Имущественные основы финансового права

Размещено на http: //www. allbest. ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВО «КубГУ»)

Юридический факультет им. А.А. Хмырова

Кафедра гражданского права

РЕФЕРАТ

Имущественные основы финансового права

Работу выполнила В.В. Дадаш

Факультет юридический им А.А. Хмырова курс 1 ЗФО

Направление 40.04.01 юриспруденция

Направленность (профиль) гражданское право

Научный руководитель,

к.ю.н., доцент М.А. Селфетников

2020

Содержание

Введение

Глава 1. Право собственности граждан

1.1 Понятие право собственности граждан

1.2 Механизм приобретения права собственности

Глава 2. Право собственности юридических лиц

2.1 Понятие право собственности юридических лиц

2.2 Имущественные права коммерческих и некоммерческих корпораций

Глава 3. Право государственной и муниципальной собственности

3.1 Имущественные основы государственной и муниципальной собственности

3.2 Отличия правового регулирования государственной и муниципальной собственности

Заключение

Список использованных источников

Введение

Финансовое право имеет определенные закономерности, которые влияют па возникновение, функционирование или прекращение финансовых отношений.

В предмет финансового права входят имущественные и связанные с ним неимущественные отношения в сфере публичной государственной или муниципальной финансовой деятельности, урегулированные нормами права, как правило, с помощью метода властных предписаний.

Следовательно, финансовое право - это отрасль российского права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, возникающие в процессе аккумулирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств государства или муниципальных образований в целях осуществления публичных функций.

Кроме того, финансовое право имеет специфический предмет регулирования, что опосредует собой значительное число субъектов финансового права, наделённых правом нормотворчества в области финансового права.

Содержанием источников финансового права являются правовые нормы, регулирующие имущественные отношения, складывающиеся в процессе публичной финансовой деятельности, отношения в сфере финансового контроля и отношения по привлечению к ответственности за совершение финансового правонарушения.

Финансовое правоотношение имеет имущественный характер.

В качестве имущественных благ в финансовых правоотношениях выступают денежные средства (финансовые ресурсы).

Целью работы является рассмотрение имущественных основ финансового права граждан, юридических лиц, государственной и муниципальной собственности.

Глава 1. Право собственности граждан

1.1 Понятие право собственности граждан

Право собственности граждан - самое широкое вещное право, которое дает собственнику возможность осуществить полное хозяйственное господство. Правомочие собственника: владение, пользование и распоряжение имуществом, которое ему принадлежит.

Субъекты права собственности граждан: граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.

Объекты права собственности граждан: любое имущество, кроме того, которое запрещено законом. Гражданин может иметь в собственности не только предметы потребления, но и средства производства.

Итак, круг объектов очерчен оборотоспособностью имущества. В отношении некоторого имущества установлен специальный правовой режим. Это земельные участки, жилые дома, здания и сооружения, многолетние насаждения, воздушные, речные и морские суда являющиеся недвижимым имуществом, поэтому вещные права на указанное имущество, как и сделки с ним, подлежат государственной регистрации. Специальный правовой режим распространяется на отдельные объекты, не относящиеся к недвижимости: автомобильные и транспортные средства, которые являются источником повышенной опасности и подлежат регистрации, а также оружие, на приобретение которого требуется специальное разрешение. Данный режим указанных объектов выражается в особых правилах их хранения и учета и в запрещении передавать их кому бы то ни было без надлежащего разрешения, а также в соблюдении особых мер предосторожности при обращении с ними. Специальный правовой режим распространяется на продуктивный и рабочий скот и прочих домашних животных. Оборот ценных бумаг подчиняется особым правилам, и в этом смысле они подпадают под специальный правовой режим, установленный федеральным законом.

Право собственности граждан в объективном смысле - это совокупность норм, которые регулируют отношения по осуществлению гражданами трех полномочий собственника: владение, распоряжение, пользование. В совокупности эти нормы составляют институт права собственности граждан. Право собственности граждан в субъективном смысле - это предусмотренная законом возможность граждан своими действиями осуществлять три правомочия собственника в пределах, установленных законом (владеть, пользоваться и распоряжаться).

