Сыскология как наука или новая парадигма: выбор пути

Размещено на http://www.allbest.ru/

Академии экономической безопасности МВД России

Сыскология как наука или новая парадигма: выбор пути

А.Е. Шарихин начальник кафедры уголовного процесса

доктор юридических наук, профессор

г. Москва

Аннотация

Рассматриваются проблемы, связанные с необходимостью перехода к новой парадигме сыска с учетом формирования сыскологии и иных факторов и условий, которые этот процесс обусловливают и требуют пересмотра уголовной политики.

Ключевые слова: парадигма оперативно-розыскной деятельности, профессиональный сыск, сыск, сыскология, теория оперативно-розыскной деятельности.

Относительно недавно в одном из номеров журнала «Оперативник (сыщик)» профессор А.Ю. Шумилов поднял проблему о целесообразности формирования новой науки о профессиональной сыскной деятельности или сыскологии Шумилов А.Ю. Сыскология, или Наука о профессиональной сыскной деятельности: первое знакомство / А.Ю. Шумилов // Оперативник (сыщик). 2007. № 4. С. 1--17.. Идея о создании такой науки созревала у автора, наверное, давно и это, конечно же, должно было найти отклик в рамках сыскного сообщества Крошко В.П. Сыскология -- назревшая необходимость (о некоторых аспектах методологии профессора А.Ю. Шумилова / В.П. Крошко // Оперативник (сыщик). 2008. № 4. С. 8--20. .

Осмысляя идеи, изложенные в этой статье, невозможно рассматривать ее в отрыве от многих других работ А.Ю. Шумилова. В качестве определенных значимых этапов в этом направлении можно рассматривать такие фундаментальные работы автора как «Начала уголовно-розыскного права» (1998 г.), «Частное детективное и охранное право» (1999 г.), «Краткая сыскная энциклопедия» (2000 г.) и «Оперативно-розыскная энциклопедия» (2004 г.). Думается, что именно в них был заложен фундамент тех идей, с которыми он позднее выступил на страницах «О(сы)» Подробнее см.: Шумилов А.Ю. Начала уголовно-розыскного права: моногр. М., 1998; Он же. Частное детективное и охранное право. М., 1999; Краткая сыскная энциклопедия: Деятельность оперативно-розыскная, контрразведывательная, частная сыскная (детективная) / авт.-сост. А.Ю. Шумилов. М., 2000; Оперативно-розыскная энциклопедия / авт.-сост. А.Ю. Шумилов. М., 2004..

Особо отметим, что автор не остановился на достигнутом и уже после публикации анализируемой нами статьи выпустил в свет монографию по проблемам становления профессионального сыска и сыскологии См.: Шумилов А.Ю. Феномен научных школ профессионального сыска: моногр. М., 2007..

Так, в Краткой сыскной энциклопедии А.Ю. Шумилов, рассматривая научные направления изучения сыска, выделяет четыре критерия для определения характера и содержания. Первый критерий -- область науки, в рамках которой изучается сыск, второй критерий -- изучение сыска различными субъектами, третий -- изучение сыска в зависимости от понимания целей сыска и четвертый -- изучение сыска с учетом той или иной степени гласности. В рамках первого критерия были выделены определенные направления исследования сыска: историческое, военное и правовое.

Этот же подход был повторен А.Ю. Шумиловым и при издании Оперативно-розыскной энциклопедии, в которой также отмечалось, что основные вехи научного сыска в РФ конца XX--XXI вв. можно определить по таким направлениям, как его теоретическое изучение как комплексно, так и в различных аспектах (отдельно оперативно-розыскная, контрразведывательная и частная сыскная деятельность), реализация научной мысли в законотворчестве и нормотворчестве в целом, применение научных разработок в учебном процессе.

Анализируя ноябрьскую статью А.Ю. Шумилова, нельзя не упомянуть и его научную статью «Законодательство в области оперативно-розыскной деятельности как новое нормативное образование» Шумилов А.Ю. Законодательство в области оперативно-разыскной деятельности как новое нормативное правовое образование // Оперативник (сыщик). 2007. № 2 (11). С. 20--25.. В этой статье он говорит о том, что в России уже сформировано уголовно-сыскное законодательство (понимаемое в узком и широком смысле слова), отмечая зависимость уголовно-сыскного законодательства от уголовного, и тесную связь с уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством Такой подход правомерен и, безусловно, эти направления в научном исследовании сыска могут наполняться и уже наполняются реальным содержанием. Однако по нашему мнению можно было бы выделить тесную связь сыска не только с криминалистикой, но и с уголовным процессом..

