Правовое регулирование территориального планирования
Принятие решения о подготовке документов территориального планирования. Организация использования и охрана земель в России. Градостроительный кодекс и Постановление РФ, их помощь в регулировании деятельности, основанной на территориальном планировании.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 05.11.2020 |
| Размер файла | 2,5 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Кутлияров А.Н., кандидат экономических наук, доцент кафедры «землеустройства» Башкирский государственный аграрный университет Россия, Республика Башкортостан, Уфа
Муллаянова А. С., Студент 3курс факультета «Природопользование и строительства» Землеустройство и кадастра Россия, Республика Башкортостан, Уфа
Аннотация
документ планирование градостроительный кодекс
Статья посвящена вопросу правового регулирования территориального планирования. Исследуемый вид планирования регулируется Градостроительным кодексом и Постановлением РФ. В ходе рассмотрения вопроса данной темы, были проанализированы этапы и документы территориального планирования.
Ключевые слова: Градостроительный кодекс, Постановление Правительства, нормативно-правовое регулирование. территориальное планирование, документы, схемы.
Annotation
The article is devoted to the legal regulation of territorial planning. The studied type of planning is regulated by the town Planning code and the RF Resolution. During the consideration of the issue of this topic, the stages and documents of territorial planning were analyzed.
Key words: Town Planning Code, Government Decree, legal regulation. territorial planning, documents, schemes.
Актуальность темы исследования. На сегодняшний день территориальное планирование является одним из наиболее разработанных на законодательном уровне институтов. Рассматриваемый вид планирования регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлениях Правительства Российской Федерации, реализующих положения данного закона, законах субъектов Российской Федерации о территориальном планировании и на постановлениях Правительства субъектов Российской Федерации, реализующих положения данных законов. (Табл.1)
Таблица 1. Нормативно-правовое регулирование территориального планирования
|
Федеральные и региональные законы |
Постановления, указы, распоряжения и иные нормативно-правовые акты |
|
|
Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ; О введении в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. №191-ФЗ |
Постановления Правительства РФ: Об утверждении Положения о составе схем территориального планирования РФ от 13.11.06 N 680; Постановления Правительства субъектов Российской Федерации о территориальном планировании Постановления Правительства субъектов Российской Федерации о территориальном планировании Иные нормативно-правовые документы. |
|
|
Законы субъектов РФ о территориальном планировании |
Постановления Правительства субъектов Российской Федерации о территориальном планировании |
Цель исследования заключается в анализе правового регулирование территориального планирования РФ [5].
Задачи исследования. Поставленная цель обусловила необходимость решения задачи. Рассмотреть нормативно-правовую основу территориального планирования в РФ;
Определение территориального планирования указывается в статье 1 п.2 Градостроительного кодекса РФ. В нем говориться, что территориальное планирование - это планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения [1].
Цель территориального планирования излагается в статье 9 п.1 Градостроительного кодекса РФ. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований [1].
Процесс и процедура территориального планирования согласно положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации включает следующие этапы:
• принятие решения о подготовке документов территориального планирования;
• подготовка документов территориального планирования;
• публикация документов территориального планирования;
• согласование документов территориального планирования;
• утверждение документов территориального планирования.
Документы территориального планирования подразделяются на:
• документы территориального планирования Российской Федерации;
• документы территориального планирования субъектов Российской Федерации;
• документы территориального планирования муниципальных образований. (рис.1)
Рисунок 1. Документы территориального планирования Российской Федерации
Основными документами территориального планирования следует считать схемы территориального планирования (рис.2).
В Содержании схем территориального планирования, указываются сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов федерального значения, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов (Ст.10 п.5)[1].
Рисунок 2. Схема территориального планирование Республики Башкортостан до 2020 года.
На карте отображены результаты анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства регионального значения, в том числе с учетом инженерных изысканий [6].
Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации» от 23.03.08 №178 определен порядок подготовки документов территориального планирования Российской Федерации, согласно которому определенные министерства и ведомства предоставляют соответствующую информацию в объединенную Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии [2].
Документы территориального планирования подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативно - правовых актов того региона, в котором проводится территориальное планирование, и размещаются на официальном сайте административно-территориального образования в сети Интернет (при наличии).
После этого заказчику поступают предложения о корректировке и дополнении тех или иных положений со стороны заинтересованных органов власти, юридических и физических лиц.
Далее процесс территориального планирования вступает в силу согласования и утверждения. Проект схемы территориального планирования Российской Федерации подлежит согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Территориальное планирование является важным аспектом, без которого невозможно правильное развитие земельной территории. Градостроительный Кодекс РФ помогает регулировать и осуществлять деятельность, основанную на территориальном планировании, в рамках страны, в рамках субъектов РФ, в рамках муниципальных образований.
Использованные источники
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190 - ФЗ (ред. от 25.12.2018) Постановление Правительства Российской Федерации от 23.03.2008 №178 «Об утверждении положения о подготовке и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации» (дата обращения 6.03.2019)
2. Кутлияров, А.Н. Современные проблемы организации использования и охраны земель в Республике Башкортостан / А.Н. Кутлияров, Д.Н. Кутлияров // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2017. - № 5. - С. 57-60.
3. Стафийчук, И.Д. Организация территории деградированных земель: учеб. пособие. / И.Д. Стафийчук, А.Н. Кутлияров, Д.Н. Кутлияров.- Уфа: Башкирский ГАУ, 2018. - 112 с.
