоретических знаний, полученных в учебном заведении, на практике, то есть ознакомление с деятельностью Линейного отдела полиции, изучение принципов работы, получение практического опыта работы в качестве следователя в следственном отделе.

Руководителем производственной практики был назначен оперуполномоченный Сидоренко А.А.

Совместно с руководителем практики непосредственно в следственном отделе был составлен план прохождения практики, который успешно выполнен.

Практика включает в себя следующее:

1) Изучение организации деятельности транспортной полиции;

2) изучение работы следователя;

3) взаимодействие следственного отдела с другими службами ЛОП.

Так как производственная практика у меня проходит в том же учреждении, что и учебная, организационные вопросы по структуре и штатной расстановке отдела мной были изучены ранее.

По первому разделу:

- На данном этапе я ознакомился с планированием работы отдела в целом и его подразделений, с порядком приема посетителей, рассмотрением жалоб и заявлений;

- изучал взаимоотношения, формы связи и взаимодействия с органами полиции, местными администрациями и организациями;

- освоил навыки делопроизводства в полиции, систематизацию нормативного материала, научился делать обобщения по различным участкам деятельности.

По второму разделу практики в следственном отделе:

- изучал конкретные уголовные дела;

- присутствовал при производстве отдельных следственных действий, составлял проекты протоколов этих действий;

- принимал участие в расследовании по отдельным делам, составляя параллельно со следователем следственные и процессуальные документы;

- изучал мероприятия по повышению качества и сокращению сроков производства предварительного следствия, соблюдению прав и законных интересов граждан.

По третьему разделу:

- изучал взаимодействие следователей с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание;

- учился обобщать и анализировать причины и условия, способствовавших совершению преступлений;

- учился вести учет поступивших заявлений и сообщений о преступлениях, сроков их разрешения, а также материалов, по которым отказано в возбуждении уголовного дела, выездов следователей на места происшествий;

- изучал методы рассмотрения и разрешения в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам;

- составлял документы первичного учета преступлений, лиц их совершивших, уголовных дел и отчетов о результатах работы подчиненных следователей.



1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИНЕЙНЫХ ОТДЕЛОВ МВД РОССИИ НА ТРАНСПОРТЕ

1.1 Роль линейных отделов полиции в общей системе МВД России

В условиях, происходящих в нашей стране социально-экономических перемен, сопровождающихся расширением демократии и гласности, совершением многочисленных террористических актов, необходимостью укрепления законности, особую актуальность приобретает обеспечение правопорядка на железнодорожном, водном, воздушном и других видах транспорта.

Важная роль в реализации этой задачи принадлежит органам внутренних дел на транспорте. Эта служба входит в состав Министерства внутренних дел Российской Федерации и выступает в качестве основного средства обеспечения надлежащего общественного порядка и борьбы с преступностью на транспорте.8

Построение системы органов внутренних дел на транспорте (ОВДТ) привязано не к территории, а к объектам транспорта, при этом линейные органы внутренних дел создаются для обслуживания отделении дорог, авиаотрядов и дислоцируются в крупных аэропортах, на железнодорожных вокзалах, в морских, речных портах.

Для определения территории и сферы деятельности органов внутренних дел на транспорте объявлен перечень объектов, обслуживаемых органами внутренних дел на транспорте, в т.ч на железнодорожном транспорте:-- станции в пределах их границ со всеми объектами МПС, перегоны (только на железнодорожном полотне), подвижной состав, находящийся на участках оперативного обслуживания органов внутренних дел на транспорте;-- вокзал -- остановочные пункты;-- платформы;-- пешеходные и переходным мосты, подземные переходы, если они служат только для выхода и посадки пассажиров в поезда;-- железнодорожные подъездные пути МПС общего пользования от стрелки примыкания до откидного бруса или знака «граница подъездного пути», кроме путей, сданных в аренду, и предприятий промышленного железнодорожного транспорта;-- грузовые дворы и контейнерные площадки (пункты) в пределах их ограждения, при отсутствии ограждения -- границей следует считать периметр складирования грузов и контейнеров.9

