Аналіз стану кадрового забезпечення розвитку професійного сержантського і старшинського складу частин та підрозділів Національної гвардії України
Проблема професійного розвитку сержантського та старшинського складу Національної гвардії України. Чинники низького рівня укомплектованості посад сержантського та старшинського складу. Нормативно-правове врегулювання кадрового забезпечення процесу.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 11.11.2020 |
| Размер файла | 268,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Аналіз стану кадрового забезпечення розвитку професійного сержантського і старшинського складу частин та підрозділів Національної гвардії України
Сергій Бєлай
Доктор наук з державного управління, професор, старший науковий співробітник науково-дослідного центру службово-бойової діяльності Національної гвардії України Національна академія Національної гвардії України, м. Харків, Україна
Сергій Капелюшний
Начальник відділу військової освіти та наукової роботи управління бойової та спеціальної підготовки Головне управління Національної гвардії України, м. Київ, Україна
В статті піднято питання актуалізації професійного розвитку сержантського та старшинського складу Національної гвардії України. Встановлено, що основними проблемами низького рівня укомплектованості посад сержантського та старшинського складу є трудова міграція громадян України, демографічна криза, низький рівень грошового забезпечення військовослужбовців, великий обсяг службового навантаження, зниження престижу військової служби та ін. Вагомою причиною також є відсутність ефективної системи розвитку професійного сержантського та старшинського складу. В роботі визначено, що у дослідженнях питань ефективності розвитку професійного сержантського та старшинського складу актуальності набуває нормативно-правове врегулювання кадрового забезпечення цього процесу.
Концептуальні нормативно-правові акти повною мірою розкривають проблемні питання та напрями їх вирішення щодо кадрового забезпечення розвитку професійного сержантського та старшинського складу.
Однак вони визначають тільки основні напрями становлення професійного сержантського і старшинського складу Національної гвардії України, а практична реалізація зазначених заходів реалізується відповідними нормативно-правовими актами практичного спрямування, що наразі є мало розробленими.
В статті обґрунтовано структуру нормативно-правового забезпечення щодо регламентації питань професійного розвитку сержантського та старшинського складу.
Дослідженням встановлено, що частиною цієї структури є аналітичні щорічні нормативно- правові акти. Однак, вони не надають інформацію щодо забезпечення розвитку професійного сержантського складу Національної гвардії України. Напрями подальших наукових досліджень будуть спрямовані на удосконалення моделі професійно підготовленого сержантського та старшинського складу Національної гвардії України.
Ключові слова: кадрове забезпечення; професійний розвиток; сержантський та старшинський склад; військові формування; Національна гвардія України
Bielai S., Kapeliushnyi S. Analysis of the Status of Personnel Support for the Development of Professional Sergeant and Senior Officers of Units and Units of the National Guard of Ukraine
The article raised the issue of actualization of professional development of the sergeant and senior officers of the National Guard of Ukraine. It was established that the main problems of the low level of staffing of the posts of the sergeant and senior officers are the labor migration of Ukrainian citizens, the demographic crisis, the low level of military support for servicemen, the large volume of service load, the reduction of the prestige of military service, etc. A significant reason is also the lack of an effective system for the development of professional sergeant and senior officers. The research determines that in the research of the effectiveness of the development of professional sergeant and senior officers the legal regulation of personnel provision of this process becomes relevant. Conceptual normative legal acts fully disclose problem issues and directions of their solution in relation to personnel provision for the development of professional sergeant and senior staff.
However, they determine only the main directions of the formation of a professional sergeant and senior officers of the National Guard of Ukraine, and the practical implementation of these measures is implemented by the relevant normative and legal acts of practical direction, which are currently poorly developed.
The article develops the structure of the legal and regulatory framework for the regulation of the professional development issues of the sergeant and senior officers. It has been established that the analytical annual legal acts are not an exception in the formed structure. However, they do not provide information on the development of professional sergeant composition of the National Guard of Ukraine.
The directions of further scientific research will be aimed at improving the model of professionally trained sergeant and senior officers of the National Guard of Ukraine.
