Современные проблемы административной ответственности несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru/

«Непрерывного образования» «Уральский Государственный Экономический Университет»

Современные проблемы административной ответственности несовершеннолетних

Кожевников О.А.

Ежегодно в России к административной ответственности привлекаются десятки миллионов граждан, среди которых приблизительно 30% составляют граждане, не достигшие 18 лет - т.е. несовершеннолетние. [5]

Проблема совершения правонарушений несовершеннолетних в настоящее время в России является острой и достаточно актуальной. Такие правонарушения вызывают особую озадаченность общества. И связанно это с тем, что такое поведение определяют состояние правопорядка не только в настоящий момент, но и в будущем.

В действующем законодательстве не дается определения административной ответственности, несмотря на то, что в кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях РФ есть указание на то, что мерой административной ответственности является административное наказание, которое применяется с целью перевоспитания лица, совершившего административное правонарушение, и предотвращения совершения правонарушений.

Существуют различные понятия административной ответственности: административная ответственность - вид юридической ответственности предусмотренной нормами административного права за совершение административного правонарушения, применяется уполномоченными лицами с соблюдением административных процедур. Так же у другого источника, административная ответственность - это особый вид юридической ответственности. В то же время она является частью административного принуждения и обладает всеми его качествами (осуществляется субъектами функциональной власти в рамках внеслужебного подчинения и др.)[4].

Таким образом, административную ответственность связывают с применением принудительных мер, рассматривают ее как предусмотренную санкциями правовых норм реакцию на правонарушение и осуществление санкций.

Несмотря на отсутствие в КоАП РФ понятия «административная ответственность несовершеннолетних», диспозиция статьи 2.3 дает основание считать, что несовершеннолетние являются особым субъектом административного права. В соответствии с кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности может привлекаться определенный круг субъектов.

В частности статьей 2.3 КоАП установлено, что административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. В этой же статье указанно, что лицо, совершившее преступление в возрасте от 16 до 18 лет, может быть освобождено от административной ответственности комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице с применением к данному правонарушителю мер воздействия, предусмотренных федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

При изучении проблематики в сфере административной ответственности несовершеннолетних следует выделить некоторые особенности данной категории:

по сравнению с взрослыми правонарушителями, цели административной ответственности, применяемой к несовершеннолетним, определяют меньший объем и степень ограничения или лишения прав и свобод несовершеннолетних лиц;

к данной категории лиц могут применяться не все виды административного наказания: не применяется к лицам не достигшим 18 - летнего возраста, административный арест( ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ);

одной из особенностей так же является то, что наряду с несовершеннолетними могут быть привлечены и их родители;

несовершеннолетний возраст правонарушителя является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Анализ правоприменительной практики показывает, что назрела проблема о рассмотрении и возможности снижения возраста привлечения лиц к административной ответственности из-за алкоголизма, потребления наркотических, психотропных и одурманивающих веществ, курения и.т.д. Указанные правонарушения часто встречаются на практике.

«Омоложение» и резкий рост правонарушений несовершеннолетних влечет за собой безнаказанность и не позволяет в полной мере достичь цели административного наказания, так как это наказание устанавливается для родителей и законных представителей, асам нарушитель фактически остается безнаказанным. административный ответственность правонарушение

Правонарушения в вышеперечисленных областях позволяет мне сделать выводы о неэффективности данной меры наказания, поэтому необходимо внести корректировки и дополнения установив административную ответственность от 14 до 16 лет в виде административного наказания - предупреждения.

На несовершеннолетних от 14 до 16 лет, имеющих самостоятельный заработок, налагать административный штраф.

Несовершеннолетние зачастую осознают свою безнаказанность, и соответственно, это является стимулом к совершению ими противоправных действий.

Осмысляя все вышесказанное, могу подвести заключение о том, что необходимо урегулирование правового статуса несовершеннолетнего как субъекта административной ответственности, изменение и внесение в КоАП соответствующих норм, которые позволят правильно и четко регулировать данный вид субъектов, тем самым уменьшит уровень правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.

Использованные источники

1. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

2. Административное право Российской Федерации: Учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Зерцало-М, 2006. - 592 с.

3. «Административная ответственность» Учебник для магистров. 5-е издание, переработанное и дополненное; Агапов Андрей Борисович - доктор юридических наук, профессор кафедры административного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Аннотация

В статье рассмотрены современные проблемы административной ответственности несовершеннолетних. Приведены различные трактовки понятия «административная ответственность». На основе проведенного анализа подчеркнута необходимость внесения изменений в нормы Кодекса об административной ответственности РФ, регламентирующие административную ответственность несовершеннолетних.

Ключевые слова: административная ответственность, административное правонарушение, административные нормы, несовершеннолетние лица.

The article deals with the current problems of the administrative responsibility of minors. Various interpretations of the concept of “administrative responsibility” are given. Code of Administrative Liability of the Russian Federation governing the administrative responsibility of minors.

Key words: administrative responsibility, administrative offense, administrative norms, minors.

Размещено на Allbest.ru