1.2 История создания крымского ЛОП на ж/д транспорте

Моя практика проходит непосредственно в Крымском ЛОП на железнодорожном транспорте. История же образования отдела уходит в 70-е годы девятнадцатого столетия и неотделима от общего развития правоохранительных органов СССР, а также своей собственной историей. Если быть кратким, то с открытием в 1873г. регулярного железнодорожного движения, которое имело огромное стратегическое и экономическое значение, к 1895г. функционировало несколько полицейских отделов. В 1919г. советская власть стала активно работать по наведению правопорядка на объектах транспорта и на ГУ милиции Крыма были возложены обязанности по руководству ж/д милицией. В 1920г. на каждой ж/д было создано линейное управление милиции, действующее на протяжении всей дороги, а не в пределах административного округа. В 1937г. создано линейное отделение ж/д милиции НКВД, а на станциях организовались линейные пункты. Личный состав всех оперативных пунктов находился в штате ЛО милиции на ст. Симферополь и в прямом его подчинении.

После ВОВ на ст. Джанкой было создано отделение милиции в подчинении Приднепровской ж/д в составе Украины. В 2014г.после вхождения Республики Крым в состав России, Линейный отдел на ст. Симферополь под управлением МВД Украины Приднепровской ж/д прекратил свое существование.

На его базе был создан Симферопольский линейный отдел МВД России на транспорте с прямым подчинением ГУ на транспорте МВД России.

С этого момента началась новая история становления транспортной полиции Крыма в составе России.

С 2014 по 2016 транспортные полицейские проходили подготовку по новым правовым актам, нормативам, законам.

Приказом МВД России № 293 от 20.07.2016г.Симферопольский линейный отдел МВД России на транспорте был реорганизован в Крымское ЛУ МВД России на транспорте.

Руководитель Крымского ЛУ МВД России на транспорте - подполковник Никаноров Д.Е.

На сегодня, в составе Крымского ЛУ МВД России на транспорте находиться10 линейных подразделений, обеспечивающих поддержание правопорядка на объектах транспортной инфраструктуры, в т.ч. международный аэропорт «Симферополь», 9 морских портов, 54 ж/д станции на протяженности 626 км, крымский мост.15

1.3 Структура и задачи линейного отдела полиции на транспорте

Общая структура Крымского линейного отдела МВД России на транспорте:

- криминальная полиция:

- отделение уголовного розыска (ОУР),

- отделение по борьбе с преступными посягательствами на грузы (ОБППГ),

- отделение по противодействию незаконному обороту наркотиков,

- отделение (группа) оперативно-розыскной информации

- группа кинологической службы

- полиция общественной безопасности:

- отделение обеспечения общественного порядка

- отделение дознания,

- патрульно-постовая служба полиции

- отделение по делам несовершеннолетних.

- следственное отделение

- штаб, дежурная часть

- отделение по работе с личным составом

- изолятор временного содержания

Линейный отдел полиции подчиняется и подотчётен вышестоящему руководству это - Министерство внутренних дел Российской Федерации.15

Деятельность транспортной полиции в Крыму более функциональна, значима, так как Крым - зона туризма, куда ежегодно приезжают тысячи туристов с целью отдохнуть, посетить исторические места и памятники.

Главная задача транспортной полиции - борьба с преступностью, обеспечение правопорядка и безопасности граждан.

Служащие транспортной полиции ежедневно проводят досмотровые и профилактические мероприятия, с целью не допустить перевозки наркотиков, оружия и др. запрещенных к перевозке предметов.

А в связи с тем, что в Крыму много оздоровительных лагерей, работники транспортной полиции уделяют особое внимание сопровождению организованных детских групп, проводят с детьми профилактические беседы о соблюдении правил безопасности на объектах транспорта и во время отдыха.



2. УГОЛОВНЫЙ РОЗЫСК В СТРУКТУРЕ ЛОП НА Ж/Д ТРАНСПОРТЕ

2.1 Задачи уголовного розыска

Отдел уголовного розыска (ОУР) является подразделением в общей структуре отдела МВД России на транспорте.

