Гендерная квота как инструмент политической эмансипации женщин
Анализ влияния религиозной и гендерной принадлежности граждан Российской Федерации на итоги выборов в органы государственной власти в России. Расширения женского присутствия в управлении государством. Квотирование мест для женщин в парламентах стран.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 16.01.2021 |
| Размер файла | 18,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
Московский педагогический государственный университет
Гендерная квота как инструмент политической эмансипации женщин
Никулин Егор Романович Студент-бакалавр,
Шубин Арсений Евгеньевич Студент-бакалавр,
Россия, Москва
Аннотация
В данном исследовании осуществлён анализ влияния религиозной принадлежности граждан Российской Федерации на итоги выборов в органы государственной власти в России. Проведён массовый опрос россиян, и установлены корреляции между тем, сторонниками какой веры они являются и сделанными ими выборами по итогам последних прошедших в стране электоральных циклов: выборов депутатов в Государственную Думу в 2016 году, выборов Президента РФ в 2018 году, выборов глав региона и муниципальных выборов в 2017 году.
Ключевые слова: религия, электорализм, выборы, идентичность, политика, конфессия.
Annotation
This study analyzes the influence of the religious affiliation of citizens of the Russian Federation on the results of elections to government bodies in Russia. A mass survey of Russians was conducted, and correlations were established between the supporters of what faith they were and the elections they made following the results of the last electoral cycles in the country: elections of deputies to the State Duma in 2016, elections of the President of the Russian Federation in 2018, elections of regional and municipal leaders elections in 2017.
Keywords: religion, electoralism, elections, identity, politics, confession.
На сегодняшний день в медийном пространстве активно обсуждается тематика расширения женского присутствия в законодательных органах власти. Особый интерес к проблеме политической эмансипации женщин порождает дискуссии и в нашей стране, что актуализирует данную тематику.
Квотирование как узаконенный минимальный уровень представительства социальных групп является одной из наиболее очевидных мер для достижения равенства репрезентации. Стоит отметить, что в мировой практике имеет место быть несколько типов квот, позволяющих женщинам приблизить долю в представительных структурах власти к естественной равной пропорции И. Суманеев Можно ли насильно увеличить процент женщин-политиков? // ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ [Электронный ресурс] URL: https://indicator.ru/humanitarian-science/zhenshinv-v-parlamente.htm (дата обращения: 11.09.19):
1) Резервирование определенного количества мест для женщин в парламенте (Киргизстан, Пакистан, Армения, Косово и т. д.);
2) Кандидатские квоты, (определенное количество кандидатов должны быть женщинами (Франция, Греция, Индонезия и т. д.);
3) Квоты политических партий (во всех крупных партиях Австрии и Германии, например, есть специальные женские союзы, которые призванные помочь социализации женщин в политике)
Логично предположить, что главный элемент дискурса вокруг данной темы - именно резервированное квотирование, которое, с нашей точки зрения, в ходе либерализации демократического процесса в нашей стране может привести к изменению избирательного законодательства и установлению порядка квотирования не только в высших органах законодательства, но и в структуре государственной власти в целом.
В этой связи целесообразно проанализировать значимость квотирования с ее позиции в рамках демократической парадигмы и практической реализации в контексте либерализации политического процесса.
Оппонируя сторонникам квотирования, можно привести ряд аргументов в пользу того, что квотирование противоречит принципам демократии (в первую очередь, равенства), так как ограничивает шансы людей быть избранным в силу своей половой принадлежности. Более того, по мнению многих женщин, состоявшихся в политике, система квот унижает и дискредитирует женщин, демонстрируя их слабость, и беспомощность ДЖ. Туффи Гендерные квоты не приносят женщинам пользы // thejoumal.ie [Электронный ресурс] URL: www.theiournal.ie/readme/column-gender-auotas-do-women-no-favours--and-undermine-democracv-284733-Nov2011/ (дата
обращения: 11.09.19).
Не стоит забывать, что при введении квотирования законодательством будут установлены определенные нормы рекрутинга в политическую элиту женщин, однако институциональные норму не могут регламентировать их дальнейшую деятельность, особенно при первом опыте реализации данной системы. Проще говоря, мандат женщины может стать предметом политического торга: женщина-депутат сможет его продать, обменять и т.д., что не отвечает никак демократическим нормам. Случаи подобного фиксировались неоднократно в среднеазиатских республиках, где система квот функционирует достаточно давно.
