К вопросу о толковании понятия "жилищные права"

Размещено на http://www.allbest.ru/

К ВОПРОСУ О ТОЛКОВАНИИ ПОНЯТИЯ «ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВА»

НИУ «БелГУ» Россия, г. Белгород Сергеева В.Е., Студент

4 курс, Юридический институт Россия, г. Белгород

Аннотация: Автором в статье проведен анализ понятия «жилищные права» в законодательстве Российской Федерации. Представлены теоретико-правовые позиции исследователей к определению названного понятия. Сделан комплексный вывод о сущности правовых норм, регламентирующих отношения в данной сфере.

Ключевые слова: жилищные права; право на жилище; право на неприкосновенность жилища; реализация права на жилище; правовая защита.

Annotation: The author in the article analyzes the concept of “housing rights” in the legislation of the Russian Federation. The theoretical and legal positions of researchers to the definition of this concept are presented. A comprehensive conclusion is made about the essence of the legal rules governing relations in this area.

Keywords: housing rights; right to housing; the right to inviolability of the home; exercise of the right to housing; legal defense.

Значительную часть истории развития человечества жилище являлось одной из фундаментальных основ жизни каждого члена общества, более того, именно совместное проживание людей, по мнению некоторых ученых, дало значительный толчок для развития общественных отношений. Потому государство, начиная с самых ранних этапов своего развития, стремилось обеспечить особую защиту и гарантирование прав на жилище.

В настоящее время существенных изменений в названной выше концепции не произошло, а жилье по-прежнему является одной из основ жизни каждого человека. Поэтому особенно важно обеспечить особую и надежную правовую защиту жилищных прав человека и гражданина. Но такая защита невозможна без понимания того, что же из себя представляет названная юридическая конструкция. В данной работе нами будет представлен наш анализ понятия «жилищные права».

Современное понимание жилищных прав основывается на признании данных прав как неотъемлемой составляющей прав человека, что требует соответствующей правовой защиты и нормативного закрепления механизма их правовой реализации всеми гражданами. Естественный характер права на жилище свидетельствует о том, что это право принадлежит как дееспособному лицу, так и лицам, дееспособность которых является неполной вследствие возраста или состояния здоровья, или полностью недееспособным лицам. Кроме того, особое внимание необходимо обратить на то, что право на жилище как естественное право каждого человека мы можем определять как такое, которое является одним из неотъемлемых элементов правоспособности физических лиц.

Способы реализации жилищных прав традиционно различны. По этой причине закрепленное в ст. 40 отечественной Конституции право гражданина на жилище [1], означает, прежде всего, право человека иметь жилье для собственного проживания и проживания членов его семьи или возможность взять в аренду, приобрести право пользования жилым помещением в качестве членов семьи собственника, а также в качестве лиц, постоянно проживающих с нанимателем жилья, которое обеспечивается государственными гарантиями неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения.

Реализация жилищных прав возможна только на основе выявления интереса физического лица на владение и пользование конкретным жильем. В субъективном смысле жилищные права понимаются как права, принадлежащие конкретному физическому лицу. Вся плеяда жилищных прав состоит их возможности непосредственного улучшение жилищных условий, право на владение, пользование и распоряжение конкретным жильем с соблюдением принципов неприкосновенности жилища и свободы выбора места жительства.

Так, жилищные права заключаются в поддержке интересов всего общества и отдельных его членов с целью обеспечения важнейших жизненных потребностей в пользовании определенным жильем.

Кроме того, жилищные права является особой формой взаимной связи между конкретными субъектами через их права и обязанности. Когда одна сторона имеет определенные субъективные юридические права

(уполномоченная сторона), то на другую сторону возложены

соответствующие субъективные юридические обязанности (обязанная сторона). Степень конкретизации жилищных прав и обязанностей сторон может быть различной: четко определена обязанная сторона; четко определена только уполномоченная сторона, а круг обязанных лиц не определен; четко определены обе стороны.

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных ГК РФ, а также из договоров, не предусмотренных ГК РФ, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством;

3) из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности;

4) вследствие приобретения в собственность жилья на основаниях, предусмотренных законодательством;

5) по членству в жилых (жилищно-строительных) кооперативах;

6) вследствие действия (бездействия) участников жилищных отношений или других юридических фактов.

Субъективные жилищные права возникают преимущественно из сделок, а также правомерных и неправомерных действий и событий. Регулятивные отношения возникают в соответствии с нормой, а охранительные - вопреки норме (в нарушение нормы права). Абсолютность правоотношений состоит в том, что субъективному праву одного лица противостоит обязанность неопределенного круга лиц.

Отношения в сфере защиты субъективных прав и законных интересов является составной частью жилищных прав. Защита жилищных прав находится в структуре субъективного права на жилище, оно частично конкретизировано в нормах ГК РФ [2] и ЖК РФ [3]. Так, бесспорно, что с момента появления самого субъективного права задействуются механизмы гражданско-правовой защиты и возникновения соответствующей обязанности у правонарушителя восстановить поврежденное субъективное жилищное право. Обеспечение данных прав, как обобщающая правовая категория, объединяет самостоятельные гражданские юридические процессы (нотариальный, гражданский, исполнительный), связанные правовой целью - обеспечение защиты и восстановления жилищных прав.

Гражданский процесс, как система процессуальных действий субъектов жилищных отношений, осуществляемых в соответствии с определенной законом процедурой и другими требованиями законодательства, направлен на обеспечение права граждан на жилище.

Так, защита жилищных прав нотариусом заключается в установлении режима отдельного проживания супругов при отсутствии спора, выдачи свидетельства о праве на наследство на объект незавершенного строительства и т.д.

Защита жилищных прав в исполнительном процессе требует определения правовых способов защиты жилищных прав, например, при обращении взыскания на жилье должника, принадлежащее ему на праве собственности, и должно осуществляться в исключительных случаях.

Таким образом, подводя итог нашему исследованию, отметим, что право на жилище является конституционным правом граждан России. Его необходимо понимать как право на удовлетворение потребности пользования конкретным жилым помещением. Кроме того, понятие «право на жилище» следует разграничивать с понятием «реализация права на жилище». Также отметим, что право на жилище состоит из нескольких составляющих: определение категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; право на получение жилья любым доступным способом; защита этого права от любых противоправных посягательств всеми доступными средствами. Обращаясь к вопросам защиты права на жилище, заметим, что она находится в структуре субъективного права и частично конкретизирована в нормах ГК РФ и ЖК РФ путем использования механизма гражданско - правового защиты и возникновения соответствующей обязанности у правонарушителя восстановить нарушенное субъективное право. К жилищным правам, которые защищаются в широком смысле, следует отнести любые права, вытекающие из права владения и пользования жильем, как определенного места жительства, а не пребывание. Наконец, отметим, что способы защиты жилищных прав следует разделить на вещественно-правовые и обязательственно-правовые, а также на специальные способы защиты жилищных прав.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993: с поправками от 21.07.2014 // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - ст. 4398.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019) // Собрание законодательства РФ. - 29.01.1996. - № 5. - ст. 410.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Российская газета. - № 1. - 12.01.2005.

4. Гражданское право. Ч. II.: учебник / Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. М., 1997. С. 215-219.

5. Цуканова Е.Ю., Мальцева Н.Н. Проблемные аспекты законодательного закрепления права на неприкосновенность жилища // Инновационные научные исследования: теория, методология, практика сборник статей VIII Международной научно-практической конференции: в 2 частях. - 2017. - С. 234-237.

Размещено на Allbest.ru