Гуманизация, как одна из проблем модернизации уголовного права

Размещено на http://www.allbest.ru/

НИУ «БелГУ»

Гуманизация, как одна из проблем модернизации уголовного права

Дремучева И.Е., студентка магистратуры 1 года обучения юридического института

Россия, г. Белгород

Аннотация

В данной статье рассматривается такая проблема модернизации уголовного права, как гуманизация. Раскрывается понятие гуманизации законодательства, рассматриваются последние изменения, внесённые в Уголовный Кодекс Российской Федерации. Анализируется проводимая государством политика, направленная на гуманизацию, и перспективы дальнейшего развития. Предложены меры по совершенствованию уголовного законодательства.

Ключевые слова: гуманизм, гуманизация уголовного права, декриминализация деяний.

Annotation

This article deals with such a problem of the modernization of criminal law as humanization. The concept of humanization of legislation is revealed, the latest changes introduced in the Criminal Code of the Russian Federation are considered. The state policy aimed at humanization and prospects for further development are analyzed. Proposed the measures to improve the criminal law.

Keywords: humanism, humanization of criminal low, decriminalization of acts.

Темп развития научно-технического прогресса постоянно растёт, вызывая необходимость модернизации уголовного законодательства. На фоне процесса мировой глобализации международное право внедряется в иные правовые семьи, в различные системы законодательства, в том числе в отраслевое законодательство, с императивным методом регулирования, как основным. Распространению глобализационных процессов на уголовное право Российской Федерации способствовала необходимость гарантирования охраны и защиты прав человека и гражданина. Влияние международно - правовых норм на российское уголовное право сейчас основывается на определении основных направлений развития правовой политики.

Уголовно-правовая политика является основным компонентом государственной политики противодействия преступности и направлением деятельности публичной власти в области защиты благ, особенно важных для личности, общества и государства. Уголовно-правовая политика отражается в принципах определения круга преступных деяний, их законодательных признаков, формулировании идей и принципиальных положений, форм и методов уголовно-правового воздействия на преступность в целях снижения и сглаживания ее отрицательного воздействия на социальные процессы [1, с. 9].

Высшей ценностью государства являются права и свободы гражданина. Одним из способов совершенствования уголовного законодательства для более эффективного их обеспечения, главным направлением процесса модернизации в уголовно-правовой политике считается гуманизация.

Для повышения степени криминальной безопасности человека требуется установление санкций, соразмерных опасности совершенного преступления, также, в некоторых случаях, декриминализация деяний, основным объектом которых не являются конституционные права человека на жизнь, здоровье и личную свободу. Требуется введение и применение наказаний, альтернативных лишению свободы [2, с.834]. В системе санкций УК РФ за одинаковые общественно опасные деяния предусматривается широкий спектр ответственности, однако точные критерии оценки обстоятельств их совершения отсутствуют.

Принцип гуманизма занимает особое место в процессе построения санкций. Идея гуманизма лежит в основе применения уголовного закона. В основном принцип гуманизма реализован в институте наказания, но также он учитывается и в практике его назначения. Гуманными признаются такие наказания или иные меры уголовно-правового воздействия, которые наиболее полно способствуют разрешению задач уголовного законодательства.

Так, в частности, был принят и вступил в силу Федеральный закон от 07.03.2011 № 26-ФЗ, который внёс поправки в 118 статей уголовного закона. Эти изменения расширили возможности назначения наказания условно и освобождения осуждённых от наказания условно-досрочно.

Однако эти внушительные законодательные нововведения носят промежуточный характер и предваряют дальнейшую, ещё более масштабную и кардинальную либерализацию уголовного законодательства. Дальнейшая реформа нашла отражение в законопроекте о гуманизации второго этапа, концептуально обсуждавшемся на совещании у Президента РФ 17 марта 2019 года. Речь идёт о внесении изменений в УК РФ и корреспондирующих им изменениях в УПК, в УИК и КоАП РФ. Согласно этому проекту в Уголовный кодекс РФ планируется примерно 215 поправок, а в Уголовно-процессуальный кодекс РФ - порядка 15 взаимосвязанных изменений.

Большая часть законопроекта относится к наказаниям, а именно к депенализации и частичной депенализации. Предусматривается расширение действующих и введение новых уголовных наказаний. Это расширение рамок возможного назначения обязательных работ с 240 до 480 часов, ограничение применения лишения свободы за впервые совершенные преступления небольшой тяжести.

