Уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ

Л.М. Прозументов

Аннотация

Действующее уголовное законодательство РФ выступает в качестве важной меры, обеспечивающей исполнение гарантированных государством прав несовершеннолетних. Статья 156 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. О сложности конструкции этой статьи свидетельствует тот факт, что используемое в ст. 156 УК РФ понятие «жестокое обращение с несовершеннолетним» до сих пор не имеет законодательного определения. В статье рассматриваются вопросы, относящиеся к объекту, объективной стороне, субъекту и субъективной стороне преступления.

Ключевые слова: несовершеннолетние, преступление, жестокое обращение, обязанность, воспитание, насилие, ответственность.

Elements of a Crime under Article 156 of the Criminal Code of the Russian Federation

Lev M. Prozumentov, Tomsk State University (Tomsk, Russian Federation).

Keywords: juveniles, crime, abusive treatment, responsibility, upbringing, violence, duty.

The analysis of international and Russian legislation providing protection for minors has shown that it actively uses the term “child abuse”. However, neither of the documents provides a clear definition of this term, which leads to multiple interpretations both in theory and practice. The purpose of the article is, firstly, to define “child abuse” and, secondly, to analyse Article 156 of the Criminal Code of the Russian Federation, which criminalises the failure to discharge or improper discharging the duties of bringing up a minor by a parent or by any other person charged with these duties, or by a teacher or other worker of an educational, medical, or other establishment which is duty-bound to exercise surveillance over a minor if this deed is associated with the minor abuse. The author emphasises that none of the current regulatory legal acts discloses which particular treatment of a child should be considered as “abuse” and provides a definition of either the “abuse” itself or its manifestations. Drawing on the definitions of this concept in the scholarly literature, the author has concluded that most researchers define “abuse” through various forms of violence. The article contains an analysis of these forms to argue that child abuse cannot be considered simply as a consequence of mental pathology or moral and ethical underdevelopment of an adult. This is a socio-psychological phenomenon, reflecting the status of childhood in society. It is noted that the current Russian legislation provides for the protection of minors from many types of abuse, although often it does not contain effective mechanisms for thereof. Particular attention is paid to the analysis of Article 156 of the Criminal Code of the Russian Federation, which provides for criminal liability for non-fulfillment of obligations to raise a minor.

В последнее время в международном и российском законодательстве, касающемся защиты прав несовершеннолетних, стало активно использоваться понятие «жестокие обращение с ребенком». В частности, именно это выражение используется в Конвенции ООН «О правах ребенка» (ч. 1 ст. 9, ч. 2 ст. 19), Семейном кодексе РФ (ч. 1 ст. 65, ст. 69, ч. 1 ст. 141), Уголовном кодексе РФ (ст. 156 УК РФ), Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ст. 1, п. 1 ст. 5, пп. 2, 5 ст. 9, пп. 1, 2, 5 ст. 21) и в других нормативноправовых актах. Отметим, что в более ранних нормативно-правовых актах чаще употребляется термин «насилие». В частности, в законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в категорию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, были выключены «дети - жертвы насилия». При этом ни в одном из принятых и действующих нормативно-правовых актов не раскрывается, какое именно обращение с ребенком следует считать «жестоким» и не дается определения ни самого насилия, ни отдельных его видов. Определение и признаки этого понятия можно найти лишь в научной или научно-популярной литературе.

Так, в словаре-справочнике «Детство» жестокое обращение с детьми определяется как «любые умышленные действия или бездействия родителей, воспитателей или других лиц, от которых ребенок находится в зависимости, наносящие ущерб его физическому или психическому здоровью, нарушающие развитие личности ребенка, его психического развитие или социализацию» [1, с. 47].

Среди видов жестокого обращения с ребенком исследователи выделяют разные виды насилия, которое многолико и может проявляться в самых разных формах - от оскорбительного взгляда до убийства. Поэтому насилием является любое поведение, которое нарушает права другого человека. Понятие «насилие» является более узким понятием, чем понятие «жестокое обращение с ребенком», поскольку последнее включает также неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, пренебрежение основными нуждами ребенка, оставление ребенка в опасности, вовлечение ребенка в совершение антиобщественных и противоправных действий, склонения ребенка к употреблению алкогольных напитков, наркотиков и т.д.

Акт насилия имеет место даже в том случае, когда человек и не осознает этого. Дело в том, что дети в силу своих возрастных особенностей часто не могут оценить поведение взрослых, поскольку не имеют достаточного социального опыта и знаний о своих правах [2, с. 25].

