Блокчейн как средство противодействия коррупции
Нормативные и теоретические определения коррупции. Изучение взгляда на данное явление с точки зрения социальной психологии. Анализ, оценка возможности использования технологии блокчейн в качестве средства противодействия коррупции в современных условиях.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.01.2021 |
Размер файла | 26,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
ФГБОУ ВО «Хакасский Государственный Университет им Н.Ф. Катанова»
Блокчейн как средство противодействия коррупции
Марьясов К.В.,
студент магистратуры 2 курса, факультет «Правовая система России»
г. Абакан
Аннотация
В статье приводятся нормативные и теоретические определения коррупции, раскрывается взгляд на данное явление с точки зрения социальной психологии, а также рассматривается возможность использования технологии блокчейн в качестве средства противодействия коррупции.
Ключевые слова: коррупция, блокчейн, цифровые технологии, противодействие коррупции.
Annotation
The article presents normative and theoretical definitions of corruption, reveals the view of this phenomenon from the point of view of social psychology, and also considers the possibility of using blockchain technology as a means of combating corruption.
Key words: corruption, blockchain, digital technologies, anti-corruption.
Основная часть
На современном этапе развития общества, как в России, так и во всех развитых государствах, коррупция, безусловно, признается объективным злом, разрушающим само общество изнутри. В связи с этим, меры, направленные на противодействие этому злу, являются объективной необходимостью в политике любого государства.
При этом необходимо отметить, что в теории, как и в практике, отсутствует согласованное мнение о том, что представляет собой коррупция. Существуют теоретические и нормативные определения данного понятия. Одни определения носят узкий характер и раскрывают коррупцию как противозаконные действия государственных служащих, связанные, в основном, с получением взяток, другие носят более широкий характер и понимают под коррупционным поведением любое поведение должностного лица, государственного или нет, связанное с получением личных выгод, как имущественного, так и не имущественного характера, в счет оплаты за действия (бездействия), идущие в разрез с интересами государства, общества, организации.
Актуальность настоящей работы состоит в следующем. В настоящее время мы можем наблюдать очередной этап в научно-техническом прогрессе. Он связан с информационными технологиями, изобретением компьютера, развитием всевозможных средств и каналов связи. Этот этап разные ученые называют по-разному. Все сходятся в одном - мы идем к так называемому постиндустриальному обществу, в котором информация и технологии будут оказывать существенное влияние на экономические, социальные и политические процессы.
Переоценить степень влияния современных технологий в области создания, обработки и обмена информацией на жизнь общества, наверное, невозможно. Кроме того, необходимо отметить, что электронные вычислительные машины и конкретные технологии обработки информации, способны качественно изменить отношение к способам противодействия коррупции в связи с тем, что способны устранить субъективную сторону из этого противодействия. Иными словами, данные технологии способны решить вопрос «контроля за контролером». Однако, для начала необходимо раскрыть само понятие коррупции.
Понятие коррупции имеет латинские корни (согтрйо) и означает совращение, подкуп, упадок.
Словарь иностранных слов раскрывает коррупцию как «подкуп, получение должностными лицами и политиками крупных взяток за содействие осуществлению чьих либо целей, нередко незаконных». Словарь иностранных слов современного русского языка. М.: «Аделант», 2014. - с. 352
В толковом словаре Ожегова С.И. под коррупцией понимается «моральное разложение должностных лиц и политиков, выражающееся в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами. К. (коррупция, прим. автора) государственных чиновников. К. во властных структурах». Ожегов С.И, Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. - 4 е изд., дополненное. - М.: ООО «А ТЕМП», 2006. - с. 298
Приведенные определения коррупции свидетельствуют о несогласованности мнений по поводу ее понимания. В первом случае коррупция определяется как действия лиц, во втором - как процесс качественного изменения личности, выражающийся в этих самых действиях.
В целом, точка зрения, согласно которой коррупция представляет собой явление, происходящее в органах государственной власти, является довольно популярной как на бытовом, так и на профессиональном или научном уровне.
Однако, данный подход, сводящий явления коррупции к противозаконному поведению в государственных органах при использовании служебного положения, явно недостаточен. В современном мире, где множество субъектов правоотношений функционирует на межгосударственном уровне, где транснациональные корпорации носят публичный характер, затрагивающий сотни миллионов людей по всему миру, необходимо расширение взгляда на коррупционное поведение.