Решено окончательно исключить из числа уголовных наказаний арест, ввиду невозможности его применения, а также по причине того, что минимальный срок лишения свободы и принудительных работ (два месяца), по сути, представляет собой краткосрочную меру наказания, связанную изоляцией осужденного от общества. Предложены новации в части дальнейшей дифференциации и индивидуализации ответственности. Например, вводится отсрочка исполнения приговора для больных наркоманией (только по первым частям ст. 228, 231,233 УК РФ, не связанным со сбытом наркотических веществ). В новой редакции ст. 69 УК РФ разработана более гибкая система назначения наказаний по совокупности преступлений, в том числе путем поглощения (за преступления небольшой, средней тяжести, а также за приготовления и покушения к тяжким и особо тяжким преступлениям). В этой связи уместно вспомнить о ст. 40, 41 УК РСФСР. Кроме того, совершенствуется, конкретизируется система зачетов и исчисления наказаний (ст. 71,72 УК РФ), а также уточняются пределы санкций статей всей Особенной части УК РФ, исходя из критериев тяжести преступлений, предусмотренных ст. 15 УК РФ: уменьшение верхних пределов, введение по не особо тяжким преступлениям принудительных работ.

По общему правилу ст. 10 УК РФ предлагаемые изменения, в случае смягчения наказания или улучшения положения осужденного иным образом, будут иметь обратную силу. Однако, также как и в ситуации с применением изменений в УК РФ, внесенных Федеральным законом ^ 26-Ф3, это не означает, что все приговоры автоматически подлежат пересмотру с отменой или назначением более мягкого наказания. Каждый конкретный приговор необходимо изучить (в том числе с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ) с точки зрения того, каким образом коснулись изменения норм, по которым лицо было осуждено, действительно ли изменения улучшают его положение.

К чему стремится российское уголовное законодательство? С одной стороны, оно развивается по пути экономии уголовной репрессии, обусловленной сужением сферы уголовной ответственности, заменой уголовного наказания мерами административного взыскания, а с другой происходит криминализация деяний, ранее не признававшихся преступлениями. Вышеизложенное позволяет прийти к выводу, что уголовный закон теряет свой авторитет и перестает служить четким руководством для правоприменителя и общества целом. Так, лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности,основанием криминализации деяний является повторность совершения административного правонарушения, вполне вероятно отсутствие неблагоприятных последствий, которые должны наступать для субъекта за совершение преступления, и др.

Представляется, что законодателем принцип гуманизма понимается в узком смысле, в то время как он имеет глубинное значение, предполагающее отношение к человеческой личности как объекту уголовно-правового воздействия, и уголовно-правовой охраны (жизни и здоровья человека, его чести и достоинства, неприкосновенности и безопасности) [3, с. 113]. Речь идет об отношении не только к правонарушителю, но и к пострадавшему от преступления, в числе и к обществу, которое нуждается в защите от преступных посягательств. Стремление уголовной политики к гуманизации порождает негативную реакцию как общественности, так правоприменителей.

Сотрудники органов предварительного расследования и дознания отмечают, что административная преюдиция создает неоправданную бумажную волокиту, связанную с расследованием уголовных дел, проведением ряда следственных действий, тогда административное расследование более упрощенная процессуальная форма привлечения лица к ответственности. По данным опроса, две трети населения Российской Федерации (64 %) считают, что для снижения уровня преступности следует ужесточать наказания. В эффективности смягчения убеждены лишь 7%. Это свидетельствует, что общественное правосознание приносится в жертву политической конъюнктуре [8].

Гуманизацию уголовного законодательства, безусловно, проводить нужно, но при этом необходимо учитывать уровень российского правосознания, состояние правосудия, отношение общественности к преступному деянию, порядку и условиям применения (назначения и исполнения) наказания. Реализация уголовной политики не должна сводиться только к написанию деклараций про уголовный закон. Напротив, конкретные ощутимые шаги по гуманизации уголовного законодательства, приведению его в соответствие с потребностями дня, взаимосвязанные с институциональными реформами в судебной и правоохранительной системах, способны построить в России отвечаощее вызовам современности уголовное право. Проводя политику гуманизации и стремясь к улучшению эффективности уголовного законодательства, следует разработать и принять единую теоретико-прикладную Концепцию совершенствования УК РФ.

гуманизация законодательство уголовный кодекс

Список используемой литературы

1. Савенков А.Н. Вопросы совершенствования уголовного права, процесса и уголовно-правовой политики // Государство и право. 2018. № 3. С. 5-13.

2. Екимов А.А. Гуманизация уголовного законодательства // Молодой учёный. 2015. №9 (89). С. 834-836

3. Бытко Ю.И. Справедливость и уголовная политика. М.: Юрлитинформ, 2017. 216 с.

4. Куликов В. Раскаялся и свободен // Российская газета. 2015. 31 июля.

5. Кудрявцев В.Н. Уголовный закон: опыт теоретического моделирования. М.: Наука,

6. Кузнецова И.А. Проявление принципа гуманизма в нормах уголовного права // Вопросы современной юриспруденции: материалы ХУШ Международной научно-практической конференции.

7. Непомнящая Т.В. Гуманизация практики назначения уголовных наказаний: желаемое и действительное // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2017. № 3 (52).

8. Как бороться с преступностью? // Левада-Центр - аналит. Центр Юрия Левады.

Размещено на Allbest.ru