Среди видов жестокого обращения с ребенком исследователи выделяют физическое, сексуальное, психологическое насилие [3, с. 10], эмоциональное насилие как разновидность психического, пренебрежение основными нуждами ребенка и экономическое насилие как разновидность такого пренебрежения. С конца 1990-х гг. исследователи все чаще стали говорить еще о двух видах жестокого обращения с ребенком: эксплуатации ребенка и вовлечении ребенка в употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, склонении его к употреблению наркотических средств или психотропных веществ [4, с. 6-7].

Исследователи не просто называют конкретные виды насилия, относящиеся к жестокому обращению с ребенком, но и раскрывают их.

Так, под физическим насилием принято понимать нанесение ребенку физических повреждений различной степени тяжести: от временной (длительной) боли до риска смерти.

Под сексуальным насилием принято понимать использование ребенка для удовлетворения сексуальных потребностей взрослого или с целью извлечения прибыли.

Под психическим (эмоциональным) насилием принято понимать такое угнетающее воздействие на психику ребенка, которое причиняет ему душевное страдание, держит его в страхе, препятствует его нормальному развитию и выполнению социальных задач.

Эксплуатация ребенка - это присвоение взрослым результатов труда ребенка, использование его для извлечения прибыли (дохода), как правило, незаконными способами.

Жестокое обращение с ребенком не может рассматриваться просто как следствие психической патологии или морально-этической неразвитости взрослого. Это социально-психологическое явление, отражающее особенности положения, занимаемого ребенком в обществе. Исторически сложилось так, что в семье и в обществе ребенок находится в зависимом положении, а его поведение полностью контролируется взрослыми. Именно поэтому ребенок нередко оказывается для взрослых удобным или единственно возможным объектом для демонстрации своей власти и контроля.

Действующее законодательство России предусматривает защиту несовершеннолетних от многих видов жестокого обращения, хотя часто и не содержит эффективных механизмов такой защиты. В этой связи можно утверждать, что Россия, как и многие другие страны, столкнулась с проблемой массового нарушения прав несовершеннолетних, о чем свидетельствуют официальные статистические данные. Число выявленных нарушений законов в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних составило в 2010 г. - 588 822, а в 2017 г. - 640 043.

Среди различных видов нарушений прав несовершеннолетних особо негативное значение имеет жестокое обращение с ними со стороны лиц, от которых несовершеннолетние находятся в определенной зависимости.

Отметим, что жестокое обращение с несовершеннолетними является одним из распространенных оснований для лишения родительских прав. При этом, несмотря на общую динамику снижения числа детей, родители которых были лишены родительских прав с 64 584 в 2010 г. до 37 966 в 2017 г., количество детей, родители которых были ограничены в родительских правах, выросло с 7 857 в 2010 г. до 9 616 в 2017 г.

Уголовное право выступает в качестве важной меры, обеспечивающей исполнение гарантированных государством прав несовершеннолетних. Правовые нормы, содержащиеся в главе 20 Уголовного кодекса РФ «Преступления против семьи и несовершеннолетних», призваны защищать интересы семьи и несовершеннолетних. Вопросам охраны прав несовершеннолетних, в том числе толкованию и реализации норм указанной главы УК РФ, посвящен ряд постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Статья 156 УК РФ предусматривает ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. По данным статистики, динамика зарегистрированных преступлений по данной статье за последние годы имеет тенденцию к снижению: в 2010 г. было зарегистрировано 4 757 преступлений, в 2017 г. - 1 620.

Такое снижение было обусловлено, во-первых, демографическим кризисом: позитивная динамика прироста населения (без учета миграции) в период с 2010 по 2017 г. отмечена только в 2013 г., но в целом в рассматриваемом периоде она носит негативный характер; во-вторых, высоким уровнем латентности данного преступления, в-третьих, сложностью конструкции состава рассматриваемого преступления.

О сложности конструкции свидетельствует тот факт, что используемое в ст. 156 УК РФ понятие «жестокое обращение с несовершеннолетним» до сих пор не имеет законодательного определения. Не внесло ясности в данное определение и разъяснение Верховного Суда Российской Федерации, содержащееся в Постановлении от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав», в п. 16 которого сказано, что «жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность» [5].

В уголовно-правовой науке «жестокое обращение» понимается по-разному: как способ, связанный с применением любых форм насилия; как способ, связанный с применением любых форм насилия и пренебрежением к основным интересам ребенка и его нуждам; как насилие и эксплуатация ребенка и т.п. [6, с. 65-71].

