О подмене понятий в государственном управлении
Понятия, используемые в государственном управлении. Анализ некоторых понятий административного права и административного процесса, многочисленных терминов государственного управления, которые несут в себе неясный смысл, неопределенное содержание.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 30.09.2020 |
| Размер файла | 40,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Таким образом, точность и качество формулировок есть залог качества законодательства, а следовательно, и эффективности государственного управления. Только в таком случае доктрина административного правового регулирования позволяет реально и системно развивать современное административное законодательство.
Литература
1. Серков П.П. Правоотношение (теория и практика современного правового регулирования) : в 3 ч. М., 2018. 512 с.
2. Зеленцов А.Б. Субъективное публичное право : учеб. пособие. М. : РУДН, 2012. 146 с.
3. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. 5-е изд. М. : Политиздат, 1969. Т. 34. 585 с.
4. Студеникин С.С., Власов В.А., Евтихиев И.И. Советское административное право. М. : Гос. изд-во юрид. лит., 1950. 442 с.
5. Еллинек Г. Общее учение о государстве / вступ. ст. И.Ю. Козлихина. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2004. 752 с.
6. Степаненко Ю.В. Исполнительная власть в РФ: проблемы системы, структуры и функционирования // Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 5. С. 32-43.
7. Стахов А.И. К вопросу о понимании и соотношении современного административного и административно-процессуального права в России // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права : материалы ежегодной всерос. науч.-практ. конф. (Сорокинские чтения), 20 марта 2015 г. / сост. Ю.Е. Аврутин, А.И. Каплунов. СПб. : Изд-во СПб. ун-та МВД России, 2015. Ч. 1. С. 61-76.
8. Старостин С.А. О соотношении понятий «административный процесс», «административное производство», «административные процедуры» // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2016. № 5 (21). С. 100-106.
9. Административно-процессуальное право : учебник / под ред. А.И. Каплунова. СПб. : Изд-во СПб ун-та МВД России, 2015. 376 с.
10. Административные процедуры / отв. ред. Л.Л. Попов, С.М. Зубарев. М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. 240 с.
11. Ведяшкин С.В., Илюшин А.В. Разграничение полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти // Вестник Томского государственного университета. Право. 2019. № 31. С. 53-62.
12. Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. М., 1964. 505 с.
13. Студеникин С.С. Социалистическая система государственного управления и вопрос о предмете советского административного права // Вопросы советского административного права. М., 1949.
14. Серков П.П. К вопросу о современном понимании юридического процесса // Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2015. № 8. C. 88-98.
15. Салищева Н.Г. О некоторых теоретических вопросах административного процесса на современном этапе развития российской правовой системы // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права : материалы ежегодной всерос. науч.-практ. конф. (Сорокинские чтения), 20 марта 2015 г. / сост. Ю.Е. Аврутин, А.И. Каплунов. СПб. : Изд-во СПб. ун-та МВД России, 2015. Ч. 1. С. 27-28.
16. Старилов Ю.Н. Административные процедуры в системе административного права: содержание, юридическое значение, формирование законодательства // Административная реформа в Республике Узбекистан: опыт и проблемы правового регулирования. Ташкент, 2008. С. 30-62.
17. Вильяме Дж.Д. Совершенный стратег. М.,1960. 266 с.
Starostin Sergey A., Kutafin Moscow State Law University (MSLA) (Moscow, Russian Federation)
ON SUBMISSION OF CONCEPTS IN PUBLIC ADMINISTRATION
Keywords: Public administration, administrative law, administrative process, concept, doctrine, strategy, regulatory guillotine.
The article deals with many of the concepts currently used in public administration, which carry an unclear meaning, uncertain content, and foreign and devoid of significance and value. The analysis of some concepts of administrative law and administrative process, numerous terms of public administration.
The research of the imperfection of the modern legislation is connected with the problem of keeping some concepts of administrative and legal science, disagreements concerning its key concepts concern the state administration as a whole. These problems will not be resolved until we agree on their understanding and further application.
The author used the following methods when writing the article: system analysis, dialectical, logical, comparative legal, analysis and synthesis, induction and deduction.
As a result of the study, the following results were obtained:
- the variety of forms of strategic planning does not improve the quality of planning, but rather brings chaos and confusion to public administration;
- the more different types of plans and documents, including strategic planning documents, the higher the inconsistency of public authorities and lower the efficiency of their activities;
- of practical importance, including those that determine the sectoral nature of administrative proceedings - an element of the administrative process;
- administrative process and administrative procedures are different concepts and that administrative procedures have no place in the code of procedure, if such a law-project will be developed;
- the accuracy and quality of formulations is the key to the quality of legislation, and, investigator-but, the effectiveness of public administration. Only in this case the doctrine of administrative legal regulation allows to develop modern administrative legislation in a real and systematic way.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Виды мер административного принуждения и их классификация. Сущность понятия "законность". Понятие и система способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Контрольные полномочия Президента РФ. Сущность прокурорского надзора.