Key words: personnel support; professional development; sergeant and chief of staff; military formations; National Guard of Ukraine
ВСТУП
кадровий національна гвардія сержантський посада
Постановка проблеми. Процеси розвитку держав завжди супроводжувались виникненням збройного протистояння. На жаль Україна не є виключенням в цьому аспекті. Наразі в окремих районах Донецької та Луганської областей проходе операція об'єднаних сил, що є комплексом військових і спеціальних організаційно-правових заходів, спрямований на протидію діяльності незаконних збройних формувань. Тому сектор безпеки і оборони України потребує негайного реформування щодо приведення у відповідності до стандартів НАТО. Одним з важливих напрямків цього процесу є реформування системи кадрового забезпечення військових формувань з метою становлення професійного сержантського та старшинського складу.
Сержантський склад в світових професійних арміях забезпечує спадкоємність військового досвіду та виучки. Він відграє важливу роль у повсякденній діяльності військових формувань, виконує завдання з навчання та виховання особового складу, здійснює безпосереднє управління. Отже, від рівня підготовки сержантів залежить ефективність виконання завдань за призначенням. Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, вона є складовою як сектору безпеки, так і оборони та рухається шляхом реформування та розбудови за зразком військових формувань провідних країн ЄС та НАТО. Тому дослідження сучасної системи кадрового забезпечення Національної гвардії України, а саме аналіз її відповідності вимогам професійного розвитку сержантського та старшинського складу є на часі та вкрай актуальним напрямом.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Оцінці проблем кадрового забезпеченням складових сектору безпеки і оборони присвячені праці В. Зозулі, Т. Кагановської, А. Клочка, О. Ілюшиної, К. Левченка, В. Яцуби. Вивченню питань розвитку сержантського та старшинського складу військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення було приділено увагу в працях В. Воробйова, М. Медвідя, О. Вергуна, Е. Ващенка, М. Гацько, О. Кокуна, І. Пітттка, Н. Лозінської, В. Павліка та ін. Однак питанню вивчення саме стану кадрового забезпечення щодо розвитку професійного сержантського і старшинського складу частин та підрозділів Національної гвардії України в наукових джерелах не приділено уваги.
Мета статті полягає у дослідженні стану сучасної системи кадрового забезпечення частин та підрозділів Національної гвардії України щодо її відповідності вимогам професійного розвитку сержантського та старшинського складу.
РЕЗУЛЬТАТИ ДОСЛІДЖЕННЯ
За результатами виконання заходів кадрової роботи у Національній гвардії України встановлено, що сьогодні на посади рядового, сержантського та старшинського складу для проходження військової служби за контрактом прийнято 3715 осіб (у 2017 р. - 5411), водночас було звільнено 2808 осіб (у 2017 р. - 2122). Отже збільшення співвідношення кількості прийнятих на військову службу за контрактом до кількості звільнених відбулося лише на 907 осіб (у 2017 р. - на 3289) [1]. При цьому, здійснено зміни в організаційно- штатній структурі сержантського і старшинського складу Національної гвардії України: уведено такі нові посади, як «головний старшина військової частини (бригади, полку, батальйону)», «головний старшина батальйону», «головний сержант роти (взводу)». Також збільшено тарифні розряди за окремими посадами сержантського і старшинського складу Національної гвардії України. Серед завдань щодо роботи з кадрами зазначено, що роботу з комплектування посад командирів відділень, головних сержантів взводів і рот, головних старшин батальйонів та інших посад сержантського складу вважати пріоритетним напрямком [1].
Отже, за умови низького рівня укомплектованості посад сержантського та старшинського складу, здійснюються реформи введення нових відповідних посад і ставляться завдання щодо комплектування цих посад. Зрозуміло ж, основною проблемою комплектування є внутрішні та зовнішні чинники. До зовнішніх чинників можливо віднести трудову міграцію громадян України, демографічну кризу та ін., до внутрішніх - низький рівень грошового забезпечення військовослужбовців, великий обсяг службового навантаження, зниження престижу військової служби тощо. Однак на наш погляд, також вагомою причиною є відсутність ефективної системи розвитку професійного сержантського та старшинського складу.
Тому, рішенням військової ради Національної гвардії України від 7 грудня 2018 року [2] одним з пріоритетних завдань в першому півріччі 2019 року визначено розвиток професійного сержантського складу Національної гвардії України, створення підготовленого кадрового потенціалу для заміщення сержантських та старшинських посад. Під системою розвитку професійного сержантського та старшинського складу будемо розуміти сукупність функціонально пов'язаних суб'єктів (органів управління), засобів, технологій, методик формування й підтримання професійного рівня кадрового потенціалу сержантського та старшинського складу необхідного для виконання завдань за призначенням.
