Конституция Объединенных Арабских Эмиратов, ее основы и особенности

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОУ ВО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран»

На тему: «Конституция Объединенных Арабских Эмиратов, ее основы и особенности»

Санкт-Петербург 2020

Содержание

конституция государственный законодательный власть

Введение

1. Конституционное развитие и особенности конституции ОАЭ

2. Конституционные основы и особенности местного государственного и общественного управления Катара

3. Регулирование конституцией законодательной и исполнительной властей ОАЭ

4. Конституционные основы и особенности судебной системы

5. Конституционные основы и особенности государственного устройства ОАЭ

6. Конституционная экономика и ее особенности

Заключение

Список литературы

Введение

Объединенные Арабские Эмираты это современное государство в юго-западной Азии в восточной части Аравийского полуострова. Находятся на границе с Саудовской Аравией на западе и юге, с Оманом на юго-востоке и на северо-востоке (оманский анклав Мадха). Омывается водами Персидского и Оманского заливов.

Объединенные Арабские Эмираты занимают территорию, по форме напоминающую рог носорога, который высовывается в Персидский залив от северо-восточного окончания Аравийского полуострова. Вместе все эмираты занимают территорию примерно таких же размеров, как и Португалия. Эмират Абу-Даби занимает 85 % площади всех ОАЭ; а наименьший из эмиратов это Аджман, всего 250 кмІ.

Географической особенностью является то, что большую их часть территории занимает пустыня, пролегающая вблизи границ Empty Quarter (Руб-эль-Хали) это самой большой пустыни песка в мире, которая находится на юго-востоке Саудовской Аравии. Прибрежные области Объединенных Арабских Эмиратов покрыты слоем соли, в то время как северные и восточные регионы страны охвачены озеленены и раскрывается уникальный горный пейзаж.

Население ОАЭ составляет 4,8 млн человек, часть из которых составляют арабы, а коренные жители-- 11 %. Остальные это выходцы из Пакистана, Индии, Бангладеш, Шри-Ланки и прочих стран южной Азии, иммигрировавших в ОАЭ в качестве временных рабочих. 85 %, проживающих в стране не являются её гражданами. Иммигранты-арабы представлены в основном палестинскими беженцами.

Практически все граждане ОАЭ это мусульмане, 85 % из которых сунниты, и 15 % шииты.

88 % населения Эмиратов сосредоточено в городах. Крупнейший и наиболее динамично развивающийся город это Дубай, с населением более 2,5 миллионов человек. Другие крупные города Абу-Даби, Эль-Айн, Фуджейра и Шарджа.

Объединённые Арабские Эмираты включают в себя 7 эмиратов: Абу-Даби, Аджман, Дубай, Рас эль-Хайма, Умм эль-Кайвайн, Фуджейра и Шарджа. Государство возглавляется эмиром крупнейшего эмирата, Абу-Даби. Город Абу-Даби столица, экономической столицей является всеми известные Дубаи.

1. Конституционное развитие и особенности конституции ОАЭ

Объединенные Арабские Эмираты это государство с федеративной формой государственного устройства, образованное в 1971 г. путем соглашения между семью эмиратами, на территории которых существовал родоплеменной строй, где глава общины (шейх) получал свою должность по наследству и обладал неограниченными полномочиями. Государственные и общественные отношения регулировались нормами шариата и обычного права. Суверенитет ОАЭ получили в 1971 году.

Конституция в самом началее принималась как временная, далее только в 1996 г., спустя 25 лет, в Конституцию были внесены некоторые поправки, с последующим постоянством. Объединенные Арабские Эмираты это федеративное государство.

Состоит из семи княжеств: Абу-Даби, Аджман, Дубай, Рас-Аль-Хайма, Ум-Аль-Кайвейн, Фуджейра и Шарджа.

