Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Оглавление
• Введение
• Глава 1. Общая характеристика международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
• 1.1 Понятие и сущность осуществления международного сотрудничества
• 1.2 Правовая основа и принципы осуществления международного сотрудничества
• Глава 2. Особенности взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями
• 2.1 Понятие правовой помощи по уголовным делам, основания и порядок взаимодействия
• 2.2 Порядок выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора
• Заключение
• Список использованной литературы и источников

Введение

Впервые на возможность международной правовой помощи было указано еще несколько столетий назад, в Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. Ст. 340. Устав уголовного судопроизводства, принятый 20 ноября 1864г.

В современном мире с учетом таких факторов, как глобализация преступности, развитие транснациональной преступности, взаимопроникновение преступности и отдельных преступников на территории различных государств мира, повышение миграционной активности населения и т.д., синхронизация прилагаемых усилий по борьбе с преступностью различных государств и их объединение в единое целое особенно актуально.

В связи с ростом международных норм, которые закрепляют основные принципы судопроизводства, и связанной с этим определенной унификацией правил уголовного судопроизводства, а также благодаря развитию средств связи и другим проявлениям технического прогресса, координация деятельности государств значительно упрощается.

Создание многочисленных Конвенций и Договоров в области борьбы с определенными видами преступлений регионального и международного характера, принятых под эгидой ООН и иных международных организаций служит фактором, которое положительно определяет четкость и полноту проработки правовых основ международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. Так как в них в отличие от более ранних международно-правовых актов, содержатся конкретные нормы уголовно-процессуального характера, все это говорит об актуальности рассматриваемой темы в данной работе.

Целью данной курсовой работы является исследование и анализ сущности международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

Для того, чтобы достигнуть указанную цель, необходимо решить такие задачи, как:

1. установить понятие и сущность международного сотрудничества;

2. выявить правовую основу и принципы осуществления международного сотрудничества;

3. проанализировать особенности взаимодействия соответствующих компетентных органов и должностных лиц при международном сотрудничестве в сфере уголовного судопроизводства.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при международном сотрудничестве в сфере уголовного судопроизводства.

Предметом исследования является уголовно-процессуальные нормы, международные акты, которые призваны регулировать международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства.

Глава 1. Общая характеристика международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства

1.1 Понятие и сущность осуществления международного сотрудничества

Сущность международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства заключается в исполнении органами одного государства по запросу компетентных органов другого государства поручений о производстве на своей территории процессуальных действий (и оперативно-розыскных мероприятий) по делу, расследуемому или рассматриваемому в суде запрашивающего государства, а также осуществление других действий в целях обеспечения возможности расследования или рассмотрения такого дела См.: Курс уголовного процесса // Под ред. д.ю.н., проф. Л.В. Головко. - 2-е изд., испр. - М.: Статут, 2017, С. 1255. .

Взаимодействие между разными государствами посредством оказания правовой помощи по уголовным делам друг другу занимает особое значение в международном сотрудничестве в сфере уголовного судопроизводства.

Потребность в таком сотрудничестве возникает, например, в случаях, когда лицо совершило уголовно наказуемое деяние на территории одного государства, но впоследствии скрылся на территории другого государства. Либо в случаях, когда потерпевшие, свидетели или другие участники уголовного судопроизводства, документы по уголовному делу, рассматриваемому и расследуемому в суде одного государства, находятся на территории другого государства. Очевидно, что обе этих стран заинтересованы в наказании лица, совершившее преступление, но из-за государственного суверенитета компетенция правоохранительных органов одного государства не распространяется на другое государство. Соответствующие органы второго государства в свою очередь не могут осуществлять преследование лица, так как они не осведомлены о преступлении и них нет возможности сбора доказательств. Поэтому в целях выполнения задач уголовного процесса государства обращаются друг к другу за помощью о розыске обвиняемого или подозреваемого, также его задержании либо заключении под стражу. А затем о его выдаче с целью привлечения к уголовной ответственности, а также о производстве следственных или других процессуальных действий, без которых невозможны успешное расследование, отправление правосудия по уголовному делу и исполнение решений суда.

