Генетические права как вид соматических прав человека: конституционно-правовой аспект

Размещено на http://www.allbest.ru/

Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Генетические права как вид соматических прав человека: конституционно-правовой аспект

Алимов Э.В. - научный сотрудник отдела конституционного права, кандидат юридических наук

Нанба С.Б. - ведущий научный сотрудник Центра публично-правовых исследований, кандидат юридических наук

Аннотация

Статья посвящена общему анализу генетических прав человека. Авторы показывают, что генетические права являются видом соматических прав человека. Предлагается общая классификация генетических прав человека. Рассматриваются некоторые аспекты законодательного регулирования и судебной практики в области геномных отношений в Российской Федерации.

Ключевые слова: генетические права, геном человека, соматические права, конституционное регулирование, генная инженерия

The article is devoted to a general analysis of human genetic rights. The authors show that genetic rights are a type of somatic human rights. This article proposes a general classification of human genetic rights. Some aspects of legislative regulation and judicial practice in the field of genomic relations in the Russian Federation are considered.

Keywords: genetic rights, human genome, somatic rights, constitutional regulation, genetic engineering

Рост научно-технического прогресса, слияние информационных и биотехнологий обусловливают развитие четвертого поколения прав человека, в частности, признание соматических прав человека. Ввиду того, что соматические права человека тесно взаимосвязаны с физиологией человека, их правовое регулирование осложнено рядом морально-нравственных и этических аспектов. Возможно, по этой причине, учитывая многонациональный и многоконфессиональный характер российского общества, отечественный законодатель зачастую воздерживается от регламентации многих вопросов, связанных с соматическими правами.

Вместе с тем генезис соматических прав сопряжен с их сходством с личными правами человека, в том числе, свободой человека. В.И. Крусс справедливо отмечает в данной связи, что в XXI веке фундаментальной является мировоззренческая уверенность в праве человека самостоятельно распоряжаться своим телом: осуществлять его модернизацию, реставрацию, и даже фундаментальную реконструкцию, изменять функциональные возможности организма1. Полагаем, что реализация соматических прав предполагает не только принятие сознательного решения человеком осуществить ту или иную манипуляцию с собственным телом, но и осознание последствий, порой необратимого характера, которые окажут влияние на его здоровье, психологическое состояние, личную жизнь.

Относительно места в системе прав человека можно согласиться с позицией, согласно которой соматические права отнесены к личным правам (право на жизнь и достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, свобода совести) Крусс В.И. Личностные («Соматические») права человека в конституционном и философско-правовом измерении: к постановке проблемы // Государство и право. 2000. № 10. С. 43. КовлерА.И. Антропология права. М., 2002. С. 427.. На современном этапе сложилась широкая международная база актов, направленных на защиту достоинства человека и гарантирование каждому без исключения соблюдения целостности личности и других прав и основных свобод в связи с применением достижений биологии и медицины. В частности, в числе международных документов - Всеобщая декларация о геноме человека и правах человека 1997 г. (принята на 29-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО), Конвенция о биологическом разнообразии 1992 г. (заключена в г. Рио-де- Жанейро), Конвенция о правах человека и биомедицине 1997 г. (заключена в г. Овьедо) и др.

К числу соматических прав обычно относят право на эвтаназию, репродуктивные права (искусственное оплодотворение, аборт, стерилизация, контрацепция), право человека распоряжаться своими тканями и органами, сексуальные права (возможность искать, получать и передавать информацию, касающуюся сексуальности; сексуальное образование; выбор партнера и т.п.), право на изменение пола1.

Вместе с тем полагаем, что генетические (геномные) права представляют собой неотъемлемую составляющую соматических прав человека. Для доказательства данного тезиса следует обратиться к природе генетических прав. Генетические права, как и любые иные соматические права, неразрывно связаны с физиологией человека, вопросами распоряжения его телом по собственному усмотрению.

