Анализ возникновения и причин массовых беспорядков

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

Санкт-Петербургское государственное бюджетное

Профессиональное образовательное учреждение

«ПЕТРОВСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

(СПб ГБПОУ «Петровский колледж»)

Социально-правовое отделение

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПМ.01 Оперативно-служебная деятельность

МДК.01.01 Тактико-специальная подготовка

Анализ возникновения и причин массовых беспорядков

Выполнил:

Месцова Валерия Дмитриевна

специальность 40.02.02 Правоохранительная деятельность

Руководитель: Осипова Н.А.

Санкт-Петербург, 2020



СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Понятие, классификация и исследования причин массовых беспорядков, столкновений на межнациональной или религиозной почве.

1.1 Понятие и классификация массовых беспорядков, столкновений на межнациональной или религиозной почве

1.2 Современные теории причин массовых беспорядков, столкновений на межнациональной или религиозной почве

2. Правовая характеристика массовых беспорядков в уголовном праве

2.1 Объект и субъект массовых беспорядков, столкновений на межнациональной или религиозной почве

2.2 Объективная и субъективная сторона массовых беспорядков, столкновений на межнациональной или религиозной почве

3. Проблемы профилактики массовых беспорядков, столкновений на межнациональной или религиозной

Заключение

Список использованных источников



ВВЕДЕНИЕ

В процессе своей жизнедеятельности человек нередко встречается с различными формами социальной напряженности, в том числе и связанными с возможностью образования толпы, которые порой перерастают в экстремальные ситуации, приобретающие характер массовых беспорядков.

Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, чтов период демократических преобразований, происходящих в нашем обществе, массовые явления, в том числе проведение различных митингов, шествий, демонстраций становятся популярными.

Массовые беспорядки отличает, прежде всего: противозаконность собрания лиц, их скопление в количестве более трех человек, проведение заранее подготовленных акций с распределением ролей, применение насилия. Как правило, это толпа, которая кидает булыжники в полицейских, бьет стекла витрин, грабит магазины, переворачивает и поджигает автомобили, возводит баррикады. Оценка массового беспорядка в качестве такового дается обществом, и социальная реакция на него сопряжена с решением непростых проблем. Насилие, применяемое участниками массовых беспорядков, имеет следующие признаки: связь с избыточной активностью организма; психический, физический и социальный вред жертве насилия либо преднамеренный материальный ущерб. Правда, насилие не является исключительной целью участников массовых беспорядков. Применяется оно противоправно или правомерно -- это определяется законодательством. При этом важное значение имеет анализ поведения участников беспорядков, жертв и представителей властей.

Статья 212 УК РФ предусматривает ответственность за различные формы участия в массовых беспорядках и призывы к их совершению.

Объектом исследования являются уголовно-правовые и криминологические аспекты общественных отношений в сфере охраны общественной безопасности и общественного порядка.

Предметом исследования является уголовная ответственность за массовые беспорядки по законодательству Российской Федерации.

Целью данной курсовой работы являетсяизучение причин и особенностей массовых беспорядков в России. Исходя из данной цели, необходимо решить следующие задачи:

1. изучить необходимую литературу по данной теме;

2. дать понятие массовых беспорядков;

3. рассмотреть механизм возникновения массовых беспорядков;

4. изучить особенности массовых беспорядков в России;

5. рассмотреть средства борьбы с массовыми беспорядками;

6. сделать соответствующие выводы по данной теме.



1. Понятие и классификация массовых беспорядков

1.1 Понятие массовых беспорядков

Массовые беспорядки -- опасное преступление против общественной безопасности, заключающееся в организации и участии в массовых беспорядках, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти. Массовые беспорядки предусмотрены в уголовном кодексе РФ ст. 212 - преступление, посягающее на общественную безопасность и общественный порядок.

Законодатель не определил, какое количество людей необходимо для признания беспорядков массовыми. Полагаю, что количество людей для наличия данного признака объективной стороны состава должно быть достаточным, чтобы в любой момент перекрыть движение транспорта, пешеходное движение, сорвать проведение массового мероприятия, нарушить работу различных учреждений и организаций, т.е. контролировать положение на определенной значительной территории.

Массовые беспорядки выражаются:

1. в организации массовых беспорядков;

2. в участии в них, если это сопровождалось насилием, погромами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.