С внедрением и принятием Конституции в 1971 г. стало основой качественно нового государства, так как на Ближнем Востоке до этого не было государства с федеративной формой государственного устройства. Образование единого союзного государства способствовало бурному развитию ОАЭ как в экономической, так и общественно-политической области. ОАЭ в настоящее время занимают одно из самых ведущих мест не только на Ближнем Востоке, но и во всем «третьем» мире. Хачим Ф.И. Конституционное право стран Ближнего Востока (Иран, Египет, Израиль, ОАЭ, Ирак). - М.: "РУДН", 2001. С.82..

Говоря о конституционном развитии ОАЭ, необходимо отметить, что отдельные их субъекты имели многочисленные соглашения с Великобританией, против которой велась вооруженная борьба, начавшаяся в начале 19 в. и затянувшаяся до получения независимости. Среди прочих можно отметить соглашения 1806, 1820 и 1853 гг., которые были подписаны Великобританией с отдельными шейхами и обеспечивали постоянное присутствие Великобритании на берегах Персидского залива.

16 января 1968 г. Великобритания объявила о выводе своих войск из эмиратов. В этом же году двумя эмиратами (Абу-Даби и Дубай) был сделан первый шаг на пути к объединению. Было подписано соглашение, содержащее четыре раздела.

В конце 19 века на этот регион обратили внимание такие конкуренты Великобритании, как Османская империя, Иран, Франция, Германия и Россия. По этой причине Великобритания заключила соглашение с шейхами эмиратов, суть которого заключается в том, что шейхи не имеют права поддерживать какие-либо отношения с вышеуказанными державами. Кроме того, Великобритания заключила с эмиратами экономический договор, важным пунктом которого является соглашение 1922 г., по которому только Великобритания имеет право выкачивать нефть из бассейна, находящегося во владении эмиратов.

Первый раздел рассматривает вопросы внешней политики, совместной обороны, внутренней безопасности, социального обеспечения и вопросы эмиграции и гражданства.

Второй - посвящен федеральной законодательной власти.

Третий - определяет исключительную компетенцию субъектов.

В четвертом разделе соглашения содержится призыв к шейхам остальных эмиратов об объединении в настоящий союз. Это соглашение стало основой образования нового федеративного государства.

Верховный совет союза - высший коллегиальный орган государства, состоящий из шейхов девяти эмиратов.

Среди компетенций органа можно отметить определение политической, экономической, культурной и оборонной политики государства.

Верховный совет принимает федеральные законы, обеспечивающие выполнение внешней и внутренней политики государства (ст. 4), федеральный бюджет (ст. 6) и др.

Верховный федеральный суд.

27 апреля 1970 г. эмират Катар принял Конституцию, первая статья которой объявляет его независимым суверенным государством, входящим в состав Объединенных Арабских Эмиратов Хачим Ф.И. Конституционное право стран Ближнего Востока (Иран, Египет, Израиль, ОАЭ, Ирак). - М.: "РУДН", 2001. С.84..

14 августа 1971 г. эмират Бахрейн объявил о своем выходе из союза, и это подтолкнуло Катар сделать то же самое.

10 июля 1971 г. было официально объявлено об образовании государства ОАЭ, состоящего из семи эмиратов.

На данный момент обстановка в ОАЭ стабильна. Это обусловлено прочным экономическим положением страны, устойчивой политической системой, а также жестким контролем со стороны государства за всеми происходящими в стране процессами. Запрещены политические партии и движения, также отсутствует организованная оппозиция в стране.

Ключевые посты в государственных учреждениях, службе безопасности, армии, полиции, крупных компаниях занимают коренные жители, составляющие 25 % от общего населения. Они поддерживают стабильный курс руководства страной и не имеют заинтересованости в каких-либо серьезных изменениях.

2. Конституционные основы и особенности местного государственного и общественного управления

В систему федеральных органов государственной власти в ОАЭ, входят Высший совет, Совет министров, Федеральный национальный совет, Верховный суд, с четким определением конституции.

Высший совет, является верховным органом исполнительной власти, состоящий из правителей 7 эмиратов. В случае невозможности лично участвовать в заседаниях Совета, проходящих в закрытом режиме, правителя эмирата представляет его заместитель. Для принятия решения по существу вопроса достаточным являются голоса пяти членов Совета из семи, при условии, что они включают в себя голоса правителей эмиратов Абу-Даби и Дубай.