Задачами уголовного розыска являются:

-Осуществление оперативно - розыскной деятельности (ОРД), направленных на предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений общеуголовной направленности, розыск лиц, скрывшихся от следствия и суда, без вести пропавших граждан и установления личности не опознанных трупов;

-Проведение дознания в ходе до следственной проверки, по заявлениям граждан и сообщениям организаций о преступлениях;

-Проведение дознания по уголовным делам, по которым предварительное следствие не обязательно (в настоящее время дознание по уголовным делам в РФ проводится дознавателями отделов дознания органов внутренних дел);

-Оперативное сопровождение предварительного расследования по уголовным делам;

-Исполнение отдельных поручений следователя.12

2.2 Специфика работы отделов уголовного розыска

Работа уголовного розыска (ОУР) транспортной полиции специфична, так как преступления, совершенные в движении, выходят за пределы административных территорий, поэтому оперативники очень часто находиться в разъездах и командировках, чтобы оперативно выявить и проверить факты преступления, допросить свидетелей.

Специфика такой службы предполагает наличие специалистов, обладающих лучшими профессиональными и человеческими качествами, владеющими современными технологиями и умеющих быстро принимать решения, в краткие сроки, т.е. «по горячим следам».

Работа в уголовном розыске подразумевает применение различных способов для достижения поставленных целей и решению задач: активно применяются системы видеонаблюдения (более половины преступлений раскрыты благодаря им); базы и банки данных как своего ведомства, так и других организаций, и предприятий; мониторинг сети Интернет.

2.3 Должностные обязанности оперуполномоченного уголовного розыска

Должностным лицом, в полномочия которого входит выполнение мероприятий по оперативно-розыскной деятельности и дознанию, является оперуполномоченный. Специфика работы и ее методы, среди которых личный сыск и разработка агентов, освобождают сотрудника ОУР от обязательного соблюдения требований внешнего вида. Кроме того, служащие имеют доступ к документам, хранящимся под грифами «секретно», «совершенно секретно».

Круг обязанностей оперуполномоченного составляют:

- наблюдение;

- исследование предметов, документов;

- проведение визуального осмотра зданий, предметов, помещений, транспорта;

- установление личности;

- проведение проверочных закупок;

- установление контроля за почтовыми отправлениями;

- прослушивание телефонных звонков;

- наведение справок;

- произведение оперативного внедрения;

- получение сведений через технические каналы.6

Таким образом, изучив организацию работы УР, в частности деятельность оперуполномоченных уголовного розыска, могу сказать, что цель работы отдела:

- получение сведений в рамках возбужденного уголовного дела;

- подготовка и внедрение действий, направленных на защиту жизни и здоровья человека, его имущества от противоправных посягательств;

- организация оперативно-розыскной деятельности в целях предупреждения и пресечения преступлений, совершаемых в сфере грузовых и пассажирских перевозок на транспорте



3. ПРАКТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ (ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ)

Моя практика в Отделе уголовного розыска линейного отдела полиции ст. Джанкой началась с ознакомления нормативных документов, регламентирующих работу отдела, уголовным делопроизводством, методами сбора и анализа доказательственной базы.

Основными нормативными материалами, можно назвать следующие:

1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993г)

2.Федеральный закон от 07.02.2011г.№3-ФЗ «О полиции»2

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.3

5. Приказ МВД России от 01.03.2019 N 108"О внесении изменения в Положение о Главном управлении по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное приказом МВД России от 18 июля 2011 г. N 849"), на которой основывается деятельность органов полиции, а также тактика и порядок проведения следственных действий, их процессуальное оформление (составление протокола, вынесение постановления).7

6. Приказ МВД России №1022, Минтранса России № 487 от 27.12.2013г. «Об утверждении Инструкции по организации работы нарядов полиции линейных управлений (отделов) МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте …»5 и др.

В процессе практики я приобрел навыки работы с различными категориями лиц, участвующими в уголовном делопроизводстве, принимал участие в следственных действиях, а также под контролем руководителя практики готовил процессуальные документы.

Научился давать оценку действиям лиц и анализировать доказательственную базу.

Особое внимание уделил проведению неотложных, первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, в первую очередь изучению системы действий следователя на месте происшествия, применению научно-технических средств при производстве следственных действий, характеру и формам взаимодействия с работниками других подразделений, а также особенностям расследования дел о преступлениях.

