Механизм проверки достоверности сведений о юридических лицах

Размещено на http://www.allbest.ru/

МЕХАНИЗМ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ О ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦАХ

Орлов Антон Денисович студент Юго-Западного государственного университета, юридического факультета

Аннотация

в данной статье рассматриваются причины проведения проверки сведений, которые содержатся в едином государственном реестре юридических лиц, на достоверность, а также сам механизм осуществления данной проверки.

Ключевые слова: юридические лица, достоверность сведений, реестр.

Annotation

this article discusses the reasons for conducting verification of information contained in the unified state register of legal entities, for accuracy, as well as the mechanism itself for carrying out this verification.

Keywords: legal entities, accuracy of information, registry.

Постоянное развитие законодательства, которое составляет основу существования и деятельности для юридических лиц, содействует повышению стабильности гражданского оборота в целом. Взаимодействие юридических лиц между собой предполагает то, что они имеют возможность беспрепятственно получить нужную им информацию, необходимую для сотрудничества, друг о друге. Для функционирования подобных механизмов необходимо наличие информационных ресурсов, где загружаемая информация проходила проверку на достоверность. В противном случае, возрастает риск негативных последствий, возникающих в результате доверия сведениям, которые не отвечают действительности. Особенно высок риск крушения бизнеса при значительных оборотах в ходе хозяйственной деятельности.

Защищённость добросовестных контрагентов при совершении сделок была повышена с вступлением в силу федерального закона от 28.06.2013 г. N134^3, который внёс изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации. На законодательном уровне был введён принцип публичной достоверности данных, которые внесены в Единый государственный реестр юридических лих. Такое положение закрепляется в статье 51 ГК РФ.

Обязательность государственной регистрации юридического лица в уполномоченном органе - отправная точка для начала действия данного принципа. Порядок регистрации определяется ФЗ от 08.08.2001 N1293 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Государственная регистрация в данном случае выступает публично - правовой мерой охраны значимых имущественных и личных неимущественных интересов субъектов гражданского оборота. Её содержание заключается в обеспечении публичности сведений, которые отражаются в реестрах, что означает достоверность данных, на которые полагаются участники оборота.

Лицо, подающее заявление в письменном виде при государственной регистрации подтверждает тот факт, что документы, которые подаются им, несут достоверную информацию и соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ. Но несмотря на это, до самой государственной регистрации уполномоченный орган должен в соответствии с законодательством провести проверку достоверности данных, которые включаются в ЕГРЮЛ[1].

Единый государственный реестр юридических лиц имеет две значительные функции. В первую очередь, ЕГРЮЛ является средством контроля над созданием, а также деятельностью юридических лиц. Во - вторых, реестром обеспечивается возможность получения актуальной информации о лице. Данная функция раскрывает необходимость реестра, так как он является необходимым в связи с тем, что не дезинформирует, а предоставляет информацию, которая значима на сегодняшний день.

Закреплённый в гражданском законодательстве принцип публичной достоверности позволяет добросовестным участникам оборота рассматривать сведения ЕГРЮЛ как соответствующие обстоятельствам, существующим в действительности, а значит, участники оборота могут полагаться на эти данные в своей деятельности. Стоит отметить, что закреплённый принцип публичной достоверности возлагает все риски недостоверности сведений в Реестре на добросовестного субъекта. Это выражается в том, что юридическое лицо не несёт ответственности перед таким субъектом, в случае внесения в Реестр данных помимо его воли, включая результат неправомерных действий третьих лиц.

Учитывая это, можно сказать, что повышается значение проверки регистраторами данных о юридическом лице, а в особенности на стадии создания нового правового субъекта.

Проверка достоверности сведений осуществляется следующими способами: изучение документации и данных, которые имеются у органа- регистратора, включая возражения заинтересованных лиц и предоставленные ими документы; получение объяснений от лиц, имеющих значение для проведения проверки достоверности сведений; получение сведений и справок по вопросам, которые возникают при проведении проверки; осмотр объектов недвижимости; привлечение эксперта или специалиста для участия в проведении проверки.