Сотрудничество в области оказания правовой помощи в расследовании и рассмотрении уголовных дел между государствами как субъектами международного права, которые обладают независимостью в международных отношениях и суверенитетом, основывается на заключенных между ними двусторонних и многосторонних договоров и конвенций, а также на их законодательствах См.: Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. П.А. Лупинская, Л.А. Воскобитова. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М. : Норма : ИНФРА М, 2015. --С. 916. .

В двусторонних и многосторонних соглашениях государства взаимно обязаны оказывать друг другу правовую помощь путем выполнения таких процессуальных действий по правилам, предусмотренным законодателем запрашиваемого государства, как:

Ш составление и пересылка докуметов;

Ш проведение осмотров, обысков, изъятия;

Ш передача вещественных доказательств;

Ш проведение экспертизы;

Ш допросы подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, свидетелей, экспертов;

Ш разыскивание лиц;

Ш осуществление уголовного преследования;

Ш выдача обвиняемого или подозреваемого в совершении общественно опасного деяния;

Ш признание и исполнение приговоров в части гражданского иска;

Ш вручение документов.

Для результативного выполнения положений международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства соответствующие компетентные органы стран-участниц различных договоров и конвенций заключают между собой соглашения о правовой помощи и сотрудничестве, в которых определяют свои полномочия См.: Вопросы расследования преступлений / Сборник международных соглашений МВД России. М., 1996. С. 168--199..

Можно выделить три основные формы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

Так, наиболее устоявшейся является такая форма международного сотрудничества сфере уголовного судопроизводства, как выдача лиц для уголовного преследования или исполнения приговора (экстрадиция).

Второй формой является исполнение запросов (поручений) о производстве следственных и иных процессуальных действий, например, производство допросов, обысков и других действий, направленных на собирание доказательств; осуществление задержания; вручение процессуальных документов, вызовов и извещений; и др.

Третья форма - это передача осужденных к лишению свободы лиц для отбывания наказания.

Помимо этого, следует помнить, что международное сотрудничество в рамках уголовного процесса неразрывно связано с сотрудничеством при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Это связано в большинстве случаев с тем, что далеко не во всех государствах деятельность по раскрытию и расследованию уголовных преступлений подразделяется на полицейскую, то есть оперативно-розыскную, судебно-следственную. и деятельность по раскрытию и расследованию преступлений подразделяется на оперативно-розыскную (полицейскую) и судебно-следственную, особенно на досудебных стадиях процесса. Так, например, подобное деление отсутствуют у государств англосаксонской правовой семьи. Но даже если и в стране есть подобное деление, оно может иметь структуру, не схожую с российской (например, в Германии). Также осуществление международного сотрудничества по уголовным делам невозможно без взаимного признания и приведения в исполнение судебных решений по уголовным делам.

При этом в отношении каждой из форм международно-правового сотрудничества всегда можно рассматривать две зеркальные ситуации: оказание той или иной помощи Россией по запросу иностранного государства и, наоборот, оказание помощи нашей стране другим государством Курс уголовного процесса / под ред. д.ю.н., проф. Л.В. Головко. - 2-е изд., испр. - М.: Статут, 2017, С. 1256.

Осуществляя международное сотрудничество, одно государство для производства процессуальных действий или о выдаче обвиняемого для привлечения его к уголовной ответственности по конкретному уголовному делу, расследуемому или рассматриваемому в суде запрашивающего государства, либо об исполнении приговоров или иных судебных решений, в том числе о передаче осужденного в одном государстве для отбывания наказания направляет другому государству запрос о правовой помощи на основании международных договоров и соглашений и национальных нормативно-правовых актов в интересах другого государства.