Иными словами, граждане могут владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащим им имуществом по своему усмотрению, а именно:

1) совершать или не совершать в отношении своего имущества какие-либо действия, которые не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы других физических лиц;

2) устранять или не устранять вмешательство третьих лиц в сферу своего управления своим имуществом.

Гражданин вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, но в пределах, установленных законом. Так, нельзя использовать имущество с намерением причинить вред другим лицам. Установлен ряд ограничений, связанных с целевым использованием имущества. Например, в жилом доме нельзя размещать промышленное производство; строго по целевому назначению используются земельные участки.

Основания возникновения права собственности граждан:

1. Первоначальные: возведение строений на отведенном гражданину для этих целей земельном участке с соблюдением действующего законодательства; создание вещей.

2. Производные: получение вознаграждения за работу, процентов по банковским вкладам, получение имущества по договору дарения, купли-продажи; в порядке наследования или завещания.

1.2 Механизм приобретения права собственности

Определенный интерес вызывает процесс или механизм приобретения права собственности. Гражданин РФ с момента рождения обладает правоспособностью, т. е. имеет права и обязанности и приобретает право собственности. Право собственности у граждан возникает, как правило, в форме индивидуального и коллективного присвоения.

Индивидуальная форма присвоения осуществляется гражданами следующими способами:

1) посредством разрешенной законом собственной экономической деятельности, которая направлена на удовлетворение личных потребностей;

2) путем осуществления разрешенной законом предпринимательской деятельности, основанной на собственном труде и без привлечения наемной рабочей силы;

3) получение наследства, получение различного имущества по договору дарения, а также посредством иных гражданско-правовых сделок.

Коллективная форма присвоения осуществляется следующими способами:

1) за счет собственного труда по трудовому договору или контракту в качестве наемного работника;

2) путем осуществления разрешенной законом предпринимательской деятельности без образования юридического лица, в том числе основанной на привлечении наемного труда;

3) за счет функционирования созданного гражданами юридического лица.

Согласно Гражданскому кодексу объектами собственности могут быть движимое и недвижимое имущество: предприятия, земельные участки, сооружения, оборудование, сырье, материалы, деньги, ценные бумаги, вещи, а также продукты интеллектуального и творческого труда. К интеллектуальной собственности относятся произведения науки, литературы, искусства, открытия, изобретения, рационализаторские предложения. Такой вид собственности требует особого оформления и часто является предметом споров и судебных разбирательств. К собственности относится также вся продукция, все доходы, полученные от использования имущества.

 Глава 2 Право собственности юридических лиц

2.1 Понятие право собственности юридических лиц

муниципальный имущество право собственность

Согласно положений п.1 ст.48 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) «юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде». Юридическое лицо, являясь искусственно созданным субъектом гражданского права, представляет собой полноценного участника гражданско-правовых отношений, в том числе и отношений собственности.

«В абсолютном правоотношении юридическое лицо участвует посредством осуществления права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, которые согласно ст. 209 ГК РФ составляют содержание права собственности. Закон устанавливает исключения из общих положений гражданского права при регулировании права собственности юридических лиц. В целом эти исключения можно охарактеризовать как установленные законом ограничения права собственности юридического лица. Согласно п. 2 ст. 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом. Пункт 2 ст. 213 ГК РФ устанавливает, что количество и стоимость имущества, находящегося в собственности юридического лица, не ограничиваются, кроме случаев, предусмотренных законом».

Наличие права собственности на имущество является признаком юридического лица, а также обуславливает его самостоятельное участие в имущественном обороте. Юридическое лицо является едиными и единственными собственниками своего имущества. При этом долевой, коллективной или иного вида собственности участников, членов и учредителей на имущество юридического лица не может возникать. Это связано с тем, что утрата юридическим лицом права быть собственником своего имущества лишает смысла существования юридического лица как объекта имущественных отношений. Исключением являются только государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, собственниками имущества которых являются учредители.

Количество, стоимость имущества, находящегося в собственности у юридического лица, не может быть ограничено, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены специальным законом.

