Правовая природа договора возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего образования
Анализ дискуссионных точек зрения ученых на правовую природу договора возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего образования. Обоснование необходимости установления отраслевой принадлежности договора об оказании образовательных услуг.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 28.10.2020 |
| Размер файла | 21,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Волго-Вятский институт (филиал) университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРА ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Тохтеева Н.И., студентка 2 курса магистратуры
Научный руководитель: Караваев Н.В.
г. Киров
Аннотация
В статье рассматриваются дискуссионные точки зрения ученых на правовую природу договора возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего образования. Делается вывод, что данный вид договора целесообразно считать смешанным по правовой природе.
Ключевые слова: гражданское законодательство, образовательное законодательство, платные образовательные услуги, правовое регулирование, договор возмездного оказания услуг.
Annotation
the article discusses the controversial points of view of scientists on the legal nature of the contract for the provision of educational services in the field of higher education. It is concluded that this type of contract should be considered mixed by legal nature.
Keywords: civil law, educational legislation, paid educational services, legal regulation, paid service agreement.
Основная часть
Понятие правовой природы в юридической науке определяется в широком и узком смыслах. Например, согласно С.С. Алексееву, правовая природа это есть происхождение, принадлежность к конкретной группе однородных правовых явлений Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1994. С. 172.. В.А. Захаров, напротив, считает, что правовой природой явления определяется отраслевая принадлежность норм, которыми данные отношения регламентируются Захаров В.А. Создание юридических лиц: правовые вопросы. М.: Норма, 2002. С. 52..
Учитывая широкое понимание правовой природы, договор возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего образования можно классифицировать как субинститут гражданского права, как юридический факт и как обязательство.
Договор возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего образования как субинститут гражданского права является совокупностью гражданско-правовых норм, большинство из которых находится за пределами Гражданского кодекса РФ.
В качестве юридического факта данный договор представляет собой соглашение, которое направлено на установление правоотношения по оказанию образовательных услуг.
Договор как обязательство обозначает правоотношение, согласно которому исполнитель (вуз) берет на себя обязательство по заданию заказчика оказать услуги в форме действий исполнителя по развитию у заказчика определенных сторонами знаний, навыков и умений надлежащего качества, а заказчик обязуется данные услуги оплатить в определенный срок Федорова Ю. М. Договор возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования: автореф. дис.... канд. юрид. наук. - Томск, 2010. С. 14.. договор возмездный образование услуга
Учитывая узкое понимание правовой природы, необходимо установить отраслевую принадлежность договора об оказании образовательных услуг. Однако в настоящее время среди правоведов не установлена однозначная позиция по данному вопросу.
Можно выделить несколько точек зрения.
Первую точку зрения разделяют те юристы, которые относят отношения, связанные с платным оказанием образовательных услуг в сфере высшего образования к гражданскому праву, вторую - те, кто относит данные отношения к самостоятельному образовательному праву, третьи считают, что такие отношения относятся к сфере административного права, четвертые видят в них комплексную правовую природу, которая сочетает гражданское, образовательное, административное и иные отрасли права.
С позиции гражданского права договор об оказании платных образовательных услуг представляет собой договор возмездного оказания услуг и регулируется нормами главы 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса РФ. В конце прошлого века во многие сферы, регулируемые публичным правом, в том числе образование, стало внедряться частноправовое регулирование Кокорин И.С., Очередько О.В. Гражданско-правовая характеристика договора об оказании возмездных образовательных услуг // Ленинградский юридический журнал. 2015. №4 (42). С. 12-14.. Впервые создание негосударственных учебных заведений и получение платных образовательных услуг было предусмотрено Законом РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 12.11.2012) «Об образовании» // Российская газета. № 13. 23.01.1996.. Впоследствии принятом Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» также содержатся нормы гражданско-правового регулирования договорных отношений при оказании платных образовательных услуг Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «Об образовании в Российской Федерации» // Российская газета. № 303. 31.12.2012.. Так,
А.И. Рожков считает, что в законодательстве понятия «образование» и «обучение» употребляются в ряде случаев как синонимы, поэтому договорные отношения, которые возникают по поводу получения образования на платной основе за счет средств обучающихся или их представителей, являются гражданско-правовыми Рожков А.И. Образовательные услуги как объект гражданских прав: проблемы правового определения // Право и образование. 2007. № 7. С. 11-18..
В.М. Сырых разделяет отношения между государственным образовательным учреждением и обучающимися в рамках образования по утвержденным стандартам и в рамках дополнительного платного обучения: только в последних отношениях ученый видит гражданско -правовую сущность Сырых В.М. Образовательные услуги и образовательные правоотношения: дискуссионные взгляды и действительное содержание // Журнал российского права. 2010. № 4. С. 69-79.. Правовед считает, что образовательные отношения являются самостоятельным видом отношений, и потому должны регулироваться специальным законодательством Сырых В.М., д-р юр. наук, профессор. Введение в теорию образовательного права. М. 2002. С. 69.. Ученый занимался разработкой законопроекта Кодекса об образовании, который бы стал регулировать образовательные отношения. Однако акт не был принят, так как правовая природа договора об образовании, а также иные вопросы остаются дискуссионными.