Так, согласно части 1 статьи 453 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.03.2019), суд, прокурор, следователь или иной компетентный орган, при необходимости проведения допроса, осмотра, выемки, обыска, судебной экспертизы или иных процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ, направляет запрос соответствующим органам иностранного государства о производстве вышеуказанных процессуальных действий. Также одна из статей предусматривает вызов свидетеля, потерпевшего, эксперта, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, находящихся за пределами территории России для производства процессуальных действий на территории Российской Федерации.

В соответствии с международными договорами в правовой помощи по уголовным делам может быть отказано в случаях:

ь для стран - участниц Совета Европы - если правовая помощь должна оказываться в отношении преступления, которое для запрашиваемого государства считается политическим либо связанное с политическим преступлением, или оказание данной помощи может навредить суверенитету государства, его безопасности, общественному порядку или другим существенным его интересам;

ь для государств - членов СНГ - если оказание правовой помощи каким - либо образом сможет нанести ущерб суверенитету и безопасности, либо противоречит законодательству запрашиваемого государства Уголовный процесс: учебник для академического бакалавриата / под ред. В.П. Божьева. - 4-е изд., перераб., и доп. - М.: Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2017. С. 566. .

1.2 Правовая основа и принципы осуществления международного сотрудничества

Правовой основой международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства является:

1. многосторонние договоры и соглашения, одним из участников которых является и Россия;

2. двусторонние договоры между Российской Федерацией и другими правовыми государствами.

Таким образом, выделяют следующие международно-правовые документы, регулирующие международное сотрудничество России с другими странами и наоборот в области борьбы с преступлениями:

Ш Европейская конвенция о взаимной помощи по уголовным делам, которая ратифицирована Россией только в 2000 г., хоть сама заключена в 1959 г.;

Ш Европейская конвенция о выдаче преступников, заключенная в Париже, 13 декабря 1957 г.;

Ш Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам между государствами - членами СНГ, которая заключена в г. Минске 1993 г., вступила в силу для России в 1994 г.;

Ш Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания, ратифицированная Россией в 2000 г.;

Ш Многочисленные двусторонние договоры бывшего СССР и России о правовой помощи.

Двусторонние международные договоры заключаются для развитии положений многосторонних договоров и для конкретного определения применения содержащихся в них принципов. Например, в двусторонних договорах могут быть уточнены основания для отказа в оказании правовой помощи, сами виды правовой помощи, органы, которые призваны запрашивать помощь и т.д. Так, в частности, в Договоре между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о взаимной правовой помощи по уголовным делам в значительной степени расширен и определен объем правовой помощи См.: "Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о взаимной правовой помощи по уголовным делам" (подписан в г. Москве 17.06.1999) .

На современном этапе Российской Федерацией заключено более 50 двусторонних соглашений с иностранными государствами о международном сотрудничестве в сфере уголовного судопроизводства См.: Перечень международных договоров Российской Федерации по вопросам правовой помощи и правовых отношений по гражданским, cемейным, уголовным и иным делам . Многосторонние соглашения в отношении тех государств, к которым они применяются, имеют верховенство перед положениями двусторонних.

Оказание правовой помощи возможно не только при наличии взаимных соответствующих международных соглашений, но также на основе принципа взаимности, т.е. при наличии общих правил достижения межгосударственных договоренностей по дипломатическим каналам.

К принципам международного сотрудничества в уголовно-правовой сфере, которые вытекают из международных договоров и соглашений Российской Федерации, можно отнести:

v принцип взаимности;

v принцип добровольности;

v соблюдение суверенитета и безопасности сотрудничающих государств;

v возможность применения законодательства иностранного государства;

v соответствие просьбы запрашивающей стороны законодательству исполняющего государства;

v принцип законности;

v принцип равенства полномочий органов суверенных государств;

v принцип равенства участников уголовного процесса;

v обеспечение правовой защиты участников уголовного процесса

v обязательный характер выполнения условий договора.

Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество руководствуясь принципом взаимности, взаимно соблюдая международные договоры. В сотрудничестве с иностранными государствами Российская Федерация является суверенным, равноправным и независимым субъектом международных правоотношений Международное сотрудничество следователей в сфере оказания правовой помощи по уголовным делам: Учебное пособие. / Под ред. Моторин В.В. // Домодедово: ВИПК МВД России. 2013. С. 79.. Данный принцип подтверждается письменным обязательством Верховного Суда Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Генеральной Прокуратуры Российской Федерации оказывать правовую помощь иностранному государству от имени Российской Федерации в производстве отдельных процессуальных действий, и является одним из главных принципов международного сотрудничества.

Международное сотрудничество по уголовным делам также регламентируется Уголовным Кодексом РФ "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019) (ст.13 и ч. 2 ст. 72) и некоторыми подзаконными актами. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. при несоответствии нормативного акта РФ международному договору РФ преимущество отдается международному договору.

Глава 2. Особенности взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями

2.1 Понятие правовой помощи по уголовным делам, основания и порядок взаимодействия

Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями предусмотрен разделом XVIII, главой 53 УПК РФ.

Согласно ч.1 ст. 453 УПК РФ в правовую помощь по уголовным делам включаются только те процессуальные действия, которые осуществляются на основании запроса правоохранительных органов иностранного государства.

"При необходимости производства на территории иностранного государства допроса, осмотра, выемки, обыска, судебной экспертизы или иных процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, суд, прокурор, следователь вносит запрос об их производстве компетентным органом или должностным лицом иностранного государства".

В правовую помощь по уголовным делам входит целый комплекс составляющих, при наличии которых то или иное действие подпадает под это понятие. Нельзя говорить о правовой помощи, если отсутствует какой-либо из элементов Уголовный процесс : краткий курс лекций / Н. С. Манова,, Ю. В. Фран циф оров. -- 8-е изд., перераб. и доп. -- М. : Издательство Юрайт, 2014 -- 159 с..

Взаимодействие российских правовых органов с зарубежными учреждениями юстиции осуществляется путём направления запроса о производстве процессуальных действий через:

· Верховный суд РФ - по вопросам судебной деятельности Верховного Суда РФ;

· Министерство юстиции РФ - по вопросам судебной деятельности всех судов, кроме Верховного Суда РФ;

· Министерство внутренних дел РФ и Федеральную службу Безопасности РФ - по вопросам следственных действий, которые в свою очередь не требуют решения суда или согласия прокурора;

· Генеральную прокуратуру РФ - по всем остальным вопросам ( ч. 3 ст. 453 УПК РФ).

В ФЗ «О ратификации Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности» 2001 г. содержится специальная норма по отношению к положениям УПК РФ. Центральными органами для целей исполнения данной Конвенции назначены: «По гражданско-правовым вопросам, включая гражданско-правовые аспекты уголовных дел - Министерство юстиции РФ; по уголовно-правовым вопросам - Генеральная Прокуратура РФ».

Запрос о производстве процессуальных действий составляется в письменном виде, подписывается направляющим должностным лицом, удостоверяется гербовой печатью соответствующего органа и должен содержать:

· Наименование органа, от которого исходит запрос;

· Наименование и место нахождения органа, в который направляется запрос;

· Наименование самого уголовного дела и характер данного запроса;

· Информация о лицах, в отношении которых направляется запрос, включая данные о дате и месте их рождения, гражданстве, роде занятий, месте жительства или месте пребывания, а для юридических лиц - их наименовании и место нахождения;

· Изложение подлежащих выяснению обстоятельств, а также перечень запрашиваемых документов, вещественных и иных доказательств;

· Сведения о фактических обстоятельств совершённого преступления, его квалификация, текст соответствующей статьей УПК РФ, а также если необходимо, то и сведения о размере вреда, причинённого данным преступлением (ст. 454 УПК РФ).

