Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы как объекты государственного контроля
Содержание понятий "правоохранительные органы" и "правоохранительная деятельность". Описание нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность правоохранительных органов. Использование императивного метода, изучение правоохранительной деятельности.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 03.07.2020 |
Размер файла | 16,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы как объекты государственного контроля
Драпеко Э.О.
Аннотация
В статье предпринята попытка конкретизировать содержание понятий «правоохранительные органы» и «правоохранительная деятельность»,исходя из сущности данных терминов. Дается характеристика нормативно-правовой базы,регламентирующей деятельность правоохранительных органов.
Ключевые слова: Правоохранительная деятельность, правоохранительные органы, закон, государственный контроль.
The article attempts to clarify the content of the concepts “law enforcement agencies ” and “law enforcement activities ”, based on the essence of these terms. The characteristic of the regulatory framework governing the activities of law enforcement agencies is given.
Keywords: Law enforcement, law enforcement agencies, law, statecontrol.
Актуальной проблемой на сегодняшний день для всех является изучение правоохранительной деятельности.
К сожалению, исследование правоохранительной деятельности, как и правоохранительных органов достаточно затруднено. Во-первых, в законодательстве Российской Федерации нет точных определений этих понятий, хотя они встречаются, в частности, в Конституции РФ в ст. 72 мы можем познакомиться с информацией о том, что в совместном ведении РФ и ее субъектов находятся: «кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат». Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.o2.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). правоохранительный орган регламент
Во-вторых, данная сфера общественной и государственной жизни динамична. В стране проходят судебные реформы, реорганизаций других органов правоохранительной системы. Достаточно вспомнить 6 августа 2014 году. Эта дата связана с прекращением деятельности Высшего арбитражного суда. В связи этим произошло и обновление Верховного Суда РФ. Реформа привела к созданию единой судебной практики и к уменьшению расходов на судебную систему, поскольку некоторые должности двух высших судов были упразднены. Существование проблем, обозначенных мной выше, не дает право юристам знакомиться с правоохранительной деятельностью поверхностно. Тем более, что уже сейчас функционирование и организация правоохранительных органов регламентируется правовыми актами различного уровня, начиная с Конституции РФ и заканчивая подзаконными актами различных ведомств. Каждый год правовая база расширяется. Изучение правоприменения в России обусловлено и нашим политическим режимом - демократией. Ведь именно ее утверждение создает условия для обеспечения прав человека государством. В ст. 2 Конституции России четко прописано, что интересы гражданина и человека - высшая ценность, и государство призвано соблюдать и защищать права и свободы личности. Роль в достижении целей, указанных в ст. 2 играет и имплементация.
Предлагаем под правоохранительной деятельностью понимать следующее:урегулированная нормами федерального законодательства
деятельность специально уполномоченных на то органов по охране законности и правопорядка в государстве, о равно достижении иных целей (чаще данная деятельность урегулирована нормами процессуального права).
Цель (задача) этой деятельности - охрана права, а важнейшее предназначение - обеспечение неукоснительного соблюдения исполнения всех юридических норм, всех правовых предписаний гражданами, их объединениями, должностными лицами, государственными органами.
Для лучшего ознакомления с правоохранительной деятельностью следует отметить ее признаки:
1) деятельностью занимаются органы, для которой она является основной;
2) деятельность сотрудников органов четко регламентирована ФЗ;
3) использование императивного метода;
4) осуществление и решение специальных задач и определенных целей (к ним относятся:
- осуществление справедливого и законного правосудия;
- охрана в интересах государства от внешних или внутренних угроз; охрана правопорядка;
- осуществление надзора за единообразием исполнением законов на всей территории РФ;
- надзор за законностью принятия решений и совершенствования действий всех должностных лиц, государственных органов и руководителей коммерческих организаций на всей РФ);
5) точное исполнение судебных решений в установленный законом срок;
6) охрана прав и законных интересов граждан и организаций.
Направлениями правоохранительной деятельности считаются:
конституционный контроль, правосудие, организованное обеспечение деятельности судов, прокурорский надзор, выявление и расследование преступлений, оказание юридической помощи и защита по уголовным делам, обеспечение правопорядка в государстве.