Под погромами следует понимать разорение, повреждение, разрушение, разграбление, осквернение, уничтожение какого-либо имущества, представляющего ценность. Это происходит дерзко, с задействованием большого количества людей, с демонстрацией грубой силы и явного пренебрежения к обществу. Поджог - умышленные действия, направленные на уничтожение имущества путем организации пожара.

Массовые беспорядки возникают как в связи с проведением демонстраций, так и в ходе различных других событий. От демонстраций их отличает то, что демонстрация -- это мирное собрание, на которое граждане правового демократического государства имеют конституционное право и где они могут выражать коллективный протест против социальных недостатков, устранение которых как раз и предотвращает массовые беспорядки. Массовые беспорядки отличает прежде всего: противозаконность собрания лиц, их скопление в количестве более трех человек, проведение заранее подготовленных акций с распределением ролей, применение насилия. Как правило, это толпа, которая кидает булыжники в полицейских, бьет стекла витрин, грабит магазины, переворачивает и поджигает автомобили, возводит баррикады. Оценка массового беспорядка в качестве такового дается обществом, и социальная реакция на него сопряжена с решением непростых проблем.Трудности исследования массовых беспорядков, массовые беспорядки происходят нерегулярно. Это препятствует их систематическому эмпирическому исследованию. Кроме того, сбор сведений путем опроса непосредственных участников проблематичен, поскольку они в момент событий, да и после них находятся в состоянии аффекта и воспринимают случившееся неадекватно. Массовые беспорядки в большинстве своем описаны людьми, случайно оказавшимися на месте действия и, к сожалению, как правило, не сведущими в методах эмпирического социального исследования. С точки зрения такого внешнего наблюдателя все массовые беспорядки похожи друг на друга, но на самом деле каждый из них является в своем роде единственным и неповторимым как с точки зрения его повода, так и социально обусловленной причины.



1.2 Классификация массовых беспорядков

Массовые беспорядки - это опасное преступление, нарушающее общественную безопасность и способное причинить тяжкие последствия, в которое вовлекаются массы людей. Массовые беспорядки - это всегда действия толпы, иногда возникающие стихийно, иногда тщательно организованные.

1. По причинам возникновения:

1.1 Политические(произвол властей, попрание демократических свобод, недовольство политикой правительства)

1.2 экономические

1.3 социальные

1.4 этнические

1.5 Религиозные(разногласия между представителями различных конфессий)

1.6 экологические

1.7 по причине неправомерных действий работников милиции

2. По характеру:

2.1 общего характера (выражаются в погромах учреждений, магазинов, киосков и т.д., поджогах и других подобных действиях)

2.2 особенного характера (выражаются в погромах квартир граждан)

3. По тяжести наступивших последствий:

3.1 повлекшие смерть людей

3.2 с телесными повреждениями различной тяжести

3.3 с причинением значительного материального ущерба

4. По месту возникновения:

4.1 в населенных пунктах

4.2 в исправительных учреждениях

5. По продолжительности:

5. 1 длительные (массовые беспорядки, возникшие на почве межнациональных отношений).

5. 2 эпизодические

6. По числу участников:

6. 1 до 100 чел.

6. 2 до 1000 чел.

6. 3 до 10000 чел.

6. 4 более 10000 чел.

1.3 История исследования причин массовых беспорядков

Первые исследования коллективного насилия восходят к рубежу XIX и XX столетий. Современные теории и эмпирические исследования этого явления используют психологический и социологический подходы. Психологический подход характеризуется подчеркиванием гомогенности и иррациональности массы людей, оценкой массы как неполноценной. Согласно Г. Лебону, масса безлика и аморфна. В беспорядках проявляется стадное чувство людей, которые впадают в первобытное состояние, опускаясь до уровня животных. В ситуации беспорядка развивается коллективный дух, определяющий подверженность толпы единому воздействию, эмоциональному заражению, и уменьшается ответственность отдельного индивида. Фрейд на базе этого учения развил свое психоаналитическое обоснование: безответственность скоплений людей и их подверженность в ходе массовых беспорядков единым побуждениям основываются на преобладании инстинктивного начала в толпе. Индивидуальное торможение уходит, мрачные деструктивные инстинкты вырываются наружу. В таком порыве инстинкты удовлетворяются свободно, эффективность действий растет, а их осмысленность падает. В ситуации беспорядка массовое сознание складывается в результате идентификации каждого из участников с лидером, коллективным идеалом. К. Ясперс говорил об импульсивности, суггестивной (подверженности внушению), нетерпимости, индивидуальной нерешительности массового человека, о неполноценности многих, неполноценности усредненного.Д. Рисман считает, что «управляемые люди», воспитанные авторитарно, особенно предрасположены к тому, чтобы раскрываться в массе.

