Сравнительно-правовой анализ упрощенного и приказного производства в арбитражном процессе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Факультет «Юридический» Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина

Сравнительно-правовой анализ упрощенного и приказного производства в арбитражном процессе

Гаврик А.Е.

Аннотация

В данной научной работе рассматривается и детально анализируется ряд особенностей, которые связаны с правовой регламентацией упрощенного и приказного производств в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации. Проводится сравнение между определенными нормами, которые регулируют упрощенное и приказное производства.

Ключевые слова: приказное производство, упрощенное производство, сравнительный анализ, арбитражный процесс, судебный приказ.

Keywords: writ proceedings, simplified proceedings, comparative analysis, arbitration process, court order.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (Далее - АПК РФ) включает два правовых института, которые направлены на регулирование ускоренной процедуры судопроизводства. Это институты упрощенного (глава 29 АПК РФ) и приказного производства (29.1 АПК РФ).

Определенная процедура рассмотрения арбитражного дела в порядке приказного производства начала действовать с 1 июня 2016 года. [2]

Институт приказного производства в арбитражном процессе в некоторых аспектах пересекается с упрощенным. Это выражается в том, что оба процесса практически не предусматривают проведения обычного судебного разбирательства. Именно поэтому и отсутствует целая совокупность процессуальных действий. Такой пробел существенно и глобально упрощает судебный процесс, следовательно, и приказное, и упрощенное производства являются формами ускоренного производства.

Определенной конечной целью введения ускоренного производства, на наш взгляд, является процессуальная экономия средств и времени как арбитражного суда, так и конкретных участников арбитражного судопроизводства.

Можно заметить то, что институты упрощенного и приказного производства отличаются по определенным и систематизированным основаниям, которые находят свое закрепление в АПК РФ:

1. По определенным категориям дел рассматриваются и решаются в установленном законом порядке приказного и упрощенного производства.

Дела, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке упрощенного производства, закреплены в статье 227 АПК РФ и включают дела о взыскании денежных средств либо штрафной санкции по конкретным делам административных правонарушений. Далее, в соответствии с пунктом 2 данной статьи абсолютно любое дело, которое подведомственно арбитражному суду, может быть рассмотрено в упрощенном порядке в индивидуальных случаях. Например, в случае согласия всех сторон спора. [1] Однако не подлежат законному рассмотрению в порядке упрощенного производства определенная совокупность дел. Например, дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

В установленном порядке приказного производства должны рассматриваться дела о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, которые указаны в статье 229.2 АПК РФ. [1]

Законодатель определяет систематизированный, универсально - исчерпывающий, конкретный перечень дел, который направлен на рассмотрение в установленном порядке приказного производства. Для упрощенного производства установлен открытый перечень. Это отражается в ч.3 ст.227 АПК РФ. В статье указано то, что по ходатайству истца при согласии ответчика, либо по инициативе суда при установленном согласии сторон в законном порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены другие дела. [1] 2.По установленному порядку рассмотрения дел в упрощенном и приказном производствах.

Дела, которые подлежат законному рассмотрению в порядке упрощенного производства арбитражным судом по общим правилам искового производства с определенными особенностями, которые закреплены в главе 29 АПК РФ. Стороны имеют право перенаправлять друг другу доказательства и другую совокупность документов по конкретному делу с определенной целью - подтверждение своей позиции в сроки, которые установлены определением суда о принятии конкретного искового заявления. В соответствии со ст. 228 АПК РФ, суд, рассматривающий дело в упрощенном производстве, обязан разместить доказательства и иные документы на официальном сайте арбитражного суда в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в определенный срок, который не превышает трех дней именно со дня их поступления в арбитражный суд. Дела, которые подлежат рассмотрению судьей единолично в срок, который не должен превышать двух месяцев со дня поступления конкретного искового заявления в суд. Судья анализирует, рассматривает дело определенно без вызова сторон после истечения сроков, которые установлены судом именно в целях представления определенных доказательств и других документов. Суд учитывает объяснения, представленные в документах сторон. Также учитываются возражения и доводы лиц, которые участвуют в деле. Суд делает соответствующие выводы, которые закреплены в решении, на основании доказательств, которые были представлены в материалах дела. Решение принимается незамедлительно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения. По заявлению лица, участвующего в деле, составляется мотивированное решение.

Дела в установленном законом порядке приказного производства подлежат рассмотрению только на основании заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему сопутствующих документов. Стороны не вправе обмениваться доказательствами и другими документами по делу. В соответствии с ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ, судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника. Также не требуется проведение судебного разбирательства в течение десяти дней именно со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в суд. [1]

Должник вправе направить в суд возражения относительно исполнения судебного приказа в срок, который установлен в законе. В этом случае судебный приказ подлежит процедуре отмены. Судебный приказ получает статус законного и действующего акта с момента истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа. Следовательно, опираясь на вышесказанное можно сделать вывод, что приказное производство - это ускоренное рассмотрение дела. Можно отметить отсутствие спора о праве. Также совершенно не устанавливаются факты, которые не решают вопрос о правах и обязанностях сторон.

3. По порядку исполнения судебных актов, которые вынесены судом по результатам рассмотрения дела в установленных рамках описываемых процессов.

Именно в упрощенном производстве решение принимается судом по общим правилам главы 20 АПК РФ. Однако необходимо учитывать то, что решение подлежит немедленному исполнению. В то время как по результатам рассмотрения дела в порядке приказного производства судом выносится судебный приказ, который одновременно является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, который установлен для исполнения судебных решений.

4. По порядку обжалования судебных актов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного и приказного производства.

Согласно статье 229 АПК РФ, решение, принятое в рамках упрощенного производства, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. [1]

Данное решение, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Судебный приказ может быть обжалован только в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу и пересмотрен по правилам главы 35 АПК РФ с учетом особенностей, предусмотренных статьей 288.1 АПК РФ. При этом, кассационная жалоба подлежит рассмотрению судом кассационной инстанции также только при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ. [1]

5. К значительному отличию можно отнести то, что разновидностью исполнительных документов для приказного производства является приказ. Его изготавливают в двух экземплярах, для того чтобы один экземпляр отдать взыскателю. Следовательно, приставу для исполнения можно предъявить судебный приказ. Такой порядок существенно экономит время, как для суда, так и сторон.

Что касается упрощенного производства, то вынесенное решение не может считаться исполнительным документом. К нему применяются общие условия арбитражного процессуального законодательства, согласно которому, данное решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей, согласно ч.1 ст.170 АПК РФ. Следовательно, исполнить волю суда возможно посредством предъявления исполнительного листа, выданного в установленном законом порядке, в Федеральную службу судебных приставов. [3]

Таким образом, обобщая все вышесказанное, можно сделать вывод о том, что институты упрощенного и приказного производства направленны на совершенствование, систематизированность и логичность процесса, упрощение и ослабление нагрузки на судебную систему, сокращение и экономию процессуального времени для сторон, которые учувствуют в деле. Несомненно, это приведет к повышению эффективности всего судопроизводства.

упрощенное приказное производство арбитражный

Использованные источники

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации № 95-ФЗ от 24.07.2002 г. // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.

2. Федеральный закон «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 02.03.2016 N 47-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3. Сивак Н.В. Упрощенное производство в арбитражном процессе: моног рафия. М: Проспект, 2011. [Электронный ресурс] -- Режим доступа. -- [Консультант Плюс].

Размещено на Allbest.ru