Наконец, количество женщин в парламенте страны (согласно квотам или нет) не отражает демократичности режима и не является гарантом соблюдения прав женщин. Например, Руанда, страна-лидер по количеству представленности женщин в парламенте, является диктатурой, где систематически не соблюдаются права граждан Политические права и гражданские свободы (Руанда) // Freedom House [Электронный ресурс] URL: https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2018/rwanda (дата обращения: 11.09.19)
Добавим также, что, согласно исследованиям Всемирного банка, с середины 90-х годов ХХ века повсеместно отмечается тенденция увеличения числа женщин в высших представительных органах страны вне зависимости от системы квотирования в стране Доля мест, занимаемых женщинами в национальных парламентах (%) // Всемирный банк [Электронный ресурс] URL: https://data.worldbank.org/indicator/sg.gen.parl.zs (11.09.19).
Вместе с тем, следует отметить, что гендерное квотирование является одним из важнейших инструментов обеспечения равенства представленности интересов различных социальных групп в парламенте. Не приходится сомневаться в том, что номинальное установление равных политических прав представителей различных полов не обеспечило равенства возможностей этого представительства, прежде всего в силу глубоко укоренённых социальных предрассудков, традиций, культурных особенностей. И поскольку представительство и равенство возможностей являются одними из основных признаков демократии Coppedge M., Reinicke W. H. Measuring Polyarchy // Studies in Comparative International Development. 1990. Vol. 25, No. 1. P. 51., использование квот как институциональной меры для преодоления культурных предрассудков с целью равной представленности всех социальных групп в законодательных органах можно считать рациональной мерой для реализации обществом демократических принципов и принципов ООН Новикова Евгения Александровна «ООН-Женщины» решение вопроса гендерного неравенства в политическом лидерстве // Власть. 2012. №9. URL:.
Отметим также, что на сегодняшний день женщины составляют более половины человечества. Тем не менее, именно среди женщин значительно большее число проживает за чертой бедности, часто лишены политических и социальных прав, находятся в той или иной степени угнетённом положении Bourdieu P. La domination masculine. Paris: Seuil, 1998. 142 p.. Репрезентация же в институтах государственной легислатуры позволяет, во многом, преодолеть существующие проблемы путём создания новых законопроектов, и, в целом, формализованного и неформализованного воздействия на общественные институты и нормы.
Так, в частности, произошло в Южной Африке, где путём гендерной политики, в том числе и установления квот, решаются проблемы, в том числе, и межнациональной неприязни, последствий апартеида, преодолеваются традиционные системы угнетения Прокопенко Любовь Ярославовна Представительство женщин в органах власти (опыт стран южноафриканского региона) // Женщина в российском обществе. 2013. №3 (68).. Таким образом, квоты являют собой не систему дискриминации, но способ институциональной компенсации имеющихся неинституциональных ограничений в отношении женщин. квотирование гендерный власть женский
Помимо прочего, отметим, что квотирование, по видимому, является одним из наиболее легкореализуемых и эффективных способов повышения представленности интересов различных социальных групп в вопросах управления государством.
В первую очередь, данная мера не требует длительной социально-политической перестройки общества, принимаясь единовременно и с возможностью сохранения продолжительный период времени для обеспечения политико-правового паритета.
Во-вторых, введение парламентских квот неоднократно доказывало свою эффективность, в частности, на примере стран Латинской Америки, где после установления минимума представительства процент женщин в законодательных органах значительно увеличился Морозова О.С. Возможность обеспечения гендерной репрезентативности в различных избирательных системах // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. 2015. №1 (198)..
