Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия по УК РСФСР 1960 г.

Аннотация

УК РСФСР 1960 г. был принят в самый разгар "хрущевской оттепели", когда страна "уверенно шла к светлому будущему", а криминалисты всерьез обсуждали вопрос о скором и полном искоренении преступности из жизни советского общества [1, С. XIII]. Однако СССР все еще оставался авторитарным государством, система карательных органов несколько ослабла, но была достаточно действенной силой, преступность все еще оставалась нерешенной проблемой. Эта двойственность нашла свое отражение и в уголовно-правовых нормах об ответственности за незаконный оборот оружия.

Так, контрабанда оружия (ст. 78 УК РСФСР) наказывалась лишением свободы на срок от 3 до 10 лет с конфискацией имущества и со ссылкой на срок от 2 до 5 лет или без таковой, поскольку входила в разряд "Иных государственных преступлений".

Достаточно "жесткое" наказание могло быть назначено военнослужащему в случае совершения им запрещенных действий в отношении оружия. Утрата или порча вверенных для служебного пользования оружия и боеприпасов вследствие нарушения правил их сбережения влекло наказание в виде лишения свободы на срок от 1 до 3 лет (п. "г" ст. 250 УК РСФСР). Если же это деяние было совершено в военное время или в боевой обстановке наказание назначалось на срок от 2 до 7 лет (п. "д" ст. 250 УК РСФСР). В случае умышленного уничтожения или повреждения оружия, боеприпасов, военной техники, виновный мог быть приговорен к лишению свободы на срок от 1 года до 5 лет (п. "а" ст. 251 УК РСФСР). А если это деяние повлекло тяжкие последствия - от 3 до 10 лет (п. "б" ст. 251 УК РСФСР). оружие уголовный преступный

Более суровые санкции за контрабанду оружия и совершение преступных действий в отношении оружия, совершенных субъектами воинских преступлений, контрастировали с санкциями составов противоправных действий с оружием, входивших в главу 10 "Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения". За совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 218 УК РСФСР (ношение, хранение, изготовление или сбыт огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боеприпасов или взрывчатых веществ без соответствующего разрешения), могло быть назначено наказание в виде лишения свободы до 2 лет или исправительных работ до 1 года или штрафа до 100 рублей.

Ношение, изготовление или сбыт кинжалов, финских ножей или иного холодного оружия без соответствующего разрешения, за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом, наказывалось лишением свободы на срок до 1 года или исправительными работами на тот же срок или штрафом до 30 руб.

В УК РСФСР 1960 г. появилась специальная норма, предусматривавшая ответственность за небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 219 УК РСФСР), известная еще дореволюционному уголовному законодательству, но отсутствовавшая в УК РСФСР 1922 и 1926 гг. (случаи преступно-небрежного хранения оружия квалифицировались по ст. 182 УК РСФСР 1926 г.).

Кроме того, к статьям, содержавшим составы уголовно -наказуемых действий с оружием, следует отнести и ст. 217 УК РСФСР. В соответствии с ее положениями виновному в нарушении правил хранения, использования, учета или перевозки (правил оборота) взрывчатых или радиоактивных веществ, если эти действия могли повлечь наступление тяжких последствий, назначалось наказание в виде лишения свободы на срок до 1 года или исправительных работ на тот же срок (ч.1 ст. 217 УК РСФСР). В случае наступления тяжких последствий виновному могло быть назначено наказание до 7 лет лишения свободы (ч. 2 ст. 217 УК РСФСР).

Уголовно-правовой институт, объединявший нормы об ответственности за незаконный оборот оружия, в УК РСФСР 1960 г. отличался неполнотой (отсутствовала специальная норма, предусматривавшая ответственность за хищение оружия, не был предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности в случае добровольной сдачи оружия и т.д.). Необоснованно, на наш взгляд, были смягчены и санкции за деяния, которые создавали серьезную угрозу общественной безопасности.

В последующем анализируемые нормы подвергались многочисленным изменениям и дополнениям, отчасти устранившим указанные недостатки.

Так, в 1967 г. УК РСФСР был дополнен ст. 218-1, которая предусматривала уголовную ответственность за хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (причем, уже "простой" состав хищения оружия, закрепленный в ч. 1 ст. 218-1, "предполагал" довольно суровое наказание для виновного - до 7 лет лишения свободы) [2].

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 сентября 1973 г. "Об усилении ответственности за незаконный провоз воздушным транспортом взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ, других опасных грузов и предметов", в УК была введена статья 217-1 УК РСФСР [3].

Неоднократным изменениям подвергалась и ст. 218 УК РСФСР.

В 1974 г. под уголовно-правовой запрет попало приобретение огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боеприпасов или взрывчатых веществ без соответствующего разрешения. Одновременно, санкция ч. 1 ст. 218 была ужесточена: незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия наказывалось лишением свободы на срок до 5 лет.

Вместе с тем, законодатель предоставил и возможность избежать уголовной ответственности за совершение указанных действий в случае добровольной сдачи запрещенных предметов (это положение было закреплено в примечании к части первой). Более строго стали наказывать и незаконное ношение, изготовление или сбыт холодного оружия. Максимальное наказание в санкции ч.2 этой статьи было увеличено до 2 лет лишения свободы [4].

В 90-е гг. ХХ века Россия пережила настоящую криминальную революцию (последствия которой до конца не преодолены до конца и сейчас), сопровождавшуюся серьезным ростом преступности, разрушением правоохранительных органов [1, С.ХХ 11-ХХ 111] и проникновением

криминального влияния во все сферы жизни постсоветской России. Мощным негативным фактором в этих процессах стал незаконный оборот оружия. Самое разнообразное и в большом количестве оружие появилось у преступного элемента и у простых граждан, стремившихся таким образом обезопасить себя, в условиях, когда это оказалось не под силу государству. Законодатель попытался оказать воздействие на ситуацию, сложившуюся в сфере незаконного оборота оружия, путем ужесточения наказания за него. В 1995 г. санкция ч. 1 ст. 218 УК РСФСР была изменена. Лицу, виновному в незаконном ношении, хранении, приобретении, изготовлении или сбыте огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боеприпасов или взрывчатых веществ могло быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 8 лет.

Не случайно на страницах научной литературы отмечается, что государство наиболее остро реагировало изменениями в уголовно-правовой регламентации ответственности за незаконный оборот указанных предметов в период напряженности и изменения социальных отношений [5, С. 26 -27].

Ныне действующий Уголовный кодекс продолжил развитие норм об ответственности за незаконный оборот оружия. Причем, по мнению некоторых авторов, УК РФ 1996 г. сохранил исторически сложившийся к моменту его принятия набор видов преступных деяний, связанных с незаконным оборотом оружия [5, 27].

Таким образом, анализ норм УК РСФСР 1960 г., предусматривающего ответственность за незаконный оборот оружия, позволяет сделать вывод о том, что для уголовного законодательства указанного периода времени характерны следующие отличительные особенности:

1. отсутствие стабильности;

2. расположение норм об ответственности за незаконный оборот оружия в разных главах Уголовного кодекса;

3. дифференциация этих норм и дифференциация ответственности в зависимости от предмета преступления и действий, образующих объективную сторону деяния;

4. расширение предмета незаконного оборота оружия, действий, образующих незаконный оборот и квалифицирующих признаков, присущих данной группе преступлений;

5. постепенное ужесточение санкций за совершение подобных деяний.

Использованные источники