Федеральный закон РФ от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в редакции от 03.08.2018 г.) под коррупцией понимает: «а) злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами». О противодействии коррупттии: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ: Принят Гос. Думой Федер. Собр.
Рос. Федерации 19 декабря 2008 г.: Одобрен Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 22 декабря 2008 г.: в ред.
Федер. закона от 3 августа 2018 г. № 307-ФЗ Гэлектронный ресурсі ЦКЬ: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения 25.10.2018
г)
Данное определение коррупции с трудом можно назвать определением, подобная формулировка не столько дает понимание сути явления, сколько перечисляет виды правонарушений.
Позиция, в соответствии с которой законодатель избегает давать определение коррупции, не нова. На это в частности указывает С.В. Шевердяев в главе 2 коллективной монографии «Противодействие коррупции: конституционно-правовые подходы». А именно, он указывает на то, что «сложное историческое наследие термина «коррупция», связанное с генезисом его многообразных смысловых нюансов, в максимально обобщенном выражении, означающем любого вида «порчу», часто приводит к предложениям вовсе отказаться от попыток дать его четкое определение». Противодействие коррупттии: конституционно-правовые подходы: коллективная монография / отв. редактор и руководитель авторского коллектива доктор юридических наук, профессор Авакьян С.А. -- М.: Юститтинформ, 2016 -- с. 81
Несмотря на существование вышеуказанного подхода, состоящего в отказе от законодательного и теоретического определения коррупции, существует и иной подход. Тот же самый С.В. Шевердяев называет его традиционным или оптимистичным. Направление мысли, пытающееся найти определение коррупции, признает погрешности существующих определений и относится к ним как к проблеме развития.
В соответствии с ним, сложившееся, в настоящее время, положение вещей «означает, что мы не можем пока дать устраивающего всех универсального определения понятия коррупции и защитить это понимание от использования в негодных целях в связи с тем, что антикоррупционная теория и практика еще не сформирована окончательно и не имеет законченного вида. Однако это не может служить поводом к тому, чтобы снимать с повестки коррупцию как серьезную, а главное, как самостоятельную и цельную проблему. Она не должна растаскиваться на составляющие, поскольку может утерять свою критическую массу и раствориться в рамках более неотложных и жизненно важных социальных задач». Противодействие коррупттии: конституционно-правовые подходы: коллективная монография / отв. редактор и руководитель авторского коллектива доктор юридических наук, профессор Авакьян С.А. -- М.: Юститшнформ. 2016 -- с. 86
Резюмируя вышесказанное можно сделать вывод о том, что российский законодатель в законе «О противодействии коррупции» не сформулировал ее четкого определения. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 16.10.2009 г. №19, раскрывающее понятия «злоупотреблений должностными полномочиями», «корыстной заинтересованности», «иной личной заинтересованности», а также «конфликта интересов» добавляет немного ясности в правопонимание коррупции, но вопроса не решает. В настоящее время в российском законодательстве мы имеем то, что в вышеуказанной коллективной монографии было названо «растаскиванием на составляющие».
В международной практике также отсутствует единое понимание коррупции. Заслуживающими внимания являются: определение Всемирного банка, в соответствии с которым «коррупция - это злоупотребление государственной властью ради личной выгоды», Основные понятия и концепции антикоррупционной деятельности. Учебное пособие. 1-е издание. совет Европы, июль 2015 года -- с. 12. и определение неправительственной организации «Transparency International», в соответствии с которым «коррупция - это злоупотребление возложенными на должностное лицо полномочиями с целью личного обогащения». Там же.
Из двух предложенных подходов, подход НПО «Transparency International» к определению коррупции, представляется более востребованным в связи с тем, что само явление коррупции давно вышло за рамки государственного управления, а если быть точнее, коррупции на уровне коммерческих или не коммерческих организаций стало уделяться больше внимания.
Однако, необходимо отметить, что определение коррупции, как злоупотребление возложенными на должностное лицо полномочиями в целях обогащения (Transparency International), не охватывает злоупотребления полномочиями в целях получения не имущественных выгод. Тех выгод, которые Верховный суд РФ называет иной личной заинтересованностью.
