Методики изучения латентной преступности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность исследования: С преступлениями люди повседневно сталкиваются на протяжении всей истории человечества. Развитие человеческого общества таково, что оно само порождает преступность и, как следствие, вынуждено с ней бороться. С прошлого века наблюдается устойчивый рост противоправных явлений, увеличение в структуре преступности доли тяжких и особо тяжких преступлений, разрастание организованной преступности и коррупции а настоящем времени стали насущной проблемой.

Необходимой предпосылкой успешной борьбы общества, в лице государства, с преступлениями служит информация об его подлинных масштабах, знание о фактическом состоянии преступности, а не только той части, которая нашла отражение в криминальной статистике.

Для анализа признаков и показателей преступности важно иметь о ней четкое представление. Для этого наиболее часто используются следующие источники информации:

статистические отчеты о преступности,

карточки на совершенное преступление,

карточки на лицо, совершившее преступление,

на подсудимого;

результаты обобщения уголовных дел и материалов о преступлениях;

статистические данные социально-экономические, социально-демографические, медицинские и др.;

результаты криминологических исследований, а также изучения общественного мнения о преступности;

сведения об иных правонарушениях (пьянстве, наркомании, проституции).

Эти источники первоначальной криминологической информации служат отправной точкой для изучения преступности и познания ее качественных и количественных характеристик. При всей важности и значимости названных источников они, к сожалению, не могут объективно и полно показать целостную картину преступности. Криминологические исследования свидетельствуют, что разрыв между количеством реально совершенных преступлений и сведениями о них, располагаемыми органами, ведущими статистический учет преступлений, весьма значителен. Здесь встает вопрос о преступности, не нашедшей отражения в официальных статистических данных. Эту часть преступности принято называть латентной. Она представляет собой совокупность лиц и совершенных ими в конкретном регионе и в конкретный период времени преступных деяний, не зафиксированных в уголовной статистике.

Проблема латентности особенно важна не только для определения объема и уровня преступности и выявления ее объективных показателей, но и как существенный криминогенный фактор. Неотъемлемыми последствиями латентности преступности являются: искажение представления о фактическом состоянии, уровне, структуре и ее динамике. О величине и характере ущерба, причиненного обществу;

Латентность препятствует реализации принципа неотвратимости наказания за совершенные преступления;

способствует росту преступности, особенно рецидивной;

снижает достоверность прогнозов и мешает определению основных направлений борьбы с ней;

способствует росту затрат государства на обеспечение стабильности;

способствует снижению авторитета правоохранительных органов и самих основ государства;

порождает снижение активности граждан в борьбе с преступностью. Этим и объясняется актуальность и значимость выбранной темы.

Целью исследования является понимание причин возникновения латентности и методики ее выявления.

Достижение данной цели предполагает решение следующих задач:

- выявить основные причины, ведущие к появлению скрытой преступности

- определить основные методики изучения латентной преступности

Объектом исследования для этого станет преступность как таковая, в том числе латентная ее часть.



1. Понятие и признаки преступности

преступность латентный уголовный

Преступность - это изменчивое, массовое, социальное и правовое явление, представляющее собой целостную систему общественно опасных, уголовно наказуемых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории (государство, регион, населенный пункт) за конкретный период с качественно-количественными показателями. В течение последних столетий по различным проблемам, связанным с изучением преступности, было подготовлено огромное количество научных статей и монографий, в том числе носящих фундаментальный характер. В итоге огромной интеллектуальной работы многих поколений криминологов, ученых в области уголовного права и процесса у криминалистов постепенно сформировались современные представления о преступности и ее различных структурных составляющих, которые находят свое отражение в действующем уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном законодательстве и соответствующей практической деятельности.

Организованная преступность - это сложная система организованных преступных формирований с широкомасштабной преступной деятельностью и созданием для такой деятельности наиболее благоприятных условий, использующая как собственные структуры с управленческими и другими функциями по обслуживанию этих формирований, их деятельности и внешних взаимодействий, так и государственные структуры, институты гражданского общества.