У дослідженнях питань ефективності розвитку професійного сержантського та старшинського складу, актуальності набуває нормативно- правове врегулювання кадрового забезпечення взагалі, а зазначеного процесу зокрема. Нормативно-правове забезпечення з питань професійного розвитку сержантського та старшинського складу складають закони та підзаконні нормативно-правові акти. Підзаконні акти доповнюють закони та в оперативному порядку усувають недоліки законодавства. Надалі розглянемо нормативно-правові акти, що регламентують питання кадрового забезпечення професійного розвитку сержантського та старшинського складу.
Відповідно до впливу на процес кадрового забезпечення, нормативно- правові акти доречно розподілити на дві групи: концептуальні та організуючі. Більш детально розглянемо нормативно-правові акти кадрового забезпечення за двома зазначеними групами, щодо започаткування та дотримання питань саме розвитку професійного сержантського та старшинського складу Національної гвардії України.
На загальнодержавному рівні Стратегія державної кадрової політики на 2012-2020 роки [3] визначає мету, основні цілі, першочергові завдання, на реалізацію яких має бути спрямована державна кадрова політика. Головними причинами, які зумовили необхідність розроблення Стратегії [3], є: стримування розвитку та функціонування системи кадрового забезпечення в державі; відсутність ефективної системи моніторингу потреб суспільства і держави у фахівцях із відповідним освітньо-кваліфікаційним рівнем підготовки, недосконалість механізму формування державного замовлення на підготовку фахівців; відсутність збалансованої системи управління професійною орієнтацією молоді, об'єктивних принципів її відбору і навчання, повільні темпи впровадження сучасних технологій професійного розвитку; недостатнє застосування наукових підходів, результатів наукових досліджень при формуванні та реалізації державної кадрової політики. Таким чином, метою державної кадрової політики встановлено забезпечення всіх сфер життєдіяльності держави кваліфікованими кадрами, необхідними для реалізації національних інтересів у контексті розвитку України як демократичної, соціальної держави з розвинутою ринковою економікою [3].
Концептуальним нормативно-правим актом України, щодо реалізації кадрової політики у сфері безпеки і оборони є Концепція розвитку сектору безпеки і оборони України [4]. Серед напрямів розвитку кадрового забезпечення встановлено: укомплектованість складових сектору безпеки і оборони фаховими кадрами, переважно контрактної служби, підготовленими за стандартами ЄС та НАТО; удосконалення системи підбору, розстановки, професійної підготовки і виховання особового складу та ін. Крім того, на першому етапі (до кінця 2017 року, що вже пройшов) було передбачено поступове формування професійного сержантського складу, здатного забезпечити якісне виконання завдань, упровадження ефективної системи управління кар'єрою військовослужбовців та працівників правоохоронних органів та ін. [4]. Таким чином можливо зазначити, що в Стратегії [4] особливе місце було надано розвитку професійного сектантського та старшинського складу. В ракурсі даного дослідження, найбільш вагомими були завдання щодо поступового формування професійного сержантського складу, здатного забезпечити якісне виконання завдань та упровадження ефективної системи управління кар'єрою військовослужбовців та працівників правоохоронних органів. На наш погляд, ці пункти були виконані частково.
Основоположним нормативно-правовим актом, щодо реалізації кадрової політики у сфері оборони є Стратегічний оборонний бюлетень України [5]. Значимою в ракурсі дослідження зазначена оперативна ціль 5.4 (створення сучасної системи кадрового менеджменту). Очікуваним результатом цієї цілі є створення ефективної системи управління кар'єрою військовослужбовців та ін. Додатком 1 надана «Матриця досягнення стратегічних цілей і виконання основних завдань оборонної реформи», що також розкриває основні завдання з розвитку професійного сержантського та старшинського складу серед яких створення ефективної системи управління кар'єрою військовослужбовців, впровадження прозорої та доброчесної системи підбору, розстановки та призначення особового складу на посади [5]. Таким чином, Бюлетень [5] започаткував створення сучасної системи кадрового менеджменту не тільки у Збройних Силах України, а й у інших утворених відповідно до законів України військових формувань, тобто й у Національній гвардії України. На наш погляд, виконання завдань оперативної цілі 5.4 забезпечить створення ефективної системи управління кар'єрою військовослужбовців не тільки у Збройних Силах України, а й у Національній гвардії України.