Эффективность квот доказывают и актуальные выборные процедуры по всему миру: в 2018 году в государствах с установленной квотой женщин было избрано в среднем 26% в нижние палаты парламентов, и 33% - в верхние палаты, тогда как при отсутствии квот данные показатели составили 19% и 16% соответственно Women in parliament in 2018: The year in review // Inter-Parliamentary Union URL:
https://www.ipu.org/resources/publications/reports/2019-03/women-in-parliament-in-2018-year-in-review (дата обращения: 14.09.2019).. В России, несмотря на формально установленное равноправие, доля женщин в нижней палате парламента продолжает оставаться сравнительно низкой, составляя на сегодняшний день 16% Шубин А. Е. , Никулин Е. Р. Динамика представленности женщин в парламентах стран ЕАЭС // Nauka.me 2019. 1 выпуск 2019, а в рейтинге репрезентации женщин в высших законодательных органах Россия находится на 131 позиции Percentage of women in national parliaments // Inter-Parliamentary Union URL: https://data.ipu.org/women- ranking?month=9&year=2019 (дата обращения: 14.09.2019).. В данной ситуации, при условии сохранения смешанной избирательной системы, введение гендерной квоты может способствовать выравниванию репрезентативной пропорции, и, следовательно, общей демократизации политической системы общества.
Однако недостатков системы квотирования в таком случае можно избежать лишь при планомерной многовекторной политике борьбы с гендерным неравенством, не ограничивающейся лишь базовыми институциональными мерами Коханская Е. А. Политика как поле мужского доминирования? Возможности преодоления стереотипа // Российская политическая наука: истоки, традиции и перспективы. Материалы Всероссийской научной конференции (с международным участием). М., 21-22 ноября 2014 г..
Библиографический список
1. Bourdieu P. La domination masculine. Paris: Seuil, 1998. 142 p.
2. Coppedge M., Reinicke W. H. Measuring Polyarchy // Studies in Comparative International Development. 1990. Vol. 25, No. 1. P. 51.
3. Percentage of women in nat. parliaments // Inter-Parliamentary Union URL: https://data.ipu.org/ women-ranking?month=9&year=2019 (дата обр.: 14.09.2019.
4. Women in parliament in 2018: The year in review // Inter-Parliamentary Union URL: https://www.ipu.org/resources/publications/reports/2019-03/women- in-parliament-in-2018-year-in-review (дата обращения: 14.09.2019).
5. ДЖ. Туффи Гендерные квоты не приносят женщинам пользы // thejournal.ie [Эл. ресурс] URL: www.thejoumal.ie/readme/column- gender-quotas-do-women-no-favours--and-undermine-democracy-284733- Nov2011/ (дата обр.: 11.09.19)
6. И. Суманеев Можно ли насильно увеличить процент женщин- политиков? // Гуманитарные науки [Электронный ресурс] URL: https://indicator.ru/ humanitarian-science/zhenshiny-v-parlamente.htm(дата обращения: 11.09.19).
7. Морозова О.С. Возможность обеспечения гендерной репрезентативности в различных избирательных системах // Научные ведомости Белгородского гос. университета. Серия: История. Политология. 2015. №1 (198).
8. Новикова Евгения Александровна «ООН-Женщины» решение вопроса гендерного неравенства в политическом лидерстве // Власть. 2012. №9. URL:
9. Политические права и гражданские свободы (Руанда) // Freedom House [Электронный ресурс] URL: https://freedomhouse.org/report/freedom- world/2018/rwanda (дата обращения: 11.09.19)
10. Прокопенко Л.Я. Представительство женщин в органах власти (опыт стран южноафрик. региона) // Женщина в рос. обществе. 2013. №3 (68).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Права женщин в решениях международных организаций во второй половине XX века. Политические права женщин в Советском Союзе и правовое регулирование представительства женщин во власти в современной России. Женщины в современном российском парламенте.
дипломная работа [119,8 K], добавлен 25.05.2015Теоретические взгляды на роль женщин в государственном управлении. Политическое представительство женщин в органах государственной власти зарубежных стран. Международные документы в области защиты политических прав женщин. Гарантии гендерного равенства.
дипломная работа [198,7 K], добавлен 06.10.2014Юридический статус женщины в мусульманских странах: Алжир, Марокко и Тунис. Национальный союз тунисских женщин (НСТЖ), цели и задачи организации. Деятельность президента женской организации Айши Шенны. Женское движение за равноправие марокканских женщин.
реферат [22,1 K], добавлен 03.03.2011Исследование состояния, динамики и структуры преступности женщин. Изучение влияния семейного фактора на формирование асоциального поведения у женщин. Проблемы предупреждения преступлений несовершеннолетними лицами женского пола в современной России.