Уровень преступности выражается формулой:

К = (П/Н)*Б - где К - коэффициент преступности, П - число фактов или количество лиц, совершивших преступления, Н - численность населения всего или в соответствующем возрасте; Б - коэффициент (обычно 100 000).

Когда расчет делается на все население, коэффициент фактически отражает лишь то, как население страдает от преступности. Коэффициент, рассчитанный на население в возрасте от 14 лет и старше, показывает криминальную активность возраста уголовной ответственности, то, насколько интенсивно оно продуцирует преступное поведение.

Признаки преступности:

· Историческая изменчивость. Состояние преступности неодинаково в разных социально-экономических формациях.

Например: Боевая организация партии эсеров, державшая в страхе Россию, начиная с 1902 г. совершила множество, более 263, тер. актов и уничтожившая таких выдающихся людей, как министра внутренних дел Плеве и Великого князя Сергея Александровича на протяжении своего существования переживала несколько реорганизаций и к 1911 году была полностью распущена в связи с неактуальностью. Вторым примером может служить массовый рэкет в конце 20 века на территории постсоветской, молодой и неопытной России, который практический исчез в современном мире сильного государства.

· Ее уровень и структура изменяются и на отдельных этапах развития общества в зависимости от причин и условий преступлений, до определения государством круга деяний, объявляемых преступными Например: Статья 88 УК РСФСР «Нарушение правил о валютных операциях» в РФ отменена и современное государство не считает валютные операции преступлением. Так же примером может служить и ужесточением наказания с 1926 года за преступления против социалистической собственности. Т.к. еще исследователь уголовного мира России и СССР, советский диссидент Валерий Чалидзе отмечал, что русским ещё в царское время было присуще «пренебрежение правом собственности казны», и это «осталось значимым и в советское время. Эта традиция получила необычайно широкое распространение… ещё и благодаря тому, что ныне собственностью казны или государственной собственностью оказалось почти все вокруг». Поэтому в редакции УК от 1926 года наказание за притязания на личное имущество осталось прежним, но стало гораздо мягче (до 1 года лишения свободы), а за такую же сумму хищения имущества государственного - до 5 лет.

· Массовый характер, т.е. преступность, образуют не единичные случаи совершения преступлений, а значительное множество преступлений и количество участвующих в их совершении людей.

Например: В последние годы широкую популярность получили смс-рассылки или электронные письма с сообщениями о выигрыше автомобиля либо других ценных призов. Для получения «выигрыша» злоумышленники обычно просят перевести на электронные счета определенную сумму денег, мотивируя это необходимостью уплаты налогов, таможенных пошлин, транспортных расходов и т.д. После получения денежных средств они перестают выходить на связь либо просят перевести дополнительные суммы на оформление выигрыша. Этим видом мошенничества обычно промышляют малочисленные (1-5 чел.) группы, которые ввиду легковерности граждан собирают огромные суммы денем с большого количества людей. Так же можно привести в пример и хакерские атаки с помощью рассылок ссылок на сайты с вирусами.

· Социальный характер. Она социальна потому, что ее субъекты, как и потерпевшие, - члены общества. Причиняемый преступностью вред антисоциален, вносит деформацию в общество, нарушает нормальное функционирование его институтов. Преступность порождается причинами и условиями, носящими социальный характер.

· Правовой характер. Преступность - уголовно-правовое явление. Понятие и виды преступлений определены уголовным законодательством. Ими являются общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законом под страхом наказания.

· Общественная опасность, которая заключается в том, что преступность:

тормозит социальное развитие и экономические преобразования;

приводит к дезорганизации социальных структур;

нарушает общественное спокойствие;

вызывает у людей чувство неуверенности, тревоги, страха;

она способна к самовосстановлению;

требует значительных материальных и ресурсных затрат, а также организационных усилий государства.

· Системность. Преступность - это не просто множество, а целостная совокупность, система преступлений. Она имеет определенные системные свойства, т.е. устойчивые взаимозависимости преступлений внутри целостности и с другими внешними социальными явлениями.

