Действие уголовно-правовых норм в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Действие уголовно-правовых норм в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации

Исканов Р.А.

Данная статья посвящена определению уголовно-правовых норм в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Отмечается, что в системе правового обеспечения национальной безопасности РФ, особое место занимает уголовное законодательство. Оно является государственным инструментом защиты личности, общества и государства от криминальных угроз, в качестве которых могут выступать любые угрозы национальной безопасности. Также рассматриваются угрозы и преступления в сфере национальной безопасности наказуемые нормами уголовного права.

Ключевые слова: национальная безопасность, личность, государство, уголовное право, угрозы, терроризм.

This article is devoted to the definition of criminal law norms in the system of ensuring national security of the Russian Federation. It is noted that in the system of legal support of the national security of the Russian Federation, a special place is occupied by criminal legislation. It is a state tool for protecting individuals, society and the state from criminal threats, which can be any threat to national security. Threats and crimes in the sphere of national security that are punishable by criminal law are also considered.

Согласно Указу Президента РФ от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», национальная безопасность Российской Федерации - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации [1].

В учебнике по криминологии приведены очень верные слова С.Я. Лебедева о том, что «обилие преступных актов, отраженных в уголовном законе, красноречиво свидетельствует о потенциальных масштабах криминальных угроз безопасности личности, общества, государства. Даже поверхностный криминологический взгляд на любую из сфер безопасности России позволяет практически в каждом из ее пунктов определить потенциальные и реальные свойства, способные оказывать самостоятельное негативное влияние на систему безопасности. Причем специалист легко обнаружит эти свойства не только в ряду факторов, создающих угрозу той или иной сфере безопасности, а также приоритетных направлений ее обеспечения, но и в числе жизненно важных интересов государства и общества» [2].

В системе правового обеспечения национальной безопасности РФ, особое место занимает уголовное законодательство. Оно является государственным инструментом защиты личности, общества и государства от криминальных угроз, в качестве которых могут выступать любые угрозы национальной безопасности.

Место уголовно-правовых норм в системе правового обеспечения национальной безопасности РФ состоит в реализации задач уголовного законодательства, а именно охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды и конституционного строя от преступных посягательств, обеспечения мира и безопасности человечества и предупреждения совершения преступления (ст. 2 УК РФ) [3].

Преступления, предусмотренные ст. 205, 205.1,205.2, 206, 207, 208, 210, 212 УК РФ, общим объектом уголовно-правовой охраны имеют общественные отношения, посягающие на национальную безопасность Российской Федерации. При совершении преступлений данного типа потерпевшими являются не только население страны, органы государственной власти, а именно государство в целом, так как угрозе подвергается национальная безопасность самой Российской Федерации.

Основными угрозами национальной безопасности в современных условиях являются:

- терроризм и экстремизм как угроза национальной безопасности;

- экономическую преступность и национальную безопасность;

- организованную преступность и коррупцию как факторы угрозы национальной безопасности.

Угрозы терроризма, экстремизма, экономической, организованной преступности и коррупции возрастают вследствие зачастую сопровождающегося конфликтами изменения форм собственности, обострения борьбы за власть на основе групповых и этнических и националистических интересов.

Для того чтобы понять какое место занимают уголовно-правовые нормы в обеспечении национальной безопасности рассмотрим приоритетные направления реализации этих норм:

- уголовно-правовые меры обеспечения противодействия терроризму;

- уголовно-правовые меры обеспечения противодействия экстремизму;

- уголовно-правовые меры обеспечения противодействия экономической преступности;

- уголовно-правовые меры обеспечения противодействия организованной преступности и коррупции.

Возьмем, к примеру, первый пункт об уголовно-правовых мерах обеспечения противодействия терроризму. Уголовный кодекс РФ в ст. 205.2, 280, 280.1, 282, 282.1, 282.2 предусматривает уголовную ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, организацию экстремистского сообщества, организацию деятельности экстремистской организации. Осуществление данной деятельности карается лишением свободы на сроки от 5 лет и более [3].

Как показывает статистика, глобальный индекс терроризма в нашей стране уменьшается с каждым годом, это говорит о том, что наказания, предусмотренные уголовным кодексом РФ, оказывают своего рода «запугивающий эффект», что является вполне эффективным методом [4].

Рисунок 1. Динамика глобального индекса терроризма в России за 2014-2019 гг. [4]

Однако, если рассмотреть такой сектор нашей экономики как «теневая экономика», то можно сказать, что методы наказания со стороны уголовного законодательства являются недостаточно эффективными. Динамика теневого сектора экономики приведена на рисунке 2.

Рисунок 2. Статистика теневой экономики в России (2009-2018) гг. [5]

Для профилактики преступности и борьбы с ней в первую очередь необходимо развитие правовой базы как основы надежной защиты прав и законных интересов граждан, а также соблюдение международно-правовых обязательств Российской Федерации в сфере борьбы с преступностью и прав человека. Важно лишить преступность питательной среды, обусловленной недостатками в законодательстве, кризисом в экономике и социальной сфере.

Таким образом, уголовное право занимает особое место в системе правового обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. В качестве основных направлений обеспечения национальной безопасности уголовно-правовыми средствами нужно рассматривать следующие: разработку уголовно-правовых мер обеспечения противодействия терроризму и экстремизму; разработку уголовно-правовых мер обеспечения противодействия экономической преступности; разработку уголовно-правовых мер обеспечения противодействия организованной преступности и коррупции.

Литература

1. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"

2. Криминология: Учебник для вузов / под ред. проф. В.Д. Малкова -- Не изд., перераб. и доп. -- М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006. -- 528 с.

3. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N63-ФЗ (ред. от 01.04.2020)

4. Информационный портал «NoNews». [Электронный ресурс]. URL: https://nonews.co/

5. Официальный сайт Росстат. [Электронный ресурс]. URL: https://rosinfostat.ru/tenevaya-ekonomika/

6. Селезнева А.Х., Иксанов Р.А. Психологические аспекты защиты прав и законных интересов граждан // Психология и коммуникация в правовой системе Сборник статей. 2016. С. 58-61.

7. Иксанов Р.А., Ташбулатова Л.Р. Правовая защита граждан и организаций в современных условиях // Аграрное и земельное право. 2018. № 6 (162). С. 45-50.

Размещено на Allbest.ru