Кроме того, определение коррупции, предложенное НПО «Transparency International», характеризует ее как действия. Такой взгляд на коррупцию не описывает ее с точки зрения системности.
В частности, Нистоцкая М.С. в своей статье «Системная коррупция как проблема коллективного действия: обзор литературы и постановка программы исследований» отмечает, что общепринятые подходы в противодействии коррупции основаны на так называемой теоретической модели «принципал - агент». В соответствии с данной моделью общество условно разделяется на принципалов - выразителей общественного интереса в борьбе с коррупцией и агентов, склонных к коррупционному поведению. Сама модель основана на принципах, в соответствии с которыми существует конфликт интересов между принципалами и агентами, а также на том, что имеется большая информационная осведомленность агентов по сравнению с осведомленностью принципалов. Коррупция же, в соответствии с данной моделью, является следствием злоупотребления агентом властью, доверенной ему принципалом.
Автор статьи приходит к выводу, что общепринятая теоретическая модель «принципал-агент» не работает по той причине, что среди принципалов не находится достаточной политической воли в противодействии коррупции до тех пор, пока большинство членов общества считает, что общество коррумпировано. В подобном обществе, включается модель социальных ожиданий, при которой люди предпочитают бездействие в отношении коррупции или собственное коррумпированное поведение вследствие того, что все вокруг коррумпированы. Нистоцкая М.С. Системная коррупция как проблема коллективного действия: обзор литературы и постановка программы исследований // Человек. Общество. Управление. Кубанский государственный университет (г. Краснодар), 2014 № 4, С. 49.
Таким образом, эта сторона коррупции, недостаточно раскрывается в определениях Всемирного Банка и НПО «Transparency International». Более подходящим, в данном контексте, будет взгляд на коррупцию, как на социально-экономическое явление в обществе. Действия же абстрактных или конкретных должностных лиц могут быть обозначены термином «коррупционное поведение».
Тем не менее, у всех вышеприведенных определений коррупции, есть одна общая черта - это злоупотребление должностными полномочиями. Само слово «злоупотребление», активно применяемое законодателем, давно утеряло свой изначальный смысл, как употребление во зло, а не во благо. Тем более данный смысл утерян в юридическом контексте, стремящемся к избавлению от оценочных суждений. В данном случае злоупотребление, скорее, означает использование не так и не ради того, ради чего задумывалось.
Развивая эту общую для большинства определений коррупции черту, обратимся к положениям ролевой теории личности. В соответствии с данной теорией каждый человек обладает набором социальных позиций, моделей поведения. Все эти модели поведения составляют его «статусный набор». В качестве примера можно привести возможные модели поведения для одного и того же человека: муж, отец, друг, член партии, начальник, подчиненный. Любая модель поведения конкретного человека всегда может быть рассмотрена во взаимосвязи с моделями поведения других людей. Иными словами, поведение каждого человека, находящегося в конкретной социальной позиции, всегда взаимосвязано с социальными позициями других людей. Вышеописанные модели поведения можно охарактеризовать как социальную роль, под которой понимают «нормативную систему действий, ожидаемых от индивида, в соответствии с его социальной позицией (положением)». Свенцицкий АЛ. Социальная психология: Учебник. -- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004 -- с. 82
Однако, для понимания того, почему действия человека не всегда соответствуют тому, что ожидает от его роли общество, важным является то, что, во-первых, в одном человеке сходится множество социальных ролей, а во-вторых поведение человека всегда определяется взаимодействием его социальной роли и его «Я». Под «Я» человека понимается «проявление его самосознания, как продукта выделения человеком самого себя из окружающего мира и противопоставления ему (не-Я)». Свенцицкий АЛ. Социальная психология: Учебник. -- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004 -- с. 87
Представление человека о самом себе во многом зависит от того, как общество оценивает его положение, и от того, как общество оценивает его поведение на соответствие данному положению. В свою очередь, выполнение человеком социальной роли зависит от того, насколько он хорошо ее понимает, и от того в какой степени данная роль принимается им самим. Процесс принятия и усвоения социальной роли называется интернализацией.