Правоохранительные органы - это создаваемые государством органы, которые уполномочены осуществлять деятельность по охране прав и свобод личности, общества, государства, охрану законности и правопорядка, осуществлять борьбу с правонарушениями, применяя специальные (юридические) меры воздействия в соответствии с законом. На данный момент не существует единого мнения по вопросу о том, какие органы нужно относить к ним.
Многие специалисты убеждены: органы, занимающиеся охраной правопорядка, считаются правоохранительными.
Уместно отнести к вышеназванным: суды, органы прокуратуры, органы внутренних дел, органы исполнительной власти в сфере юстиции; органы обеспечения безопасности; органы, осуществляющие оказание юридической помощи. Эти органы исполняют определенные функции: осуществление правосудия, конституционный контроль, прокурорский надзор, выявление и расследование преступлений и других правонарушений, обеспечение квалифицированной юридической помощи, обеспечение общественной безопасности и правопорядка, предупреждение правонарушений.
Все правоохранительные органы, в соответствии с их функциями, делят на:
1) органы выявления и расследования преступлений;
2) органы обеспечения правопорядка и безопасности;
3) органы юридической помощи.
Г оворя о правоохранительной деятельности, стоит заметить, что органы, осуществляющие ее, действуют строго в соответствии с нормативно - правовыми актами, среди которых есть те, которые обладают наибольшей юридической силой, например, Конституция Российской Федерации, и такие, которые распространяют свое действие на весьма узкий круг лиц, например, различные ведомственные инструкции.
Классифицировать акты можно по различным основаниям, одним из которых является содержание. Согласно этому критерию выделяют:
1) акты общего действия (международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации);
2) акты о судебной власти, судоустройстве, правосудии и судах, органах, обеспечивающих деятельность судов (они определяют структуру судебной власти, принципы ее организации и деятельности, правовой статус судей и многое другое.Сюда стоит отнести Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»);
3) акты, регламентирующие деятельность органов прокуратуры (Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», приказы Генерального прокурора Российской Федерации);
4) акты, регламентирующие организацию и деятельность органов, осуществляющих охрану безопасности и правопорядка в России (Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности»);
5) акты, регламентирующие организацию выявления и расследования преступлений (Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»);
6) акты об организации юридической помощи в Российской Федерации (Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).Саиев Ю.У., Иванченко Е.А. Деятельность законодательных (представительных) органов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина // Сборник научных трудов кафедры правовой культуры и защиты прав человека. - Ставрополь: Северо-Кавказский федеральный университет, 2017. - С. 70-75.
Основой другого деления является юридическая сила нормативно - правовых актов. По данному критерию можно выделить:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Международно-правовые акты;
3) Законы;
4) Указы и распоряжения Президента Российской Федерации;
5) Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
6) Ведомственные правовые акты.
В заключение необходимо отметить, что несмотря на старания органов государственной власти, реформирование правоохранительной системы, люди остаются недовольными работой правоохранительных органов. Результаты деятельности правоохранительных органов несовершенны, что говорит о необходимости совершенствования контроля в правоохранительной сфере. В частности, необходимо продолжать борьбу с произволом и коррупцией. Ведь именно их существование ухудшает отношение людей к органам, обеспечивающим охрану и соблюдение законных прав и свобод личности.
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №2 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №2 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
2. Саиев Ю.У., Иванченко Е.А. Деятельность законодательных (представительных) органов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина // Сборник научных трудов кафедры правовой культуры и защиты прав человека. - Ставрополь: Северо-Кавказский федеральный университет, 2017. - С. 70-75.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Общая характеристика нормативной базы курса "Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность", его отличия от других правовых направлений. Классификация правовых актов о правоохранительных органах по содержанию и по юридическому значению.
реферат [35,9 K], добавлен 13.05.2008Правоохранительные органы и их деятельность. Характеристика некоторых правоохранительных органов. Адвокатура и ее задачи. Нотариат в Российской Федерации. Органы оперативно-розыскной деятельности. Милиция как органа дознания. Суды субъектов РФ.
курсовая работа [38,4 K], добавлен 30.09.2008Правоохранительная деятельность как предусмотренное нормативными правовыми актами принятие решений и осуществление уполномоченными субъектами действий, направленных на защиту прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства в целом.
контрольная работа [36,7 K], добавлен 08.03.2009Государственные и негосударственные правоохранительные органы и организации РФ. Нормативная база деятельности. Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту. Действия дознавателя на стадии возбуждения уголовного дела.