Е.А. Суханов выступает против гражданско-правовой природы отношений, закрепленных договором возмездного оказания платных образовательных услуг. Он считает, что в образовательных отношениях стороны не являются равными, так как образовательное учреждение обладает властными, административными полномочиями Суханов Е.А. Осторожно: гражданско-правовые конструкции // Законодательство. 2003. № 9. С. 60-65.. Ученый критикует гражданско-правовое регулирование данных отношений, считая, что преподавание не может быть «образовательной услугой», так как по причине введения частноправового регулирования ухудшается качество образования Университетский вопрос в России / Сост. и авт. вступ. ст. Е.А. Суханов. - М.: Статут, 2017. - 704 с. (Библиотека журнала «Вестник гражданского права».) С. 7..
Несомненно, правовая природа договора возмездного оказания образовательных услуг отличается сложностью и противоречивостью. Данные проблемы стали возрастать по причине втягивания государственных образовательных учреждений в экономические отношения, что предопределило преобразование образовательных отношений из административно-правовых в частноправовые. Вне всякого сомнения, форма данного договора является гражданско-правовой Цинцадзе Н.С. Платные образовательные услуги в структуре приносящей доход деятельности государственных образовательных учреждений Российской Федерации: проблемы соотношения гражданско-правовых и публичноправовых форм регулирования // Вестник ТГУ. 2012. №9. С. 13-15.. Однако содержание договора находится на границе публично-правового и частноправового регулирования. В случае, если договор оценивать только с гражданско - правовой позиции, это будет способствовать излишней коммерциализации образовательных отношений, что еще более снизит уровень знаний, подготовки выпускников, ослабит правовые гарантии обеспечения общественных интересов в сфере образования. В случае признания за данным видом договора только административно-правового характера будет противоречить законодательно закрепленной возможности у образовательных учреждений вести приносящую доход деятельность и желанию отдельных граждан обучаться на возмездной основе. Решение этой проблемы, на наш взгляд, состоит в признании за этим видом договора смешанной правовой природы.
Использованные источники
1. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 12.11.2012) «Об образовании» (утратил силу) // Российская газета. № 13. 23.01.1996.
2. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «Об образовании в Российской Федерации» // Российская газета. № 303. 31.12.2012.
3. Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1994. С. 172.
4. Захаров В.А. Создание юридических лиц: правовые вопросы. М.: Норма, 2002. С. 52.
5. Кокорин И.С., Очередько О.В. Гражданско-правовая характеристика договора об оказании возмездных образовательных услуг // Ленинградский юридический журнал. 2015. №4 (42). С. 12-14.
6. Рожков А.И. Образовательные услуги как объект гражданских прав: проблемы правового определения // Право и образование. 2007. № 7. С. 11 -18.
7. Суханов Е.А. Осторожно: гражданско-правовые конструкции // Законодательство. 2003. № 9. С. 60-65.
8. Сырых В.М. Образовательные услуги и образовательные правоотношения: дискуссионные взгляды и действительное содержание // Журнал российского права. 2010. № 4. С. 69-79.
9. Сырых В.М., д-р юр. наук, профессор. Введение в теорию образовательного права. М. 2002. С. 69.
10. Университетский вопрос в России / Сост. и авт. вступ. ст. Е.А. Суханов. - М.: Статут, 2017. - 704 с. (Библиотека журнала «Вестник гражданского права».) С. 7.
11. Федорова Ю. М. Договор возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования: автореф. дис.... канд. юрид. наук. - Томск, 2010. С. 14.
12. Цинцадзе Н.С. Платные образовательные услуги в структуре приносящей доход деятельности государственных образовательных учреждений Российской Федерации: проблемы соотношения гражданско-правовых и публично-правовых форм регулирования // Вестник ТГУ. 2012. №9. С. 13 -15.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правовая характеристика договора возмездного оказания услуг. Особенности договора возмездного оказания образовательных услуг в деятельности высших учебных заведениях. Содержание и общие положения о договоре возмездного оказания образовательных услуг.
курсовая работа [95,4 K], добавлен 20.08.2011Понятие, правовое регулирование и правовая природа договора возмездного оказания услуг. Элементы договора возмездного оказания услуг. Содержание договора возмездного оказания услуг.
реферат [29,7 K], добавлен 22.04.2003Правовая природа и механизм реализации договорного регулирования возмездного оказания образовательных услуг. Особенности заключения, изменения и расторжения договора. Споры, возникающие по исполнению договора на оказание платных образовательных услуг.