Согласно ч. 1 ст. 157 УПК РФ при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания, действуя по общим правилам, установленным для уголовных дел публичного обвинения, возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия, точный перечень которых в законе не приводится, а в практике, выглядит следующим образом: осмотр, обыск, выемка, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей.13

Во время следственных действий принимал участие в оформлении соответствующих документов, содержащих обвинения, свидетельские показания, а также об иных обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Все следственные действия протоколируются.

Протокол- это официальный документ, в котором фиксируются какие-либо фактические обстоятельства. Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания. полиция должностной уголовный розыск

При этом, необходимо отметить, что делопроизводство оперативно-розыскной деятельности носит гриф "секретно" и не может разглашаться или публиковаться.14

Во время оперативно-розыскных мероприятий, выезжал вместе с оперативной группой на место преступления, где принял участие в задержании подозреваемого, обыске жилища и допросе свидетеля.

03.10.2019г. в ЛОП ст. Джанкой поступило устное заявление от Кондрюкова И.И., что, находясь в торговом павильоне «Встреча» пригородного вокзала г. Джанкой, у него похитили мобильный телефон. (Протокол принятия устного заявления о преступлении - Приложение №1).

После допроса свидетелей (Протокол допроса свидетелей - Приложение №2), «по горячим следам» злоумышленник был задержан. Перед задержанием он оказал сопротивление полиции. Поэтому ОРГ вынуждена была применить оружие. Им оказался 22-х летний житель г. Джанкой Семенов В.В. При обыске в квартире Семенова В.В. похищенный телефон был обнаружен и изъят. (Протокол подозреваемого - Приложение № 3)

Иными словами, время до следственной проверки от заявления потерпевшего до изъятия доказательства (мобильный телефон) и проведения экспертизы для определения размера ущерба (это необходимо для выбора санкций для наказания, т.к. кража до 2500,00 рублей - административная ответственность).

В данном случае факт кражи был установлен и подтвержден (более 2500,00 руб.), поэтому принимается решение о возбуждении уголовного дела. После этого работу начинает отдел дознания и проводит предварительное следствие. После завершения расследования материалы уголовного дела утверждаются прокурором и передаются в суд. После вынесения приговора, Дело сдается в архив.

Помогал составлять план расследования уголовного дела,

определял круг предметов и документов, которые подлежат изъятию и обработки и приобщению к уголовному делу.

Так же при прохождении практики в следственном отделе полиции г. Джанкой ознакомился с такими документами:

- план расследования конкретного уголовного дела;

- протокол осмотра места происшествия;

-протокол осмотра предметов, изъятых в ходе следственных мероприятий.

- протоколы обыска, выемки, следственного эксперимента, предъявления для опознания и других следственных действий;

Работая с документами по уголовному делу, изучил последовательность документооборота и составлении описи документов, находящихся в уголовном деле №…..32 (Приложение № 4)

11.10.2019г. в ЛОП ст. Джанкой поступило телефонное сообщение о том, что на ж/д путях происходит драка и есть потерпевшие.

Я вместе с оперативной группой выехал на место происшествия. По прибытию на место происшествия, мы в первую очередь выяснили обстановку и характер правонарушения (нанесение телесных повреждений 2-лицами пострадавшему, который на момент прибытия опергруппы был без сознания и с явными признаками кровотечения) и приняли меры к прекращению противоправных действий. (Правонарушители были задержаны, а пострадавшему оказана первая медицинская помощь и вызвана дежурная скорая мед. помощь). С целью сохранения обстановки, следов и других вещественных доказательств, была организована охрана места происшествия. Я с оперуполномоченным Сенько Я.М. установили свидетелей и очевидцев происшествия. После прибытия старшего СОГ, которому доложили о проделанной работе и передали материалы, собранные опергруппой для дальнейшего следствия.

На заключительном этапе рассматриваются мероприятия по предоставлению определенных действий по данному делу и готовиться итоговая справка по окончанию данного мероприятия, с указанием привлеченных средств, задействованного личного состава, ответственных и осуществляющих контроль.