Резюмируя необходимо отметить, что «об интернализованной социальной роли можно говорить тогда, когда требования извне, предъявляемые к индивиду, занимающему ту или иную позицию, становятся его собственными требованиями к самому себе». Там же
Теория социальных ролей помогает лучше понять, почему конкретная личность, являющаяся носителем некой социальной роли, отказывается соответствовать тем требованиям, которые к данной роли предъявляются обществом (исполнять должностные обязанности, соответствовать требованиям закона или внутренним регламентам организации к должностному лицу и т.д.). Вся суть в том, что какая-либо социальная роль может полностью не приниматься конкретным человеком (не интернализовываться).
Иными словами, сотрудник полиции, например, может не принимать в полной мере социальную роль полицейского. А именно, он может принимать часть функций своей социальной роли, касающихся его властных полномочий, формы одежды, статуса «стража закона», права ношения оружия, но при этом совершенно не принимать запрета на занятие коммерческой деятельностью. Данный пример не претендует на то, чтобы описать все возможные случаи частичной интернализации социальной роли, однако, для понимания сущности явления, его вполне достаточно.
Здесь, необходимо отметить, что процесс интернализации - это процесс субъективный, плохо поддающийся объективному анализу. В данном вопросе слишком велико влияние глубинных процессов, происходящих в психике человека. В связи с этим, можно сделать не утешительный вывод - везде где есть субъект, есть и коррупция.
Далее, с учетом теории социальных ролей, попробуем дать, насколько это возможно, краткое и емкое определение коррупции и коррупционного поведения.
Коррупция - это социально-экономическое явление в обществе, характеризующееся рассогласованностью между личными интересами должностного лица и легальными требованиями к нему со стороны общества.
Коррупционное поведение - действия или бездействия должностного лица, являющиеся следствием рассогласованности между его личными интересами и легальными требованиями, предъявляемыми обществом (частью общества, заинтересованной группой лиц), с целью получения имущественных и неимущественных выгод.
Таким образом, в основе коррупции лежит рассогласованность между личным и должным, при которой должное не становится личным. В связи с этим смещение некоторых функций должностного лица на электронные вычислительные машины может стать тем решением коррупционной проблемы, которое лишено субъективности. В целом, такой способ избавления от субъективности известен и, в последнее время, начинает активно внедряться в общественные отношения. Примером тому являются различные информационные системы начиная от системы электронной очереди и заканчивая электронными площадками по размещению государственных заказов.
Однако, здесь необходимо отметить, что те программные решения, которые используются в настоящее время, носят централизованный характер. Иными словами, обработка информации в таких системах происходит централизованно, т.е. через единый центр работы с информацией. В связи с этим, при использовании таких централизованных программных решений, речи о прозрачности и об отсутствии коррупционных рисков не идет. Алгоритмы, по которым работают информационные системы, не ясны пользователям, более того они закрыты от них. Кроме того, за каждой информационной системой, основанной на централизованной обработке информации, стоят люди (нередко вполне конкретные), не лишенные той самой рассогласованности между личным и должным.
Несомненно, существующие информационные технологии призваны снизить коррупционные риски. Более того, практика показывает, что данные технологии работают и уже есть осязаемые результаты их работы. В частности, запуск информационного портала «Госуслуги», позволил многим гражданам получить дистанционный доступ к получению различных государственных услуг и снизил влияние конкретного местного чиновника в вопросе их предоставления.
Несмотря на это, необходимо понимать, что применение существующих программных решений, в полной мере проблемы коррупции не решает. Так, например, в России уже не первый год, при обработке информации в ходе избирательных компаний применяется информационная система ГАС «Выборы». Однако ее использование не избавляет российское общество от периодических скандалов, связанных с нарушением избирательного законодательства. Сам процесс голосования остался таким же, как до введения системы ГАС «Выборы», а процесс подсчета голосов по-прежнему похож на модель «черного ящика» в том контексте, что алгоритмы работы системы не понятны не только избирателям, но, вероятно, и членам избирательных комиссий.
Решением, позволяющим нивелировать недостатки централизованных систем обработки информации, является построение децентрализованных систем, называемых в литературе словом «блокчейн». Блокчейн представляет собой технологию обработки информации, основанную на пиринговом (одноранговом) протоколе.
