Проблема правового регулирования оборота лекарственных средств, используемых в качестве допинга

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблема правового регулирования оборота лекарственных средств, используемых в качестве допинга

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Чернов А.В.

Аннотация

допинг фармакологический атлет спортивный

Проблема использования допинга в спорте имеет давнюю историю, которая начинается с древних Олимпийских игр. Широкое распространение практики использования фармакологических средств в качестве стимулятора двигательной активности постепенно вытеснила понимание значимости постоянного совершенствования профессиональной подготовки тренера, углубления его знаний по дисциплинам медикобиологического цикла. Спортивному педагогу важно глубоко и всесторонне усвоить не только механизм воздействия каждого физического упражнения на организм, но и механизм влияния фармакологических средств на физиологические системы. Процесс спортивной подготовки высококвалифицированного атлета является длительным и сложным, он предусматривает совместную творческую деятельность тренера и спортсмена. При этом тренеру необходимо осознавать, что на нем также лежит ответственность за воспитание своих учеников, формирование личности инициативной, творческой, самостоятельной, готовой к созидательному труду.

Ключевые слова: допинг, разъяснительная работа, спортивное право, трудовое право, виды санкций, проблемы современного спорта

Annotation

Abstract: The problem of using doping in sport has a long history, which starts from the ancient Olympic Games. Widespread practice of pharmacological means uses as physical activity stimulant gradually displaced the importance understanding of a trainer's professional training improvement, his knowledge improvement in medical-biological disciplines. It is necessary for a sports teacher to master not only the mechanism of each physical exercises influence on an organism, but also the mechanism of pharmacological means influence on physiological systems. Sports training of a highly qualified athlete is a long-term and difficult process, it provides mutual creative activity of a trainer and a sportsman. A trainer has to realize, that he is also responsible for the upbringing of his students, their personality formation initiative, creative, independent, ready for constructive work.

Keywords: doping, explanatory work, sports law, labor law, types of sanctions, problems of modern sports

В настоящее время проблема использования многими спортсменами лекарственных препаратов, временно усиливающих физическую деятельность организма, или, если говорить другими словами, допинга стоит достаточно остро. Она занимает одно из важнейших мест среди проблем современного спорта, так как его употребление абсолютно противоречит принципам законности, честности и гуманизма. Более того, употребление спортсменами допинга наносит существенный ущерб по репутации тех государств, в которых допинг-пробы спортсменов дали положительный результат.

Вопросы борьбы с допингом, а также правового регулирования оборота лекарственных средств, используемых в качестве допинга в спорте на протяжении длительного промежутка времени обсуждается в международном сообществе большим кругом специалистов, а также экспертами различных сфер деятельности. Ежегодно вводятся новые методы борьбы, направленные на решение данной проблемы, но при этом формы и виды таких лекарственных препаратов сопоставимо совершенствуются. Очевидно, что из- за этого возникают всё новые проблемы при противодействии его использованию участниками спортивных состязаний. Применение допинга наносит серьёзный ущерб здоровью спортсменов, однако, несмотря на это, все больше и больше людей готовы нарушать нормы закона для достижения такого уровня результатов, которого они бы не смогли достичь без применения вспомогательных средств. Нарушения такого рода в последнее время стали далеко не редкостью, так как антидопинговое законодательство в нашей стране имеет серьёзные пробелы, которые необходимо ликвидировать в ближайшее время.

С юридической стороны поставленная выше проблема продолжает оставаться неразрешенной так как система наказаний за применение запрещенных препаратов как на международном, так и на национальном уровне остается неэффективной, а в некоторых странах наказание отсутствует вовсе.

В моей статье предметом рассмотрения выступает российское законодательство, которое направлено на борьбу с использованием в рядах наших спортсменов допинга. Стоит отметить, что в первую очередь, необходимо остановиться на некоторых уголовно - и административно- правовых вопросах.