Відомчий рівень концептуальних нормативно-правових актів кадрового забезпечення розвитку професійного та сержантського складу представлено Концепцією розвитку Національної гвардії на період до 2020 року [6]. Серед шляхів і способів розв'язання проблеми Концепції [6] зазначено виконання комплексу завдань і заходів з узгодження системи кадрового відбору з новими завданнями Національної гвардії України, пов'язаними із суттєвими змінами в безпековому середовищі. Також, відповідно до тематики дослідження, передбачається створення електронної бази даних щодо кадрового ресурсу, обліку резервістів та просування по службі військовослужбовців Національної гвардії та інтеграція системи бойової та спеціальної підготовки Національної гвардії до єдиної системи підготовки сектору безпеки і оборони. Очікуваними результатами реалізації Концепції [6] щодо кадрового забезпечення розвитку професійного сержантського та старшинського складу передбачено укомплектування Національної гвардії України професійно підготовленими військовослужбовцями та подальше запровадження прозорої системи кадрового відбору особового складу, а також ефективної системи просування по службі військовослужбовців [6]. Отже можливо зазначити, що Концепція [6] питанню кадрового забезпечення розвитку професійного сержантського та старшинського складу відводе другорядне значення. На нашу думку, це є хибна позиція, оскільки в Стратегії [3], Концепції [4] та Бюлетені [5] цим питанням приділено більше уваги. Крім того, незадовільний стан та якість укомплектування посад сержантського та старшинського складу в частинах та підрозділах Національної гвардії України теж доводе актуальність удосконалення кадрового забезпечення розвитку професійного сержантського та старшинського складу.
Тому, на вирішення піднятого питання було розроблено та затверджено Концепцію розвитку професійного сержантського і старшинського складу Національної гвардії України [7]. Заплановано, що реалізація положень Концепції [7] дозволить: чітко визначити та розмежувати функції сержантів (старшин) та офіцерів у забезпеченні виконання підрозділом завдань за призначенням; сформувати сержанта (старшину) Національної гвардії України як командира-лідера; створити мотиваційні чинники для кар'єрного зростання сержантів (старшин); забезпечити соціальну привабливість проходження військової служби на посадах сержантського і старшинського складу протягом тривалого часу та ін. [7]. Таким чином можливо зазначити, що Концепція [7] повною мірою розкриває проблемні питання та напрями їх вирішення, щодо кадрового забезпечення розвитку професійного сержантського та старшинського складу Національної гвардії України. Концепція [7] ураховує завдання вище зазначених концептуальних нормативно-правових актів. Однак додамо, що Концепція [7] визначає тільки основних напрямів становлення професійного сержантського і старшинського складу Національної гвардії України тощо, а практична реалізація зазначених заходів реалізується відповідними практичними нормативно-правовими актами, метою яких є забезпечення організації роботи кадрових служб. Надалі здійснимо їхній аналіз щодо стану правового закріплення питань цього дослідження.
Основоположним нормативно-правовим актом практичного спрямування щодо кадрового забезпечення військових формувань є Закон України «Про військовий обов'язок і військову службу» [8], який здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв'язку з виконанням ними конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби. З позиції розвитку професійного сержантського та старшинського складу Законом [8] встановлено тільки те, що сержантський і старшинський склад Національної гвардії України може проходити один з чотирьох видів військової служби: строкова військова служба; військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період; військова служба за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки [8]. Можливо зробити висновок, що розвитку професійного сержантського та старшинського складу в Законі [8] не приділено достатньої уваги.
Не менш важливим нормативно-правовим актом практичного спрямування щодо кадрового забезпечення військових формувань є Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України [9]. Положенням [9] визначається порядок проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та регулюються питання, пов'язані з проходженням такої служби під час виконання громадянами військового обов'язку в запасі. Положення поширюється крім Збройних Сил України й на інші військові формування. Додамо, що Положенням [9] безпосередньо не зазначені питання розвитку професійного сержантського та старшинського складу. На наш погляд, елементами системи розвитку професійного сержантського та старшинського складу є розділ VI Положення щодо порядку підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації та розділ VII, що регламентує проведення атестування.