Однако, как намекает автор статьи, порядка в стране не будет, пока уголовно-сыскное законодательство, будет развиваться под воздействием факторов, оказывающих на него наиболее действенное воздействие. К таким факторам он относит:

отсутствие в стране официально определенной и научно-выверенной уголовной политики;

отсутствие научно-обоснованной концепции формирования уголовно-сыскного законодательства как элемента системы отраслей криминального цикла;

отсутствие должной ориентации на непосредственное действие конституционных предписаний в оперативно-розыскной деятельности;

повышенное значение роли субъективно-волевых решений Президента РФ, с одной стороны, и наличие невысокой компетенции отдельных российских законодателей -- с другой;

учет правовых стандартов бывшего СССР и одновременно попытка восприятия нормативных правовых стандартов ведущих государств мира (прежде всего США) порой без должного теоретического осмысления целесообразности их буквального перенесения на российскую почву.

Для изменения сложившейся ситуации с учетом имеющихся направлений изучения профессионального сыска и соответствующих критериев требуется формирование науки о профессиональной сыскной деятельности или сыскологии.

Наличие такой науки должно помочь в выработке уголовной политики, формировании концепции уголовно-сыскного законодательства, позволить должным образом реагировать на непосредственное действие конституционных предписаний в оперативно-розыскной деятельности, ослабить действие субъективно-волевого фактора и повысить юридическую подготовку законодателей. Это создаст условия творческого подхода к использованию зарубежного опыта в решении российских проблем в сфере обеспечения национальной безопасности, борьбы с терроризмом, экстремизмом, организованной преступностью и наркомафией.

Как же добиться, чтобы эта новая наука стала действенной силой? Наверное, нужны кадры, должным образом подготовленные и воспринимающие право как непреходящую ценность. В этой связи важно отметить, что А.Ю. Шумилов, рассматривая научные направления изучения сыска, особое внимание уделяет криминалистике. Такой подход, безусловно, справедлив. И в определенной мере он согласуется с позицией Г. Гросса, который рассматривал криминалистику как науку о раскрытии и расследовании преступлений Гросс Г. Руководство для судебных следователей как система криминалистики. Новое изд. перепеч. с изд. 1908 г. / Г. Ганс. М.: ЛексЭкст, 2002. С. 16.. На первоначальном этапе своего существования и развития она включала учение о проявлениях преступлений и учение о производстве расследования.

Поэтому криминалистика наряду с криминологией и рядом других учений, учитывая уровень развития правовой мысли в конкретно-исторический период, должны были формировать основу криминальной политики, которую в настоящее время называют уголовной политикой.

В свою очередь именно на базе криминальной (уголовной) политики должны были формироваться уголовное право, уголовный процесс, учение о наказаниях. Поэтому можно согласиться с А.Ю. Шумиловым, что для формирования уголовной политики важно использование научных знаний. Представляется, что в отсутствии такой политики «виноват» устойчивый стереотип, что наука должна обосновать директивы, которые спускают сверху, а не претендовать на самостоятельность. Именно поэтому «для современной России характерны определенные особенности криминальных реалий, которые включают в себя культивирование через средства массовой информации привыкания к преступности, доминирование криминальной мотивации, увеличение числа преступных посягательств, криминализацию новых видов общественно опасного поведения, неспособность уголовной юстиции справляться с потоком преступлений, которые требуют раскрытия и расследования, с одной стороны, и неспособность ее возвести в ранг преступлений новые коррупционные технологии правящей элиты -- с другой» Лунеев В.В. Возможности государства и общества в противодействии преступности / В.В. Лунев // Междунар. науч.-практ. конф. М.: Юрист, 2002. С. 24--28. .

Представляется, что для изменения сложившегося положения необходимо изменить не только отношение к праву, к подготовке юристов, но и само правопонимание, что должно способствовать укреплению политической и экономической ситуации в стране. Такой подход становится реальным, если все ветви власти (законодательной, исполнительной и судебной) будут действовать в интересах общества, а сами эти интересы будут формироваться, начиная с детских лет, в школе, вузе и т.д. для изменения сложившейся негативной ситуации. Причем в борьбе с преступностью не надо ставить никаких сроков. Не случайно криминалисты на Западе говорят не о ликвидации преступности, не об «ударах» по ней, а лишь о контроле над преступностью. Но «успешно контролировать ее можно только при экономической и политической стабильности» -- отмечал И.И. Карпец Карпец И.И. Сыск (записки начальника уголовного розыска) / И.И. Карпец. Сыск. М.. 1994. С. 344..

