Процессуальное право

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Право на судебную защиту

Право на судебную защиту (англ. RightforLegalDefence) гарантирует гражданам защиту прав и свобод в судах. Это одно из основных прав человека. процессуальный апелляционный право

Судебная защита -- один из важнейших государственных способов защиты прав, свобод и законных интересов субъектов права, осуществляемый в форме правосудия и гарантированный государством.

Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона.Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Право на судебную защиту провозглашено ч. 1 ст. 46 Конституции РФ: «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Местоимение «каждому» означает, что право на защиту обеспечивается любому лицу: работающему в государственном, общественном, частном, смешенном или ином предприятии, нигде не работающему, пенсионеру, военнослужащему, студенту, школьнику, лицу, находящемуся подл следствием или судом, либо уже отбывающему наказание, имеющему постоянное место жительства или скитающемуся по городам и весям, дееспособному либо находящемуся под опекой или попечительством (в таких случаях действует его представитель) и т.д.

Это право гарантируется не только гражданину РФ, но и иностранцу, а также лицу без гражданства. Причем защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они не были закреплены - в Конституции, отраслевых законах, других нормативных или индивидуальных правовых актах. Это следует из смысла ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, установившей, что сам факт перечисления в Конституции основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер, оно не знает никаких исключений. В этом смысле рассматриваемая норма Конституции РФ находится в полной гармонии с требованиями, сформулированными в ст. 8 Всеобщей декларации прав человека: «каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом».

Конституционно гарантированное право на судебную защиту выступает в виде правоотношения, на одной стороне которого находится лицо, обратившееся за защитой, а на другой - суд, обязанный рассмотреть жалобу этого лица и принять законное и обоснованное решение.

Но - и это очень специфично-охранительный аспект права на судебную защиту действует изначально и постоянно, он «работает» и до возникновения юридического факта (подачи жалобы), порождающего правоотношение.

Всякое заинтересованное лицо является субъектом процессуального права на обращение в суд, но участником процессуального отношения оно становится только после того, как в результате его инициативы правоотношение возникло и сконструировалось в виде определенного набора прав и обязанностей между подавшим жалобу, соответствующим судом и другими лицами, участвующими в деле.

Что касается суда как участника процессуального отношения, то независимо от того, какой именно суд рассматривает и разрешает конкретную жалобу, он действует на общих для всех судов, да и всей системы правосудия, конституционных принципах: законности, гласности, состязательности, равноправия сторон, уважения чести и достоинства личности, недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением закона, и др.

Обращение гражданина в суд регулируется заранее установленными законами и потому общеизвестными правилами. Эта общеизвестность позволяет каждому рассчитывать на рассмотрение его жалобы не специально подобранным по чьей-то воле судьей, а только тем, который еще до возникновения у данного лица потребности в судебной защите, был предопределен законом.

Судебная власть в сфере разрешения гражданских споров реализуется в трех видах гражданского судопроизводства:

* исковом,

* производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений,

* особом производстве.

Каждому из них присущи характерные признаки, но главенствующую роль по свои масштабам играет, конечно, исковое производство (примерно 75% всех гражданских дел). В этом порядке, т.е. путем подаче исков, граждане отстаивают в суде свои субъективные права и охраняемые законом интересы, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, пенсионных, земельных и иных правоотношений.

Право на обращение в суд (право на предъявление иска) может быть реализовано только при наличии определенных условий, предусмотренных ГПК. Среди них: подсудность дела данному суду, дееспособность истца, наличие у представителя истца надлежаще оформленных полномочий, должным образом составленное заявление (исковое требование), уплата в указанных законом случаях государственной пошлины.

Если перечисленные условия соблюдены, суд обязан принять к рассмотрению иск (заявление) гражданина. Отказ в принятии иска может последовать только при обнаружении ряда процедурных факторов, делающих невозможным исковое производство (например, дело вообще неподведомственно суду, отсутствует требуемое законом предварительное внесудебное рассмотрение дела, имеется вступившее в законную силу решение и др.).

Чтобы облегчить гражданам обращение в суд за защитой, законодатель во многих случаях освобождает их от уплаты госпошлины и возмещения других судебных издержек, связанных с рассмотрением жалобы.

Для института обращения за защитой в суд в особенности характерно и специфично применение принципа диспозитивности, который означает возможность лица самостоятельно, по собственному усмотрению располагать своими субъективными правами - как материальными, так и процессуальными. Процессуальная диспозитивность - это продолжение и прямое следствие диспозитивности материальных (регулятивных) правоотношений, поскольку граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права «своей волей и в своем интересе» (ст. 1 ГК).

Относительно недавно был принят Федеральный закон «Об обжаловании в суд действий, решений, нарушающих права и свободы граждан», положения которого развивают и дополняют статью 46 Конституции РФ.

В соответствии с этим законом необходимо учитывать три правила подсудности:

* предметная (по роду дел);

* территориальная (в зависимости от места совершения преступления);

* персональная (в зависимости от характера деятельности или от положения подсудимого).