2. Понятие латентной преступности

Латентная преступность - это совокупность преступлений, не включенных при анализе преступности в статистические данные в следствии отсутствия о них официальных сведений. Термин «латентный» (лат. latentis) означает скрытый, невидимый, не проявляющийся. Латентность не следует смешивать с раскрываемостью. Латентная - это официально не зарегистрированная, а нераскрытые преступления - это зарегистрированные, но виновные, в которых, не выявлены.

Уровень латентной преступности определяется индексом латентной преступности - соотношение незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной его части. Определяется по формуле:

L = Ni/n или L = (Ni/n)*100%, где

Ni - незарегистрированное число преступлений на определенной территории за определенный период; n - зарегистрированное число преступлений на той же территории за тот же период.

Степень латентности преступлений:

1) минимальная (тяжкие, особо тяжкие);

2) средняя (средней тяжести, тяжкие);

3) максимальная (легкие).

Виды латентной преступности:

а. ЕСТЕСТВЕННО - ЛАТЕНТНАЯ, не ставшая известной правоохранительным органам. Это может быть по ряду причин:

· преступления, о совершении которых не может знать никто, включая и самого правонарушителя (девушка грубо оттолкнула сильно пьяного прилипалу и убежала, он, в свою очередь упал и получил сотрясение мозга, но сам инцидент, протрезвев, он не помнил);

· преступления, о совершении которых потерпевшие не сообщают в силу незаинтересованности в их выявлении (домушник-рецидивист залез в дом для кражи, но столкнулся с хозяином, который нанес ему увечья);

· преступления, где нет явно выраженной потерпевшей стороны, поэтому некому сообщить о преступлении в компетентные органы (бабушка нарвала в лесу пучки исчезающих растении занесенных в красную книгу);

· преступления, факт совершения которых известен только виновному или узкому кругу лиц (жена, подловив мужа на измене нанесла ему увечье сковородой).

б. ИСКУССТВЕННО - ЛАТЕНТНАЯ (т.е., скрываемая преступность)

возникает тогда, когда правоохранительные органы, располагая необходимой информацией о совершенных преступлениях, тем не менее, не ставят их на учет. Она охватывает те преступления, которые не нашли отражения в уголовной статистике потому, что сообщения о них не получили должной оценки и нужного реагирования. К ним относятся, в частности,

· прямо укрытые от регистрации преступления;

· преступления, снятые с учета вследствие вынесения необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел,

· их неправомерного прекращения,

· незаконного вынесения оправдательных приговоров;

· преступления не учтенные статистикой вследствие заведомо неправильной квалификацией уголовно наказуемых деяний как непреступных.

У искусственно-латентной преступности имеются три разновидности:

1) структурно-латентные преступления. Законодательные конструкции ряда составов преступлений (отдельные виды убийств, телесных повреждений и т.д.) позволяют квалифицировать более тяжкие преступления как менее тяжкие. Например, убийство в ходе пресловутой разборки можно представить в качестве преднамеренного убийства, когда абсолютно виновна только одна сторона, или в качестве убийства, происшедшего в процессе обоюдного конфликта. В одном случае речь идет об убийстве с отягчающими обстоятельствами, а в другом - только о простом умышленном убийстве, а возможно, о неосторожном убийстве.

2) легально-латентные преступления. Они, в большинстве своем, возникают как следствие несовершенного законодательства, либо особенностей возбуждения уголовного преследования, когда соответствующие преступления не попадают в уголовную статистику на легитимных основаниях.

Например, пьяного человека можно оставить на снегу потому, что «собутыльники» не смогли дотащить его до его жилья, или для того, чтобы он замерз. Если на трупе нет очевидных следов насильственной смерти, то уголовное дело, как правило, не возбуждается.

3) учетно-латентные преступления возникают вследствие недостатков или специфики первичного учета преступлений.