Высший совет обладает полномочиями как в сфере законодательной, так и сфере исполнительной власти. Члены Высшего совета из своего состава избирают Президента ОАЭ сроком на пять лет с возможностью последующего многократного переизбрания. Наряду с этим в его юрисдикцию входят вопросы определения основных направлений развития федерации, одобрения федеральных законов, ратификации международных договоров и соглашений, утверждения в должности кандидатуры премьер-министра, принятия его отставки по предложению президента страны, контроля за действиями Совета министров, назначения и принятие отставки судей Верховного суда.

Важную роль в системе исполнительной власти ОАЭ играет президент. Согласно конституции, президент:

-- председательствует на собраниях Высшего совета, направляет его дискуссию;

-- по просьбе одного из членов Высшего совета прилагает усилия для проведения заседания с участием всех членов Высшего совета;

-- в случае необходимости созывает Высший совет и Совет министров на совместное заседание;

-- подписывает законы и постановления после их одобрения Высшим советом;

-- назначает премьер-министра по согласованию с членами Высшего совета;

-- назначает дипломатических представителей ОАЭ в иностранных государствах;

-- назначает и освобождает с согласия Высшего совета высшие гражданские и военные должностные лица, за исключением Президента и судей Верховного суда ОАЭ (все решения подобного рода оформляются специальными постановлениями в соответствии с законодательством ОАЭ);

-- представляет ОАЭ на международном уровне, в том числе на переговорах;

-- обладает правом помилования и смягчения наказания.

С момента создания государства в 1971 году и до 2004 года первым и бессменным Президентом ОАЭ являлся правитель эмирата Абу-Даби Заид Вен Султан Аль Нахайян. После его кончины в 2004 году Президентом был избран его сын Халифа Бен Заид Аль Нахайян.

Федеральным исполнительным органом власти в ОАЭ является Совет министров. Согласно конституции, премьер-министр после назначения президентом формирует правительство и представляет его состав на утверждение главе государства. В настоящее время в правительство входят 24 министра. Нынешний (седьмой по счету в истории ОАЭ) Совет министров приступил к обязанностям в феврале 2006 года, а в феврале 2008 года после реорганизации получил продление своих полномочий.

Совет министров решают следующие вопросы:

-- непосредственное руководство реализацией внутренней и внешней политики ОАЭ под контролем Президента и Высшего совета;

-- разработка проектов законов и их представление в Федеральный национальный совет для рассмотрения, с целью последующего направления на утверждение в Высший совет;

-- ежегодная подготовка проекта бюджета ОАЭ;

-- контролировать за соблюдением законов Федерации, международных договоров и соглашений, участником которых являются ОАЭ;

-- контролировать за исполнением решений судебных органов ОАЭ.

Совет министров является одним из основных участников законотворческого процесса в ОАЭ. Его заседания проходят в закрытом режиме. Решения принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов «за» и «против» какого-либо решения голос премьер-министра является решающим. Совет министров несёт коллективную ответственность перед Президентом и Высшим советом за реализацию внутренней и внешней политики ОАЭ. В начале каждого финансового года Совет министров направляет президенту, для последующего представления в Высший совет, детальный доклад о достижениях, достигнутых в развитии страны, отношениях ОАЭ с другими государствами и международными организациями. В докладе также даются рекомендации о наиболее эффективных мерах по усилению основ федерации, укреплению её безопасности и стабильности, достижению целей развития в различных областях.

Несмотря на отсутствие прямого указания в конституции, пост премьер-министра по установившейся политической традиции занимает правитель эмирата Дубай. В 2006 году после смерти премьер-министра Мактума Бен Рашида Аль Мактума этот пост занял его брат Мухаммед Бен Рашид Аль Мактум. Вместе с этим он сохранил занимаемый им в федеральном правительстве пост министра обороны, а на заседании Высшего совета был избран Вице-президентом ОАЭ, так же как и предшествующий правитель Дубая. Важно отметить, что конституция не запрещает совмещать несколько постов на федеральном уровне государственной власти, но ограничивает участие высших государственных лиц в работе органов власти отдельного эмирата. В ст. 62 конституции зафиксировано, что премьер-министр, его заместители и любой другой федеральный министр, выполняя свои обязанности в рамках федеральных органов власти, вместе с этим могут занимать только один официальный пост на уровне эмирата.