Что касается правила территориальной подсудности, то следует исходить из того, что обжалуются действия должностного лица, следовательно, подавать жалобу необходимо не по месту жительства служащего, а по месту его работы.

Жалобы могут быть единоличными или коллективными. Подаются они в случаях, если:

1) нарушены права и свободы человека и гражданина;

2) созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод;

3) на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность;

4) гражданин незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Особых требований к форме жалобы нет. Жалоба подается в суд с копиями по числу лиц, действия которых обжалуются, и оплачивается государственной пошлиной.

При решении вопроса о принятии жалобы к рассмотрению возможны три ситуации: положительное решение вопроса; отказ в принятии рассмотрению; оставление жалобы без движения.

При подаче жалобы в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, местного самоуправления, должностному лицу, последние обязаны рассмотреть жалобу в течение 1 месяца. Если орган не дает ответа в установленный срок или отвечает отказом, то гражданин вправе обратиться в суд. Суд при этом, приняв жалобу, может приостановить исполнение обжалуемого решения.

Сроки обращения с жалобой таковы:

* 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;

* 1 месяц со дня получения отказа в удовлетворении его жалобы в вышестоящей инстанции.

Особенность в сроках состоит в том, что гражданину нельзя отказать в принятии жалобы по мотиву пропуска заявителем срока подачи установленного законом, даже если жалоба не содержит просьбы о восстановлении срока.

Однако есть два правила, связанных с этой особенностью:

1. Срок пропущен по уважительной причине и не может быть восстановлен судом после проверки обстоятельств пропуска срока в судебном заседании;

2. Судья может отказать в принятии жалобы по основаниям, предусмотренным в законе.

В целом, жалоба рассматривается по правилам гражданского судопроизводства с учетом ее специфики и особенностей.

Анализ аспектов права на судебную защиту позволил сделать вывод, что судебная защита прав и свобод является наиболее совершенным из всех известных мировой человеческой цивилизации методов и средств обеспечения прав личности. Высокая эффективность судебной защиты обусловлена независимостью суда от всяких органов и влияний и наличием особой процедуры и особых принципов его деятельности.

2. Процессуальные особенности апелляционного производства (выделите особенности производства в сравнении с производством в суде первой инстанции и подробно охарактеризуйте каждую особенность)

В гражданском судопроизводстве Российской Федерации существуют два способа обжалования постановлений судов первой инстанции - апелляционный и кассационный. Эти виды судопроизводства существуют для пересмотра судебных постановлений, исправления возможных ошибок, допущенных судом первой инстанции, до вступления в законную силу такого постановления. У данных способов есть как противники, так и сторонники. Противники считают, что наличие апелляции и кассации способствуют возникновению безответственного отношения к рассмотрению дела со стороны судов первой инстанции. Сторонники же говорят о том, что наличие этих способов обжалования постановлений гарантирует гражданам справедливость правосудия, а так же, с точки зрения психологии, помогает людям верить в то, что решение суда первой инстанции не окончательно, и суд второй инстанции сможет помочь им восстановить нарушенные права. Так же стоит добавить, что нередки ситуации, когда в суд первой инстанции лица, участвующие в деле, не успевают представить все необходимые доказательства по делу, которые могли бы повлиять на решение судьи.

Апелляционный способ обжалования предусмотрен для обжалования решений и определений мировых судей, не вступивших в законную силу, в то время как кассационный - для обжалования решений и определений федеральных судов, которые не вступили в законную силу.

Стоит отметить, что институт апелляционного обжалования, не являясь абсолютно новым для российского законодательства, впервые был закреплён в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР в 2000 году. В арбитражном процессе апелляция существует с 1995г. Сегодня институт апелляции в гражданском процессе регулируется нормами гл.39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

По своей сути апелляция представляет собой жалобу на решение или постановление мирового судьи в суд второй инстанции, с целью проверки законности и обоснованности вынесенного решения или постановления суда первой инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана на решение суда в целом, либо на какую-либо его часть -резолютивную или мотивировочную. В апелляционном порядке может быть обжаловано не только не вступившее в законную силу решение мирового судьи, но и дополнительное решение, если оно было вынесено, заочное решение, а так же определение мирового судьи.

Субъектами, имеющими право на обжалование, являются:

1. Лица, участвующие в деле:

1) стороны;

2) третьи лица(заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора);

3) прокурор (в том случае, если он участвовал в деле, а средством возбуждения апелляционного производства служит апелляционное представление).

2. Судебные представители (в случае, если данное полномочие было оговорено в доверенности, выданной представляемым).

3. Законные представители.

4. Правопреемники лиц, участвующих в деле.

Согласно ч.1 ст.320 ГПК РФ, решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью, т.к. районный суд является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям. В данном случае следует обратить внимание на тот факт, что жалоба подаётся именно через мирового судью. Если же апелляционная жалоба будет подана непосредственно в районный суд, то она не повлечёт никаких юридических последствий, то есть она будет считаться неподанной.