Например, уголовные дела по изнасилованию без отягчающих обстоятельств возбуждаются только по жалобе потерпевшей. Нередко работники правоохранительных органов мягко, но настойчиво убеждают потерпевших отказаться от уголовного преследования насильника, намекая на неизбежную широкую огласку, трудности доказывания при возможной провокации насилия со стороны самой потерпевшей, и т.д. Такое поведение работников органов вызвано желанием избежать трудной работы, если имеется возможность уклониться от нее.

Наверно, нужно создать такую систему учета, которая имела бы защиту от такого поведения должностных лиц.

в. ПОГРАНИЧНАЯ латентность, ее составляют преступления, которые были ошибочно квалифицированы как проступки, не влекущие уголовного преследования, или о которых не поставили в известность правоохранительные органы потому, что очевидцам было неясно само событие преступления.

К погранично-латентным преступлениям следует отнести и нераскрытые, то есть частично-латентные преступления, когда известно о фактах их совершения, но не установлены виновные в их совершении лица. При классификации латентных преступлений надо учитывать временной фактор. Дело в том, что период латентности преступлений колеблется от нескольких часов до нескольких лет.

Строгость такого подхода вынуждает принимать во внимание все неучтенные преступления. С другой стороны, уголовному праву известен такой институт, как истечение сроков давности. Преступления с истекшими сроками давности на учет не ставятся, а зарегистрированные с учета снимаются. В связи с тем, что криминология имеет своим объектом исследование преступности, границы которой заданы уголовным правом, уровень латентной преступности не бесконечен.

Объективные факторы латентности - среда, обстановка, в которой совершается преступление.

Субъективные факторы - страх или нежелание сообщить о преступлении.

Эта позиция находит свое отражение в ряде учебников по криминологии.

Мотивы укрытия преступлений от учета - искусственной латентности - распределились следующим образом: 1) загруженность полиции;

2) стремление создать мнимое благополучие; 3) такие мотивы как слабое материально-техническое обеспечение, низкая заработная плата, плохая правовая подготовка отдельных сотрудников и т.д.; 4) недобросовестность отдельных сотрудников правоохранительных органов. Таким образом, изучение латентной преступности указывает на дополнительные направления, по которым должна развиваться предупредительная деятельность. Состояние зарегистрированной преступности изучается на основе статистической отчетности. О наличии латентности многое может сказать сопоставление данных уголовной статистики и статистика административных нарушений, гражданско-правовых деликтов, данных медицинских учреждений об обращении граждан за помощью в связи с телесными повреждениями, данных о числе жалоб, заявлений граждан.

Основными источниками информации о преступности являются:

а) юридическая (уголовно-правовая, криминологическая, административно-правовая, гражданско-правовая и др.);

б) моральная;

в) экономическая;

г) социально-демографическая;

д) прочая.

Уголовно-правовая статистика (уголовная, криминальная) - одна из наиболее древних и развитых отраслей юридической статистики. Статистические сборники о преступности издаются в России и во многих других странах. К настоящему времени накоплен богатый статистический материал, связанный с отчетностью правоохранительных органов, учетом преступлений и лиц, их совершивших, отчетами о следственной работе и работе прокуроров.

Другое дело, что многие противоправные действия намеренно скрываются сотрудниками полиции и других организаций, некоторые преступления вообще остаются неизвестными правоохранительным органам. Все они составляют латентную преступность, к которой, по мнению экспертов, относится большая часть совершенных преступлений.

3. Методики изучения латентной преступности

На существование латентной преступности было обращено внимание еще в начале 19 века. На Западе проблема латентной преступности начала активно разрабатываться в 40-е годы 20 столетия. Основное внимание исследователей при этом было обращено на измерение примерного числа скрытых преступлений. В России это явление стало изучаться в конце 60-х годов 20 века. Анализу латентной преступности были посвящены работы Х.Д. Аликперова, С. Босхолова, Г. Булатова, С.В. Вицина, Б. Гаврилова, К.К. Горяинова, А.И. Долговой, Г.И. Забрянского, А.А. Конева, В.В. Лунеева, Н. Майорова, В.В. Панкратова, А. Роши, А.С. Шляпочникова и других криминологов. За время существования нашего государства преступность не была одинакова. Происходившие в стране социально-экономические, политические, социально-культурные и иные преобразования отражались на общей криминологической картине преступности. Как только в обществе менялись общественные отношения, повышалась социальная напряженность, либо его постигали различного рода социальные катаклизмы и неурядицы, почти сразу в неблагоприятную сторону изменялся криминологический облик преступности.