Социологический подход подчеркивает рациональность и гетерогенность (разнородность) массовых скоплений людей. Его основы заложил американский социолог. Р. Парк в своей диссертации «Масса и публика», защищенной в Гейдельберге в 1903 году. Эмпирическое изучение началось с рассмотрения расовых беспорядков в Чикаго в 1919 году. Затем в 1962 г. в США Н. Дж. Смельзер выступил со своей «теорией коллективного поведения». Он выдвинул модель типичной последовательности развития массового беспорядка. Как правило, в основе последнего лежит структурная предрасположенность и напряженность, представления о которых распространяются в общественном сознании. Для обозначения этого феномена Смельзер ввел понятие «обобщенное представление», под которым он понимает процесс идеологической обработки, травли «козлов отпущения», на которых возлагается вина за социально-структурные неполадки. Изображение обобщенного символа зла сопровождается действием факторов, возбуждающих общественную атмосферу и ускоряющих взрыв. Агитация вожаков мобилизует рядовых участников беспорядков к действию, известную роль при этом играют и механизмы социального контроля. массовый беспорядок межнациональный религиозный

Смельзер изобразил действительно достаточно точную модель созревания беспорядка. На социально-структурные причины беспорядков указали также две компетентные криминологические комиссии, исследовавшие студенческие и расовые беспорядки начала 60-х годов в США и опубликовавшие свои отчеты в 1968 и 1969 годах. В начале 70-х годов возникла полемика между двумя американскими социологами Н. Дж. Смельзером и Дж. Н. Сколнеком, не завершенная и до нынешнего дня. Сколнек считает, что понятием «обобщенное представление» Смельзер допускает в своей модели иррациональность коллективного поведения и таким образом дискредитирует коллективный протест. Сколнек противопоставляет критикуемой модели свою точку зрения, сводящуюся к тому, что беспорядки - это рациональные ответы на определенные социальные неурядицы. Смельзер отвечает, что его оппонент некритически воспринимает идеологию протестующих и сам становится на их позицию. На мой взгляд, в этом споре прав Смельзер, поскольку далеко не все беспорядки имеют рационально понятные, социально-структурные причины.

1.4 Современные теории причин массовых беспорядков

Возникновение беспорядков - процесс многоплановый и комплексный. В нем играют свою роль психологические, социологические и социально-психологические факторы. Теории причин беспорядков лишь отчасти могут быть эмпирически и экспериментально проверены. Назову три теории, справедливость которых эмпирически достаточно не подтверждена. Криминально-биологическая теория регрессии исходит из наличия у человека агрессивного инстинкта и видит в беспорядке возврат к животному состоянию. Психоаналитическая теория заражения, согласно которой участников беспорядков одолевают и увлекают бессознательные побуждения, чувства и аффекты. Психоаналитическая теория конвергенции, которая утверждает, что участниками беспорядков становятся индивидуумы со схожими личностными характеристиками, имеющие различные личностные отклонения, представители «дна» общества. Указанные теории чрезмерно преувеличивают роль индивидуума, не учитывают разнородности поведения и мотивов участников беспорядков. Для одних важно выразить протест, другим - использовать хаос ситуации, третьи являются просто пассивными зрителями.

Большинство социологических, психологических и социально-психологических теорий объясняют лишь отдельные аспекты беспорядков. Но многоплановость их причин и особенности предупредительно-контрольных механизмов могут быть учтены лишь при комбинации этих теорий.

Социологические теории исходят из общественных и групповых оснований. Социально-структурные теории обосновывают множественность причин массовых беспорядков, отмечая, что все они коренятся в конкретной социальной структуре.

Психологическая теория рассматривает личностные особенности участников беспорядков.Склонность к насилию формируется в результате дефектов социализации в семье и школе. Навыки насильственных действий и психологического их оправдания усваиваются в субкультуре насилия. Личности, склонные к насилию, ищут в беспорядках приключений, возможности самоутвердиться, обрести социальную идентификацию. Зачастую это такие люди, которые затрудняются точно сформулировать свои мысли, мирно с помощью слов разрешить возникший межличностный конфликт. Для них беспорядки становятся испытательным полигоном приобретения и совершенствования опыта применения насилия.