дипломная работа [79,2 K], добавлен 16.03.2012Правовая природа оказания услуг по законодательству РФ. Характеристика договора возмездного оказания услуг общественного питания, права и обязанности сторон. Защита потребителем услуг своих прав. Влияние условий договора на налоговые последствия.
дипломная работа [322,7 K], добавлен 12.09.2012Правовое регулирование договоров возмездного оказания услуг. Услуги как гражданско-правовая категория. Особенности договора возмездного оказания услуг в гражданском праве России. Понятие, условия и содержание договора возмездного оказания услуг.
курсовая работа [60,9 K], добавлен 21.12.2008Правовое регулирование договоров возмездного оказания услуг. Услуги как гражданско-правовая категория. Виды возмездного оказания услуг. Особенности договора возмездного оказания услуг в гражданском праве России. Права и обязанности заказчика.
курсовая работа [59,8 K], добавлен 10.01.2011Нормативные акты, регламентирующие договор оказания образовательных услуг. Понятие, предмет и признаки, стороны, содержание договора, процесс его заключения и существенные условия. Договор на оказание платных услуг в сфере профессионального образования.
контрольная работа [25,9 K], добавлен 21.04.2010Класификация видов договоров возмездного оказания юридических услуг в Российской Федерации: поручения, комиссии и агентирования. Понятие и правовая природа договора возмездного оказания услуг, совокупности гражданских прав и обязанностей его участников.
курсовая работа [49,1 K], добавлен 16.12.2014Общие признаки, объединяющие все договорные обязательства об оказании услуг. Понятие и условия, содержание договора возмездного оказания услуг, его классификация. Права и обязанности сторон договора, виды и условия, меры ответственности по нему.
курсовая работа [38,7 K], добавлен 10.11.2014Понятие и элементы договора возмездного оказания услуг. Ответственность по договору возмездного оказания услуг. Договор об оказании услуг связи, аудиторских услуг. Ответственность операторов почтовой связи за утрату, повреждение почтовых отправлений.
курсовая работа [50,3 K], добавлен 27.08.2012Законодательство, регулирующее заключение, исполнение и прекращение действия договора возмездного оказания услуг. Права и обязанности сторон договора, ответственность за неисполнение обязательства по оказанию услуг. Система договоров оказания услуг.
дипломная работа [89,8 K], добавлен 15.04.2014Общие положения о договоре возмездного оказания услуг. Виды возмездного оказания услуг. Права и обязанности сторон по договору возмездного оказания услуг. Особенности правового регулирования оказания отдельных видов услуг. Ответственность по договору.
курсовая работа [100,2 K], добавлен 16.06.2014Понятие и содержание договора возмездного оказания услуг как объекта гражданского права, его общая характеристика, история развития. Содержание данного договора, порядок заключения и прекращения. Проблемы его правового регулирования и практики применения.
курсовая работа [43,4 K], добавлен 16.04.2014Гражданско-правовое регулирование договорных отношений по оказанию медицинских услуг. Структура договора возмездного оказания медицинских услуг. Правовые последствия - ответственность за нарушение договора возмездного оказания медицинских услуг.
дипломная работа [159,2 K], добавлен 02.05.2008Понятие и правовая сущность договора оказания юридических услуг. Сроки предоставления аудиторских услуг. Цена и другие существенные условия. Права, основные обязанности и ответственность сторон по договору возмездного оказания аудиторских услуг.
курсовая работа [28,4 K], добавлен 04.05.2014Сущность, виды услуг и их роль в развитии потребительского рынка. Место договора возмездного оказания услуг в системе договорного права России. Инфраструктура товарного рынка. Классификация гражданско-правовых обязательств по предоставлению услуг.
дипломная работа [67,9 K], добавлен 05.11.2016Изучение теоретической концепции развития правового института возмездного оказания услуг. Характеристика услуги и ее значения в системе современных социально-экономических отношений. Специфика правового регулирования договоров возмездного оказания услуг.
курсовая работа [95,8 K], добавлен 13.01.2014Объекты гражданских прав. Понятие, виды и формы сделок. Понятие договора возмездного оказания услуг. Правило, регулирующее исполнение договора. Односторонний отказ от исполнения договора. Правовая регламентация договоров на возмездное оказание услуг.
курсовая работа [36,3 K], добавлен 24.01.2011Нормативно-правовое регулирование, юридическое понятие, признаки и виды возмездных медицинских услуг. Правовые особенности договора возмездного оказания медицинских услуг и правоприменительной практики. Правила заключения, изменения, прекращения договора.
дипломная работа [90,0 K], добавлен 17.05.2017Обязательства по оказанию медицинских услуг в системе гражданско-правовых обязательств. Правовая природа договора возмездного оказания услуг и особенности его заключения. Основные методы и формы защиты нарушенных прав потребителей медицинских услуг.
курсовая работа [395,1 K], добавлен 15.01.2017