В теоретическом плане изучение проблем латентной преступности необходимо для познания фактического состояния преступности, уяснения реальных ее масштабов, динамики и структуры преступности. Это дает возможность более объективно прослеживать тенденции развития всей преступности и её отдельных видов. Более достоверно осуществлять прогноз развития преступности, причем как краткосрочный, так и долгосрочный. Иметь более полную информацию относительно масштабов виктимизации (лат. Victima - жертва) населения, учитывать полученные данные при разработке целевых программ по борьбе с преступностью и при проведении научных исследований. Актуальность изучения латентной преступности определяется необходимостью реализации главных принципов уголовно-правовой политики. Прежде всего речь должна идти о последовательной реализации принципа неотвратимости наказания лица, совершившего преступление, об обеспечении полноты и всестороннего расследования уголовных дел, об адекватности и соразмерности, что, по сути, является необходимым условием вынесения справедливого наказания, его индивидуализации.

Поэтому у криминологии, занимающейся выявлением латентной преступности, и стоит цель - раскрытие и расследование преступления с тем, чтобы в практическом плане привлечь к уголовной ответственности лицо, его совершившее и возместить ущерб, причиненный преступным деянием. Тем самым последовательно реализовывать известный тезис о необходимости установления диктатуры закона, о чем неоднократно заявлял В.В. Путин См.: Путин В.В. Какую Россию мы строим? // Российская газета. 2000. 11 июля.

Источники информации

Официальная уголовная статистика является важным источником знаний о латентной преступности и включает в себя:

1. Статистические отчеты. Программированному исследованию должны подвергаться журналы регистрации заявлений и сообщений о преступлениях в МВД, органах прокуратуры, и других правоохранительных органах. В том числе отчеты о зарегистрированных преступлениях (форма №1 МВД); отчет о лицах, учет лиц, совершивших преступления (форма №2 МВД); а также форма №1г МВД, содержащая сведения о зарегистрированных преступлениях и выявленных преступниках в разрезе всех статей уголовного кодекса; учет подростков, доставленных в инспекции по делам несовершеннолетних; представления и постановления прокуроров; материалы служебных расследований фактов укрытия от регистрации, а также ряд иных. Отчеты судов и органов юстиции, в том числе отчет о работе судов (форма №1 МЮ); отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания (форма №10 МЮ); отчет о составе осужденных, месте совершения преступления (форма №11 МЮ); отчет об осужденных, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте (форма №12 МЮ), при необходимости - другие формы судебной статистики.

2. Статистические карточки первичного учета, в том числе отражающие сведения о преступлении, о совершившем его лице, о подсудимом.

В этих карточках содержится гораздо больше данных, чем в статистических отчетах. Хотя эти отчеты составляются на основании карточек первичного учета. Все данные карточек первичного учета вводятся в банк данных информационных центров министерств и управлений внутренних дел. Соответственно при изучении преступности можно по специальным программам анализировать конкретные данные карточек. Это дает возможность сопоставлять разные показатели одной или нескольких карточек применительно к выделяемому объекту исследования.

3. Показатели социально-экономической, социально-демографической и другой статистики. Например, для исчисления коэффициентов преступности требуются сведения о численности населения, в том числе разного возраста.

4. Данные об иных правонарушениях, пьянстве, алкоголизме, наркомании и т.п. Они содержатся в материалах, как государственной статистики, так и ведомственной (МВД, МЮ и т.п.).

5. Материалы обобщения уголовных дел, материалов и заявлений о преступлениях. Уголовные дела, материалы, заявления изучаются в сплошном либо выборочном порядке.

6. Результаты изучения общественной психологии, правового сознания, общественного мнения о преступности и борьбе с ней.