Под пиринговой (одноранговой) сетью понимается «множество узлов (компьютеров, смартфонов и пр.), объединенных в единую систему и взаимодействующих посредством протокола P2P, который обеспечивает возможность создания и функционирования сети равноправных узлов». Гуркин Ю. Н., Семенов Ю. А. Файлообменные сети P2P: основные принципы, протоколы, безопасность / Ю.Н. Гуркин, Ю.А. Семенов // Сети и системы связи. - 2006. - № 11. [электронный ресурс] URL:
http://ccc.ru/magazine/depot/06_11/read.html?0302.htm (дата обращения 14.10.2018 г.)
Протокол Р2Р (с англ. peer-to-peer, P2P - равный к равному) представляет собой набор правил, в соответствии с которым узлы сети (участники сети) подключаются к сети, отключаются от нее, а также взаимодействуют между собой. Альтернативным способом построения сети является архитектура «клиент-сервер», при которой участники сети взаимодействуют по принципу «запрос-ответ». То есть клиент сети делает запрос к серверу и получает от него ответ. Архитектура построения сети «клиент-сервер» является централизованной архитектурой.
В архитектуре Р2Р клиентское ПО (программное обеспечение) или просто «клиент» является программой, обеспечивающей свою собственную функциональность и функционирование протокола передачи данных. Иными словами, клиентское ПО само является и клиентом, и сервером.
Кроме пиринговой архитектуры сети в основе технологии блокчейн лежат алгоритмы однонаправленного хэширования и механизм консенсуса. Однонаправленное хэширование представляет собой математический алгоритм преобразования информации в строку заданной длины. Выходная строка, являющаяся результатом хэширования, представляет собой число и называется хэшем или хеш-суммой. Процесс хэширования в механизме блокчейна обеспечивает неизменность реестра данных, экземпляры которого хранятся на всех узлах одноранговой сети. Таким образом, хэширование защищает реестр от внесения в него несанкционированных изменений.
Механизм консенсуса представляет собой набор правил внесения изменений в реестр. Иными словами, механизм консенсуса обеспечивает принятие сетью одноранговых (равноправных) узлов только согласованных самой сетью изменений в реестре. Ни один из узлов сети в отдельности не может повлиять на функционирование сети и внесение изменений в реестр данных.
Резюмируя можно сказать, что механизм блокчейна, обеспечивает достоверность реестра с информацией, невозможность внесения в него изменений «задним числом», невозможность внесения в него несанкционированных сетью изменений, независимость работы сети от какого-то конкретного узла.
Таким образом, блокчейн представляет собой децентрализованную систему обработки информации, которая самостоятельно, независимо от конкретных лиц, на основе математических алгоритмов, при помощи повсеместно используемых методов криптографии, способна обеспечивать свою собственную функциональность, направленную на решение тех задач, ради которых данные системы проектируются.
В данном случае под блокчейном понимается реестр с информацией. Однако технология обработки данной информации такова, что отличается от привычных способов обработки цифровой информации. Отличие состоит в том, что обычно при передаче информации по каналам связи информация копируется и уже копия файла отправляется получателю. Копия в цифровом пространстве представляет собой ничто иное как оригинал. В блокчейне реализуется передача информации таким образом, что передаваемая информация представляет собой, своего рода, оригинал в единственном числе. Блокчейн, способный обрабатывать информацию таким образом, заложил основу для формирования так называемого «интернета ценности». Иными словами, блокчейн сделал возможной передачу ценности по открытым каналам связи.
Такой ценностью, передача которой стала возможна благодаря технологии блокчейн, могут быть права собственности, цифровые активы, голоса избирателей. Иными словами, любая информация, представляющая собой некую ценность и пригодная для формализации.
В связи с тем, что блокчейн представляет собой систему, основанную на математических алгоритмах, независимую от действий конкретных участников, способную функционировать и самостоятельно обеспечивать свою функциональность, его можно сравнить с попыткой реализации в цифровом пространстве модели прямой демократии (здесь, в первую очередь, речь идет о публичном блокчейне с открытым исходным кодом).
Однако, необходимо понимать, что блокчейн - это технология, набор алгоритмов. Блокчейн - это некая база, для полноценного использования которой необходимы программные решения, способные обеспечить практическую реализацию ее возможностей. Одним из примеров такой реализации стал биткоин. В контексте антикоррупционной деятельности блокчейн может применяться в сфере финансовых технологий, в реализации избирательных процессов и государственном управлении.