Представляется, что «жестокое обращение с детьми» включает все формы насилия, но оно не тождественно понятию «насилие», поскольку по своему содержанию значительно шире его. Так, пренебрежение основными нуждами ребенка, унижение его человеческого достоинства, оскорбление ребенка и тому подобное входят в содержание понятия «жестокое обращение с детьми». преступление уголовный ответственность обязанность

Общественная опасность рассматриваемого преступления состоит в том, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, соединенное с жестоким обращением с ними, может привести (и приводит) к ухудшению их здоровья, нарушению нормального процесса психического развития, замедлению процесса формирования личности.

Основным непосредственным объектом уголовноправовой охраны являются общественные отношения, связанные с обеспечением нормальных условий социализации несовершеннолетнего, т.е. условий для здорового психического, физического и нравственного формирования и развития личности несовершеннолетнего. Такое определение объекта уголовно-правовой охраны в полной мере соответствует принципу второму Декларации прав ребенка, принятой 20 ноября 1959 г. Резолюцией 1386 (XIV) на 841-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН и применяемой на территории Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, Конвенции о правах ребенка, ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. [7], Конституции РФ, Федеральному закону «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и другим федеральным законам.

Дополнительным объектом рассматриваемого преступления является право несовершеннолетнего на надлежащее воспитание, под которым следует понимать деятельность взрослых лиц, направленную на формирование физических, психических, нравственных качеств несовершеннолетнего и использование таких приемов и методов, которые не запрещены международным и российским законодательством.

Ненадлежащее воспитание - это такое воздействие на личность несовершеннолетнего, которое ставит его в социально опасное положение, т.е. создает реальную угрозу его жизни и здоровью, безопасности, физическому, психическому и нравственному развитию.

Отметим, что в уголовно-правовой науке отсутствует единство мнений в определении объекта рассматриваемого преступления. Так, О.М. Шаганова под основным непосредственным объектом данного преступления понимает общественные отношения, обеспечивающие право несовершеннолетнего на воспитание, необходимое для его нормального развития, а дополнительным - жизнь, здоровье, телесную неприкосновенность и свободу несовершеннолетнего [8, с. 17]. Примерно так же рассматривает этот вопрос Н.В. Гуль [9, с. 159-163] и некоторые другие авторы. По мнению Ю.А. Западно- вой, основным непосредственным объектом состава преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, следует считать общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие несовершеннолетнего в процессе его воспитания, а дополнительный объект в рамках рассматриваемого состава преступления отсутствует [10, с. 25]. Не вдаваясь в полемику с этими и другими исследователями, отметим, что и в общепризнанных международных документах, и в документах, принятых в Российской Федерации, относящихся к рассматриваемой нами проблеме, речь идет о «создании условий для...» Условия - ключевой термин при рассмотрении вопроса об объекте данного состава преступления, на который многие исследователи не обратили внимания.

Объективную сторону рассматриваемого преступления образует взаимосвязанное совершение следующих общественно опасных действий: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и жестокое обращение с ним. По конструкции объективной стороны анализируемый нами состав преступления - формальный, это означает, что момент его окончания связан с выполнением всех действий (бездействия), указанных в норме.

Неисполнение лицом обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего по своей социально-правовой природе является бездействием. Ответственность по ст. 156 УК РФ наступает только в случае, если виновный должен был и мог выполнять возложенные на него законом или договором обязанности.

Термин «должен» означает, что лицо в силу указания закона или договора обязано принимать участие в воспитании несовершеннолетнего; термин «мог» предполагает, что лицо в силу как своих индивидуальных особенностей (физического и психического здоровья, умений, навыков, уровня образования, социального опыта и т.п.), так и иных факторов имело реальную возможность осуществлять воспитание несовершеннолетнего.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего означает смешанное бездействие, при котором обязанности по воспитанию выполняются плохо, некачественно или в неполном (ограниченном) объеме.

Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего является наличие соединения деяния с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Жестокое обращение в уголовно-правовой науке понимается неоднозначно: как способ совершения преступления и как само деяние. Не останавливаясь подробно на существующих подходах к рассмотрению данной проблемы, отметим, что жестокое обращение с несовершеннолетним предполагает:

физическое насилие, заключающееся в воздействии на телесную неприкосновенность несовершеннолетнего, не повлекшее за собой расстройство здоровья;

психическое насилие, выражающееся в угрозе причинения физического вреда несовершеннолетнему. Психическое насилие подразделяется на угрозу применения насилия и на иные угрозы;

грубое и пренебрежительное обращение с несовершеннолетним, унижающее человеческое достоинство.