Наряду с этим можно согласиться и с идеей профессора А.Ю. Шумилова о том, что «отечественное научное сообщество стоит на пороге смены парадигмы -- устаревшего в настоящее время восприятия и обоснованности разобщенного научного постижения разновидностей единого профессионального сыска» Шумилов А.Ю. Сыскология, или Наука о профессиональной сыскной деятельности: первое знакомство. С. 10. . Эта его ключевая позиция базируется на положении о парадигме науки, разработанном Т. Куном В этой связи необходимо напомнить, что основные положения научного подхода Т. Куна и И. Лакатаса заключались в том, что в качестве концептуального модуля науки предлагается взять не отдельную теорию, а совокупность теорий, которые составляют некоторое метатеоретическое единство -- парадигму, которая базируется на онтологических и гносеологических идеализациях и установках, распространенных в определенном научном сообществе.

Период господства какой-либо парадигмы, называемый Куном периодом «нормальной науки», отличается накоплением научных результатов, найденных при решении очередных задач по стандартным образцам и методикам, тогда как смена парадигм воплощает период научной революции (подробнее см.: Кун Т. Структура научных революций: пер с англ. / Т. Кун. М.: АСТ, 2003. С. 5)..

Действительно современный период развития России необходимо рассматривать как период смены парадигм в различных сферах, включая и сыск (по А.Ю. Шумилову -- профессиональный сыск).

Необходимость своеобразного образца (модели) была обусловлена тем, что в сознании каждого человека существует ментальная модель мира, т.е. субъективное представление о внешнем мире. Такая модель заключает в себе как образы, приближающиеся в значительной степени к реальности, так и искаженные и неточные. Это необходимо как отдельному человеку, так и сообществу в целом, так как любое отражение внешнего мира, построенное и используемое для руководства деятельности, должно до известной степени соответствовать реальности. При этом степень точности мысленной модели отражает уровень знаний в обществе, что является необходимым условием, для того чтобы не только существовать в быстро изменяющемся мире, но и своевременно пересматривать свой набор образов со скоростью, которая бы коррелировала с темпами этих перемен Подробнее см.: Тоффлер Э. Шок будущего: пер. с англ. / Э. Тоффлер. М.: АСТ, 2001. С. 178--179..

Так, к началу XIX в. когда перед властью в России возник новый неукротимый и страшный противник -- революционное движение, угрожающее уже всему самодержавному строю в целом, возникла необходимость в развитии именно разведывательной составляющей сыска. В январе 1826 г. А.Х. Бенкендорфом был предложен «Проект об устройстве высшей полиции», который во многом совпадал с положениями о полиции, которые нашли отражение в «Русской правде» Пестеля.

В развернутом плане построения «республиканского» государства подданных вместо монарха тотально контролирует правительство, а шовинизм заложен в основу национальных отношений. Для осуществления этой новой формы контроля Пестель предлагает наделить полицию и жандармов обширными полномочиями. В его будущей «республике» полиция подразделяется на два вида: обыкновенное благочиние и высшее благочиние. Их функции предопределялись охраной прав частных лиц и правительства соответственно. В обязанности высшего благочиния (у Бенкендорфа этот несостоявшийся орган трансформировался в высшую полицию) входило следующее: следить за справедливостью правосудия; не допускать обмана, лихоимства и прочих злоупотреблений; «узнавать, как располагают свои поступки частные люди; образуют ли тайные и вредные общества, готовят ли бунты, делаются ли вооружения частными людьми противозаконным образом во вред обществу, происходят ли запрещенные собрания и всякого рода разврат; «собирать заблаговременно сведения обо всех интригах и связях иностранных посланников и блюсти за поступками всех иностранцев, навлекших на себя подозрение и соображать меры против всего, что может угрожать государственной безопасности».

Пестель справедливо предполагал, что для наиболее продуктивной работы понадобятся «многочисленные сведения», которые «могут быть получены единственно посредством тайных розысков. Тайные розыски или шпионство суть всему не только позволительное и законное, но даже надежнейшее и почти можно сказать, единственное средство, коим высшему благочинию представляется возможность достигнуть предназначенной ему цели». При этом предусматривалось, что работу высшей полиции следовало окутать тайной абсолютной секретности, «непроницаемой тьмой» Головков Г. Канцелярия непроницаемой тьмы / Г. Головков, С.М. Бурин: М.: Манускрипт, 1994. С. 10--11..