презентация [564,4 K], добавлен 05.11.2014Рассмотрение действующей системы правоохранительных органов и правовых аспектов деятельности основных правоохранительных органов. Определение правоохранительной деятельности и характеристика ее функций. Оперативно-розыскная деятельность. Судебная система.
реферат [34,7 K], добавлен 07.12.2010Деятельность правоохранительных органов и иных организаций, осуществляющих контроль над правонарушениями, преступлениями. Основное содержание исполнительно-распорядительной деятельности полиции. Виды методов и форм правоохранительной деятельности ОВД.
курсовая работа [38,0 K], добавлен 26.04.2015Система правоохранительных органов Российской Федерации, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Содержание правоохранительной деятельности Федеральной регистрационной службы. Характеристика ФЗ "О безопасности дорожного движения".
контрольная работа [41,1 K], добавлен 12.09.2007Определение правоохранительных органов в Конституции Российской Федерации. Основные их разновидности и функции. Принципы и основные направления деятельности. Классификация нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность правоохранительных органов.
контрольная работа [20,0 K], добавлен 16.01.2015Правоохранительная система как структурно-функциональный элемент государственного механизма. Круг государственных и негосударственных органов, выполняющих правоохранительные функции. Место органов внутренних дел в системе правоохранительных органов РФ.
дипломная работа [112,2 K], добавлен 12.10.2009Изучение признаков правоохранительной деятельности, представляющей собой предусмотренное нормативно-правовыми актами принятие решений и осуществление действий, направленных на защиту прав и законных интересов физических, юридических лиц, субъектов РФ.
контрольная работа [31,5 K], добавлен 08.07.2010Правоохранительные структуры России. Рассмотрение структуры правоохранительных органов зарубежных стран, изучение регулирующей их деятельность нормативной базы, оценка взаимодействия их друг с другом внутри государств и на межгосударственном уровне.
контрольная работа [41,6 K], добавлен 27.01.2010Система правоохранительных органов и ее основные функции. Законодательство, регулирующее деятельность правоохранительных органов. Акты о судебной власти, судоустройстве, правосудии и судах, органах, обеспечивающих деятельность судов, органов прокуратуры.
реферат [30,7 K], добавлен 04.06.2013Понятие, основные черты и функции правоохранительных органов. Юридические основы правоохранительной деятельности в РФ. Основные принципы деятельности правоохранительных органов в России. Органы внутренних дел, их полномочия, принципы деятельности.
реферат [36,6 K], добавлен 03.06.2008Правоохранительная деятельность: её признаки, понятие и задачи. Система таможенных органов России, её правовой статус. Право таможенных органов на расследование административных правонарушений, производство дознания и оперативно-розыскную деятельность.
курсовая работа [49,9 K], добавлен 25.12.2011Значение учебной дисциплины "Правоохранительные органы" для изучения других юридических учебных дисциплин. Прокуратура РФ: понятие, организационно-правовая деятельность, цели и функции прокурорской деятельности. Направления нотариальной деятельности.
контрольная работа [34,9 K], добавлен 12.01.2011Органы Внутренних Дел и охрана прав и свобод человека. Органы Внутренних дел и борьба с преступностью. Демократизация и деятельность Органов Внутренних Дел.
курсовая работа [61,4 K], добавлен 04.04.2002Законность - атрибут существования и развития демократически организованного общества и государства. Понятие, система, полномочия, основные признаки и деятельность правоохранительных органов. Характеристика правоохранительных органов Российской Федерации.
курсовая работа [64,3 K], добавлен 23.11.2010Понятие правоохранительной деятельности, ее признаки и реализация основных функций. Задачи, специфические черты и классификация правоохранительных органов. Принципы деятельности органов судебной власти. Полномочия органов милиции, адвокатуры, ФСБ.
реферат [255,0 K], добавлен 12.07.2011Правоохранительная деятельность таможенных органов: информационные, нормативно-правовые аспекты. Анализ процессов таможенного оформления с использованием математического исследования баз данных. Информационно-аналитическая деятельность таможенных органов.
дипломная работа [303,0 K], добавлен 09.04.2011Правоохранительная деятельность и функции органов федеральной исполнительной власти в сфере юстиции: Федеральная служба судебных приставов РФ и Федеральная служба исполнения наказаний. Нормативно-правовая база этих федеральных служб и их структура.
контрольная работа [37,4 K], добавлен 03.03.2014