Геном человека представляет собой совокупность наследственного материала, заключённого в клетке человека. Получение информации о собственном генетическом материале, принятие решения о его использовании в научных или коммерческих целях, редактировании и т.п. являются способами распоряжением своим телом с той лишь разницей, что в данном случае идет речь не об отдельном органе или ткани человека, а о его гене - участке хромосомной ДНК, на которой синтезируется матричная РНК (мРНК) Кокамбо Ю.Д. Соматические права человека как новое поколение прав личности // Вестник Амурского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. 2015. № 68. С. 82-85. Андреев В.П. Структурно-функциональная организация единиц генетической информации // Журнал Гродненского государственного медицинского университета. 2007. № 4. С. 152.. Результатом работы генов являются «генные продукты, которые в совокупности образуют сложнейшую систему, передающую сигналы внутри клетки, и от одной клетки к другой. Под влиянием этих сигналов осуществляются все обратимые и необратимые процессы в клетке и организ- ме» Там же.. генетический законодательный судебный

Кроме того, генетические права отвечают универсальным признакам, обоснованно выделяемым Е.М. Нестеровой в целях развития и уточнения существующих взглядов на соматические права, относящиеся ко всем личностным правам и отличающие их от других групп прав человека: специфический характер объекта данных прав - тело человека; природная зависимость от знаний биологии, генетики, медицины, техники; новизна, носящая разную степень выраженности в зависимости от вида охраняемого результата распоряжения телом или жизнью; неоднозначное отношение со стороны религии, морали, этики, политики; неразрывная связь с конституционными основными правами человека в силу особой связи с личными (естественными) правами и обособленность как самостоятельной группы прав человека; исключительность по своим правовым последствиям в процессе и результате их реализации; степень их признания и реализации отражают уровень развития государства и общества в целом1.

К видам генетических (геномных) прав следует относить:

право на прохождение генетического тестирования;

право на защиту генетической информации;

право на защиту от генетической дискриминации;

право на геномную терапию;

право на использование генома человека в коммерческих целях;

право на использование генома человека в научных целях;

право на изменение (редактирование) генома человека;

право на разработку и использование генетически модифицированных организмов в продовольственных и сельскохозяйственных целях.

Следует отметить, что используемая формулировка «право» в контексте прикладного использования отмеченных достижений генетики и генной инженерии (генная терапия, генетическое тестирование и др.) является результатом анализа передового зарубежного опыта (прежде всего, США) и представляет собой скорее научное предположение о дальнейшем развитии данных отношений Нестерова Е.М. Понятие и юридико-социальная сущность соматических прав человека // Социально-экономические явления и процессы. 2011. № 7. С. 8385. Алимов Э.В., Лещенков Ф.А. Правовые основы проведения геномных исследований в Российской Федерации и странах англо-саксонской правовой семьи // Журнал российского права. 2019. № 11. С. 45-55; Saria B. Nanba, Oganes A. Akopyan, Emil V. Alimov, Maria A. Garmaeva, Zarina N. Bedoeva. State programs for the development of genetic technologies // Opcion. 2020. Ano 36. Especial № 26. P. 732-750..

Очевидно, что каждое из отмеченных генетических прав человека является новым или относительно новым правовым явлением, требует выработки взвешенной модели конституционно-правового регулирования, научно-экспертного осмысления, а также комплексного правового исследования. Если правовая регламентация ряда указанных генетически прав в целом не вызывают возражений в науке (защита от генетической дискриминации, защита генетической информации, прохождение генетического тестирования), то остальные пять сопровождаются дебатами среди ученых, политиков и религиозных деятелей.

Так, например, в Конвенции о правах человека и биомедицине 1997 г. закреплено, что само вмешательство в геном человека, которое направлено на его изменение, допустимо только в установленных целях, если при этом оно не приведет к модификации генома потомков (ст. 13). Таким образом, установлен запрет на редактирование генома человека, поскольку такая модификация генома может отразиться на последующих поколениях, которые не выражали своего согласия на подобные действия.

Полагаем, что такой консервативный подход имеет право на существование, но он ограничивает развитие генетики в данном направлении, чем фактически пользуются государства с более либеральным подходом к регулированию таких вопросов. Более того, следует отметить, что использование генетического редактирования предполагается в положительных для человека целях, который по общему правилу свободен распоряжаться своим телом по собственному усмотрению, поэтому такое ограничение является в этой части несправедливым. Не учитывается также и тот факт, что на данный момент человек уже вправе совершать определенные действия, которые негативным образом отражаются на его здоровье и здоровье его потомства (злоупотребление алкоголем, наркотическими и психотропными веществами; проживание (работа) на опасных или вредных для здоровья территориях, в частности с повышенным радиационным фоном).