курсовая работа [89,1 K], добавлен 01.02.2015Характеристика системы государственной власти Российской Федерации. Понятие органов государственной власти, их основные признаки и виды. Органы законодательной и исполнительной власти. Деятельность в России самостоятельной и независимой судебной власти.
курсовая работа [328,1 K], добавлен 21.01.2013Понятие, содержание, виды муниципальных выборов в Российской Федерации. Сравнительно-правовой анализ отличий муниципальных выборов от выборов в органы государственной власти. Предвыборная агитация в ходе муниципальных выборов, основные нарушения.
реферат [29,9 K], добавлен 23.07.2014Характеристика правового статуса женщин в российском обществе. Формы повышения социальной активности женщин в общественной сфере. Основные этапы становления женского движения. Общее в развитии отечественного и западного движения за эмансипацию женщин.
дипломная работа [147,0 K], добавлен 28.04.2011Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Принцип проведения свободных и периодических выборов в органы государственной власти и в органы местного самоуправления. Стадии избирательного процесса.
контрольная работа [28,8 K], добавлен 15.06.2016Место женщины в общественных отношениях в истории, дискриминация женщин в современном мире. Анализ нормативно-правовых документов в области прав женщин. Страноведческий обзор гражданских и политических прав женщин в конституциях зарубежных стран и России.
курсовая работа [57,7 K], добавлен 23.10.2014Характеристика эмансипации женщин - предоставления им равноправия в общественной, трудовой, семейной жизни. Особенности положения женщин в семье и дискриминации на работе. Виды насилия над женщинами: домашнее, психологическое, экономическое, сексуальное.
творческая работа [31,9 K], добавлен 13.11.2010Восстановление прав женщин и прекращение любых ограничений их прав. Анализ международно-правовых документов о правах женщин. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Основные пути расширения прав и возможностей женщин.
реферат [22,5 K], добавлен 14.06.2015Анализ существующей в современной РФ системы органов государственной власти – исполнительной, законодательной и судебной, ее полномочия. Последние тенденции в изменении структуры органов государственной власти Российской Федерации на современном этапе.
курсовая работа [35,3 K], добавлен 24.03.2015Понятие и виды выборов, их роль в формировании институтов политической власти. Сходства и отличие выборов в законодательные органы власти на федеральном и региональном уровне. Понятие и принципы избирательного права РФ. Российская избирательная система.
курсовая работа [43,4 K], добавлен 01.03.2015Понятие и классификация органов государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной. Основные функции судебной власти. Общие признаки, которыми обладают органы государственной власти в России. Принцип разграничения предметов полномочий.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 21.02.2013Теоретические основы регулирования труда женщин. Особенности правовой регламентации труда беременных женщин, гарантии и льготы. Государственная политика РФ в этой сфере. Конституционные гарантии труда женщин и проблемы совершенствования законодательства.
дипломная работа [63,9 K], добавлен 17.12.2013Правительство РФ как исполнительный орган государственной власти. Место Правительства в системе органов исполнительной власти РФ. Структура Правительства России, центральные федеральные исполнительные органы. Министерства, иные органы власти РФ.
курсовая работа [2,2 M], добавлен 11.09.2010Особенности избирательной системы России на современном этапе. Специфика проведения выборов в органы государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления в соответствии с конституциями и уставами, принимаемыми законодательными органами страны.
реферат [35,2 K], добавлен 27.07.2011Анализ основных направлений деятельности законодательных органов. Виды и функции законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Деятельность Федерального Собрания и его палат – Совета Федерации и Государственной Думы.
курсовая работа [42,6 K], добавлен 26.12.2014Права женщин в системе конституционных прав человека. Развитие прав женщин за рубежом. Изменение в положении женщин в XX веке под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции. Нормы о равноправии по расовому, половому и другим признакам.
курсовая работа [48,6 K], добавлен 20.01.2011Органы государственной власти в Российской Федерации. Структура и принципы формирования органов исполнительной власти, их классификация и направления деятельности. Органы местного самоуправления, их задачи и функции. Судебная система субъекта Федерации.
курсовая работа [25,5 K], добавлен 11.01.2011