7. Данные опросов осужденных в сравнении с результатами опросов лиц из контрольной группы. Опросы осужденных информативны в силу того, что вращаясь в определенной среде, они лучше знают реальную ситуацию, и то, как она доходит до сведения правоохранительных органов и общественности.

8. Данные опросов граждан. Их интервьюируют, опрашивают с помощью анкет. Так, по результатам длительного интервального опроса одной и той же категории респондентов - студентов-юристов, профессору Р.М. Акутаеву удалось проследить (за период с начала 1980-х до конца 1990-х гг.) эволюцию взглядов этой категории лиц относительно динамики развития латентной преступности в целом и латентности отдельных видов преступлений по Республике Дагестан. Так же на основе данных опроса можно, например, определить соотношение между выявленной и латентной преступностью в исследуемом регионе, установить мотивы сокрытия преступлений от правоохранительных органов, выявить обстоятельства, способствующие высокой латентности изучаемого вида преступности. При анализе результатов опроса следует иметь в виду, что их нельзя прямо сопоставлять с данными уголовной статистики, поскольку в процессе опроса выявляется число потерпевших, а не количество преступлений и преступников. В то же время анкетирование позволяет сопоставить общее количество потерпевших с теми из них, кто обращался в правоохранительные органы, и тем самым выявить удельный вес латентных преступлений.

9. Опросы специалистов, а особенно специалистов из числа работников правоохранительных органов информативны не только потому что они являются хорошими экспертами, но и потому, что они нередко хорошо осведомлены о размерах укрываемой от регистрации преступности.

10. Результаты экспериментов, если они проводились. Учет преступности основывается на регистрации конкретных ее проявлений: фактов совершенных преступлений; лиц, совершивших эти преступления; жертв преступлений и сумм материального ущерба, причиненного преступлениями организованных преступных формирований, и прочих. Многие исследователи отмечают кратное превышение латентной преступности над регистрируемой. Коэффициент скрытости преступлений (то есть соотношение между совершенными преступлениями и преступлениями, ставшими известными правоохранительным органам) довольно высок во всем мире.

Существует ряд методов, позволяющих получить косвенные данные о степени распространенности видов преступности с повышенной латентностью.

1. Метод сопоставления данных уголовной статистики и статистики административных и дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов (от лат. delictum - «проступок, правонарушение» - неправомерное поведение, частный или гражданско-правовой проступок, влекущий за собой возмещение вреда и ущерба, взыскиваемые по частному праву в пользу потерпевших лиц). Если показатели статистики свидетельствуют о снижении количества фактов обмана потребителей, а по данным торговой инспекции их количество, напротив, возрастает, значит, есть основания полагать, что растет латентность этого вида правонарушений.

2. анализ заявлений, жалоб, сообщений о преступлениях, поступивших в правоохранительные органы, в средства массовой информации, иные государственные органы, и сопоставление полученных результатов с данными уголовной статистики. Если граждане чаще всего жалуются на плохое обслуживание в сфере торговли, факты взяточничества, а по данным уголовной статистики не наблюдается роста названных ими преступлений, значит, произошло увеличение их латентности.

3. Хорошо зарекомендовали себя на практике локальные методы изучения латентности. Например, сведения о количестве фактов причинения вреда здоровью, полученные в поликлиниках, больницах, можно сопоставить с данными органов милиции, прокуратуры, суда.

4. Достаточно эффективным методом выявления латентности является ее экспертная оценка. С её помощью можно получить достоверные сведения о соотношении между выявленными и скрытыми преступлениями Клеймёнов, М.П. Криминология: учебник / М.П. Клеймёнов

4. Методы установления латентной преступности

Первоначально при установлении латентной преступности проводят диагностику ее состояния, определяют основные параметры этого явления. Цель может быть достигнута посредством применения следующих косвенных методов измерения.

1. Метод аналогии - установление состояния зарегистрированной преступности со сходными социально-экономическими условиями.