Социально-психологические теории посвящены рассмотрению проблем внутренних особенностей и стадий развития беспорядков.Каждому беспорядку предшествует процесс роста и накопления социального напряжения. Факт, вызывающий беспорядок, может быть тривиален и зачастую имеет символическое значение.Полицейские оцениваются не как блюстители порядка, а как символ общественных неурядиц. При этом идеологическая обработка, агитация, слухи могут ускорять и обострять ситуацию, приближать насильственные действия. Когда начинается непосредственное столкновение между скоплением людей и полицией, дело быстро доходит до конфликта между своей и чужой группами. В своей группе усиливается солидарность друг с другом и предубеждение в отношении чужой группы. Возникает гордость за свою группу, переоценка ее достоинств, растет социальная дистанция, враждебность к чужой группе, недооценка ее возможностей.

Анализируя вышеизложенный материал можно сделать ряд выводов и предложений.Под массовыми беспорядками следует понимать совершаемые большим количеством (толпой, массой) людей противоправные действия, существенно нарушающие общественный порядок и общественную безопасность, создающие угрозу для жизни и здоровья граждан, собственности и нормального функционирования организаций, предприятий и учреждений.Массовые беспорядки представляют собой нарушения общественной безопасности и общественного порядка, совершаемые большой группой людей (толпой). При массовых беспорядках на охваченной ими территории блокируется работа транспорта, уничтожается государственное, общественное и личное имущество, совершаются нападения и другие действия, опасные для жизни людей, оказывается вооруженное сопротивление представителям власти, парализуется функционирование органов власти и управления.Массовые беспорядки можно определить как массовые акции, которые представляют реальную угрозу общественному порядку и личной безопасности граждан и общественной безопасности и выражаются в совершении насилия, погромах, поджогах, уничтожении имущества, применении огнестрельного оружия. взрывчатых веществ и устройств, а также вооруженного сопротивления властям, что повлекло за собой нарушение нормального функционирования государства, общественных организаций, учреждений и предприятий, транспорта, восстановление которого невозможно без применения чрезвычайных мер, специальных мер и привлечения дополнительных сил и средств. Большинство преступлений массовых беспорядков происходят в населенных пунктах. Они обычно возникают в тех местах или в непосредственной близости от тех, которые являются источником конфликта, вызывают недовольство людей или против которого направлено это недовольство, это могут быть правительственные здания, потому что протестующая группа придает им символическое значение, чувствует их связь с политикой, с которой она не согласна, предполагает, что работающие там люди могут устранить причину своего недовольства; Такими объектами могут быть здания органов внутренних дел, органов местного самоуправления.Тем не менее массовые беспорядки как сложное социальное явление требуют специального и глубокого изучения причин и поводов их возникновения, генезиса, форм и методов предупреждения и борьбы с ними органов внутренних дел. На наш взгляд, особенность преступления "массовые беспорядки" заключается в специфике причин, как правило, социально-экономического характера; психологии участников противоправных действий и политико-правовых последствиях.

Массовые беспорядки в той или иной форме возможны в любом обществе, независимо от его политического устройства. Более того, это одна из форм проявления отношения определенных групп людей к этому обществу, следовательно, причины массовых беспорядков как социально - политического явления надо искать в основах самого общества, государственного устройства, экономическом положении, взаимоотношениях различных этнических групп и слоев населения.



2. Правовая характеристика массовых беспорядков в уголовном праве

2.1 Объект массовых беспорядков

В уголовном праве общепризнано положение, что объектом преступления являются общественные отношения, охраняемые нормами уголовного закона от преступных посягательств.

Основным объектом массовых беспорядков является общественная безопасность. Непосредственными объектами при массовых беспорядках могут быть здоровье, честь и достоинство граждан и представителей власти, нормальная деятельность государственных органов, право собственности различных субъектов, личные права и свободы граждан (например, право свободного передвижения и др.).

В теории уголовного права объект преступления обычно классифицируется на виды по вертикали и горизонтали. В настоящее время, по вертикали выделяют четырехступенчатую классификацию объектов: общий, родовой (специальный), видовой и непосредственный. По горизонтали, т. е. на уровне максимально конкретизированного непосредственного объекта преступления, выделяются основной непосредственный объект, дополнительный непосредственный объект и факультативный непосредственный объект.

