Інститут пробації в Україні: відповідність нормам міжнародного законодавства

2. на підставі Правил Ради Європи про пробацію закріпити визначення поняття «постпенітенціарна адаптація» шляхом внесення змін до ст. 2 Закону України «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк»;

3. з метою підвищення ефективності проведення постпенітенціарної роботи з особами, звільненими від відбування покарання, а також розширення мережі організацій, які уповноважені здійснювати таку діяльність, з огляду на положення Правил Ради Європи про пробацію, проводити державну політику щодо стимулювання створення приватних установ, які надаватимуть пробаційні послуги;

4. переглянути чинні нормативно-правові акти у сфері пробації, запровадити інститут ресто- ративної юстиції з подальшою регламентацією його функціонування;

5. регламентувати порядок здійснення психологічної та педагогічної діяльності стосовно суб'єктів пробації шляхом внесення змін і доповнень до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про пробацію», виклавши її в такій редакції: «Наглядова пробація - це здійснення наглядових, соціально-виховних, психологічних і педагогічних заходів щодо засуджених до покарань у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт, осіб, яким покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк замінено покаранням у виді громадських робіт або виправних робіт, осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, звільнених від відбування покарання вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років, а також направлення засуджених до обмеження волі для відбування покарання до виправних центрів»;

6. унаслідок недостатнього рівня професійної підготовки психологів пробації необхідно розробити методичну базу для ефективної роботи з особами, звільненими від відбування покарання, у межах створених психокорекційних програм;

7. потребує вирішення кадрове питання. Зокрема, доцільно залучити кваліфікованих психологів до роботи із засудженими, а з неповнолітніми проводити педагогічні бесіди; забезпечити належне виконання норм, що передбачають надання соціальної допомоги (соцадаптація) засудженим; передбачити необхідну кількість відповідних установ (гуртожитків, інтернатів), тобто оптимізувати постпенітенціарну адаптацію.

Список використаних джерел

1. Алексєєв І. Пробація - крок до імплементації міжнародних стандартів у сфері юстиції. Юридична газета: [сайт]. иРІ: http://yur-gazeta.com/dumka-eksperta/probaciya--krok-do-implementaciyi-izhnarodnih-standartiv-u-sferi-yusticiyi.html.

2. Аніщенко В., Шпортюк О. Підготовка офіцерів пробації для роботи з неповнолітніми: закордонний досвід Сполучених Штатів Америки та Королівства Швеція. Інститут пробації в Україні: сучасний стан і перспективи розвитку: матеріали Міжнар. круглого столу (16 квіт. 2019 р.). Київ: Нац. акад. прокуратури України, 2019. С. 39-43. ирі: http://napu.com.ua/materialy/16.04.19_RT_institut_probacii.pdf.doi: https://doi.org/10.20535/2307-5651.16.2019.182742.

3. Богатирьова О. І. Пробація в Україні: гуманізація державної політики у сфері виконання кримінальних покарань: автореф. дис.... д-ра юрид. наук: 12.00.08. Київ, 2014. 36 с.

4. Дрьомін В. М. Еволюція покарань в контексті превентивних можливостей: від позбавлення волі до пробації.
Актуальні проблеми держави і права. 2007. Вип. 32. С. 259-265. URL: http://www.apdp.in.ua/v32/53.pdf.

5. Маршуба М. О. Служба пробації в Україні: проблеми впровадження в систему кримінальної юстиції. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. 2016. № 19. С. 117-119. URL: 1^:/^^^^- pravo.mgu.od.ua/archive/juspradenc19/32.pdf.

6. Мендель Ю. В. Волонтерська діяльність, пов'язана з пробацією. 2017. Токмацька міська рада: [сайт]. URL: http://www.meriatokmak.gov.ua/index.php/1741-volonterska-diyalnist-pov-yazana-z-probatsieyu.

7. Про затвердження Переліку заходів щодо реалізації пробаційних програм: наказ Міністерства юстиції України від 28 берез. 2018 р. № 926/5. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0483-18.

8. Про затвердження пробаційних програм для неповнолітніх суб'єктів пробації: наказ Міністерства юстиції України від 11 черв. 2018 р. № 1797/5. URL: http://www.probation.gov.ua/?page_id=150.

9. Про затвердження пробаційних програм для повнолітніх суб'єктів пробації: наказ Міністерства юстиції України від 11 черв. 2018 р. № 1798/5. URL: http://www.probation.gov.ua/?page_id=150.

10. Про затвердження Положення про організацію діяльності волонтерів пробації: наказ Міністерства юстиції України від 18 січ. 2017 р. № 98/5. URL: https://xn--80aagahqwyibe8an.com/ukrajini-minyust/nakaz-vid-17012017-pro- zatverdjennya-2017-47702.html.

11. Про затвердження Порядку розроблення та реалізації пробаційних програм: постанова Кабінету Міністрів України від 18 січ. 2017 р. № 24. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/24-2017-%D0%BF.

12. Правила Ради Європи про пробацію. Рекомендація СМ^ес(2010)1. URL: https://rm.coe.int/16806f4097.

13. Романюк О. В., Човган В. О. Міжнародні стандарти, принципи і рекомендації в галузі виконання покарань та діяльності органів і установ виконання покарань: метод. рек. Біла Церква, 2016. 131 с. URL: https://i- rc.org.ua/files/posibnik-mijnarodni-standarty.pdf. doi: https://doi.org/10.34015/2523-4552.2019.1.13.

14. Севрюков В. В., Петровська Л. О. Нормативно-правове регулювання інституту пробації в Україні. ВЕК ИНФОРМАЦИИ (сетевое издание). 2017. doi: https://doi.org/10.33941/age-info.com24j5j2018005.

15. Про Концепцію державної політики у сфері реформування Державної кримінально-виконавчої служби України: Указ Президента України від 8 листоп. 2012 р. № 631/2012. Офіційний вісник України. 2012. № 87. Ст. 3531. doi: https://doi.org/10.33498/louu-2019-07-014.

16. Впровадження Закону України «Про пробацію» - перспективи та проблемні питання. URL: http://www.convictus.org.ua/vprovadzhennya-zakonu-ukraїni-pro-probaciyu-perspektivi-ta-problemni-pitannya.

17. Європейські правила пробації: загальна характеристика. URL: https://probation.at.ua/index/epp_general_ukr/0-36.

18. Про пробацію: Закон України від 5 лют. 2015 р. № 160-УІІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/160-19.

19. Про соціальні послуги: Закон України від 19 черв. 2003 р. № 966-ІУ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-15.

20. Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк: Закон України від 17 берез. 2011 р. № 3160-УІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/3160-17. doi: https://doi.org/10.34015/2523-4552.2019.2 11.

21. Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю: Закон України від 21 черв. 2001 р. № 2558-111. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2558-14.

22. Про волонтерську діяльність: Закон України від 19 квіт. 2011 р. № 3236-УІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/3236-17.

Размещено на Allbest.ru