На первом этапе такого исследования необходимо получить информацию о социально-экономическом положении. Отнести на основе полученной информации к определенному типу. Сопоставить информацию о преступности с такими же типовыми особенностями другого региона.

2. Метод структурного анализа - исследование структуры преступности, зарегистрированной на данной территории. Установление несоответствия в распределении преступных деяний позволит диагностировать ее реальное состояние - выявить объекты дальнейшего детального изучения на предмет измерения их латентности. Применяя данный метод, целесообразно использовать коэффициент общественной опасности.

На втором этапе криминологического исследования латентной преступности необходимо установить уровень скрытой и скрываемой преступности. Сопоставление полученных результатов с итогами предыдущего исследования позволит получить достоверную информацию о фактической преступности в рассматриваемом субъекте.

Выявление осуществляется посредством применения методов открытой проверки, уголовно-процессуальных, криминалистических, оперативно-розыскных мер. Методы выявления пригодны и для установления отдельно взятого преступления.

Методики выявления и измерения латентности отдельных преступлений следует применять в зависимости от уровня и специфики изучаемого явления. При этом необходимо соблюдать определенную последовательность в их сборе и анализе.



Заключение

Цель данного реферата выполнена: рассмотрено понятие латентной преступности и определены методики выявления латентной преступности.

Целью выявления латентной преступности является раскрытие и расследование преступления с тем, чтобы привлечь к уголовной ответственности лицо, его совершившее и возместить ущерб, причиненный преступным деянием.

Мероприятия по выявлению лиц и фактов, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел в целом и подразделений криминальной полиции, в частности, являются начальными в процессе их деятельности по профилактике и раскрытию преступлений. И осуществляются непрерывно не только в рамках организационно-тактической формы оперативно-розыскной деятельности, но и при определенных тактических условиях в рамках других мероприятий. Это вызвано тем, что хотя факты, влияющие на криминогенную активность лиц, и устраняются в процессе профилактики или раскрытия преступлений, но они вновь могут со временем проявляться либо взамен устраненных появляются новые. Изменяется и контингент лиц. Вместо тех, кто вследствие принятых к ним мер либо отказался от преступного поведения, либо привлечен к уголовной ответственности, появляются новые или же часть из них возобновляет свою преступную деятельность.

В целом работа криминалистов в области расчета, измерения и выявления латентной преступности имеет своей конечной целью не борьбу с преступностью, а защиту граждан и их собственности от преступных посягательств - вот тот краеугольный камень в социальной политике настоящего демократического государства. Именно поэтому нужны непрерывные действия оперативных аппаратов по выявлению названной категории фактов и лиц. Криминологические исследования свидетельствуют, что разрыв между количеством реально совершенных преступлений и сведениями о них, располагаемыми органами, ведущими статистический учет преступлений, весьма значителен. Латентная преступность, как и преступность в целом, оказывает негативное воздействие на экономику страны, сдерживает развитие внешнеэкономических связей, динамику совместной хозяйственной деятельности, поступление иностранных инвестиций. Эксперты единодушны в признании того, что тенденция на криминализацию российской экономики вполне очевидна.

В первую очередь это относится к кредитно-финансовой системе. Процессы, происходящие в сфере финансово-экономических отношений, вынуждают политиков самого высокого уровня признать, что «государство все еще теряет контроль над экономикой и сферой финансов. Угроза создания криминального общества приобретает статус вопроса национальной безопасности и выживания».

Скрытая преступность оказывает серьезное влияние и на социально-психологический климат в обществе. Она порождает у граждан недоверие в способность государственной власти гарантировать их безопасность, создать благоприятные условия для реализации конституционных прав и свобод, эффективно вести борьбу с преступностью, обеспечить неотвратимость ответственности виновных лиц за правонарушения. Безнаказанная преступность, в том числе и должностных лиц, способствует «привыканию» населения к криминальным проявлениям, снижению уровня законности и моральной требовательности в обществе, к ослаблению чувства нетерпимости к правонарушениям и правонарушителям.