Общий объект преступления - вся совокупность общественных отношений, взятых под охрану уголовным правом. Общий объект един для всех преступлений; любое общественно опасное деяние, причиняя вред той или иной группе общественных отношений, входящих в указанную совокупность, тем самым наносит ущерб и всей системе общественных отношений, охраняемых уголовным законом. Наиболее важные общественные отношения, защищаемые уголовным правом, названы в статье 2 УК РФ.

Родовой объект представляет собой группу однородных социально значимых ценностей, интересов и благ, на которые посягает однородная группа преступлений.

Видовой объект - это часть родового объекта, т.е. объект вида (подгруппы) очень близких по характеру преступлений. Например, если родовым объектом преступлений, объединенных в разделе VII УК РФ, является личность, то видовыми объектами выступают жизнь и здоровье, свобода, честь и достоинство, половая неприкосновенность и половая свобода личности, конституционные права и свободы человека и гражданина, семья и несовершеннолетние.

Непосредственный объект - конкретное общественное отношение, против которого направлено преступное посягательство. Непосредственный объект составляет часть общего, родового и видового объектов. При этом все указанные объекты находятся в одной плоскости общественных отношений: непосредственный объект должен обладать теми же свойствами, что видовой и родовой.

2.2 Субъект массовых беспорядков

Законодательно понятие субъекта преступления не закреплено ни в УК РФ, ни в каком бы то ни было другом нормативно-правовом акте. Глава 4 Общей части УК РФ содержит понятие лица, подлежащего уголовной ответственности, а ст. 19 этой главы содержит общие условия уголовной ответственности, которые соответствуют признакам, которыми должен обладать субъект преступления.

В теории уголовного права под субъектом преступления понимается лицо, совершившее общественно опасное деяние, ответственность за которое установлена уголовным законом, и способное нести за него уголовную ответственность. Любой субъект преступления должен обладать тремя признаками, отсутствие которых исключает наличие в деянии состава преступления:

1. физическое лицо, т.е. принадлежать к человеческому роду (под физическим лицом имеются в виду граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства);

2. вменяемость;

3. достижение возраста, установленного уголовным законом.

Первым общим признаком субъекта массовых беспорядков является то, что им должно быть физическое лицо. На основании ст. 11 - 13 УК РФ субъектом преступлений могут быть граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.

Вторым общим признаком, которым должен обладать субъект массовых беспорядков, является вменяемость. Под вменяемостью в теории уголовного права понимают такое состояние психики, при котором человек способен осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими.

В ст. 21 УК РФ данный признак субъекта преступления определяется через свою противоположность - невменяемость, включающую два юридических и четыре медицинских критерия. Если под первыми понимается неспособность лица осознавать фактический характер и общественную опасность своего деяния либо руководить им, то вторые из них включают указание на четыре разновидности психических отклонений: хроническое психическое расстройство, временное психическое расстройство, слабоумие либо иное болезненное состояние психики. При установлении хотя бы одного медицинского и одного юридического критерия уголовная ответственность исключается.

Третьим общим признаком субъекта массовых беспорядков является установление уголовным законом возраста привлечения к уголовной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 20 УК РФ "уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста". Уголовная ответственность за массовые беспорядки, предусмотренная ч. 1, 2 и 3 ст. 212 УК РФ, устанавливается именно с 16-летнего возраста. К тому же, следует отметить, что лица, не достигшие этого возраста, могут нести ответственность за отдельные деяния, совершенные в ходе массовых беспорядков (например, предусмотренных ст. ст. 112, 162, ч. 2 ст. 167, ч. 2 ст. 213, ст. 214 УК РФ и т.д.) с 14-летнего возраста. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 20 УК РФ несовершеннолетний не подлежит уголовной ответственности, если он хотя и достиг возраста уголовной ответственности, установленного ч. 1 или ч. 2 данной статьи, но вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность совершаемых им действий или бездействия. Для установления наличия и степени умственной отсталости несовершеннолетнего в необходимых случаях в соответствии п. 3 ст. 196 УПК РФ назначается судебная комплексная психолого-психиатрическая экспертиза.К уголовной ответственности по ч. 2 ст. 212 УК РФ привлекается конкретный субъект - участник массовых беспорядков, которым, как нам представляется, может быть лицо физическое, вменяемое, достигшее 16-летнего возраста. Кроме того, при определении субъекта необходимо учитывать, что в составе толпы действия лица непосредственно направлены на нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а выражаются они в виде насилий, погромов, поджогов, уничтожения имущества, применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а равно оказания вооруженного сопротивления представителю власти.

