Анализ современного состояния благоустройства придомового пространства и его влияние на социально-экономическое развитие населения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Институт экономики, управления и информационных систем в строительстве

Московский государственный строительный университет, Россия, г. Москва

Анализ современного состояния благоустройства придомового пространства и его влияние на социально-экономическое развитие населения

Болотнова В.А.

студент магистратуры 1 курс

Аннотация

законодательный благоустройство дворовой территория

Придомовая территория является основополагающей в формировании и развитии городской среды. Уровень благоустройства придомовой территории определяет качество жизни населения, его социально-экономическое развитие и позволяет в полной мере обеспечить комфортные условия проживания граждан. В статье рассмотрены вопросы законодательного обеспечения проблем благоустройства дворовых территорий, трактовка и практическое их применение со стороны застройщиков, закладывающих основу в благоустроенность двора.

Ключевые слова: Благоустройство придомовой территории, качество жизни населения, уровень развития, социально-экономическое развитие, застройщик, многоквартирный дом.

Annotation

The adjoining territory is fundamental in the formation and development of the urban environment. The level of improvement of the local area determines the quality of life of the population, its socio-economic development and allows to fully ensure comfortable living conditions for citizens. The article discusses the issues of legislative support for the improvement of courtyard territories, their interpretation and their practical application by developers, laying the foundation for the well-being of the yard.

Key words: Landscaping, quality of life of the population, level of development, socio-economic development, developer, apartment building.

Вопрос благоустройства является одним из актуальных и значимых вопросов в сфере градостроительства, обеспечивающий имидж региона, поскольку благоустройство территорий является показателем уровня качества среды проживания граждан [1].

Тщательно продуманная организация придомовой территории способна решить ряд важных задач. Во-первых, улучшается экологическая обстановка, благодаря обеспечению санитарных и гигиенических норм. Во -вторых, немаловажным аспектом является практическое использование придомовых участков, их рациональная организация в условиях плотно застроенной территории. Также стоит выделить социальный аспект, ведь качественное благоустройство территории включает в себя организацию рекреационных пространств, которые создают условия для различных видов деятельности населения [2]. Хорошо продуманная планировка территории, гармоничное сочетание объектов, завершенный вид решают эстетический вопрос. И наконец, одна из основных - экономическая составляющая, - поскольку благоустройство отражает уровень развития региона.

Важно осознавать, благоустройство придомовой территории не является разовым мероприятием. Необходимо в плановом порядке проводить осмотры объектов благоустройства, ухаживать, поддерживать в надлежащем состоянии, своевременно ремонтировать объекты благоустройства.

Придомовая территория является частью городской среды, поскольку в наибольшей степени формирует ее [3]. Поэтому уровень удовлетворенности населения состоянием городской среды в целом определяется большей степенью состоянием придомовой территории многоквартирного дома, где проживает население и проводит большую часть своего времени.

Придомовая территория или прежнее название, - двор - неотъемлемая часть жилого пространства, поэтому является столь приоритетным направлением обеспечения комфорта жильцов, что определяет его социально-экономическую роль. Социально-экономическое развитие общества на современном этапе определяется стремительной урбанизацией, расширением городов, ростом населения, увеличением уровня автомобилизации индивидуального автотранспорта, пагубным воздействием результатов техногенной и антропогенной деятельности [4]. В этих условиях вопросы благоустройства становятся все более экономически и социально значимыми в сфере современной градостроительной деятельности.

Поэтому в столь сложных вопросах приобретения жилья, фактор благоустроенности придомовой территории играет огромную роль, определяющий уровень жизни в многоквартирном доме. Так как при отсутствии игровых и спортивных площадок, рекреационных зон, автомобильных парковок, освещения территории, зеленых насаждений, малых архитектурных форм, внутридворовых проездов, тротуаров собственники будут испытывать неудобства.