Особливого значення в ракурсі зазначеного вище набувають Методичні рекомендації з питань виконання в Національній гвардії України Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України [10]. Цей нормативно-правовий акт є основоположним у роботі органів кадрового забезпечення Національної гвардії України. До елементів системи професійного розвитку можливо віднести тільки підпункт 3.3 розділу IV щодо складання службової характеристики. Встановлено, що службова характеристика - це допоміжний атестаційний елемент, що використовується в міжатестаційний період для управління кар'єрою військовослужбовця відповідно до висновків його попередніх оцінних карток або атестації. Вона є стислою оцінкою результатів службової діяльності за міжатестаційний період і передбачає обґрунтування доцільності здійснення того чи іншого кадрового рішення [10]. Також пунктом 4 зазначено, що комплексне оцінювання - це дієвий інструмент виважених кадрових рішень командира в процесі якісного управління кар'єрою військовослужбовця. Крім того, пунктом 1 розділу V зазначено, що резерв створюється для комплектування посад професійно підготовленим офіцерським складом та особами рядового, сержантського і старшинського складу за контрактом, збереження та росту їх інтелектуального потенціалу, визначення та супроводження кар'єри зазначених категорій військовослужбовців, сприяння демократизації та прозорості кадрових процесів
[9] . Таким чином можливо зазначити, що питання розвитку професійного сержантського та старшинського складу в Методичних рекомендаціях [10] теж не знайшло належно відображення.
Отже, нормативно-правові акти практичного спрямування щодо кадрового забезпечення розвитку професійного сержантського та старшинського складу нарізі в Національній гвардії України є мало розвинутими. Тому для реалізації Концепції розвитку професійного сержантського і старшинського складу Національної гвардії України [7] були розроблені відповідні щорічні плани реалізації [11]. Плани реалізації [11] складаються з наступних розділів: розвиток структури посад сержантського і старшинського складу; організація роботи щодо проходження військової служби сержантським та старшинським складом та покращення системи кадрового менеджменту; удосконалення системи підготовки військовослужбовців сержантського та старшинського складу та підвищення рівня професійної підготовленості сержантів і старшин; підвищення соціальних стандартів військової служби та всебічного забезпечення сержантського та старшинського складу; популяризація військової служби на посадах сержантського та старшинського складу. Однак більшість пунктів зазначених планів реалізації [11] мають декларативний характер, вони не містять детальної інформації щодо впровадження конкретних заходів Концепції розвитку професійного сержантського та старшинського складу [7].
Таким чином, виходячи з розглянутих в статті нормативно-правових актів стратегічного та практичного спрямування можливо сформувати таку структуру нормативно-правового забезпечення щодо регламентації питань професійного розвитку сержантського та старшинського складу (рис.1).
Не виключенням в сформованій структурі є аналітичні щорічні нормативно-правові акти. Рішенням військової ради Національної гвардії України визначаються результати службово-бойової діяльності та стан військової дисципліни Головного управління, територіальних управлінь, з'єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів), баз, закладів охорони здоров'я та установ, що не входять до складу оперативно-територіальних об'єднань
Національної гвардії України у півріччях поточного року та зазначаються пріоритетні напрямки розвитку Національної гвардії України на відповідне півріччя наступного року [2].
Рис. 1. Структура нормативно-правового забезпечення щодо регламентації питань професійного розвитку сержантського та старшинського складу
Також розробляються огляди стану кадрового забезпечення в Національній гвардії України у поточному році та постановки завдань на наступний рік [12]. Однак, відповідні нормативно-правові акти, що затверджують рішення військової ради Національної гвардії України [2] та огляди стану кадрової роботи у Національній гвардії України [12] не надають інформацію щодо забезпечення розвитку професійного сержантського складу Національної гвардії України. Так, наприклад, в них не зазначено, скільки особового складу було відправлено на навчання, на які посади були розподілені після закінчення навчання тощо. Також відсутньою є інформація щодо стану управління кар'єрою військовослужбовців (впровадження системи кадрового менеджменту).
ВИСНОВКИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ПОДАЛЬШИХ ДОСЛІДЖЕНЬ
За результатами проведеного дослідження можливо зазначити таке.