4. Стафийчук, И.Д. Землеустройство деградированных земель сельскохозяйственного назначения: учеб. пособие. / И.Д. Стафийчук, А.Н. Кутлияров, Д.Н. Кутлияров- Уфа: Башкирский ГАУ, 2018. - 172 с.
5. building.bashkortostan.ru/ [Электронный ресурс]
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правовые аспекты территориального планирования. Муниципальное планирование использования земель в России: проблемы, пути решения. Содержание документов территориального планирования субъектов РФ и их взаимосвязь с документами стратегического планирования.
курсовая работа [82,7 K], добавлен 06.01.2017Анализ положений градостроительного законодательства о территориальном планировании. Рекомендуемый состав, порядок организации подготовки, согласования, утверждения проектов Схем. Состав проекта схемы территориального планирования Российской Федерации.
контрольная работа [70,1 K], добавлен 14.01.2015Полномочия органов местного самоуправления в области территориального планирования, правила документального оформления. Этапы подготовки градостроительной документации, ее содержание. Особенности подготовки документации по планировке территории.
контрольная работа [23,8 K], добавлен 20.11.2014Понятие земельного участка как объекта земельных отношений. Понятие "использование земельных участков для строительства". Роль территориального планирования и градостроительного зондирования в правовом регулировании предоставления земельных участков.
курсовая работа [62,6 K], добавлен 05.12.2016Общая характеристика Министерства экономического развития РФ и история его становления и развития. Особенности территориального планирования Министерства. Анализ отдела территориального развития Министерства экономического развития Челябинской области.
курсовая работа [348,2 K], добавлен 13.10.2017Система административно-территориального устройства РФ. Понятие административно-территориального устройства РФ. Конституционно-правовое регулирование административно-территориального устройства РФ. Правовые и организационные основы преобразований.
курсовая работа [41,2 K], добавлен 10.09.2008Значение административно-территориального устройства страны. Конституционно-правовое регулирование административно-территориального устройства РФ. Проблемы и направления совершенствования административно-территориального устройства в Брянской области.
курсовая работа [356,5 K], добавлен 26.08.2017Основы местного самоуправления РФ, анализ понятий и принципов народовластия; оценка непосредственной и представительной демократии, нормативно-правовое регулирование. Содержание института территориального общественного самоуправления города Омска.
дипломная работа [175,4 K], добавлен 17.01.2011- Правовое обеспечение организационной структуры органов территориального общественного самоуправления
Теоретические основы местного самоуправления РФ. Оценка непосредственной и представительной демократии и нормативно-правовой базы территориального общественного самоуправления. Содержание института территориального общественного самоуправления г. Омска.
дипломная работа [78,3 K], добавлен 11.11.2010 Понятие и принципы административно-территориального устройства. Современное состояние административно-территориального устройства Брянской области. Проблемы и перспективы совершенствования административно-территориального устройства Брянской области.
курсовая работа [84,1 K], добавлен 26.08.2017Принципы и формы организации территориального самоуправления. Правовой статус и сущность территориального общественного самоуправления. Организации территориального местного самоуправления. Права и полномочия органов территориального самоуправления.
курсовая работа [34,1 K], добавлен 14.10.2008Требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления. Ресурсные возможности территориального общественного самоуправления в поселках. Соседские отношения на селе и крестьянские социальные взаимодействия.
реферат [328,4 K], добавлен 06.12.2014Стимулирование развития территорий как основная цель государственной поддержки субъектов Федерации и муниципальных образовании РФ. Соотношение принципа территориального развития и политических целей страны. Главные задачи территориальной политики России.
контрольная работа [24,7 K], добавлен 17.07.2013Сущность порядка отнесения земель к категориям согласно Земельному кодексу, их основные виды. Правовое регулирование перевода земель из одной категории в другую. Особенности полномочий органов общей компетенции в области использования и охраны земель.
контрольная работа [11,3 K], добавлен 29.10.2013Характеристика земельных ресурсов Республики Казахстан. Земельный фонд, экологическое состояние земель. Мировой опыт охраны и рационального использования земель. Права и обязанности землепользователя. Особенности решения споров в области землепользования.
курсовая работа [89,9 K], добавлен 04.09.2012Предпосылки создания системы территориального планирования. Прогнозирование и планирование развития регионов. Специфика региональных комплексных программ. Роль и место стратегического планирования в процессе управления муниципальным хозяйством.
курсовая работа [60,7 K], добавлен 26.10.2014Становление территориального общественного самоуправления в России. Организация территориальных общественных организаций в данной сфере. Характер основных проблем, возникающих в процессе организации общественного самоуправления, пути их разрешения.
курсовая работа [186,0 K], добавлен 19.06.2014Участники процесса государственного стратегического планирования, их полномочия. Правовое обеспечение плановой работы в РФ. Система плановых документов, подготавливаемых в России. Содержание Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ.
курсовая работа [289,6 K], добавлен 24.04.2016Законодательное регулирование территориального общественного самоуправления субъектами РФ. Система современной местной власти. Особенности осуществления территориального общественного самоуправления в сельской местности. Уровень субъектов Федерации.
контрольная работа [29,0 K], добавлен 21.06.2014Сущность современных проблем взаимосвязи территории, государства и политического сознания. Характеристика и задачи территориального устройства России как федеративного государства. Анализ роли территориального фактора в межгосударственных отношениях.
курсовая работа [70,7 K], добавлен 11.09.2010