Поддержание благоустроенности придомовой территории, конечно, «лежит на плечах собственников» многоквартирных домов. Но «закладывает» основу, несомненно, застройщик. Обратимся к нормативно-правовым актам, подтверждающим, что застройщик, сдавая объект в эксплуатацию, обязан обеспечить многоквартирный дом благоустроенным двором.

В соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации (ст. 51) строительство и реконструкция объектов капитального строительства может осуществляться только после получения разрешения на строительство. Для разработки архитектурно-строительного проекта капитального строительства необходимо разработать комплект проектной документации (ст. 48 ГрК РФ) [5]. В составе разработанного комплекта проектной документации необходим раздел с описанием решений по благоустройству территории согласно Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 N87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» [6].

Таким образом, без раздела по благоустройству в составе проектной документации, застройщик не сможет согласовать и утвердить проект в установленном порядке у уполномоченных органов, а значит, не получит разрешение на строительство.

Согласно СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" без выполнения работ по благоустройству территории, объект сдать в эксплуатацию невозможно. Жилые дома и общественные здания нового жилого микрорайона подлежат приемке в эксплуатацию преимущественно в виде законченного градостроительного комплекса, в котором выполнены все работы по инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению территории в соответствии с утвержденным проектом застройки микрорайона [7].

Однако, несмотря на обязательства застройщика обеспечить многоквартирный дом качественно благоустроенной придомовой территорией, не любой двор хочется назвать комфортным, свободным от заставленных машин.

Благоустройство дворовой территории нормируется Строительными нормами и правилами. В частности, правила по благоустройству обозначены в СНиП Ш-10-75 «Благоустройство территорий», в Москве также используется МГСН 1.02-02 «Нормы и правила проектирования комплексного благоустройства на территории города Москвы». В список обязательных работ по благоустройству двора входит: организация подъездных путей, тротуаров, парковочных мест, пешеходных дорожек, строительство детских и спортивных площадок, озеленение, установка малых архитектурных форм [8].

Несмотря на высокий уровень регламентированности сферы благоустройства двора многоквартирных домов, строительная компания обладает большой свободой для творчества. То есть каждый застройщик сам решает, что расположить на территории, выделенной под детскую площадку, поскольку более детальные характеристики благоустройства, такие как: стоимость, величина детской или спортивной площадки, вид дорожного покрытия, малые архитектурные формы, сорт кустарников, - застройщик продумывает самостоятельно.

Так чем же руководствуется строительная компания при решении вопроса об уровне благоустройства придомовой территории.

При реализации архитектурно-строительного проекта определяется класс жилой застройки, который выделяет целевой сегмент потребителей.

Один из основных факторов, относящих новостройку к тому или иному классу - уровень благоустройства, - поскольку он позволяет сформировать первое впечатление о жилом комплексе. Чем выше класс - тем больше дополнительных опций в вопросе благоустроенности.

То есть благоустройство многоквартирного дома эконом класса характеризуется стандартным качеством, ограничивающимся минимальным набором объектов благоустройства, соответствующим СНиП. Застройщик в любом случае должен продумать озеленение участка, но может решить этот вопрос шаблонно, высадить сезонные цветы, которые на следующий год не взойдут. А может подойти к данной проблеме серьезно и продумать всесезонное озеленение, и организовать процесс так, чтобы управляющая компания взяла это на обслуживание [9].

К благоустройству новостроек повышенной комфортности застройщик уже подходит более изобретательно. Здесь может применяться ландшафтный дизайн, строительство детских площадок с мягким покрытием, зоны отдыха, собственные пешеходные и велодорожки, уличные тренажерные комплексы, дворы без автомобилей, нестандартная система освещения.

Несмотря на это, стоит сказать о том, что законодательно утвержденной классификации новостроек не существует, поэтому критерии определения новостройки к какому-либо классу условные и определяют их сами застройщиками, чтобы сегментировать рынок жилья.

Также необходимо отметить, что благоустройство двора зависит от размера участка, выделенного под строительство.