По нашему мнению, субъектом преступления, предусмотренного в ч. 3 ст. 212 УК РФ, может быть физическое лицо, вменяемое, достигшее 16-летнего возраста, выполняющее совокупность активных действий, которые выражаются в публичных призывах к активному неподчинению законным требованиям представителей власти либо к насилию над гражданами.

2.3 Объективная сторона массовых беспорядков

Объективная сторона преступления заключается в активных действиях. Уголовный закон предусматривает следующие действия по созданию массовых беспорядков: организация массовых беспорядков, участие в массовых беспорядках, призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами.

Объективная сторона состава преступления, предусматривающего ответственность за массовые беспорядки, проявляется в форме преступной деятельности, а именно:

1) в организации массовых беспорядков (ч.1 ст.212 УК РФ);

2) в участии в массовых беспорядках (ч.2 ст.212 УК РФ);

3) в призывах к активному неподчинению законным требованиям представителей власти, массовым беспорядкам, насилию над гражданами в соответствии ч.3 ст.212 УК РФ.

Из приведенного перечня противоправных действий видно, что массовые беспорядки представляют собой сложный состав преступления, так как в него входят несколько самостоятельных составов преступления.

Анализ показал, что в ходе массовых беспорядков совершается более 20 видов преступлений, которые квалифицируются по совокупности со статьей, предусматривающей ответственность за массовые беспорядки, либо самостоятельно по соответствующей статье уголовного кодекса (сопротивление представителям власти, хулиганство и др.).

Смысл объективной стороны подразумевает то, что она: Считается элементом состава (если признак объективной стороны не установлен, ответственность за деяние не наступит). Отграничивает друг от друга схожие преступления (например, кражу от грабежа). Объективная сторона служит для точной квалификации состава, если необходимо установить признаки действия, которые не указаны в статьях.

Объективная сторона, как правило, наиболее полно выражается в диспозиции, тем самым раскрывая общественную опасность деяния. Исходя из объективной, можно определить субъективную сторону (узнать мотив совершения преступления). Основные элементы Объективная сторона состава преступления включает в себя такие компоненты:

1. Причинно-следственную связь

2. Деяние

3. Последствия

2.4 Субъективная сторона массовых беспорядков

Другим элементом состава преступления является его субъективная сторона. В отличии от объективной стороны, которая характеризует внешние признаки преступления, субъективная сторона - эта внутренняя (по отношению к объективной стороне) деятельность, она свидетельствует о субъективном содержании преступления.

Субъективная сторона преступления представляет собой внутреннее отношение лица к содеянному, выраженное в понимании своих действий и их оценке, а также в желании наступления определенных последствий или в отсутствии такого желания. Субъективная сторона любого преступления, в том числе и массовых беспорядков, выражается в вине, а также, дополнительно характеризуется целью и мотивом. Вина является одним из основных признаков преступления, указанных в ст. 14 УК РФ. В теории уголовного права вину понимают, как предусмотренное уголовным законом психическое отношение лица в форме умысла или неосторожности к совершаемым им действиям (бездействию) и их общественно опасным последствиям, выражающее отрицательное отношение к интересам личности и общества.

Субъективная сторона организации массовых беспорядков, участия в них, а равно призывов к их осуществлению характеризуется прямым умыслом, при котором виновный осознает общественную опасность своего деяния и желает его совершить.

Вина проявляется в одной из ее форм - в форме умысла или неосторожности. «Массовые беспорядки» это всегда умышленное преступление. Ученые умышленную форму вины в свою очередь делят на два вида: прямой умысел и косвенный умысел.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 УК РФ преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. В соответствии с ч. 3 ст. 25 УК РФ преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично. В отличие от прямого умысла при косвенном умысле общественно опасные последствия имеют для виновного как бы вторичное значение, поскольку действия его направлены на достижение иной цели, находящейся за рамками данного состава преступления. Но это не означает, что виновный относится к наступившим последствиям отрицательно. Сознательно допуская их, он своими действиями создает определенную последовательность событий и тем самым допускает развитие причинно-следственной связи, приводящей к наступлению общественно опасных последствий.

