Коррупция как вирус, парализующий властные структуры

Размещено на http: //www. allbest. ru/

Южный федеральный университет, г. Ростов-на-Дону, Россия

Коррупция как вирус, парализующий властные структуры

Кошелева Марина Михайловна,

студентка Юридического факультета

АННОТАЦИЯ

В данной статье автор рассматривает коррупцию как социальную болезнь современного общества и связывает ее с низким уровнем морально-нравственных качеств личности, определяет актуальность данной проблемы, даёт характеристику личности коррупционера, в особенности раскрывает мотивы, которыми руководствуется преступник. Автор указывает на необходимость проведения антикоррупционных мер и перечисляет краткий перечень необходимых мероприятий.

Ключевые слова: коррупция, вирус, органы государственной власти и местного самоуправления, правоохранительные органы, меры противодействия.

ABSTRACT

CORRUPTION AS A VIRUS, PARALYZING POWER STRUCTURES.

Kosheleva Marina Mikhailovna,

a student of the law faculty

of the Southern Federal University,

Rostov-on-Don, Russia.

In this article, the author views corruption as a social disease of modern society and associates it with a low level of moral and moral qualities of a person, determines the relevance of this problem, gives a characterization of the identity of the corrupt official, in particular, reveals the motives that guide the offender. The author points out the need for carrying out anti-corruption measures and lists a short list of necessary measures.

Key words: corruption, virus, state authorities and local self-government, law enforcement agencies, countermeasures.

Одной из остро стоящих социальных проблем современного общества является проблема коррупции, которая приобрела масштабный характер, характеризующийся многообразными формами ее проявления: взятки, подкуп, злоупотребление властью для личных интересов, хищение чиновников из государственного аппарата.

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации коррупция отнесена к основным угрозам государственной и общественной безопасности Российской Федерации [1].

Являясь одной из системных угроз национальной безопасности, коррупция существенно затрудняет нормальное функционирование государственных органов и органов местного самоуправления, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации российской экономики, вызывает серьёзную тревогу в обществе и недоверие к государственным институтам, создаёт негативный имидж России на международной арене [2].

В рамках современного этапа противодействия коррупции в России, начавшегося в 2008 году, сформирована необходимая правовая основа, произошла перегруппировка сил и средств правоохранительных органов, задействованных на данном направлении, арестованы и осуждены тысячи коррупционеров.

Однако, анализ состояния и динамики приоритетных направлений безопасности показал, что наиболее низкие оценки выставлены респондентами решению вопросов по антикоррупционной безопасности - свыше 76% [3].

Это свидетельствует не только о малоэффективной антикоррупционной работе государства и общества, но и о падении морально-нравственных устоев населения. Иными словами, коррупция во всех ее проявлениях и формах проникла в жизнь людей подобно вирусу, парализующему высоконравственные качества независимой личности, стала частью жизни практически каждого человека. Возможно это звучит как абсурд, но это так. В некоторых случаях люди сами того не понимая попадают в сети коррупции, ибо действует принцип «за добро добром и платят». Объяснение простое: ничего безвозмездно в настоящее время не делают, за все приходится платить.

Коррупция процветает в различных сферах жизни общества, особенно в политике и экономике. Продажность чиновников, их недобросовестное исполнение возложенной на них работы, их безответственность наносят непоправимый удар по политике, экономике, социальной сфере страны. Коррупция нарушает нормальное функционирование государственных органов, в которых то и дело делами управляют преступники и мошенники, зарабатывающие на том, что распродают собственную страну. Иными словами говоря, коррупция прочно укоренилась в повседневной жизни человека. Да и при всем при этом у людей утрачивается вера в справедливость закона, что подрывает демократические устои государства.

Наиболее опасным симбиозом организованного преступного объединения является единство преступных действий уголовных элементов, коррумпированных представителей правоохранительных органов и органов власти, начиная с главы муниципального образования и до губернатора, министра [4].

Как отметил Александр Хинштейн в интервью журналистам: «Коррупцию победить как, скажем, оспу или испанку, не смог еще никто. Речь идет лишь о придании ей неких очертаний: об установлении правил игры, которым будут подчиняться все. Весь вопрос в масштабах этой коррупции» [5].