Федеральный национальный совет (ФНС) ОАЭ является совещательным органом парламентского типа. Конституционные акты наделяют ФНС законодательной и контрольной функциями. Не обладая законодательной инициативой, ФНС даёт оценку всем проектам федеральных законов (включая проект бюджета), прежде всего тем, которые поступают от Совета министров, и вправе вносить в них в случае необходимости поправки и дополнения. В полномочия ФНС входит также контроль за деятельностью министерств. Члены Федерального национального совета могут пригласить любого федерального министра на своё заседание и задать вопросы о деятельности вверенного ему министерства.

С целью организации работы Совета из числа его членов выбирается председатель и два заместителя, создаются профильные комитеты. ФНС является членом Межпарламентского союза и Арабского парламентского союза, в работе которых он активно участвует.

Согласно конституции, ФНС состоит из 40 человек, пропорционально представляющих население 7 эмиратов: от Абу-Даби -- 8 депутатов, от Дубая -- 8, от Шарджи -- 6, от Рас эль-Хаймы -- 6, от Аджмана -- 4, от Умм эль-Кайвайна -- 4, от Фуджейры -- 4, Срок пребывания в качестве члена ФНС ограничен 2 годами.

В период с 1972 по 2005 годы члены ФНС назначались только правителями эмиратов соответственно установленному конституцией количеству. В 2006 году порядок формирования ФНС был изменён. Было установлено, что из 40 членов Совета 20 по-прежнему будут назначаться правителями эмиратов, а 20 из них, избираться непрямым путём на основе пропорционального представительства от каждого эмирата. Поскольку создание партий в ОАЭ запрещено, выдвижение кандидатур происходило на индивидуальной основе. Первые в истории страны выборы состоялись в декабре 2006 года. В качестве избирателей выступили выборщики, назначенные в каждом из семи эмиратов их правителями и образовавшие соответствующие коллегии выборщиков. Число выборщиков в каждом эмирате должно было не менее чем в 100 раз превышать квоту эмирата в ФНС и составило в целом по стране около 6 700 человек. Ещё одной отличительной особенностью прошедших в ОАЭ выборов наряду с высокой явкой стала организация электронного голосования, проведённого впервые в арабском мире.

В систему федеральной судебной власти, независимость которой гарантирована Конституцией, входят Федеральный верховный суд (ФВС), суды первой и второй инстанции. ФВС состоит из пяти судей, включая председателя суда. Он выносит решения о конституционности федеральных законов, и законов, принимаемых на уровне отдельных эмиратов, даёт толкование конституции, выступает в качестве третейского суда при разрешении споров между эмиратами, а также споров между федеральным правительством и отдельными эмиратами. Принимает окончательные решения по судебным делам, разрешает споры о компетенции между федеральными судебными органами и судебными органами отдельных эмиратов.

Наряду с ФВС на федеральном уровне для рассмотрения дел по отдельным направлениям учреждены суды первой и второй инстанции. Суды первой инстанции делятся на гражданские, уголовные и шариатские. Вопросы, не относящиеся к ведению федеральных судов, рассматриваются судами эмиратов, которые в свою очередь делятся на гражданские и шариатские.

ФВС имеет первоначальную юрисдикцию при рассмотрении дел, касающихся исполнения своих обязанностей высшими должностными лицами государства, преступлений, напрямую затрагивающих интересы федерации, таких как угроза безопасности, фальсификация официальных данных, подделка документов и печатей федеральных органов власти, выпуск фальшивых денег.