Организатор массовых беспорядков организует или руководит преступлением. Эта деятельность может совершаться только с прямым умыслом. Таким образом, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 212 УК РФ, может совершаться только с прямым умыслом.

Именно поэтому, субъектами массовых беспорядков могут быть лица, достигшие 16 лет. В уголовном праве уделяется особое внимание проблеме субъективной стороны, проблеме вины, поскольку малейшее отступление от принципа виновной ответственности может повлечь нарушение законности, обусловить несправедливое решение вопроса о виде ответственности и её объёме.

Содержание понятия объективной стороны формируется на основании объективных обстоятельств. Объективная сторона перед непосредственным совершением преступления складывается в сознании лица, после чего находит своё проявление в реальной действительности. Роль субъективной стороны по отношению к объективной проявляется в том, что первая во время совершения акта преступления предопределяет вторую. Субъективная и объективная сторона преступления одинаково динамично развиваются в пространстве и времени. Сначала лицо осознаёт существующую возможность совершения действий и появление последствий, а уже после демонстрирует свершившийся объективный процесс. Когда субъективная сторона контролирует объективную, лицо несёт ответственность за свои поступки, но только в пределах, охватываемых первой стороной.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исходя из проведенных исследований, можно сделать вывод, что массовые беспорядки можно определить как действия толпы, представляющие реальную угрозу для общественного порядка и личной безопасности граждан и общественной безопасности и выражающиеся в совершении насилия, погромов, поджогов, в уничтожении имущества, применении огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и устройству также вооруженного сопротивления власти, повлекшие нарушение нормального функционирования государственных, общественных организаций, учреждений и предприятий, транспорта, восстановление которого невозможно без применения неотложных, специальных мероприятий и привлечения дополнительных сил и средств.

Массовые беспорядки чрезвычайно опасны. Их глубинные причины кроются в негативных массовых настроениях, в неудовлетворенности каких-либо социальных притязаний больших масс людей. Поводом для массовых беспорядков может стать любая внешняя провокация, связанная с экстремальными проявлениями жизнедеятельности социума. Социальная практика свидетельствует, что толпа представляет собой серьезную угрозу как для ее участников, так и для окружающих, что обусловлено индивидуализацией человека в толпе, ростом его агрессивности, понижением самоконтроля. Наиболее опасна политизированная толпа, способная на самые деструктивные, крайне жестокие и преступные действия.

Глубина исследования того или иного явления во многом зависит от всестороннего изучения его свойств, что в свою очередь достигается широким подбором критериев (признаков), характеризующих это явление. Понять природу массовых беспорядков можно лишь с помощью тщательного их анализа, который, по нашему мнению, должен начинаться с классификации. В качестве критерия классификации взяты характер и их последствия. С учетом этого выделены два типа деликтов: общий и особенный. Общий составляют беспорядки, которые выражаются в погромах учреждений, магазинов, киосков и т. д., уничтожении транспортных средств, поджогах и других подобных действиях. Особенный - беспорядки, выражающиеся в погромах квартир. Однако эти классификации не могут вместить в себя всего многообразия массовых беспорядков. Поэтому возникает необходимость их конкретизации и упорядочения. Среди различных критериев классификации наиболее существенными на наш взгляд, являются: причины возникновения, характер, наступившие последствия, место возникновения, продолжительность и число участников массовых беспорядков.

Также поговорим о причинах массовых беспорядков. Толпа и массовые беспорядки могут возникнуть во время всенародных праздников, массовых шествий, политических мероприятий, выступлений антиглобалистов, митингов, уличных концертов и массовых зрелищных мероприятий, спортивных матчей, религиозных мероприятий, коронаций, похорон видных деятелей и т. д. На митинге, демонстрации вы можете помимо своей воли стать участником политической массовки, погрома, учиняемого экстремистами. Массовые беспорядки, как правило, не возникают случайно и, следовательно, могут быть прогнозируемы. Для этого необходимо знать признаки, свидетельствующие о возможном их наступлении. К таким признакам, в первую очередь, можно отнести: резкое нарастание негативных процессов в экономике, политике и социальной сфере; наличие конфликтов и эксцессов на национальной и религиозной почве; рост преступности; выход на арену экстремистский настроенных политических лидеров; наличие формирований, призывающих людей к неповиновению законным органам государственной власти и управления» правоохранительным структурам; распространение слухов, листовок, порочащих государственные органы и их представителей; дискредитацию правоохранительных органов; возникновение противоборствующих сторон, усиление напряженности между ними и т.д.