Мне было интересно и поучительно поработать со следственно-оперативной группой (СОГ). Эта практика позволила мне понять, что первоначальным и неизменным при выезде на место происшествия остается выяснение обстановки совершения этого преступления. А также правильно сохранить и выявить следы преступления и своевременно получить информацию возможных свидетелей.

При производстве осмотра места происшествия необходимо соблюдение ряда требований, а именно своевременности, полноты, планомерности и объективности. Своевременность заключается в том, следственно-оперативная группа (СОГ) выезжает на место безотлагательно, в любую погоду и время суток. Полнота осмотра места происшествия предполагает изучение всех следов и объектов, которые могут иметь отношение к делу. Планомерность - предопределяет последовательность описания места происшествия.10



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, за время прохождения производственной практики я ознакомился с основными разделами и направлениями деятельности следственного отдела полиции на ж/д транспорте ст. Джанкой.

В соответствии с индивидуальным планом, по которому мной были отработаны теоретические знания как по общим юридическим вопросам (изучение нормативной базы, умение использовать ее на практике), так и практические мероприятия, связанные конкретно с оперативно-розыскной деятельностью. Кроме этого, изучал те качества, которыми должен обладать сотрудник полиции, уголовного розыска, оперуполномоченный. Особенно хочу выделить такие качества, как настойчивость и смелость, организованность и дисциплинированность, выдержка, физическая и эмоциональная выносливость, коммуникабельность и профессиональная наблюдательность, способность быстро принимать решения и ориентироваться в опасной ситуации. Служба в уголовном розыске очень ответственна и достаточно сложна. Сотрудник полиции кроме своих прямых обязанностей должен уметь оказывать первую медицинскую помощь, быть хорошим водителем транспортных средств, уметь использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности, спецтехнику. К сожалению, продолжительность практики не позволяет в полном объеме освоить все направления деятельности следственных органов, более детально изучить все тонкости оперативно-розыскной службы, но начальную практическую подготовку, думаю, я получил. И теперь, проанализировав все тонкости работы, я могу оценить свои возможности и окончательно сделать выбор будущей специальности. Считаю, что программа производственной практики мной выполнена полностью. Я получил только положительное впечатление о прохождении практики и считаю ее прохождение очень важным этапом подготовки квалифицированного специалиста.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. -- 2014. -- 3 марта. -- №9.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.05.2014) // Собрание законодательства РФ. -- 1996. -- 17 июня. -- № 25.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // Собрание законодательства РФ. -- 2001. -- 24 декабря. -- № 52 (ч. I).

4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. (КоАП РФ) от 30.12.2001г. №195-ФЗ.

5.Федеральный Закон N 3-ФЗ от 7 февраля 2011 г. «О полиции» //Собрание законодательства РФ. -2011. -№7/с изменениями от 30 декабря 2018 г./

6. Федеральный Закон №16-ФЗ от 09.02.2007г. «О транспортной безопасности».

4. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 (ред. от 27.06.2014) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ. -- 2011. -- 7 марта. -- № 10

5.Приказ МВД России №1022, Минтранса России № 487 от 27.12.2013г. «Об утверждении Инструкции по организации работы нарядов полиции линейных управлений (отделов) МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте …»

6. Приказ МВД РФ от 23.12.2005 N 1042 «Об утверждении типового положения об управлении внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации»).

7. Приказ МВД России от 01.03.2019 N 108 «О внесении изменения в Положение о Главном управлении по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное приказом МВД России от 18 июля 2011 г. N 849».

8. Приказ МВД России от 15.06.2011г.№ 636 «Об утверждении Типового положения о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте»

9. Приказ МВД России от 27.12.2013г. № 1022, Минтранса России от 27.12.2013г. №487 «Об утверждении инструкции по организации работы нарядов полиции линейных управлений(отделов) МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте и работников локомотивных и поездных бригад по обеспечению правопорядка в поездах дальнего следования и пригородного сообщения.»

10. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030г: распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.11.2008г. № 1734-Р

11. Астахов П.А. Большая правовая энциклопедия. - М.: Эксмо, 2010.

12. Безлепкин, Б.Т. Краткое пособие для следователя и дознавателя. / Б.Т. Безлепкин. -- М.: Проспект, 2011. .

Размещено на Allbest.ru

...