Прежде всего необходимо отметить, что юридические лица, как правило, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их участниками, также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Лишь некоторые организационно-правовые формы (унитарное предприятие и учреждение, финансируемое собственником) не являются собственниками имущества, числящегося у них на балансе, а владеют им на основании ограниченного вещного права (хозяйственного ведения или оперативного управления).

По общему правилу юридическое лицо может использовать принадлежащее ему имущество для достижения тех целей, которые предусмотрены в уставе юридического лица. Если иное не предусмотрено в уставе, коммерческая организация-собственник может осуществлять свое право собственности для достижения любых целей, не запрещенных законом.

Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды могут использовать принадлежащее им имущество лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

Участники коммерческих юридических лиц - собственников имущества обладают лишь обязательственными правами по отношению к юридическому лицу (право участвовать в распределении прибыли, право выдачи стоимости вклада при выходе из юридического лица, право на ликвидационную квоту и т. п.). Участники же общественных и религиозных объединений, благотворительных и иных фондов не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество.

2.2 Имущественные права коммерческих и некоммерческих корпораций

Коммерческие и некоммерческие корпорации являются основными видами юридических лиц в современной рыночной экономике.

Имуществом коммерческих корпораций являются доли (акции, паи) участников этих юридических лиц, при этом у участников не возникает на это имущества в объект долевой собственности.

Право собственности корпораций характеризуется определенными особенностями. Так, для некоторых корпораций законом устанавливается обязанность разделять принадлежащее им имущество на специальные фонды со строго определенным правовым режимом (например, формирование резервных фондов). Коммерческие юридические лица обязаны формировать минимальный уставный капитал установленного размере и состава, принимать меры для поддержания чистых активов, т.е. свободного от долгов и обременений имущества.

У участников же некоммерческих корпораций отсутствуют не только вещные, но и корпоративные права на имущество этих юридических лиц. В этой связи участники некоммерческих корпораций не имеют права требовать выплат в случае выходы из корпорации или ее ликвидации. Правоспособность некоммерческих юридических лиц является целевой, что означает, что они имеют право использовать принадлежащее им имущество только для достижения целей, предусмотренных уставом такого юридического лица.

Также важно учитывать, что «значительную часть имущества юридического лица составляют объекты, существующие не в материальном виде, а в виде права требования, что определяет специфику защиты прав на них». Таким образом, юридическое лицо является полноценным участником гражданского оборота наравне с физическими лицами. Одним из оснований участия юридических лиц в гражданском обороте является наличие у него имущества на праве собственности.

 Глава 3 Право государственной и муниципальной собственности

3.1 Имущественные основы государственной и муниципальной собственности

Государственная собственность в Российской Федерации - имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

Содержание права государственной собственности характеризуется в принципе теми же чертами, что и право собственности вообще. Это вытекает из общего конституционного положения, согласно которому права всех собственников в Российской Федерации признаются равными (ст. 8 Конституции РФ).

Содержание правомочий у субъектов права государственной собственности неодинаково. Если в федеральной государственной собственности (т.е. у Российской Федерации в целом) может находиться любое имущество, то в государственной собственности субъекта РФ - только такое имущество, которое не включает в себя объекты исключительной федеральной собственности.

Субъектами права государственной собственности выступают:

1) Российская Федерация в целом;

2) субъект Российской Федерации.

Объектом права государственной собственности выступает:

1) имущество, находящееся в федеральной собственности;

2) имущество, находящееся в собственности субъектов РФ.

Оно закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение (п. 4 ст. 214 ГК РФ). Кроме того, право государственной собственности распространяется на землю и иные природные ресурсы, в отношении которых прочие субъекты права (граждане, юридические лица либо муниципальные образования) не имеют доказательств права собственности (п. 2 ст. 214 ГК РФ).

Муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности. Это самостоятельная форма собственности.

В состав муниципальной собственности входит имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованием.