Субъект преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ - физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Уголовную ответственность по данной статье может нести только специальный субъект, т.е. родители несовершеннолетнего (его мать и отец), иные лица, на которых в соответствии с семейным законодательством возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (усыновители, опекуны, попечители), работники учебных и воспитательных учреждений для несовершеннолетних. В случае совершения деяния, предусмотренного ст. 156 УК РФ, должностным лицом, квалификация будет по совокупности ст. 156 УК РФ и ст. 285 или 286 УК РФ.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется наличием неосторожной или умышленной формы вины. Отношение к исполнению обязанностей по воспитанию может быть небрежным, в то время как жестокое обращение с несовершеннолетним может быть только умышленным. Мотивы могут быть любые, на квалификацию влияния они не оказывают.

Литература

1. Детство : краткий словарь - справочник / под ред. А.А. Лиханова, Е.М. Рыбнинского. М. : Дом, 1996. 136 с.

2. Мерцалова Т. Насилие в школе: что противопоставить жестокости и агрессии? // Директор школы. 2000. № 3. С. 23-26.

3. Коваль Н.В. Жестокое обращение с детьми (криминологические и уголовно-правовые проблемы) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013. 24 с.

4. Правовая защита детей от жестокого обращения : метод. рекомендации / авт.-сост. А.М. Рачкова. Иркустк, 2003. 96 с.

5. О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 // Рос. газ. 2017. 20 нояб.

6. Коваль Н.В. Проблемы квалификации жестокого обращения с детьми // Уголовное право. 2015. № 1. С. 65-71.

7. Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета СССР. 1991. № 26. Ст. 797.

8. Шаганова О.М. Уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2014. 26 с.

9. Гуль Н.В. Уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего // Журнал российского права. 2005. № 3. С. 159-163.

10. Западнова Ю.Л. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего: уголовно-правовой и криминологический аспекты : дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2018. 223 с.

References

1. Likhanov, A.A. & Rybninsky, E.M. (1996) Detstvo: Kratkiy slovar'- spravochnik [Childhood: A Brief Dictionary]. Moscow: Dom.

2. Mertsalova, T. (2000) Nasilie v shkole: chto protivopostavit' zhestokosti i agressii? [Violence at school: what to oppose cruelty and aggression?]. Direktor shkoly. 3. pp. 23-26.

3. Koval, N.V. (2013) Zhestokoe obrashchenie s det'mi (kriminologicheskie i ugolovno-pravovye problemy) [Child abuse (criminological and criminal law issues)]. Abstract of Law Cand. Diss. Moscow.

4. Rachkova, A.M. (2003) Pravovaya zashchita detey ot zhestokogo obrashcheniya [Legal protection of children from abuse]. Irkustk: [s.m].

5. The Supreme Court of the Russian Federation. (2017) Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda Rossiyskoy Federatsii ot 14 noyabrya

6. 2017 g. № 44 “O praktike primeneniya sudami zakonodatel'stva pri razreshenii sporov, svyazannykh s zashchitoy prav i zakonnykh interesov rebenka pri neposredstvennoy ugroze ego zhizni ili zdorov'yu, a takzhe pri ogranichenii ili lishenii roditel'skikh prav” [Resolution No. 44 of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of November 14, 2017, “On the application by the courts of legislation in the resolution of disputes related to the protection of the rights and legitimate interests of a child with an immediate threat to their life or health, as well as with the restriction or deprivation of parental rights”]. Rossiyskaya gazeta. 20th November.

7. Koval, N.V. (2015) The problems of classification of child abuse. Ugolovnoe pravo. 1. pp. 65-71. (In Russian).

8. Vedomosti S"ezda Narodnykh Deputatov i Verkhovnogo Soveta SSSR. (1991). 26. Art. 797.

9. Shaganova, O.M. (2014) Ugolovnaya otvetstvennost' za neispolnenie obyazannostey po vospitaniyu nesovershennoletnego [Criminal

10. liability for non-fulfillment of responsibilities for raising a minor]. Abstract of Law Cand. Diss. Omsk Academy of Ministry of Internal Affairs of Russia.

11. Gul, N.V. (2005) Ugolovnaya otvetstvennost' za neispolnenie obyazannostey po vospitaniyu nesovershennoletnego [Criminal liability for non-fulfillment of obligations to raise a minor]. ZhurnalRossiyskogoprava - Journal of Russian Law. 3. pp. 159-163.

12. Zapadnova, Yu.L. (2018) Neispolnenie obyazannostey po vospitaniyu nesovershennoletnego: ugolovno-pravovoy i kriminologicheskiy aspekty [Failure to fulfill the duties of raising a minor: criminal law and criminological aspects]. Law Cand. Diss. Yekaterinburg.

Размещено на Allbest.ru