Приведенные примеры не составляют полный перечень возможных вариантов использования технологии блокчейн. Более того, регулярно появляются новые способы ее применения. На данном этапе развития общественных отношений уже не оспаривается тот факт, что блокчейн может стать технологией, которая способна качественно изменить практически любые процессы, которые лежат в их основе. Главной проблемой в массовом внедрении данной технологии, в настоящее время, является отсутствие работающих программных решений. Однако, по нашему мнению, это не проблема технологии, это вопрос развития.
Использованные источники
блокчейн коррупция социальный психология
1. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ: Принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 мая 1996 г.: Одобрен Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 5 июня 1996 г.: в ред. Федер. закона от 3 октября 2018 г. №2 352-ФЗ [электронный ресурс] URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения 25.10.2018 г.)
2. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ: Принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 19 декабря 2008 г.: Одобрен Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 22 декабря 2008 г.: в ред. Федер. закона от 3 августа 2018 г. №307-ФЗ [электронный ресурс] URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения 25.10.2018 г.)
3. Гуркин Ю.Н., Семенов Ю.А. Файлообменные сети P2P: основные
принципы, протоколы, безопасность / Ю.Н. Гуркин, Ю.А. Семенов // Сети и системы связи. - 2006. - №11. [электронный ресурс] URL:
http://ccc.ru/magazine/depot/06_11/read.html? 0302.htm (дата обращения 14.10.2018 г.)
4. Накамото С. Биткойн: система цифровой пиринговой наличности
(Bitcoin: A Peer-to-Peer Electronic Cash System). - Перевод статьи на русском языке. Coinspot. - 2013 г. [электронный ресурс] URL:
https://coinspot.io/technology/bitcoin/perevod-stati-satoshi-nakamoto/ (дата
обращения 13.10.2018 г.)
5. Нистоцкая М.С. Системная коррупция как проблема
коллективного действия: обзор литературы и постановка программы
исследований / М.С. Нистоцкая // Человек. Общество. Управление. Кубанский государственный университет (г. Краснодар) 2014 №4, с. 45-56.
6. Противодействие коррупции: конституционно - правовые подходы: коллективная монография / отв. редактор и руководитель авторского коллектива доктор юридических наук, профессор Авакьян С.А. - М.: Юстицинформ, 2016 - 512 с.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 г. №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» / Рос. газ. - 2009 г. - 30 октября. Федеральный выпуск №5031 (207) [электронный ресурс] URL: https://rg.ru/2009/10/30/postanovlenie-vs-dok.html (дата обращения 07.10.2018 г.)
8. Введение в криптографию / Под общ. ред. В.В. Ященко. - 4-е изд., доп. М.: МЦНМО, 2012 - 348 с.
9. Ожегов С.И. Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. - 4 е изд., дополненное. - М.: ООО «А ТЕМП», 2006. - 944 с.
10. Основные понятия и концепции антикоррупционной деятельности. Учебное пособие. 1-е издание. совет Европы, июль 2015 года - 182 с.
11. Свенцицкий АЛ. Социальная психология: Учебник. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004 - 336 с.
12. Словарь иностранных слов современного русского языка. М.: «Аделант», 2014. - 800 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Характеристика законодательства по борьбе с коррупцией. Понятие коррупции и ее субъектов. Статистика коррупции в мире и в России. Организационные основы, принципы и субъекты противодействия коррупции. Полномочия субъектов противодействия коррупции.
дипломная работа [1,9 M], добавлен 14.01.2017Нормативное правовое обеспечение реализации программ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации. Направления совершенствования правового регулирования противодействия коррупции в антикоррупционных программах, оценка их результативности.
реферат [110,2 K], добавлен 14.05.2014Понятие коррупции и исторические этапы формирования антикоррупционной политики в России. История формирования концепции противодействия коррупции, ее доктринальное определение. Причины и условия коррупции в России, правовые меры противодействия ей.
дипломная работа [688,4 K], добавлен 21.10.2013Последствия коррупции для экономики и развития государства в целом. Превенция коррупции, оценка и контроль качества государственных услуг. Условия формирования антикоррупционной культуры. Вопросы противодействия коррупции в сфере предпринимательства.
презентация [800,6 K], добавлен 02.04.2016Правовая основа экономической безопасности России. Меры по противодействию коррупции. Обзор нормативной базы противодействия коррупции в системе государственных закупок в России. Рекомендации международной конференции и антикоррупционная экспертиза.