Муниципальная собственность - это собственность муниципальных образований. Субъектами права собственности являются муниципальные образования. Муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, именуется муниципальная собственность, бюджет и выборные органы местного самоуправления. По аналогии с государственным имуществом, вся масса имущества, находящегося в муниципальной собственности, распадается на две части: имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; муниципальное казенное имущество, состоящее из: средств местного бюджета; иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Входя составной частью в сферу публичной собственности, муниципальная собственность не тождественна государственной и не признается ее разновидностью, хотя во многом и схожа с последней. Муниципальная собственность обеспечивает экономическую самостоятельность муниципального образования и направлена на решение задач местного уровня, на обеспечение общественных потребностей населения соответствующей территории.

Муниципальное имущество подразделяется на имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, и казну муниципального образования (п. 3 ст. 215 ГК РФ).

3.2 Отличия правового регулирования государственной и муниципальной собственности

Выделение права государственной и муниципальной собственности до сих пор имеет юридическое значение, так как правовое регулирование этой группы отношений собственности отличается весомым своеобразием [10].

Во-первых, ввиду специфичности субъекта (государство, муниципальное образование) от его имени права собственника осуществляют органы государственной власти, местного самоуправления.

Во-вторых, государство всегда обладает государственно-властными полномочиями.

В-третьих, государство само устанавливает правовое регулирование отношений собственности граждан и юридических лиц, определяет объем их прав и обязанностей.

В-четвертых, имущество публичных образований всегда используется в публичных интересах.

В-пятых, в роли объекта государственной собственности может быть любое имущество, в том числе и изъятое из оборота. Кроме того, существует презумпция государственной собственности на землю, если она не находится в собственности граждан или юридических лиц.

В-шестых, существуют способы приобретения права собственности, свойственные только государству: национализация, реквизиция, конфискация, налоги и сборы, пошлины.

Наконец, имущество государства всегда делится на две большие части: одна передается унитарным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а другая, нераспределенная часть имущества, составляет казну государства, куда входят средства государственного бюджета, внебюджетных фондов, алмазного, золотого фонда, имущество Вооруженных Сил, имущество, изъятое из оборота, некоторые памятники культуры.

Заключение

Таким образом, имущественные основы финансового права - это правовые особенности имущества в собственности граждан, юридических лиц, государственной и муниципальной собственности.

Право собственности граждан - самое широкое вещное право, которое дает собственнику возможность осуществить полное хозяйственное господство. Правомочие собственника: владение, пользование и распоряжение имуществом, которое ему принадлежит.

Сама сущность юридического лица как юридической фикции порождает определенные особенности правового регулирования правомочий собственника такого субъекта права. Так, имуществом юридического лица может состоять не из индивидуально-определенных вещей, а из прав требования (например, бездокументарные ценные бумаги). Еще одной особенностью можно считать способы защиты права собственности юридических лиц. Помимо общих положений, следует учитывать, что указанное право необходимо защищать не только от посягательств третьих лиц, но и от посягательств учредителей.

Государственная собственность - это имущество, которое принадлежит на праве собственности Российской Федерации и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам. К муниципальной собственности относится собственность муниципальных образований.

Список использованных источников

1. Алексеев С. С., Гонгало Б.М., Мурзин Д. В. Гражданское право: учебник / С. С. Алексеев, Гонгало Б.М., Мурзин Д.В. - 3-е изд., перераб.и доп.- М.: Проспект, 2012.- 576 с.

2. Алексеева С. С. Гражданское право : учебник / C. С. Алексеева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : 2013. - 528 с.

3. Белов В.А. Гражданское право: учебник / В. А. Белов. - М.: Юрайт, 2014.-512с.

4. Гражданский кодекс РФ (действующая редакция 2016 г.)

5. Емелькина И. А. Юридические лица как субъекты права собственности и ограниченных вещных прав //Законы, России: опыт, анализ, практика. 2017. № 2. С. 3-9.

6. Камышанский В.П. Гражданское право. 2012.

7. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 2014. - № 6351.

8. Коршунова Н.М., Иванова В. И. Гражданское право : учеб.пособие / Н. М. Коршунова, В.И. Иванова. - М. : Юнити, 2012. - 607 с.

9. Суханов Е.А. Вещное право: научно-познавательный очерк. М.: Статут, 2017. 560 с.

10. Чаусская О.А. Гражданское право: учеб. пособие / Чаусская О.А. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2011. - 472 с.

Размещено на Allbest.ru