1. Основними проблемами низького рівня укомплектованості посад сержантського та старшинського складу є трудова міграція громадян України, демографічна криза, низький рівень грошового забезпечення військовослужбовців, великий обсяг службового навантаження, зниження престижу військової служби та ін. Вагомою причиною також є відсутність ефективної системи розвитку професійного сержантського та старшинського склад. Під системою розвитку професійного сержантського та старшинського складу будемо розуміти сукупність функціонально пов'язаних суб'єктів (органів управління), засобів, технологій, методик формування й підтримання професійного рівня кадрового потенціалу сержантського та старшинського складу необхідного для виконання завдань за призначенням.
2. У дослідженнях питань ефективності розвитку професійного сержантського та старшинського складу актуальності набуває нормативно- правове врегулювання кадрового забезпечення цього процесу. Концептуальні нормативно-правові акти повною мірою розкривають проблемні питання та напрями їх вирішення щодо кадрового забезпечення розвитку професійного сержантського та старшинського складу. Однак вони визначають тільки основні напрями становлення професійного сержантського і старшинського складу Національної гвардії України, а практична реалізація зазначених заходів реалізується відповідними нормативно-правовими актами практичного спрямування, що наразі є мало розвинутими. Тому для реалізації Концепції розвитку професійного сержантського і старшинського складу Національної гвардії України були розроблені відповідні щорічні плани реалізації. Однак більшість пунктів зазначених планів реалізації мають декларативний характер, вони не містять детальної інформації щодо впровадження конкретних заходів Концепції розвитку професійного сержантського та старшинського складу.
3. Частиною сформованої в статті структурі нормативно-правового забезпечення щодо регламентації питань професійного розвитку сержантського та старшинського складу є аналітичні щорічні нормативно-правові акти. Однак, відповідні нормативно-правові акти, що затверджують рішення військової ради Національної гвардії України та огляди стану кадрової роботи у Національній гвардії України не надають інформацію щодо забезпечення розвитку професійного сержантського складу Національної гвардії України. Наприклад, в них не зазначено, скільки особового складу було відправлено на навчання, на які посади були розподілені після закінчення навчання та ін. Також відсутньою є інформація щодо стану управління кар'єрою військовослужбовців.
4. Напрями подальших наукових досліджень будуть спрямовані на удосконалення моделі професійно підготовленого сержантського та старшинського складу Національної гвардії України.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Про підсумки службово-бойової діяльності Національної гвардії України у 2018 році та завдання на 2019 рік : директива командувача Національної гвардії України від 28.12.2018 р. № Д-41. Київ : ГУ НГУ, 2018.
2. Рішення № 2 військової ради Національної гвардії України : наказ командувача Національної гвардії України від 12.12.2018 р. № 770. Київ : ГУ НГУ, 2018.
3. Про Стратегію державної кадрової політики на 2012-2020 роки : указ Президента України від 01.02.2012 р. № 45/2012. иДЬ: https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/45/2012 (дата звернення 01.06.2019).
4. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.03.2016 р. «Про Концепцію розвитку сектору безпеки і оборони України» : указ Президента України від
14.03.2016 р. № 92/2016. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/92/2016 (дата звернення 01.06.2019).
5. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20.05.2016 р. «Про Стратегічний оборонний бюлетень України» : указ Президента України від 06.06.2016 р. № 240/2016. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/240/2016 (дата звернення 01.06.2019).
6. Про схвалення Концепції розвитку Національної гвардії на період до 2020 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.02.2017 р. № 100-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/100-2017 (дата звернення 01.06.2019).
7. Концепція розвитку професійного сержантського та старшинського складу Національної гвардії України : Наказ Командувача Національної гвардії України від
24.07.2017 р. № 465. Київ : ГУ НГУ, 2017.
8. Про військовий обов'язок :Закон України від 25.03.1992 р. № 2232-XII. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 (дата звернення 01.06.2019).
9. Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України : указ Президента України від 10.12.2008 р. № 1153/2008. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008 (дата звернення 01.06.2019).
10. Методичні рекомендації з питань виконання в Національній гвардії України Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України : Наказ командувача Національної гвардії України від 02.11.2015 р. № 626. Київ : ГУ НГУ, 2015.
11. План реалізації Концепцію розвитку професійного сержантського і старшинського складу Національної гвардії України : Розпорядження Головного управління Національної гвардії України від 29.12.2018 р. № 27/1/4-9060. Київ : ГУ НГУ, 2018.