Некоторые международные договоры РФ устанавливают дополнительные реквизиты запаса о правовой помощи. Так, например, по договору между Россией и США в правовой запрос необходимо включать цель, для которой запрашивается помощь. Кроме того, "в той мере, в какой это необходимо и возможно, запрос также должен содержать: описание порядка исполнения запроса; любую иную информацию, которая может быть доведена до сведения запрашиваемой стороны для облегчения исполнения запроса".

Правовой зарос и прилагаемые к нему документы должны переводиться на государственный язык того государства, в которое они направляются (ч.4 ст. 454 УПК РФ). Составляя поручения, по международным договорам РФ используется официальный язык сторон, однако, в некоторых случаях может быть предусмотрено использование нескольких языков Уголовный процесс: учебник / Н.С. Манова. - Москва: Дашков и К., 2018. - С. 415 . .

При исполнении запроса применяются нормы УПК РФ, но предусмотрено также применены процессуальные нормы иностранного законодательства в соответствии с международными договорами или на основе принципа взаимности, если это не противоречит российскому законодательству и международным обязательствам.

При исполнении запроса также могут присутствовать представители другого государства, если это предусмотрено международными договорами РФ или письменным обязательством о взаимодействии на основе принципе взаимности (ч. 3 ст. 457 УПК РФ).

Отказ в правовой помощи может быть на 2 основаниях:

1. Общие;

2. Специальные.

Общие относятся к любым действиям, в отношении которых поступила просьба о правовой помощи, а специальные относятся к определённым процессуальным действиям, в отношении поступил запросУголовный процесс: учебник / А.И. Бастрыкин и др. - М.: Юрайт, 2014. - С. 538. .

На основании ч. 4 ст. 457 УПК если запрос о правовой помощи не может быть исполнен, то полученные документы возвращаются с указанием причин, воспрепятствовавших его исполнению, через орган, его получивший, либо по дипломатическим каналам в тот компетентный орган иностранного государства, от которого исходил запрос. Запрос возвращается без исполнения, если он противоречит законодательству Российской Федерации либо его исполнение может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности.

Уголовно-процессуальное законодательство закрепляете презумпцию допустимости доказательств, полученных в иностранных государствах. Так, такие доказательства пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на Российской территории по уголовно-процессуальным правилам, также подлежат оценке наряду с другими доказательствами. Представляется, что требование признания юридической силы указанных доказательств распространяется только на их допустимость. Относимость их к данному уголовному делу и достоверность определяются по общим правилам УПК РФ. Однако иностранные доказательства обладают юридической силой лишь в случае, если они получены в соответствии с международными договорами и обязательствами Российской Федерации. Таким образом, если в процессе производства по уголовному делу выяснится, что эти доказательства были получены с нарушениями условий справедливого судебного разбирательства, предусмотренных ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50 г. (например, лицо не было своевременно и на понятном ему языке уведомлено о предъявленном ему обвинении либо не имело достаточного времени и возможностей для подготовки своей защиты, либо возможности защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника допрашивать показывающих против него свидетелей), то такое доказательство должно быть признано недопустимым Смирнов А.В. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский. - М.: Норма, Инфра-М, 2018. - С. 694. .

2.2 Порядок выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора

Под экстрадицией (выдачей) понимается возвращение лица, которое совершило преступление, тем государством, на территории которого это лицо находится, государству, на территории которого он совершил общественно опасное деяние или гражданином которого он является, для осуществления расследования и правосудия в отношении него, а также предшествующие передаче розыск, задержание и арест данного обвиняемого или подозреваемого. Обвиняемый или подозреваемый может быть выдан также международному трибуналу Уголовный процесс: учебник для академического бакалавриата / под ред. В.П. Божьева. - 4-е изд., перераб., и доп. - М.: Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2017. С. 566. .