4. Конституционные основы и особенности судебной системы

Современная судебная система Арабских Эмиратов сложилась в результате серии государственно-правовых реформ, начатых в 1960-е гг. До этого времени почти во всех эмиратах все судебные дела решались правителями или их представителями на основе обычного права, не везде существовали даже шариатские суды. Первые светские суды появились в середине 1968 г. в Дубае, позже они начали создаваться и в других эмиратах.

Конституция ОАЭ допускает реальность существования, как федеральных судов, так и судов эмиратов. Слияние этих двух видов происходит на сугубо добровольной основе. В 1978 г. в федеральную судебную систему вошли суды Абу-Даби, Шарджи, Аджмана и Эль-Фуджейры, в 1991 г. - суды Умм-эль-Кайвайна. Таким образом, к местным теперь относятся только суды Дубая и Рас-эль-Хаймы. В компетенцию судов эмиратов входят все вопросы, не отнесенные конституцией к федеральным судам.

Федеральные судебные органы подразделяются на суды первой и второй инстанций (два апелляционных суда) и высшую, кассационную инстанцию (Верховный суд). В эмирате Дубай существуют также три судебных инстанции, а в Рас-эль-Хайма только два. Судебные органы первой инстанции делятся на гражданские, уголовные и шариатские.

К компетенции гражданских судов относятся гражданские и коммерческие иски, а также административные дела. В стране действуют два вида гражданских судов: частичной юрисдикции (в составе единственного судьи, уполномоченного разрешать споры по суммам до 100 тыс. дирхамов (27 тыс. долл.)), и полной юрисдикции (в составе трех судей), при этом исковая сумма не ограничена или не определена. В некоторых эмиратах (например, в Дубае) в структуре гражданского суда выделены департаменты по рассмотрению коммерческих, трудовых и семейных споров.

Уголовные суды делятся на два вида: по рассмотрению дел о проступках и мелких правонарушениях (единственный судья выносит приговоры до 3 трех лет лишения свободы) и по рассмотрению дел о преступлениях (в составе трех судей, уполномоченных выносить приговоры любой тяжести, смертная казнь предусмотрена).

Шариатские суды уполномочены рассматривать споры по вопросам личного статуса (бракоразводные процессы, наследование и т.д.) на основе мусульманского права. Президентский Указ 1994 г. предоставил шариатским судам полномочия разбирать почти все типы уголовных дел (в эмиратах Дубай, Умм-эль-Кайвайн и Рас-эль-Хайма указ не получи л признания).

Апелляционный суд (вторая инстанция) рассматривает дела, как правило, после принятия решения по ним низшими судами, в случае подачи заинтересованной стороной апелляционной жалобы.

Федеральный Верховный суд (кассационная инстанция) является высшим органом судебной системы ОАЭ, которому подчиняются все виды судебных органов страны. К его полномочиям относятся: рассмотрение споров между членами федерации, между ними и федеральным правительством; вынесение решений по вопросу о конституционности федеральных законов; принятие решений о соответствии законов эмиратов Конституции и федеральному законодательству; толкование Конституции по просьбе правительства федерации или эмиратов; разрешение споров между различными судами федерации и эмиратов. Кроме того, Верховный суд имеет первоначальную юрисдикцию по делам о преступлениях, направленных против интересов федерации (вопросы внутренней и внешней безопасности, подделка официальных документов и печатей федеральных органов, подделка валюты). Решения Верховного суда окончательны, за исключением смертных приговоров, которые подлежат утверждению главой государства.

Верховный суд состоит из председателя и четырех судей, назначенных главой государства с согласия Высшего совета на неопределенный срок. Члены Верховного суда освобождаются от должности указом Совета министров после его утверждения Высшим советом. Верховный суд имеет в своей структуре Палату по делам Конституции и Палату по уголовным делам и может по необходимости образовывать другие палаты. Наряду с гражданскими и шариатскими судами в ОАЭ имеется система военных судов, которые осуществляют юрисдикцию только в отношении военнослужащих. В отличие от многих арабских стран в ОАЭ отсутствуют специальные суды государственной безопасности. Суды по трудовым спорам также являются специальными.

Закон о федеральном Верховном суде 1973 г. предусматривает создание Генеральной прокуратуры федерации.