Латентная преступность соответствующим образом отражается также на авторитете правоохранительных органов, призванных с ней бороться. Разгул безнаказанной преступности, который царил на территории России в 90-х годах прошлого века, для подавляющего большинства граждан выступал наиболее зримым и самым надежным индикатором, характеризующим профессиональный уровень и возможности этих органов обеспечить правопорядок в стране. Несомненно, и то, что эта преступность во многом способствует росту в обществе нигилистических настроений по отношению к деятельности правоохранительных органов.

Об этом говорят результаты социологических исследований. Более того, даже сейчас в восприятии граждан полиция сама порой выступает в качестве нарушителя их прав. Латентную преступность и связанную с ней непосредственно проблему виктимизации населения по праву можно отнести к одним из наиболее актуальных направлений исследования современной криминологической науки. Нельзя не отметить, что в последние годы заметно возросло внимание к изучению данной проблематики.



Список используемой литературы

1 Авдийский В.И. Криминология: учебник / В.И. Авдийский и др. - М.: Юрайт, 2015

2. Ананич, В.А. Введение в криминологию: лекции / В.А. Ананич. - Минск: Академия МВД, 2014.

3. Афанасьевский, В.Л. История государства и права зарубежных стран: учебно-методическая литература/ В.Л. Афанасьевский - С.:СамЮр институт ФСИН России, 2018.

4. Воронина, М.С., Егорышев, С.В. Взаимодействие органов внутренних дел с населением на основе технологий public relations (связей с общественностью): монография/ М.С. Воронина, С.В. Егорышев. - М.: Флинта: 2016

5. Долгова, А.И. Криминология: Учебное пособие/ А.И. Долгова - М.: Норма: 2019.

6. Ельчанинова, О.Ю., Макарова, Н.А. История политических и правовых учений: Учебно-методическая литература/О.Ю. Ельчанинова, Н.А. Макарова. - С.:СамЮр институт ФСИН России, 2019.

7. Иншакова, С.М. Криминология: Учебник / С.М. Иншакова. - М.: Юриспруденция, 2014.

8. Клеймёнов, М.П. Криминология: учебник / М.П. Клеймёнов. - М.: Норма, Инфра-М, 2018.

9. Кондратюк, Л.В., Овчинский, В.С. Еще раз о криминологическом понятии преступности и преступлении: Журнал российского права / Л.В. Кондратюк, В.С. Овчинский. - 2015. - №9

10. Новикова, Е.В., Федотов, А.Г., Розенцвайг, А.В., Субботин, М.А. Верховенство права как фактор экономики: Международная коллективная монография / Ек. Вл. Новикова, А.Г. Федотов, А.В. Розенцвайг, М.А. Субботин. - М.: Социум, 2020.

11. Чуфаковский, Ю.В. Криминология в вопросах и ответах: Учебное пособие / Ю.В. Чуфаковского. - М.: Проспект, 2014.

12. «Больше украдешь - меньше получишь?»: газета Аргументы и Факты / 2015. - №126

13. Криминология: учебное пособие / А.Ю. Решетников, О.Р. Афанасьева. - М.: Юрайт, 2014.

14. Черноусов, М.М., Цветков, Г.С. Исследование латентной преступности: теоретические и практические аспекты: научная статья/М.М. Черноусов, Г.С. Цветков - Журнал Наука, образование и культура - М.: Олимп, 2018

15. Антонян, Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное исследование / Е.А. Антонян. - М.: МГЮА, 2014

16. Коломытцев, Н.А. Рецидивная преступность и ее взаимосвязь с иными опасными посягательствами [Текст] / Н.А. Коломытцев, Л.Н. Одинцова // Юридическая мысль. - 2015.

17. Уразаева, Г.И. Методологические принципы изучения личности преступника и преступного поведения Текст Г.И. Уразаева Вестник казанского юридического института МВД России. 2014

18. Шарипов А.К. Радикализм и экстремизм как основа терроризма // Вестник Московского университета МВД России. - 2016.

19. Старков О.В. Криминология. Теория и практика. - М.: Юрайт, 2016.

Размещено на Allbest.ru

...