12. Про стан роботи з кадрами у Національній гвардії України у 2018 році та завдання на 2019 рік : Розпорядження Головного управління Національної гвардії України від
21.12.2018 р. № 27/23/2-8879. Київ : ГУ НГУ, 2018.
References
1. On the results of military-fighting activity of the National Guard of Ukraine in 2018 and tasks for 2019: Directive of the Commander of the National Guard of Ukraine dated December 28, 2018, № D-41. Kyiv: GU NGU, 2018.
2. Decision № 2 of the Military Council of the National Guard of Ukraine: Order of the Commander of the National Guard of Ukraine dated December 12, 2018, № 770. Kyiv: GU NGU, 2018.
3. About the Strategy of the State Personnel Policy for 2012-2020: Decree of the President of Ukraine dated February 1, 2012, № 45/2012. URL: https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/45/2012 (application date 01.06.2019).
4. On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine dated March 4,
2016 "On the Concept of the Development of the Security and Defense Sector of Ukraine": Decree of the President of Ukraine dated March 14,2016,№92/2016. URL:
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/92/2016 (application date 01.06.2019).
5. On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine dated May 20, 2016 "On the Strategic Defense Bulletin of Ukraine": Decree of the President of Ukraine dated June 06, 2016, № 240/2016. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/240/2016 (application date 01.06.2019).
6. On Approval of the Concept for the Development of the National Guard for the period up to 2020: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated January 1, 2017, № 100^. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/100-2017 (application date 01.06.2019).
7. The concept of development of professional sergeant and senior officers of the National Guard of Ukraine: Order of the Commander of the National Guard of Ukraine dated July 24, 2017, № 465. Kyiv: GU NGU, 2017.
8. On Military Duty: Law of Ukraine dated March 25, 1992 № 2232-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 (application date 01.06.2019).
9. Regulation on the passage by Ukrainian citizens of military service in the Armed Forces of Ukraine: Decree of the President of Ukraine dated December 10, 2008, № 1153/2008. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008 (application date 01.06.2019).
10. Methodical recommendations on issues of implementation in the National Guard of Ukraine Regulations on the passage by Ukrainian citizens of military service in the Armed Forces of Ukraine: Order of the Commander of the National Guard of Ukraine dated November 02, 2015, № 626. Kyiv: GU NGU, 2015.
11. Implementation plan The concept of the development of professional sergeant and senior officers of the National Guard of Ukraine: Order of the General Directorate of the National Guard of Ukraine dated December 29, 2018, № 27/1/4-9060. Kyiv: GU NGU, 2018.
12. About the state of work with personnel at the National Guard of Ukraine in 2018 and tasks for 2019: Order of the Main Directorate of the National Guard of Ukraine dated December 21, 2018, № 27/23/ 2-8879. Kyiv: GU NGU, 2018.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Аналіз адміністративного статусу Національної гвардії у порівнянні з попереднім досвідом України у спробі створити додаткове військове формування. Завдання та функції Нацгвардії. Її повноваження, організаційно-структурні особливості, особовий склад.
курсовая работа [80,6 K], добавлен 29.05.2015Об'єкти та принципи політики національної безпеки. Гарантії її забезпечення. Пріоритети національних інтересів України. Мінімізація психологічних конфліктів між Сходом та Заходом країни. Гармонізація міждержавних відносин із Російською Федерацією.
реферат [13,7 K], добавлен 25.02.2014Структура, завдання, принципи побудови та функціонування системи забезпечення національної безпеки. Гарантії ефективного керування СНБ. Конституційні засади організації та діяльності Кабінету Міністрів України в сфері управління національною безпекою.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 18.07.2014Специфіка нормативно-правового регулювання та практика кадрового забезпечення функціонування Національної поліції Ізраїлю. Ознаки та функції даного апарату, фінансовий стан. Кількість осіб, які працюють у поліції. Елементи правового статусу працівників.
реферат [22,0 K], добавлен 04.05.2011Поняття і види інформаційних ресурсів, їх значення для економіки. Нормативно-правове забезпечення їх використання. Система державного управління ІР. Політика національної безпеки в сфері інформації. Інтеграція України в світовий інформаційний простір.
курсовая работа [58,7 K], добавлен 21.04.2015Створення професійного штату службовців органів місцевого самоврядування - один з важливих елементів розвитку української державності. Дослідження основних ознак інформаційно-аналітичного забезпечення Державної кримінально-виконавчої служби України.