При этом Конституция РФ закрепляет, что гражданин РФ не может быть выдан иностранному государству для уголовного преследования и осуществления правосудия. Зеркальное правило действует во многих странах мира, например, в Беларусии, Казахстане, Франция, Китай и т.д. В данной ситуации государство, на которой совершено общественно опасное деяние, имеет право выслать материалы уголовного дела для расследования его в России в рамках, например, Европейской конвенции о передаче судопроизводства по уголовным делам от 15 мая 1972 г Федеральный закон "О ратификации Европейской конвенции о передаче судопроизводства по уголовным делам от 15 мая 1972 года" от 30.10.2007 N 237-ФЗ.

Глава 54 УПК РФ предусматривает два вида выдачи лица (обвиняемого или подсудимого) для осуществления уголовного преследования в отношении него:

1. выдача гражданина РФ, который находится на территории другого государства;

2. выдача гражданина другой страны или лица без гражданства, который находится на территории другого государства.

Российская Федерация направляет запрос иностранному государству при необходимости выдачи ему лица, совершившее преступление.

Направление запроса РФ иностранному государству осуществляется в том случае, если деяние, совершенное лицом, в отношении которого направлен запрос, является уголовно наказуемым, а также в случае выдачи лица для уголовного преследования - за совершение этого деяния предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее 1-го года или же более тяжкое наказание, либо выдачи для исполнения приговора - лицо осуждено к лишению свободы не менее чем на 6 месяцев Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: в структурно-логических схемах. / под ред. Шаталов А.С. // М., 2016. - С. 412. .

Все необходимые материалы при необходимости направления запроса о выдаче лица и наличии для того оснований, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст. 460 УПК РФ, нужно предоставить в Генеральную Прокуратуру РФ, чтобы они решили вопрос о направлении в соответствующий орган другого государства. К запросам также прилагается заверенная копия постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения под стражу при уголовном преследовании, заверенная копия приговора суда и справка о не отбытом сроке наказания при исполнении приговора.

Российская Федерация также может выдать иностранному государству иностранного гражданина или лицо без гражданства, совершившие уголовно наказуемое деяние как по уголовному закону иностранного государства, так законом РФ, и находящееся на территории России. Иностранное государство, направившее запрос, должно гарантировать РФ, что данное лицо, в отношении которого направлен запрос, будет преследоваться лишь за деяние, которое указано в запросе, а после окончания судебного процесса и отбытия наказания сможет покинуть территорию государства, которому оно было выдано, а также не будет выслано, передано или выдано третьему государству без разрешения и согласия России.

Решение о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, обвиняемых или осужденных судом иностранного государства, принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: в структурно-логических схемах. / под ред. Шаталов А.С. // М., 2016. - С. 413. 425 с..

Если несколько государств направляет запрос о выдаче одного и того же лица, решение о том, какой запрос подлежит удовлетворению, принимает Генеральный прокурор РФ или же его заместитель, в последствии в течении 24 часов уведомляя лицо, в отношении которого оно принято. Данное решение может быть обжаловано этим лицом или его защитником в течение 10 суток с момента получения уведомления в один из судов, предусмотренных в ст. 463 УПК РФ.

О месте, времени и дате передачи выдаваемого лица РФ должна уведомить иностранное государство, однако при просьбе второй дата передачи может быть перенесена. Однако если лицо, выдаваемое другой стране, не будет принято в течение 15 суток, а при некоторых условиях - 30 суток, со дня, установленного для передачи, то оно может быть освобождено из-под стражи Уголовный процесс : учебник для академического бакалавриата / под ред. В. П. Божьева. - 4-е изд., перераб., и доп. - М. : Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2017. С. 566. 573 с..

Заключение

Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства представляет особую актуальность на современном этапе как для уголовно-процессуального законодательства, так и для государств в целом. Об этом свидетельствует уделяемое ей внимание посредством действующих и разрабатываемых международно-правовых документов.