дипломная работа [78,2 K], добавлен 09.11.2011Нормативно-правовая база противодействия коррупции в России. Конституционные основы предотвращения угрозы экономической безопасности и доверия граждан к государственным институтам. Трудовое и гражданское законодательства и предупреждение коррупции.
реферат [21,0 K], добавлен 07.05.2015Понятие и сущность коррупции как социального и общеправового явления. Конституционно-правовой механизм противодействия коррупции в деятельности законодательных органов государственной власти субъектов РФ. Причины и предупреждение политической коррупции.
дипломная работа [157,6 K], добавлен 13.04.2012Изучение понятия, сущности и видов коррупции. Исследование природы, причин и факторов стимулирования коррупции. Описание основных способов поддержания экономической безопасности. Рассмотрение механизмов противодействия коррупции в бюджетной сфере.
курсовая работа [73,6 K], добавлен 27.11.2015Анализ состояния и мер противодействия в сфере государственной службы в современных условиях. Социально-правовой анализ форм коррупции муниципальных служащих. Методы борьбы с взяточничеством: успехи и неудачи. Правовые основы муниципального управления.
дипломная работа [84,4 K], добавлен 23.10.2015Исторические аспекты, понятие и виды коррупции. Сложившаяся на сегодняшний день обстановка в РФ по фактам коррупции на уровнях государственных властей и услуг. Законодательная база и дополнительные меры, вводимые государством в противодействие коррупции.
дипломная работа [70,0 K], добавлен 24.09.2012Коррупция как социальное явление. Социологический анализ отношения граждан к коррупции в органах государственной власти и её динамика. Причины распространения и пути противодействия коррупции в органах государственной власти в Российской Федерации.
курсовая работа [997,7 K], добавлен 15.05.2014Факторы, обуславливающие "процветание" коррупции и тормозящие борьбу с коррумпированными чиновниками в разных эшелонах власти. Антикоррупционное законодательство России. Основные формы и методы противодействия коррупции администрации в Пермском крае.
курсовая работа [49,5 K], добавлен 06.03.2015Характеристика сущности и основных проявлений коррупции в российском обществе. Особенности правовой политики в сфере противодействия коррупции в России. Изучение предложений для разработки мер противодействия распространению этого криминального феномена.
реферат [24,4 K], добавлен 07.12.2010Правовое закрепление государственных мер по противодействию коррупции. Антикоррупционная политика Российской Федерации, её перспективные направления. Средства противодействия коррупции в системе государственной власти. Зарубежный опыт борьбы с коррупцией.
дипломная работа [4,3 M], добавлен 21.02.2017Исторические аспекты феномена коррупции, ее причины и последствия. Методология исследования коррупционных отношений в контексте современной теории права. Принципы и проблемы противодействия коррупционным правонарушениям, меры по борьбе с ними в России.
дипломная работа [74,6 K], добавлен 16.02.2013Особенности квалификации коррупционных преступлений. Социальный аспект противодействия коррупции. Воспитательная функция юридического образования в разрезе антикоррупционной политики. Основные модели взаимодействия правовых и религиозных систем.
курсовая работа [47,3 K], добавлен 20.05.2014Проблемные вопросы противодействия коррупции в России. Понятие конфликта интересов на государственной службе: порядок предотвращения и урегулирования. Направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.
курсовая работа [51,7 K], добавлен 07.07.2014Виды потерь государства и общества от коррупции. Анализ нормативных документов, регулирующих размещение государственного или муниципального заказа. Общественный контроль как основной механизм противодействия коррупционным действиям в сфере закупок.
курсовая работа [31,3 K], добавлен 27.03.2015Международные акты по вопросам противодействия коррупции в организациях. Опыт России по противодействию коррупции в государственных и муниципальных организациях. Антикоррупционная хартия бизнеса. Малое и среднее предпринимательство в борьбе с коррупцией.
дипломная работа [1021,1 K], добавлен 31.10.2016Понятие коррупции и развитие исследований в сфере ее противодействия. Опыт европейских стран по профилактике коррупции. Свойства специализированных антикоррупционных институтов: независимость, наличие квалифицированных сотрудников, адекватные полномочия.
реферат [22,0 K], добавлен 06.06.2017