контрольная работа [27,5 K], добавлен 14.09.2010Функции, принципы контролья в государственном управлении. Система контроля в государственном управлении. Характеристика видов контроля в Республике Беларусь. Органы хозяйственного управления. Место и роль концернов в системе государственного управления.
контрольная работа [33,9 K], добавлен 24.12.2008Понятие законности и дисциплины в государственном управлении. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Главные направления осуществления контроля в сфере государственного управления. Надзор как предупреждение нарушений.
реферат [20,7 K], добавлен 26.02.2012Специфика и основные функции государственного управления и их реализация. Методы и средства государственного управления. Сущность законности и ответственности в государственном управлении. Виды обеспечения законности в государственном управлении.
курсовая работа [54,1 K], добавлен 28.07.2015Анализ государственного управления России с точки зрения демократизации и информатизации. Девальвация представлений о государственном управлении после крушения СССР. Подходы к оценке влияния передовых средств коммуникации на политический процесс.
реферат [39,6 K], добавлен 28.03.2014Особенности законности в сфере государственного управления, ее суть и содержание. Понятие контрольно-надзорной деятельности государства. Виды контроля в государственном управлении. Судебный и прокурорский контроль, а также способы его осуществления.
курсовая работа [30,6 K], добавлен 09.08.2013Исследование понятия управленческой информации в государственном управлении. Анализ кризисных ситуаций, требующих непосредственного срочного вмешательства государства. Основные информационно-аналитические технологии в аппарате управления государством.
контрольная работа [31,4 K], добавлен 08.01.2017Представление о контрольных полномочиях в государственном управлении. Понятие и виды надзора за субъектами административного права и общественный контроль. Принципы применения полученных знаний для определения контрольных полномочий в менеджменте.
реферат [24,6 K], добавлен 23.12.2010Комплексное социологическое исследование феномена социальных технологий в государственном управлении. Выявление их креативных функций в процессах оптимизации социальных объектов. Повышение социальной ориентированности государственного управления.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 09.12.2014Бюрократизм и его роль в государственном управлении. Кривое зеркало бюрократии. Проблемы бюрократизма и бюрократии для России. Бюрократия и её роль в государственном управлении. Формирование государственной службы демократического общества.
курсовая работа [48,1 K], добавлен 25.01.2007Исследование проблем обеспечения законности и дисциплины в области государственного управления в условиях формирования правового государства и гражданского общества. Функции субъектов, осуществляющих контроль за законностью в государственном управлении.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 14.11.2014Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Государственный контроль в управлении. Прокурорский надзор и административный надзор в управлении. Обжалование неправомерных действий органов и должностных лиц.
курсовая работа [61,5 K], добавлен 03.06.2008Сущность персональной ответственности в государственном управлении. Виды и особенности применения мер юридической ответственности к индивидуальным субъектам государственного управления. Характеристика иных видов персональной ответственности.
дипломная работа [53,2 K], добавлен 13.11.2003Контроль в государственном управлении. Правовое регулирование в отрасли связи. Органы управления связью общего пользования. Контроль как средство обеспечения законности в государственном управлении. Доходные и расходные статьи федерального бюджета.
контрольная работа [28,6 K], добавлен 09.03.2013Сущность законности и способы ее обеспечения в управлении. Смешанные формы контрольно-надзорной деятельности. Правовой надзор деятельности районов и муниципальных образований. Отличительные признаки административного надзора, критерии его классификации.
курсовая работа [45,7 K], добавлен 17.12.2014Этапы создания и развития современной информационной системы государственного управления. Разработка политологами Шмидтом и Трайбером идеального типа "политической бюрократии". Характеристика и преимущества применения сетевого принципа в управлении.
реферат [27,5 K], добавлен 16.11.2010Соотношение понятий "управленческий процесс" и "административный процесс". Понятие и сущность административного процесса. Виды административного процесса: особенности юрисдикции, процедуры, административного судопроизводства и административной юстиции.
курсовая работа [33,5 K], добавлен 12.03.2010Бюрократия как форма рациональной организации административного аппарата в государственном управлении. Исторические особенности российского бюрократизма. Механизмы ограничения бюрократизма в современной России. Причины "живучести" бюрократизма.
курсовая работа [46,9 K], добавлен 18.09.2012Предмет административного права. Метод административного права. Функции и принципы административного права. Место административного права в российской правовой системе. Представление о сущности и месте административного права.
курсовая работа [25,6 K], добавлен 20.05.2006Административное право как базовая отрасль российской правовой системы. Предмет и метод административного права, общесоциальные и специально-юридические функции. Взаимосвязь административного права с наукой государственного и муниципального управления.
контрольная работа [12,6 K], добавлен 28.02.2017