На сегодняшний день застройщики большое внимание уделяют благоустроенности придомовой территории, поскольку понимают, что одним из главных факторов приобретения жилья у покупателей (даже среди недорогого сегмента) является комфортный, безопасный, современный двор со спортивной зоной, детским комплексом, озелененной территорией.

Кроме того, грамотный и ответственный подход к вопросу благоустройства дворовой территории позволит обеспечить совершенствование придомового пространства и достичь следующий социально-экономический эффект:

качественно благоустроенная территория способствует повышению экономической активности населения, путем развития сферы бытовых услуг, организации массовых мероприятий, что повлечет образование новых рабочих мест, повышение уровня занятости населения.

социальный эффект будет проявляться благодаря снижению социальной напряженности населения, качественное освещение дворовых территорий и проездов снизят уровень преступности, оснащенные детские и спортивные площадки будут способствовать привлечению населения к занятию спортом, снижению уровня заболеваемости, что соответствует стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 г., которая предполагает увеличение количества людей, занимающихся спортом с 15% до 40% [10];

рационально организованная придомовая территории будет генерировать положительное эмоциональное восприятие окружающего пространства, удовлетворять эстетические потребности и в полной мере отвечать санитарно-гигиеническим нормам и функциональным требованиям.

Значение качественно организованного придомового пространства волнует не только граждан, но и властей. Развитие благоустройства придомовых территории проводится за счет государственных программ. В рамках проекта «Комфортная городская среда», вступившем в силу в 2017 году большое внимание уделяется благоустройству придомовых территорий. Приоритетными работами в рамках данного направления выделили: обустройство уютных и безопасных дворовых территорий, организация парковочных мест для автомобилей, проведение мероприятий по озеленению, благоустройство имеющихся во дворе объектов, ремонт детских и спортивных площадок, установка малых архитектурных форм (в том числе скамеек, урн), ремонт дворовых проездов, освещение.

Таким образом, застройщики играют первостепенную роль в создании благоприятной, комфортной, уютной и безопасной территории двора жилого комплекса. Грамотная организация и планировка придомовой территории - основа для развития новой, современной оптимальной и удобной городской среды, что позволяет в конечном итоге улучшить качество жизни населения.

Список литературы

1. Кульков А.А., Рогожникова А.А. Проблемы формирования комфортной и безопасной среды дворового пространства в условиях развития жилищного строительства // Российское предпринимательство. - 2017. - Том 18. - № 23. - С. 3847-3862. doi: 10.18334/гр.18.23.38637.

2. Иванов В.А., Колчин Е.А., Конякин Г.Н. Обеспечение комфортной визуальной среды в городе // Научно-исследовательские публикации. 2015. Т. 1. № 2. С. 101-105.

3. Терская Л.А., Жилина Л.Н., Рогозинская М.И. Придомовая территория как важный ресурс развития общественного пространства городской среды// Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2016. - № 6-4. - С. 765-769; URL: https://appHed-research.m/m/artide/view?id=9694 (дата обращения: 14.01.2019).

4. Селиванова Н.В., Етеревская И.Н. Целевые программы благоустройства дворовых территорий. Опыт проектной реализации//Новое слово в науке и практике: гипотезы и апробация результатов исследований. - 2016. - № 27-1. - С. 7-13.

5. Градостроительный Кодекс Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

6. СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения".

7. СНиП Ш-10-75 «Благоустройство территорий».

8. Информационное агентство «Новострой-СПб». Благоустройство территории без больших затрат повышает ликвидность новостройки [Электронный ресурс]. URL: https://www.novostmy-spb.ru/statyi/Ыagoustroystvo_territorii_bez_bolshih (дата обращения 17.01.2019).

9. Бюллетень социально-экономического кризиса в России/Жилищное строительство и рынок недвижимости в период спада экономики [Электронный ресурс]. URL: http://ac.gov.ru/files/publication/a78353.pdf (дата обращения 13.01.19 г.).

Размещено на Allbest.ru