статья [14,4 K], добавлен 11.09.2017Правовий зміст національної безпеки. Державний суверенітет і значення національної безпеки для його забезпечення. Статут ООН як основа сучасного права міжнародної безпеки. Проблеми національної безпеки і забезпечення суверенітету незалежної України.
курсовая работа [58,6 K], добавлен 18.11.2014Аналіз правил щодо кваліфікації суспільно небезпечного діяння з урахуванням віку суб’єкта складу злочину. Вік як обов’язкова ознака суб’єкта складу злочину. Знайомство з кримінально-правовим значенням віку суб’єкта складу злочину при кваліфікації.
статья [22,3 K], добавлен 11.09.2017Служба безпеки України (СБУ) як державний правоохоронний орган спеціального призначення. Функції СБУ щодо забезпеченням національної безпеки від внутрішніх загроз. Напрямки забезпечення національної безпеки України. Права, надані органам і співробітникам.
реферат [23,8 K], добавлен 21.01.2011Напрямки та значення реформування сектору безпеки й оборони як цілісної системи, нормативно-правове обґрунтування даного процесу в Україні. Концепція розвитку сфери національної оборони України, об'єкти контролю в даній сфері та методи його реалізації.
статья [20,7 K], добавлен 17.08.2017Інформаційне забезпечення управління органами внутрішніх справ України - одна з проблем сучасного етапу розвитку правоохоронних органів України. Специфіка застосування комп’ютерних технологій для фіксації, обробки криміналістично значущої інформації.
статья [10,9 K], добавлен 19.09.2017Поняття, об'єкти, суб'єкти і принципи національної безпеки. Національні інтереси та загрози національній безпеці України, принципи формування державної політики в даній сфері, повноваження основних суб’єктів системи забезпечення. Рада оборони України.
курсовая работа [71,0 K], добавлен 10.11.2013Статистична інформація МВС України про стан та структуру злочинності в Україні за 2005 рік. Поняття та юридичний аналіз складу хуліганства. Об'єктивна сторона злочину та застосування покарання. Відмежування хуліганства від суміжних правопорушень.
дипломная работа [131,9 K], добавлен 21.12.2010Державна політика щодо забезпечення регулювання у сферi автотранспортних перевезень. Аналіз сучасного стану розвитку автотранспортних підприємств в Україні. Шляхи удосконалення консультаційного забезпечення розвитку підприємницької діяльності в Україні.
дипломная работа [4,1 M], добавлен 16.02.2014Кваліфікація злочинів по елементах складу злочину. Зміст та елементи правотворчого процесу. Суб'єктивна сторона складу злочину. Правотворчість у сфері кримінального права. Роль конструктивних ознак складу злочину. Особливість процедури кваліфікації.
реферат [19,0 K], добавлен 06.11.2009Аналіз стану нормативно-правового забезпечення органів та підрозділів безпеки дорожнього руху сил охорони правопорядку. Міжвідомча взаємодія військових формувань та правоохоронних органів. Шляхи удосконалення нормативно-правових засад цієї сфери.
статья [61,9 K], добавлен 05.10.2017Відсутність в українців на протязі тривалого часу власної держави як основна проблема розвитку українського суспільства. Етапи творення державності України. Проблема розвитку малого та середнього бізнесу. Вироблення адекватної стратегії розвитку України.
реферат [25,8 K], добавлен 26.03.2010Історія розвитку відповідальності за підробку грошей і документів. Правові аспекти випуску національної валюти, державних цінних паперів та білетів державної лотереї. Загальна характеристика складу злочину передбаченого ст. 199 КК, профілактичні заходи.
контрольная работа [31,8 K], добавлен 17.11.2014Сучасна національна безпека України. Завдання та функції Ради національної безпеки і оборони України. Організаційна структура організації, засідання як основна організаційна форма її діяльності. Повноваження Голови та членів Ради національної бе
контрольная работа [17,0 K], добавлен 16.06.2011Загальні ознаки злочинів проти безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту. Соціальна обумовленість виділення злочину, передбаченого статтею 286 Кримінального кодексу України. Об’єкт і об’єктивна сторона злочину, юридичний аналіз його складу.
курсовая работа [38,2 K], добавлен 14.03.2010