Благодаря такому институту, как международное сотрудничество, задачи и назначения уголовного судопроизводства выполняется более эффективно. Без него невозможно, например, по делам о преступлениях транснационального характера обеспечить: собирание доказательств, находящиеся на территории иностранного государства, осуществление уголовного преследования, охрану прав и свобод человека и гражданина в полной мере и т.д.

Таким образом, международное сотрудничество в области уголовного судопроизводства заключается в исполнении органами одного государства по запросу компетентных органов другого государства поручений о производстве на своей территории процессуальных действий (и оперативно-розыскных мероприятий) по делу, расследуемому или рассматриваемому в суде запрашивающего государства, а также осуществление других действий в целях обеспечения возможности расследования или рассмотрения такого дела.

Выделяют 3 формы сотрудничества:

1. выдача лиц для уголовного преследования или исполнения приговора (экстрадиция);

2. исполнение запросов о производстве следственных и иных процессуальных действий;

3. передача осужденных к лишению свободы лиц для отбывания наказания.

Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество руководствуясь принципом взаимности, взаимно соблюдая международные договоры. В сотрудничестве с иностранными государствами Российская Федерация является суверенным, равноправным и независимым субъектом международных правоотношений.

Совокупность обстоятельств, которые обуславливают перспективы международного сотрудничества в сфере уголовного процесса, позволяет констатировать, что его развитие детерминировано, с одной стороны, качественными и количественными изменениями самой преступности, а с другой стороны - требованиями, которые вытекают из международных договоров, уголовно-процессуального и уголовного законодательства РФ. Общемировые тенденции преступности, ее генезис в России, находящийся в русле тенденций, обуславливает в российском уголовном процессе осуществления международного сотрудничества с соответствующими компетентными органами иностранных государств.

международный сотрудничество уголовный преступление

Список использованной литературы и источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.03.2019)

3. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019)

4. Федеральный закон "О ратификации Европейской конвенции о передаче судопроизводства по уголовным делам от 15 мая 1972 года" от 30.10.2007 N 237-ФЗ (последняя редакция)

5. "Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о взаимной правовой помощи по уголовным делам" (подписан в г. Москве 17.06.1999)

6. Устав уголовного судопроизводства, принятый 20 ноября 1864г.

Научная, учебная, справочно-информационная литература:

8. Курс уголовного процесса // под ред. д.ю.н., проф. Л.В. Головко. - 2-е изд., испр. - М.: Статут, 2017, С. 1255.

9. Уголовный процесс: краткий курс лекций / Н.С. Манова, Ю.В. Францифоров. -- 8-е изд., перераб. и доп. -- М.: Издательство Юрайт, 2014 -- 159 с.

10. Уголовный процесс: учебник / Н.С. Манова. - М.: Дашков и Кє, 2018. -422 с.

11. Курс уголовного процесса / под ред. д.ю.н., проф. Л.В. Головко. - 2-е изд., испр. - М.: Статут, 2017. 1267 с.

12. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. П.А. Лупинская, Л.А. Воскобитова. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М.: Норма: ИНФРА М, 2015. -- 1008 с.

13. Международное сотрудничество следователей в сфере оказания правовой помощи по уголовным делам: Учебное пособие. / Под ред. Моторин В.В. // Домодедово: ВИПК МВД России. 2013. С. 79.

14. Уголовный процесс: учебник для академического бакалавриата / под ред. В.П. Божьева. - 4-е изд., перераб., и доп. - М.: Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2017. 573 с.

15. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский. - М.: Норма, Инфра-М, 2018. - 751 с.

16. Уголовный процесс: учебник / А.И. Бастрыкин и др. - М.: Юрайт, 2014. - 545 с.

17. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: в структурно-логических схемах. / под ред. Шаталов А.С. // М., 2016. - С. 412. 425 с.

18. Вопросы расследования преступлений / Сборник международных соглашений МВД России. М., 1996. 188 с.

19. Перечень международных договоров Российской Федерации по вопросам правовой помощи и правовых отношений по гражданским, cемейным, уголовным и иным делам

Размещено на Allbest.ru

...