Закономерно возникает ряд вопросов. Неужели невозможно вылечить общество от этой социальной болезни? Государству стоит подстроиться под правила игры, диктуемые обществом, или выработать собственную специальную тактику по противодействию коррупции? И самый важный вопрос: что движет людьми, которые идут на такой вид преступления?

Согласно Федеральному закону N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция - это:

А) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

Б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица [6].

Из вышесказанного следует вывод, что коррупционные действия носят имущественный характер, в большинстве случаев это деньги. Ответственность за противоправные деяния распространяется не только на физических лиц, но и на юридических [7].

Последствия коррупции похожи на последствия деятельности вируса болезни:

-- из-за коррумпированных чиновников страдает экономика страны, что постепенно приведёт к ослаблению её положения на международной арене;

-- население теряет доверие к чиновникам и другим лицам, занимающим высшие должности в стране и отвечающие за демократическое развитие страны, потому что все измеряется в цене;

-- усиливается социальное неравенство среди населения, ярко выражающееся в том, что не все люди имеют равный доступ к материальным благам;

-- в упадок приходит и моральное состояние общества, сопровождающееся деградацией национального самосознания;

По статистике коррупция часто встречается в правоохранительных органах, а именно в ГИБДД, где инспекторы наживаются на правонарушителях, а также и на тех, кто сдаёт экзамен для получения водительских прав. Ни для кого не секрет, что сдать с первого раза экзамен практически невозможно, потому что для этого нужно заплатить приятную сумму. В итоге права покупают даже те, кто мало знаком с правилами дорожного движения [8].

Поощряя потребности одних, коррупция развязывает руки другим, делая их преступниками, которые своими действия также могут погубить жизни ни в чем неповинных граждан.

Таким образом, последствия коррупции действительно схожи с действием вируса, разрушающего организм государства и общества, причем, это опасный вирус, распространяющийся с неимоверной скоростью, заражающий большинство граждан, у которых низкий иммунитет к коррупции и оставляющий после себя плохие последствия. И как бы сложно этого не было признавать, но вылечиться от этой болезни довольно затруднительно.

Для успешного противодействия коррупции следует разобраться с личностью коррупционера и факторами, которые толкают его на преступление.

Личность коррупционера существенно отличается от личности других преступников тем, что в большинстве случаев это люди, занимающие высокое положение в обществе, у них высшее образование и к тому они являются уже сформировавшейся личностью с собственным мировоззрением, принципами и привычками. Они внешне пытаются вести борьбу с коррупцией, говорят с высоких трибун правильные слова и призывают к честности подчиненных, однако, как отмечают эксперты, «призывы к законности особенно часты и громки со стороны махинаторов и коррупционеров и в сегодняшней атмосфере они невольно напоминают призывы к нравственности в публичном доме» [9].

Ошибочно было бы полагать, что человек на совершение данного рода преступления идет исключительно из-за корыстных соображений. Многими людьми в этот момент руководят совсем такие мотивы, как, например, продвижения по карьерной лестнице, что в конечном итоге, конечно же, способствует и их лучшему материальному положению. Они стремятся добиться власти для того, чтобы принимать решения, которые совпадают только с их интересами. Таким людям постоянно необходимо завоёвывать авторитет среди окружающих и быть все время на виду. Корысть, понимаемая в смысле личного обогащения, если она здесь есть, выступает в качестве лишь дополнительного мотива [10].

Во многих научных говорится, что коррупция -- это превышение полномочий должностным лицом в целях личной выгоды. Честного говоря, я думаю, что это понятие в общей сложности не дает точного определения. Поэтому мне стало интересно происхождение этого термина. Слово «коррупция» в переводе с латинского corruptio означает подкуп, порча, продажность, разложение, портить себя или кого-то. И особенно хочу обратить внимание на последнее «… разложение, портить себя или кого-то». То есть, что же получается. Коррупция представляется нам разрушительной силой, которая раскрепощает человеческую натуру. Любой человек, природа которого была искажена, испорчена и извращена в результате бессознательного обучения или насильственного внедрения бессознательной информации, подвержен страшному недугу коррупции и не способен к развитию ценнейших качеств, присущих истинному человеку [11]. Отсюда следует вывод, что коррупция приводит человека не только к деградации личности, но и к тому, что стирается грань, отличающая человека от животного. Ибо коррупция делает из людей марионеток, лишённых всякого осознания последствий своих действий.