Поскольку большинство конституций государств не уделяет геномным отношениям значимого внимания, они урегулированы, как правило, на законодательном уровне и развиваются в положениях ведомственных нормативных актов. Это связано как со сложностью данных вопросов (политической, этической, духовно-культурной и др.), так и относительно недавним их появлением, и активизацией внимания к ним в общественном сознании. Исключением является Швейцария, где на высшем конституционном уровне ряд положений, затрагивающие геномные отношения, закреплены в Конституции Швейцарии 1999 г. В частности, Конституция Швейцарии в ст. 119 «Репродуктивная медицина и генная инженерия человека» устанавливает, что все виды клонирования и вмешательств в наследственный материал человеческих гамет и эмбрионов недопустимы; нечеловеческий зародышевый и наследственный материал не может вводиться в человеческий зародышевый материал или синтезироваться с ним; запрещается любая торговля человеческим зародышевым материалом и производными из эмбрионов; наследственный материал лица может исследоваться, регистрироваться или раскрываться только с согласия лица или по предписанию закона; каждое лицо имеет доступ к данным о своем происхождении Союзная конституция Швейцарской Конфедерации от 18 апреля 1999 г.: http://www.concourt.am. Более того, в статье 120 закреплено, что человек и окружающая его среда подлежат защите от злоупотреблений генной инженерией. В специальных правовых актах должны учитываться «достоинство Творения» (имеется в виду Всемогущий Бог), а также безопасность человека, животного и окружающей

среды и охраняет генетическое многообразие видов животных и растений1.

Можно согласиться с М.В. Захаровой в том, что в Конституции Швейцарии охвачен ряд ключевых вопросов генетических исследований, где мы видим дифференцированный подход к генетическим манипуляциям с человеческим материалом и вне его, а в тексте Конституции можно найти достаточно много норм-запретов Там же. Захарова М.В. Конституции о геномных исследованиях: взгляд России и Швейцарии // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 4. С. 104.. Вместе с тем закреплен ряд гарантий в области защиты генетической информации, предоставления права человеку к данным о его происхождении. Швейцарские конституционные нормы о генной инженерии носят в целом консервативный характер, что исходит из национальных традиций и религиозности данного общества. Это, в свою очередь, означает, что на высшем конституционном уровне в значительной степени ограничен ряд перспективных направлений биомедицины, в частности, генетики.

Конституция Российской Федерации 1993 г. непосредственно не содержит положений о соматических правах или их гарантиях, однако сопряженные и непосредственно связанные с ними права устанавливает. Прежде всего, это конституционные положения о том, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 17), праве на жизнь (ст. 20), достоинстве личности (ст. 21), праве каждого на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22) и др. Важное значение в этой связи имеет часть 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, отражающая антропоцентричный характер Конституции. Каталог конституционных прав является открытым, что гарантирует невозможность отрицания или умаления других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Достоинство личности имеет субъективно-правовую и объективно-правовую сторону. Государству, с одной стороны, запрещено самовольно посягать на автономию индивида, с другой стороны, оно должно создать правопорядок, исключающий посягательства на достоинство личности как со стороны государства, так и с частных лиц.

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений (Постановление от 18 февраля 2000 г. № 3-П; Определения от 29 января 2009 г. № 3-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1063-О-О и др.) отметил, что Конституция Российской Федерации, гарантируя право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29, ч. 4), закрепляет право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23, ч. 1) и не допускает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ст. 24, ч. 1).

Из этого следует, что не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации, сопряженные с нарушением прав на неприкосновенность частной жизни, на личную и семейную тайну. Соответственно, поскольку ограничение прав, в том числе в целях защиты прав других лиц, в силу ст.ст. 17 (ч. 3) и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации может иметь место только на основании федерального закона, предполагается, что реализация конституционного права на информацию, затрагивающую частную жизнь других лиц, возможна только в порядке, установленном законом, и что федеральный законодатель правомочен определить законные способы получения такой информации. При этом Конституция Российской Федерации предполагает возможность установления в отношении той или иной информации специального правового режима, в том числе режима ограничения свободного доступа к ней со стороны граждан.