При этом безопасность государства рассматривалась на двух уровнях. Первый -- особый -- это безопасность самого правления, ответственность за него несла высшая полиция. Сюда относились вопросы борьбы с политическими преступлениями, включая борьбу с разведывательной деятельностью иностранных государств. Второй -- общий -- это безопасность внутри государства, т.е. правопорядок, за что отвечала полиция в целом.

Необходимость борьбы с новым грозным противником, использующим террористические методы и угрожающим уже всему самодержавному строю, в целом, обусловила формирование адекватной реальной угрозе системы безопасности Подробнее см.: Новицкий В.Д. Из воспоминаний жандарма / В.Д. Новицкий. М.: изд-во МГУ, 1991. С. 4..

В результате сыск стал рассматриваться как метод противодействия заговорам в отношении претендентов на престол, включая нейтрализацию и противодействие революционерам, масонам, иностранным спецслужбам, которые использовали тайные методы действия для подрыва существующего режима.

Действительно в рамках действующей в тот период модели полицейского государства был реализован такой режим, где практиковалось подавление оппозиции методами политического насилия, слежки и сыска, систематически применяемого силами охраны государственного и общественного порядка, т.е. открытой и тайной полицией. Для борьбы с политическими противниками основным методом, становится политический сыск, а основным инструментом -- провокация, т.е. подстрекательство к совершению политического преступления Провокация как метод борьбы с революционным движением не принадлежит к числу особенностей русской истории; она весьма широко применялась и в других странах в различные периоды. Однако в России непрерывная и все более ожесточавшаяся борьба правительства в течение целого столетия против нарастающего революционного движения привела к тому, что провокация сложилась здесь в стройную законченную систему, над «научной» разработкой которой бились лучшие головы полицейского сыска (Головков Г. Указ. соч. С. 151).. В этом случае сыск выступал, прежде всего, как инструмент политической борьбы в условиях нестабильности политического режима.

По традиции, укоренившейся в сталинскую эпоху, процессуальное законодательство пренебрегало правами граждан. Суды, подчиняясь данной свыше установке об усилении борьбы с правонарушениями, почти отказались от оправдательных приговоров. Недостаточная требовательность судов к качеству предварительного расследования провоцировала следователей разными способами вымогать у подследственных признание вины -- эту средневековую «царицу доказательств» См.: Саидов А. Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности): учебник / под ред. В.А. Туманова. М.: Юристъ, 2003. С. 223.. Оперативно-розыскная деятельность становится инструментом политической борьбы в более жесткой форме, что позволяет негласно собирать информацию для последующего проведения показательных судебных процессов в отношении высокопоставленных партийных функционеров.

Известный российский криминолог В.В. Лунеев, отмечает, что в рамках советского государства порядок включал в себя контроль как совокупность составляющих: экономическую, правовую, организационную, идеологическую, социально-психологическую, оперативную и репрессивную Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции / В.В. Лунев. М.: НОРМА, 1997. С. 78.. В этой связи необходимо отметить, что специфика обеспечения безопасности в авторитарных государствах отличается от тоталитарных и демократических.

В тоталитарных государствах безопасность базируется на попытке подчинить своему контролю гражданское общество целиком, в том числе определяя, что разрешать думать их подданным. Но такая система в чистом виде, как отмечал Ф. Фукуяма, может существовать лишь с помощью террора, который угрожает и ее правителям. Как только террор слабеет, начинается долгий процесс дегенерации, в котором государство теряет контроль над социально важными аспектами жизни общества. Самое существенное -- потеря контроля над системой верований. А поскольку социалистический рецепт экономического роста дефектен, государство не может скрыть этот факт от своих граждан и помешать им делать свои заключения.

В авторитарных государствах наблюдается стремление контролировать гражданское общество только тогда, когда необходимо «восстановить порядок» или ввести «экономическую дисциплину», однако когда этот процесс затягивается и переходит разумные границы, это грозит ослаблению обществу и государству Подробнее см.: Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию: пер. с англ. / Ф. Фукуяма. М.: АСТ; ЗАО НПП «Ермак», 2004. .

Как правило, в переходный период имеют место сложности, избежать которых или справиться с которыми позволит научный анализ, учитывая, что наука способна не только описать явление, но и объяснить его и сделать прогноз.