Например, человек, дающий взятку в первый раз, идет на отчаянный шаг с мыслью о том, что это не повторится и ему будет достаточно того результата, который будет достигнут. Однако затем приходит осознание, что данное действие осталось безнаказанным и здесь он понимает, что так будет и в следующий раз и снова всё повторяется. Именно сейчас человек, не осознавая того, становится рабом болезни под названием «коррупция».

Коррупция является одной из самых важных и основных проблем современного мира и главным ее противником является государство, которое всеми силами пытается предотвратить негативные последствия и поэтому ведет против нее антикоррупционную борьбу. В основу антикоррупционной политики включено множество компонентов: экономические, политические, законодательные и психологические -- это взаимосвязанные элементы, которые по-своему регулируют и сдерживают коррупцию от дальнейшего распространения.

В качестве мер противодействия коррупции, как представляется необходимо реализовать следующие.

В первую очередь, на мой взгляд, государству стоит принять законы, ужесточающие наказание за взяточничество. То есть создать такую крепкую законодательную основу, где человеку будет выгодно подчиниться закону, нежели его нарушать.

Во-вторых, за преступления, совершенные государственными служащими, не исполнившие свои обязанности, назначать наиболее строгое и суровое наказание, чем по отношению к другим. Так как эти люди действуют от имени государства, а совершая преступление, они предают его.

В-третьих, в борьбе с коррупцией необходимо задействовать всю общественность как при помощи проведения различных профилактических бесед в учебных заведениях для того, чтобы уже с ранних лет у человека закладывалось полное представление о вреде коррупции, так и при помощи СМИ, которые помогут держать эту проблему постоянно на слуху и на виду.

В-четвёртых, стимулировать работу правоохранительных органов на борьбу с коррупцией, поощряя различными денежными вознаграждениями за раскрытые преступления.

Подводя свои мысли к логическому завершению, хочется сказать, что коррупция в настоящий момент представляет собой большую опасность для всего мира, ибо она захватила в свои сети все сферы общественной жизни человека, тем самым подрывая основу государства снизу. Конечно, искоренить и избавиться от нее полностью не удастся, однако ее можно попытаться загнать в некие рамки, где она уже не будет доминировать, и не будет оказывать огромного влияния на экономику и политику. Однако, на мой взгляд, в одиночестве государство не может бороться против нее, так как эта проблема касается не одного государства, а всего мира, на фоне чего она приобретает глобальный характер. И только совместными усилиями всего «общества» возможно вести эту долгую многовековую борьбу с коррупцией.

коррупция преступник социальный россия

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

2. Воронцов С.А., Локота О.В., Понеделков А.В. ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Учебное пособие / Ростов-на-Дону, 2017. С. 189-190.

3. Воронцов С.А., Понеделков А.В. О совершенствовании государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности // Власть. 2016. № 2. С. 126-132.

4. Воронцов С.А., Понеделков А.В. Противодействие коррупции на государственной и муниципальной службе. Ростов-на-Дону, 2015. С. 22.

5. Интервью Хинштейна.

6. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ (ред. от 15.02.2016 г.) // «Собрание законодательства РФ». -- 2008. -- № 52 (ч. 1) -- ст. 6228.

7. Воронцов С.А., Ляхов В.П. О дисциплинарной, административной и гражданско-правовой ответственности государственных и муниципальных служащих за коррупционные правонарушения // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2015.№ 4 (59). С. 54-61.

8. Воронцов С.А. О факторах, снижающих эффективность оперативно-розыскного противодействия коррупции // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2014.№ 6 (49). С. 110-114.

9. Воронцов С.А. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ РЕЛИГИОЗНЫХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ: ФИЛОСОФСКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ. Ростов-на-Дону, 2013. С. 168.

10. Герцик Е. Д. Криминолого-психологическое исследование личности коррупционера в России [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2016 г.). -- Казань: Бук, 2016. -- С. 112-116. -- URL

Размещено на Allbest.ru