Содержание жалобы должно удовлетворять требованиям ст.322 ГПК РФ. Необходимо отметить, что в апелляционной жалобе не может содержаться новых требований, которые не были ранее заявлены мировому судье. Если бы существовала такая возможность, то это противоречило бы правилу о «двойной подсудности». То есть каждое дело может быть рассмотрено дважды: в суде первой инстанции и в суде второй инстанции.

Вместе с тем, истец должен ограничить суд апелляционной инстанции определёнными рамками, в которых будет проходить проверка решения или определения мирового судьи. Данное ограничение является признаком, характеризующим апелляционное производство, и применяется всегда, если только в законе нет прямого указания на отказ или ограничение этого правила.

Следует отметить, что правило об ограничении требований в апелляционной жалобе никак не связано с видом апелляции. В теории гражданского процесса выделяются два вида апелляции - полная и неполная.

Сущность полной апелляции заключается в том, что требование, рассмотренное мировым судьёй, в полном объёме рассматривается судом второй инстанции. В данном случае суд не зависит от решения, принятого судом первой инстанции. Стороны вправе ссылаться на новые факты, делать возражения, ссылаться на новые доказательства. Таким образом, суд проверяет не только само решение суда первой инстанции, а рассматривает заново дело, из чего следует, что он не направляет его на новое рассмотрение мировому судье, а выносит новое решение самостоятельно.

Сущность неполной апелляции заключается в том, что в суде второй инстанции проверяется решение мирового судьи и сам процесс в суде. Отсюда можно сделать вывод о том, что при неполной апелляции в суд не могут быть представлены новые доказательства, стороны не могут ссылаться на новые факты. В данном случае производство в суде второй инстанции направленно не на новое рассмотрение дела, а на проверку судебного решения, т.е. оно имеет своей целью исправление ошибок судьи, но не самих сторон.

Содержание норм ГПК РФ на сегодняшний день позволяет сделать вывод о том, что нормы, регулирующие апелляционное производство, содержат признаки, присущие полной апелляции. Данный вывод следует, например, из ч.2 ст.327 ГПК РФ (рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции), а так же ч.3ст.327 ГПК РФ (суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства).

По своей сути, цель полной апелляции - это исправление ошибок допущенных как судьёй, так и самими сторонами, а цель неполной апелляции - исправление ошибок, допущенных исключительно мировым судьёй.

Таким образом, можно выделить основные признаки, характеризующие производство в суде апелляционной инстанции:

* Дело по апелляционной жалобе рассматривается вышестоящим судом, т.е. судом второй инстанции;

* Апелляционная жалоба подаётся на решение суда, которое не вступило в законную силу;

* Подача самой жалобы обусловлена несогласием лица с принятым мировым судьёй решением, либо определением, т.к. лицо, подающее жалобу, считает его незаконным и необоснованным;

* Суд апелляционной инстанции пересматривает дело в том же объёме, по тем же правилам, что и суд первой инстанции;

* В случае отмены решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции самостоятельно выносит новое решение;

* Полномочия суда апелляционной инстанции ограничены доводами жалобы, а истец не вправе заявлять новые требования;

* Решение суда апелляционной инстанции не может быть обжаловано в суд кассационной инстанции, т.к. оба этих суда относятся к судам второй инстанции. Поэтому решение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано только в порядке надзорного производства;

Таким образом, апелляционное производство - это самостоятельная стадия гражданского процесса, имеющая свои, присущие только ей, характерные черты: она заключается в проверке районным судом решений и определений мирового судьи, не вступивших в законную силу.

3. Задача

При обращении Свистунова в суд с жалобой на отказ администрации Таганрогского технологического института представить справку о трудовом стаже судья потребовал от него уплаты госпошлины.

Обязан ли Свистунов платить госпошлину?

Свистунов не должен платить госпошлину.

Согласно ст. 62 ТК РФ «Выдача документов, связанных с работой, и их копий»:

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Таким образом, иск поданный Свистунов является правомерным.

В соответствии со ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Это правило распространяется как на стадию обращения работника в суд, так и на все стадии судебного разбирательства, а также на исполнительное производство.

Законодатель специально акцентировал внимание на том, что работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов и в случае, когда они обращаются в суд с иском по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, поскольку они также вытекают из трудовых отношений. Это очень важная новелла законодательства. Она нашла также отражение в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

Список использованных источников

1. Всеобщая декларация прав человека// СПС «Консультант».

2. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года (с изменениями от 30 декабря 2008 года) // Российская газета. - 21 января 2009 года. - № 4831.

3. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.04.2018)

4. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)

5. Жилин Г.А. Конституция Российской Федерации как источник гражданского и арбитражного процессуального права // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 3.

6. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. №?1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. -- 3 марта 2009 г. -- №?9.

7. Гражданско-процессуальное право, под ред. Диордиева О. Н. М.: ЕАОИ, 2009 г.

Размещено на Allbest.ru