Генеральный секретарь Интерпола Р. Кендалл, в 1999 г. отмечал: «Страны, в которых нет достаточно прочной политической и экономической стабильности, как правило, сильнее других подвергаются атакам преступного мира. В них чаще, чем в других, создается атмосфера, благоприятствующая деятельности криминальных элементов. Это проявляется, в частности, в росте коррупции, хищениях, мошенничестве с банковскими документами, незаконном вывозе капиталов и т.д., что в таких случаях весьма трудно поддается учету и контролю. Без укрепления политической и экономической ситуации в стране и трудно рассчитывать на крупные успехи в борьбе с уголовным миром» Интерпол. 1999. № 2 (28). С. 3..

Представляется, что изменение парадигмы сыска, требует изменения подходов к уголовной политике, а следовательно, пересмотра ряда устоявшихся стереотипов в рамках наук кримнального блока, когда страна переходит к модели правового государтсва, где важное место отводится доверию По мнению Ф. Фукуямы, доверие в обществе можно определить как социальный капитал, который представляет собой определенный потенциал общества или его части, возникающий как результат наличия доверия между его членами. Социальный капитал может быть воплощен в мельчайшем базовом социальном коллективе- семье, и в самом большом коллективе из возможных -- нации, и во всех коллективах, существующих в промежутке между ними. Социальный капитал отличается от других форм человеческого капитала тем, что обычно он создается и передается посредством культурных механизмов -- таких как религия, традиция, обычай (Фукуяма Ф. Указ. соч. С. 52)..

В этом случае и сама система отношений между обществом и государством формирует систему оптимального правопорядка. А инфляция идентичности характеризуется ненадежностью ее кристаллизации и поиском замещающих ее форм. В тех же странах, где такого доверия нет, формируется стратогемный характер самозащиты личности См.: Кондратюк Л.В. Антропология преступности (микрокриминология) / Л.В. Кондратюк. М.: НОРМА, 2001. . Он присущ всему человечеству, являясь своего рода архетипом выживания активной личности и рудиментарной формой, сохранения некоторых видов жизнедеятельности, таких как экономика, искусство и др. Стратагемы имеют место как в военном деле, так и в сфере оперативно-розыскной деятельности и представляют собой нормативно-алгоритмичную основу тактики и стратегии борьбы с противником, что входит в понятие полицейского искусства. Фактически создается ситуация, когда принятые нормы не действуют, что создает беспокойство -- состояние, названное Э. Дюркгеймом «anomie».

Стратагемные отношения могут иметь место и в тех случаях, когда официально закрепленная на уровне основного закона (Конституции) модель государственного устройства не соответствует социально-культурным традициям обществ, либо не отвечает сложившейся системе интересов. Нередко, имеет место ситуация, когда члены этого общества не чувствуют себя связанными с данной моделью политического устройства, не идентифицируют себя с ней. В этом случае инфляция идентичности характеризуется ненадежностью ее кристаллизации и поиском замещающих ее форм. В этом случае идет поиск в направлении «макрокомуникаторных реконструкций («я не чувствую себя гражданином, следовательно вместо этого я рассматриваю себя, прежде всего, как члена моего клана даже моей семьи, моей деревни»), так и создания макрокомуникативных связей («я идентифицирую себя с определенной религией, определенной языковой, культурной или исторической общностью, которая выходит за пространственные рамки прежних наций -- государств») Цыганков П.А. Международные отношения: учеб. пособие / П.А. Цыганков. М.: Новая школа, 1996. С. 60--61. .

В правом государстве, а Россия закрепила эту модель на конституционном уровне, все равны перед законом, поэтому уголовная политика должна строиться на научной, основе, базируясь на социальном капитале, т.е. доверии между обществом и властью. Это предполагает развивать не только разведывательную, но и правовую составляющую сыска, что предполагает и смену парадигмы. Поэтому сыск в рамках новой парадигмы должен рассматриваться не как форма контроля над гражданами, а как скрытая форма расследования и инструмент контроля над лидерами организованных форм преступной деятельности. Это потребует признания того, что полученная в процессе сыска информация может стать доказательством, а не просто использоваться при доказывании. В рамках новой парадигмы сыска особую роль должен играть не простой оперативный эксперимент, а специальные операции в отношении организованной преступности, террористических и экстремистских организаций, включая институт сделки о признании вины для привлечения к уголовной ответственности лидеров преступных формирований Подробнее см.: Быховец Н.И. Явка с повинной и ее реализация в оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности (уголовно-правовые и сыскные аспекты): моногр. / Н.И. Быховец, А.Ю. Шумилов. М., 2008..

