К вопросу о правовом регулировании эмансипации граждан Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

К вопросу о правовом регулировании эмансипации граждан Российской Федерации

Ерохина Е.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры «Гражданское право и процесс»; Цветков Д.Г. студент, юридический факультет Оренбургский государственный университет

Аннотация

В данной статье на основе глубокого анализа российского законодательства дается понятие эмансипации несовершеннолетних граждан, выявляются факторы, способствующие ей. Особое внимание уделяется процедуре эмансипации, а также органам, принимающим решения об эмансипации. В работе авторы касаются причин, которые могли бы поспособствовать проведению эмансипации. Выделяется проблемный аспект института достижения полной дееспособности несовершеннолетним гражданином, приводится статистика судебных дел по поводу проведения данной процедуры.

Ключевые слова: эмансипация, достижение полной дееспособности, неполная дееспособность, органы опеки и попечительства, взросление, несовершеннолетние граждане.

Abstract

In this article, on the basis of a deep analysis of Russian legislation, the concept of emancipation of minor citizens is given, factors contributing to it are revealed. Particular attention is paid to the procedure for emancipation, as well as to bodies that make decisions about emancipation. In the work, the authors relate to reasons that could contribute to the conduct of emancipation. The problematic aspect of the institution of achieving full legal capacity as a minor is highlighted, statistics of court cases regarding the conduct of this procedure are provided.

Key words: emancipation, achievement of full legal capacity, incomplete legal capacity, guardianship and trusteeship, adulthood, minor citizens.

эмансипация несовершеннолетний дееспособность

Взросление происходит неизбежно. Параллельно с ним идет созревание личности. Считается, что человек способен к самостоятельной жизни и к принятию важных решений без контроля родителей к восемнадцати годам. Но иногда обстоятельства диктуют свои условия и становление личности вследствие этого происходит быстрее. Именно по этой причине российским законодательством предусматривается такая процедура как эмансипация несовершеннолетних граждан.

В современном информационном обществе взросление многих подростков происходит раньше, чем это было в предыдущие столетия, и именно поэтому вопрос эмансипации становится все более и более актуальным явлением.

Понятие эмансипации закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ). Согласно ст. 27 ГК РФ, эмансипация - это объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью [1]. По сути эмансипация является объявлением наступления полной гражданской дееспособности раньше положенного времени. Получив такой статус, подросток становится независимым от своих родителей, усыновителей или попечителя. Он берет на себя полную ответственность за свою жизнь. Однако правовые органы обязаны проверить все причины, приведшие подростка к такому решению, ведь для получения прав и обязанностей, которыми обладает полноценный гражданин, одного спонтанного желания несовершеннолетнего недостаточно.

Некоторым юным гражданам возможность стать эмансипированными видится в неправильном свете. Мало кто из подростков понимает всю глубину ответственности и бремя обязанностей, связанные с этим шагом. Как правило, несовершеннолетних прельщают лишь права полноценного гражданина. А между тем существуют серьезные нюансы и их необходимо знать каждому, кто желает пройти эмансипацию. Например, эмансипированный подросток обязан будет сам себя обеспечивать, а требования от родителей покрыть основные жизненные нужны становятся уже неправомочными. Ответственность за свое здоровье, как и расходы на его восстановление или поддерживание, также ложится на плечи юноши или девушки.

Существуют два государственных органа, принимающих решения об эмансипации, - это органы опеки и попечительства, а также судебные органы. Законные представители вправе подать соответствующее заявление в орган опеки и попечительства. Однако в любом случае потребуется согласие несовершеннолетнего (при его отсутствии эмансипация невозможна).

В случае несогласия одного из родителей решение об эмансипации принимается на усмотрение органов опеки и попечительства, в том числе на основании внутреннего убеждения. Так, если органы опеки придут к выводу о том, что второй родитель не имеет веских причин для неудовлетворения требований эмансипации, решение будет принято в пользу несовершеннолетнего. В то же время несогласный родитель может обжаловать такое решение в суд.

Если получить согласие второго родителя невозможно в связи с его смертью или безвестным отсутствием, то решение об эмансипации остается на рассмотрении у органов опеки и попечительства [8].

Однако если с проведением эмансипации не согласны оба родителя, усыновителя или попечитель то, согласно ст. 287 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), при отсутствии согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя на проведение эмансипации, гражданину необходимо обратиться с заявлением в суд по месту жительства. Порядок составления заявления указан в ст. 131 ГПК РФ [2]. Неявка в суд одного из заинтересованных лиц приводит к отложению заседания. Каким бы не было решение об эмансипации, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции. В случае отказа, несовершеннолетний может повторно подать новое обращение в суд, но обязательно приложив доказательства своей полной независимости.