В соответствии с п. 3 ст. 212 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти, к массовым беспорядкам, а равно за призывы к насилию над гражданами. То есть, на мой взгляд, такие призывы отличаются от действий организаторов массового беспорядка. Это обусловлено тем, что организатор всегда предполагает и желает наступления вредных последствий своей деятельности, в то время как выступающий с трибуны случайный оратор может и не желать их, считая, что «все обойдется», и высказывает лишь свою точку зрения на волнующий его вопрос. Следственно, субъектом всех преступлений, предусмотренных ст. 212 УК РФ, могут быть лица, достигшие шестнадцати лет. Мотивы при массовых беспорядках могут быть различными и не влияют на квалификацию преступления, а только учитываются при назначении наказания.

Следует отметить, что у статьи 212 УК РФ есть существенные недостатки. Приведу пример с несанкционированным задержанием граждан. К сожалению, такие примеры - не редкость. Особо показательны в этом свете футбольные матчи, когда мирно болеющий человек попадает в толпу разъяренных фанатов, и силы правопорядка применяют к нему порой очень жестокие меры.

В заключение хотелось бы сказать, что любая толпа, особенно увлеченная какой-либо идеологией, является неуправляемой. Во все времена люди выражали свое недовольство посредством массовых беспорядков, и, наверное, это задача государства, обеспечить такой уровень жизни населения, чтобы у него не возникало желания выйти на улицу с оружием в руках. С другой стороны, бунты и погромы являются своеобразным двигателем общественного и государственного прогресса. Дело в том, что, когда государство перестает заботиться о своих гражданах, граждане берут на себя инициативу управления страной. Иногда это влечет за собой и положительные изменения, как, скажем, во время великой французской революции.



Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ с учетом поправок от 31.07.2020.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ с учетом поправок от 15.10.2020.

4. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции».

5. Об архивном деле в Российской Федерации: Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ.

6. Вопросы организации полиции: Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 250.

7. Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 июня 2009 г. N 25, ст.3060.

8. Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате МВД России: Приказ МВД РФ от 27 июня 2003 года N 484.

9. Инструкция по документационному обеспечению управления в системе органов внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 4 декабря 2006 г. N 987.

10. Коренев, А.П. Организация управления в ОВД/ А.П. Коренев. - М.: "Щит-М", 2003.

11. Кузнецова Т.В. Делопроизводство: (Документационное обеспечение управления). - М., 2007.

12. Рогожин М.Ю. Документационное обеспечение управления: Учебно-практическое пособие. - М., 2006.

13. Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: состояние и теория развития. Саратов, СЮИ МВД России, 2009.

14. Четвериков, В.С., Четвериков, В.В. Основы управления в органах внутренних дел/ В.С. Четвериков, В.В. Четвериков. - М.: Новый Юрист, 1997.

15. Абдульманова А.А. Уголовно-правовые меры борьбы с массовыми бес порядками. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1994. - 42с.

16. Арипов Э.А. Предупреждение массовых беспорядков // Российский следователь. 2008. № 8. С. 20.

17. Багмет А., Бычков В. Ответственность индивидуума за преступления, совершенные в толпе // Законность. 2006. № 11. С. 42-43.

18. Демидов Ю.Н. Массовые беспорядки: уголовно-правовой и криминологический аспекты. М., Норма. 2004. - 264 с.

19. Демидов Ю. Гражданские беспорядки: современность и история вопроса // Российская юстиция. 2008. № 12. С. 41 - 42.

20. Забарин С.Н. Квалификация преступлений участников массовых беспорядков, совершенных на почве межнациональных конфликтов. М., Эксмо. 2008. - 378 с.

21. Зайцев Л.М. Ответственность при массовых преступлениях. М., Статут. 2000. - 468 с.

22. Кудрявцев В.Н. Борьба мотивов в преступном поведении М., Норма. 2007. - 478 с.

23. Кудрявцев В.Н. Уголовное право. История юридической науки. М., Статут. 2005. - 614 с.

24. Перфилов К.А. Субъект массовых беспорядков // Российский следователь. 2008. № 5. С. 29.

25. Пономарев В.П. Предупреждение массовых беспорядков. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. 1992. - 48 с.

Размещено на Allbest.ru

...