Независимость судов закрепляет конституция, при этом все судьи смещаются и назначаются исполнительной властью. В настоящее время все суды находятся в полном и прямом подчинении министерства юстиции федерации. Большинство судей - иностранные граждане, в основном из арабских стран (Египет, Сирия, Ливан).

5. Конституционные основы и особенности государственного устройства ОАЭ

Государственное устройство Объединенных Арабских Эмиратов представляет собой уникальное сочетание республиканского и монархического строя. ОАЭ являются федеративным государством, состоящим из семи эмиратов - абсолютных монархий. Государство возглавляется эмиром Абу-Даби, правительство - эмиром Дубая.

Побережье Федерации арабских княжеств Персидского залива было предоставлено Великобритании по договору в 19 веке,для помощи в иностранных делах и для контроля за обороной. В 1971 году шесть из семи эмиратов "Договорного Омана" - Абу-Даби, Аджман, Фуджейра, Шарджа, Дубай и Умм-эль-Кувейн - объявили о создании федерации под названием Объединенные Арабские Эмираты. Седьмой эмират, Рас-эль-Хайма, присоединился к ней в 1972. Наибольшую часть финансовых средств от нефтяных доходов и умеренный подход в вопросах внешней политики позволили им занять жизненно устойчивое место в делах региона. Самый крупный эмират - Абу-Даби - занимает 85% территории, здесь проживает треть населения ОАЭ.

Все эмираты являются абсолютными монархиями, только в Абу-Даби существуют совещательные органы - Кабинет и Национальный консультативный совет, что приближает этот эмират к конституционной монархии, при этом каждый эмират имеет собственное правительство и административные органы.

Верховный Совет это законодательный орган, который уполномочен избирать сроком на два года президента и вице-президента федерации. Президент назначает премьер-министра и членов кабинета. Верховному совету подчиняется Федеральный совет министров, возглавляемый президентом. Федеральный национальный совет состоит из 40 представителей от каждого эмирата и является консультативным органом. С момента образования ОАЭ в 1971 году главой государства - президентом являлся шейх Заид бен Султан Аль Нахайян, правитель Абу-Даби с 1966 года. С 3 ноября 2004 года после смерти отца Халифа ибн Заид Аль Нахайян стал вторым президентом Объединённых Арабских Эмиратов.

Говоря о конституционном развитии ОАЭ, необходимо отметить, что отдельные их субъекты имели многочисленные соглашения с Великобританией, против которой эти эмираты вели вооруженную борьбу, начавшуюся в начале 19 века и длившуюся до получения независимости. Среди соглашений можно отметить соглашения 1806, 1820 и 1853 годов, эти соглашения были подписаны Великобританией с отдельными шейхами и обеспечивали постоянное присутствие Великобритании на берегах Персидского Залива. В конце 19 века на этот регион обратили внимание такие конкуренты Великобритании, как Османская Империя, Иран, Франция, Германия и Россия. По этой причине Великобритания заключила соглашение с шейхами эмиратов, суть которого заключается в том, что шейхи не имеют права поддерживать какие-либо отношения с вышеуказанными державами. Кроме того, Великобритания заключила с эмиратами экономический договор, наиболее важным пунктом, которого является соглашение 1922 года, по которому только Великобритания имеет право выкачивать нефть из бассейна, находящегося во владении арабских эмиратов Международное право. Конституция 1971 г. закрепляет неприкосновенность частной собственности, допуская ее принудительное отчуждение лишь на основании закона и при условии ее полного возмещения. Особо подчеркивается, что природные богатства и недра на территории каждого эмирата являются его собственностью и общество обязано охранять и правильно эксплуатировать их в интересах этого эмирата и национальной экономики.

Роль гражданского кодекса играет Закон 1985г. о гражданских правоотношениях, построенный на сочетании европейских правовых позиций с мусульманским правом. Полномочия в области законодательного регулирования предпринимательской деятельности разделены между федерацией и эмиратами, однако наиболее важные акты принимаются на федеральном уровне.