По статистике, за 2016 год лишь 63% дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным были завершены с удовлетворением требования [6].

На основании анализа российского законодательства, можно выделить определенные факторы, способствующие эмансипации несовершеннолетних граждан:

1) Вступление в брак. Согласно ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ), при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет [4]. Под уважительными причинами понимается прежде всего беременность будущей супруги, рождения ею ребенка, призыв жениха на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации и др. [5]. Таким образом, наличие полной дееспособности при вступлении в брак лиц, не достигших 18 лет, на ситуацию никак не влияют. Также на ситуацию не влияет согласие родителей, усыновителей или попечителя. Данные лица получают полную дееспособность автоматически с даты регистрации брака.

2) Занятие несовершеннолетнего предпринимательской деятельностью. В случае получения лицом эмансипации оно начинает самостоятельно отвечать по всем своим обязательствам (п. 2 ст. 27 и п. 2 ст. 175 ГК), в том числе, такому лицу не потребуется письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителя при заключении любого рода сделок, а также какого-либо доверительного управляющего.

3) Работа по трудовому договору

4) Семья юноши или девушки не соответствует социальным нормам, а отношения в ней антиморальны. Имеет место насилие в отношении несовершеннолетнего и нежелание людей, ответственных за жизнь подростка, далее содержать его.

5) Независимость от материального содержания родителей или опекунов [7].

Для получения эмансипации необходимо иметь на руках доказательства, подтверждающие наличие данных факторов. Например, в случае работы несовершеннолетнего по трудовому договору, необходимо, собственно, иметь трудовой договор, в котором должна стоять оригинальная печать и подпись работодателя.

У института эмансипации существует один проблемный аспект, связанный с проведением процедуры эмансипации при занятии предпринимательской деятельностью. Согласно ч. 1 ст. 2 ГК РФ, предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве, в установленном законом порядке [1]. На основании данного определения выходит, что что несовершеннолетний, не приобретший дееспособность в полном объеме, фактически не может быть предпринимателем, поскольку чтобы зарегистрировать предприятие в налоговой службе необходимо предъявить свидетельство о эмансипации, а для того, чтобы получить его, необходимо подтвердить предпринимательскую деятельность. Получается замкнутый круг. Да и самостоятельность юного бизнесмена остается под сомнением. Ведь для совершения любой сделки ему понадобится письменное разрешение его родителей. Иначе, по закону, эти сделки могут посчитать недействительными. Урегулировать этот вопрос способен только судья. Поэтому все спорные вопросы, в том числе и несогласие одного из ответственных за несовершеннолетнего лица, должны рассматриваться в суде.

Согласно ч. 2 ст. 120 СК РФ, выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. На наш взгляд, данная ситуация является несправедливой, поскольку таким образом у несовершеннолетнего гражданина, прибегшего к эмансипации, забирают возможность получать дополнительные сбережения, которые он мог бы получать от своих обоих родителей, если семья была бы полная. А так, получается, что эмансипированный несовершеннолетний не только лишается получения какой-либо материальной поддержки от обоих родителей, но и еще материальной поддержки от родителя, покинувшего семью и оставившего ребенка на плачах одного родителя.

Также необходимо отметить тот факт, что , согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при эмансипации несовершеннолетний не может пользоваться теми правами и обязанностями, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (например, ст. 13 Федерального закона "Об оружии"; ст. 19 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и др.). Исходя из положений ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, такое ограничение прав и свобод является допустимым [3].

Таким образом, подводя итог, стоит сказать, что эмансипированный подросток не должен забывать о наступившей ответственности за все свои поступки, ведь с момента эмансипации несовершеннолетний получает все права и обязанности совершеннолетнего, то есть полную гражданскую дееспособность. Юный гражданин вступает в самостоятельную жизнь, и никто впредь не обязан помогать ему на этом трудном пути.

Использованные источники

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019). // СПС Консультант Плюс: Законодательство.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019). // СПС Консультант Плюс: Законодательство.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". // СПС ГАРАНТ: Законодательство.

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.12.2019). // СПС Консультант Плюс: Законодательство.

5. Ст. 13 СК РФ с Комментариями 2018-2019 года (новая редакция).

6. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации

7. Условия эмансипации несовершеннолетних. Анна Смолина.

8. Эмансипация несовершеннолетних. Светлана Светлова.

Размещено на Allbest.ru