Вместе с тем доступ, например, к медицинской информации умершего может потребоваться членам его семьи в связи с реализацией ими своего права на охрану здоровья и медицинскую помощь, в частности при необходимости диагностирования и лечения генетических, инфекционных и иных заболеваний. Конституционный Суд Российской Федерации возлагает на государство разработку эффективного механизма реализации данного конституционного права, предполагающего возможность надлежащего и своевременного информирования граждан медицинскими организациями о представляющих угрозу для их жизни и здоровья заболеваниях умерших членов их семей (Постановление от 13 января 2020 г. № 1-П).

Следует отметить, что действующее законодательство Российской Федерации в области регулирования геномных отношений имеет определенную специфику. С одной стороны, в российском законодательстве не раскрывается содержание таких понятий, как: «геном человека», «генетическое исследование» и т.п. Отсутствуют также нормы, непосредственно повещённые регламентированию порядка проведения геномных исследований, статуса лиц, участвующих в таком исследовании, защите геномной информации от неправомерного вмешательства в целях редактирования, коммерческого использования и др.

С другой стороны, системный анализ ряда федеральных законов и позиций Конституционного Суда Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что геномная информация - это один из видов персональных данных; генетическая дискриминация человека, как разновидность дискриминации, недопустима.

Несмотря на отмеченные правовые позиции Конституционного Суда

Российской Федерации, гарантирующие защиту частной жизни, семейной тайны и др., необходимо сделать вывод, что Конституционный Суд Российской Федерации воздерживается от высказывания содержательной позиции в области генома человека, проведения генетических исследований. В практике Конституционного Суда Российской Федерации не определено содержание прав человека в области геномных исследований, отсутствуют правовые позиции относительно необходимости закрепления тех или иных правовых гарантий в данной области. Кроме того, нет четкого ответа на вопрос относительно признания генома человека неотъемлемой составляющей конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь, объекта гражданских прав.

Практика Верховного Суда Российской Федерации по данной тематике ограничивается преимущественно назначением молекулярно-генетической экспертизы для установления отцовства (материнства), разрешением споров при использовании супругами (одинокой женщиной) донорского генетического материала для рождения ребенка (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей»).

Таким образом, Верховным Судом Российской Федерации, также как и Конституционным Судом Российской Федерации, на данный момент не сформулирована четкая правовая позиция относительно необходимости защиты генетических прав человека, понимания специфики и значимости геномной информации и т.п.

Таким образом, посредством соответствующего конституционноправового регулирования, основанного на комплексном научном исследовании данной сферы, и достижения определенного общественного консенсуса по наиболее острым вопросам, возможно нормативно закрепить генетические права человека (их часть). Следует также иметь в виду, что сфера генетики безусловно затрагивает не только права, свободы и законные интересы человека и гражданина, но и непосредственно связана с национальными интересами государства (в том числе в области борьбы с преступностью), возможностями технологического развития ряда отраслей экономики, что в целом требует взвешенного подхода законодателя, который должен поддерживать баланс публичных и частных интересов.

Список литературы

1. Алимов Э.В., Лещенков Ф.А. Правовые основы проведения геномных исследований в Российской Федерации и странах англо-саксонской правовой семьи // Журнал российского права. 2019. № 11.

2. Андреев В.П. Структурно-функциональная организация единиц генетической информации // Журнал Гродненского государственного медицинского университета. 2007. № 4.

3. Захарова М.В. Конституции о геномных исследованиях: взгляд России и Швейцарии // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 4.

4. Ковлер А.И. Антропология права: Учебник для вузов. М., Норма, 2002.

5. Кокамбо Ю.Д. Соматические права человека как новое поколение прав личности // Вестник Амурского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. 2015. № 68.

6. Крусс В.И. Личностные («Соматические») права человека в конституционном и философско-правовом измерении: к постановке проблемы // Государство и право. 2000. № 10.

7. Нестерова Е.М. Понятие и юридико-социальная сущность соматических прав человека // Социально-экономические явления и процессы. 2011. № 7.

8. Союзная конституция Швейцарской Конфедерации от 18 апреля 1999 г.

9. Saria B. Nanba, Oganes A. Akopyan, Emil V. Alimov, Maria A. Garmaeva, Zarina N. Bedoeva. State programs for the development of genetic technologies // Opcion. 2020. Ano 36. Especial № 26.

Размещено на Allbest.ru