Существует ряд оснований, по которым и осуществляется проверка достоверности сведений, предоставляемых в ЕГРЮЛ:

наличие в территориальном органе ФНС России, который уполномочен осуществлять государственную регистрацию юридических лиц по месту нахождения, письменного возражения заинтересованного лица в отношении предстоящей государственной регистрации, изменений устава, а также внесения сведений в ЕГРЮЛ. Данное возражение должно содержать указание на обстоятельства, на которых оно основывается, с подтверждением данных обстоятельств посредством предоставления документации;

несоответствие дынных, которые содержатся в документации, представленной в регистрирующий орган, сведениям, содержащимся в документах, имеющимся у территориальных органов ФНС России;

представление ворган-регистратор документации для включения в Реестр сведений об адресе юридического лица. При этом должен соблюдаться ряд условий: адрес является адресом пяти и более юридических лиц; находившийся по такому адресу объект недвижимости разрушен; указанный адрес заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом; в отношении данного адреса имеются возражения, представленные собственником соответствующего объекта недвижимости; включение в Реестр сведений об указанном адресе юридического лица влечёт изменение места нахождения лица, в отношении которого не окончена выездная налоговая проверка, не оформлены её результаты и не вступил в силу итоговый документ по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах либо у такого юридического лица имеется недоимка и (или) задолженность по пеням и штрафам;

представление в орган-регистратор документации для включения в Реестр данных о лице, которое имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица или об участнике общества с ограниченной ответственностью относительно лица, имеющем ранее запись в Реестре о недостоверности сведений, либо такое лицо в связи со вступившем в силу постановлением о назначении административного наказания привлечено к ответственности за предоставление недостоверных данных или заведомо ложных сведений о юридическом лице в орган-регистратор и не истёкший срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

представление ворган-регистратор в качестве документа, который подтверждает основание перехода доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью к обществу, заявления участника общества о выходе из общества, которое оформлено до 1 января 2016 года;

представление документации при государственной регистрации по причине реорганизации юридического лица в случаях:

если в реорганизации участвуют два и более юридических лица;

в отношении юридического лица, прекращающего свою деятельность по причине реорганизации, не окончена выездная налоговая проверка, не оформлены её результаты или не вступил в силу документ по результатам такой проверки в соответствии с законом РФ о налогах и сборах, либо у казанного юридического лица имеется недоимка или задолженность по пеням и штрафам.

Документация, которая необходима для государственной регистрации юридического лица при его образовании, закрепляется в виде перечня в ФЗ N129.

Требование проверки достоверности сведений в определённых случаях может реализоваться посредством ознакомления с дополнительной информацией, которая может быть в виде данных, например, о личности учредителя.

Ст. 51 ГК РФ содержит возможность обеспечения достоверности сведений ЕГРЮЛ. Несмотря на это, существуют вопросы, которые требуют разрешения. Так, необходимым является проработка правовой экспертизы, её стадии, а также временные рамки. Помимо этого, должна быть реализована возможность истребования регистрирующими органами в необходимых случаях нужной дополнительной информации о юридических лицах. Более длительные сроки проверки достоверности позволят детальнее её проводить. В целом, проверка достоверности механизм правовой экспертизы при проверке достоверности должен быть прозрачным и технически урегулированным для недопущения злоупотреблений со стороны органов, которые осуществляют проверку.

регистрация юридический предприниматель правовой

Список использованных источников

1. Тарасов Ю.А., Триленко О.С. Проведение проверки достоверности сведений о юридическом лице. // Права человека: история, теория, практика. Ред. Кол.: В.В. Коровин; Юго-западный государственный университет.- Курск: Изд-во « Университетская книга», 2017.- 248 с.

2. Тарасов Ю.А., Триленко О.С. Актуальные проблемы возникающие при проведении проверки достоверности сведений о юридическом лице. // Стратегия социально-экономического развития общества: управленческие, правовые, хозяйственные аспекты: сборник научных статей 7-й

3. Международной научно-практической конференции. Ред. кол.: Горохов А.А. Юго-западный государственный университет. - Курск: Изд-во «Университетская книга». - 348 с.

4. Яценко Т.С. Проблема обеспечения достоверности сведений в Едином государственном реестре юридических лиц // «Юрист» - 2014 - N13 - с. 13-16.

5. Тарасов Ю.А., Кеньшева М.В. Новеллы в правовом регулировании юридических лиц. //Перспективы развития институтов права и государства: сборник научных трудов Международной научной конференции. Ред. кол.: Горохов А.А. Юго-Зап. Гос. Ун-т. Курск.: Университетская книга, 2018. 154с.

Размещено на Allbest.ru