Современная реальность, в которой оказалась Россия, требует новых подходов в реагировании на реальные и потенциальные угрозы (коррупция, организованная преступность, терроризм, экстремизм и др.), когда необходимо решить поставленные задачи в сфере борьбы с преступностью, обеспечивая права и законные интересы граждан.

В рамках правового направления изучения сыска важно анализировать зарубежную теорию и практику сыска для того, чтобы не только использовать в законотворческом процессе, но и прогнозировать и упреждать негативные ситуации, и брать на вооружение позитивный опыт.

В этой связи было бы обоснованно вернуть термину «сыск» новую жизнь, при этом учитывая, что разведывательная, контрразведывательная и сыскная деятельность имеют различные уровни правового регулирования и различные сферы, а потому постоянно будет идти взаимообогащение в смысле методов использования различных технических средств и форм привлечения к сотрудничеству А.И. Долгова отмечала, что эти три вида деятельности очень сходные по формам, имеют различный правовой режим. За рубежом привлечение к уголовной ответственности криминальных «боссов» осуществляется на базе комплексного использования данных электронного наблюдения, агентурной работы, института уголовно-правового иммунитета для «раскаявшихся свидетелей» -- бывших участников организованных преступных формирований, не замешанных в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, активных мер борьбы по борьбе с легализацией преступных доходов (Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество / А.И. Долгова. М., 2004. С. 539)..

Представляется спорной позиция В.П. Крошко, который утверждает, что теория и практика профессионального сыска, разобщенная по ведомствам, оказалась в тягчайшем положении, едва соответствуя требованиям современного периода Крошко В.П. Указ. соч.. Полагаем, что этот период в России уже прошел, а потому назрела проблема перехода к новой парадигме сыска. Реализация этого нового подхода, предложенного А.Ю. Шумиловым, позволит рассматривать сыск не просто как правовое средство, а как средство скрытого расследования и метод подрыва, финансовых и иных основ организованной преступности экстремистских и террористических организаций. При этом важно, чтобы теория и практика сыска, включая законодательство, не входила в противоречие с концепцией уголовного и уголовно-процессуального права, а значит, и с соответствующим законодательством, учитывала зарубежный опыт и подходы, разработанные в рамках международного права. Все это предполагает не только изменения правопонимания, законодательства, но и институциональные изменения.

По нашему мнению, важным, помимо прочего, является сам научный подход в исследовании сыска, предложенный А.Ю. Шумиловым, который предполагает смену парадигмы и прежде всего в этом позиция автора требует поддержки. Необходимо, чтобы научное сообщество осознало, что сыск в правовом государстве отличается от сыска в полицейском государстве. В России сегодня не могут (точнее не должны) безнаказанно использоваться сыскные методы в борьбе с инакомыслием.

В ст. 29 Конституции РФ отмечается, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений или отказу от них. А в ст. 19 Всеобщей декларации прав человека (принята на III сессии ГА ООН Резолюцией № 217 от 10 декабря 1948 г.) записано, что каждый человек имеет право на свободу убеждений и на их свободное выражение Так, нарушение установленного порядка в США привело к проведению парламентских расследований и созданию института контроля за спецслужбами (Федеральное бюро расследований. Путеводитель по спецслужбе США / Тони Повода, Ричард Гир, Пауэрс, Сьюзен Розенфельд. М.: АСТ: Астрель, 2007. С. 419)..

Вместе с тем опыт США и стран Европы показывает, что метод оперативного эксперимента и специальные операции, в которых сыск выступает в качестве скрытого метода расследования -- эффективное средство в борьбе с таким реальными угрозами как терроризм, экстремизм, организованная преступность и коррупция Там же. С. 548.. В этой связи представляется, что для выработки адекватной стратегии борьбы с наиболее опасными видами преступлений необходимо ставить вопрос о необходимости смены парадигмы не только в отношении сыска и наук о его видах, но и всех наук криминального блока. профессиональный сыск уголовный

По нашему мнению, научная дискуссия по поднятой А.Ю. Шумиловым проблеме представляется интересной и полезной. Учитывая как теоретические аспекты, так и практическую направленность обсуждаемой проблемы, дискуссия должна быть продолжена и развита.

Размещено на Allbest.ru