Федеральным Законом №392-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно -процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за нарушение антидопинговых правил)» была введена уголовная ответственность за применение лекарственных средств, временного усиливающих физическое состояние спортсменов [3]. Так, статья 230.1 УК РФ предусматривает ответственность тренера, специалиста по спортивной медицине, а также специалистов в области физической культуры и спорта за склонение спортсменов к употреблению допинга [1]. В свою очередь, в статье 230.2 УК РФ предусматривается ответственность тех же лиц за использование в отношении спортсмена допинга [1]. Их установление обуславливается следующим фактором:большинство спортсменов достаточно часто

согласовывают применение тех или иных препаратов со своим тренерским штабом, а также с иными специалистами в команде. Отсюда можно сделать вывод, что использование допинга умышленно и без согласия специалистов на сегодня представить достаточно сложно, а также представители разных видов спорта вероятнее всего не имеют представления, что зачастую решение о выборе некоторых препаратов принимают врачи самостоятельно, не согласовывая это со спортсменами. Спортсмены могут даже не предполагать, что под видом витаминов им могут давать допинг, а это может привести к ужаснейшим последствиям, о которых спортсмен не мог даже и предположить.

При всем этом я не могу не отметить тот факт, что сами спортсмены не могут быть подвергнуты уголовной ответственности за использование допинга. Данный вопрос до сих пор остается дискуссионным, однако, есть и такие специалисты в сфере спорта и физической культуры, которые поддерживают введение уголовной ответственности спортсменов, которые применяют допинг. К таким специалистам можно, к примеру, отнести Грец Г.Н.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что в уголовно - правовом направлении видны некоторые позитивные изменения, которые связаны с противодействием использования запрещенных допинговых препаратов в сфере спорта. В административном законодательстве также содержится ряд норм, которые направлены на борьбу с допингом в спорте. Стоит обратить внимание на статью 6.18 КоАП РФ не предусматривает ответственность за попытку использования допинга, отказ от взятия у спортсмена допинг-пробы для допингового контроля, а также фальсификацию результатов допингового контроля или нарушение других правил, установленных антидопинговыми службами [2]. Этот факт вступает в противоречие с международными и российскими правилами о допинговом контроле. Данную точку зрения придерживает Евтеев С.П., с мнением которого я не могу не согласиться [4]. Также указанный ранее автор отмечает, что по статье 6.18 КоАП РФ спортсмен не является специальным субъектом правонарушения [2]. Данное также противоречит международным и российским правилам о допинговом контроле.

Итак, подводя итог проделанной мной работы, необходимо обратить внимание на важность разрешения вопросов в нашем законодательстве по борьбе с использованием допинга в спортивной сфере, ведь данная проблема имеет глобальное значение. Применение запрещенных препаратов спортсменами дискредитирует основы спорта во всем мире, что также недопустимо. Эти изменения необходимы, как минимум, для того, чтобы отечественные спортсмены не попадали в ситуации, которые будут схожи с Зимними Олимпийскими играми в Пхёнчане в 2018 году, когда наши спортсмены выступали без права использовать флаг, гимн, а также национальную символику, что наносит серьезный удар моральному состоянию спортсменов. Наша цель на ближайшее время - это реформирование законодательства в данной сфере, а также защита отечественных спортсменов на международной арене.

Список литературы

допинг фармакологический атлет спортивный

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63 -ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Российская газета, N 256, 31.12.2001.

3. Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за нарушение антидопинговых правил) от 22.11.2016 N 392-ФЗ // Российская газета, N 266, 24.11.2016.

4. Евтеев С.П. О нерешённых вопросах в борьбе с допингом в спорте, с позиции права // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2016. № 2 (38). С. 26-32.

5. Назаренко Л.Д., Костюнина Л.И., Тимошина И.Н. Проблемы использования допинга в спорте // Педагогико-психологические и медикобиологические проблемы физической культуры и спорта. 2016. №4. URL: https://cyberleninka.rU/article/n/problemy-ispolzovaniya-dopinga-v-sporte (дата обращения: 28.02.2018).

Размещено на Allbest.ru