В 1992 г. в ОАЭ изданы три закона об интеллектуальной собственности: Закон об авторском праве, Закон о товарных знаках и Патентный закон.

В сентябре 1993 г. обнародован Федеральный торговый кодекс. Федеральные и местные власти активно поощряют иностранные инвестиции в экономику страны. За исключением свободных экономических зон доля иностранного участия в любом предприятии не должна превышать 49%.

Гражданское судопроизводство регулирует Гражданско-процессуальный кодекс ОАЭ, утвержденный Федеральным законом 1992 г. Этот кодекс содержит также правила арбитражного (третейского) производства. Трудовое право ОАЭ в ряде отношений не соответствует международным стандартам. Закон не разрешает профсоюзы и забастовки. Почти 90% рабочей силы ОАЭ это иностранцы, которым в случае нарушения трудового контракта грозит депортация из страны. Закон предусматривает как общее правило 8-часовой рабочий день, при 6- дневной рабочей неделе.

Заключение

В результате исследования конституционного строя ОАЭ, сформировались следующие выводы:

Основы конституционного строя является собранием основополагающего начала, включающую в себя идейную и нормативную базу всей системы конституционного права. Они представляют собой общепризнанные нормы поведения субъектов конституционного права по поводу наиболее важных вопросов: определения формы правления, государственного устройства, политического режима, конституционно-правовой регламентации отношений в основных подсистемах общества, обеспечивая их совместное взаимодействие.

Объединенные Арабские Эмираты - федеративное государство.

Состоит из семи княжеств: Абу-Даби, Аджман, Дубай, Рас-Аль-Хайма, Ум-Аль-Кайвейн, Фуджейра и Шарджа.

Стабильная обстановка, обусловлена прочным экономическим положением страны, устойчивой политической системой, а также жестким контролем со стороны государства за всеми происходящими в стране процессами. Запрещеные политические партии и движения, организованная оппозиция, в стране отсутствует.

Ключевые посты в государственных учреждениях, службе безопасности, армии, полиции, крупных компаниях занимают жители коренной национальности, составляющие 25 % от общего населения. Они поддерживают курс руководства страны и не заинтересованы в каких-либо серьезных изменениях.

В ОАЭ превосходит прочное экономическое положение, устойчивая политическая система, а также тотальный контроль со стороны государства за всеми процессами, происходящими в стране.

Федеральные органы власти состоят из Главы государства и его заместителя, Федерального высшего совета, Совета министров, Федерального национального совета, Верховного федерального суда.

Права человека юридически защищены Конституцией Объединенных Арабских Эмиратов, которая присуждает равенство, свободу, верховенство закона, неприкосновенности дома, свободы передвижения, свободы мнения и речи, свободы коммуникации, свободы религии, свободы совета, свободы занятия.

Власти Объединенных Арабских Эмиратов на федеральном и локальном уровне установили и используют множество механизмов в политике, чтобы улучшить защиту прав человека.

Объединенные Арабские Эмираты, как считается, являются одной из самых либеральных стран на Ближнем Востоке.

Список литературы

1. Егорин А.З., Исаев В.А. Объединенные Арабские Эмираты. М., 1997.

2. Крашенинникова Н.А История государства и права зарубежных стран. Часть 1: Учебник для вузов. Под ред. проф. Крашенинниковой Н.А и проф. Жидкова О. А. М. Издательство НОРМА, 2004. 480 с.

3. Маркарян Р.В., Михин В.Л. Объединенные Арабские Эмираты. - В кн. Новейшая история арабских стран Азии. 1917-1985. М., 1988.

4. Объединенные Арабские Эмираты // Электронный ресурс: http://catalog.fmb.ru/.

5. Сафонов, В. Е. Конституционное право зарубежных стран. Особенная часть: учебник для бакалавров / В. Е. Сафонов, Е. В. Миряшева. М.: Издательство Юрайт, 2014. 351 с.

6. Хачим Ф.И. Конституционное право стран Ближнего Востока (Иран, Египет, Израиль, ОАЭ, Ирак). М.: "РУДН", 2001. 138 с.

Размещено на Allbest.ru