Гендерная эквивалентность граждан как реализация конституционного принципа равенства в суррогатном материнстве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования

Саратовская государственная юридическая академия

Гендерная эквивалентность граждан как реализация конституционного принципа равенства в суррогатном материнстве

Ермакова Евгения Александровна - магистрант, кафедра конституционного права, институт магистратуры и аспирантуры

г. Саратов

Аннотация

В статье анализируется реализация конституционного принципа равенства мужчины и женщины при участии в суррогатном материнстве. Исследуется национальное законодательство, международно-правовые акты, а также судебная практика.

Ключевые слова: Конституция РФ, конституционный принцип равенства, суррогатное материнство, одинокий мужчина, законодательство, судебная практика.

Конституция РФ провозглашает Россию демократическим государством и предусматривает одним из основополагающих принципов функционирования современного правового государства принцип равенства в качестве некого императива отношений, складывающихся в российском обществе.

Конституция РФ предусматривает, что все граждане, вне зависимости от каких-либо признаков равны перед судом и законом [1; ч.1 и ч.2 ст. 19]. Данное положение означает, что установление разных прав и обязанностей для лиц разной национальности, пола, социального и экономического статуса в обществе, вероисповедания и других отличительных признаков, нарушает сущность правового и демократического государства и, соответственно, противоречит основному закону России.

Все критерии равноправия важны и влияют на формирование конституционного статуса человека, однако равноправие полов, являющегося частью всеобщего равноправия, здесь занимает особое место, что подтверждает преамбула Всеобщей декларации прав человека [2], где «равноправие мужчины и женщины упоминается в едином контексте с такими категориями, как основные права человека, достоинство и ценность человеческой жизни» [3; С.136].

Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает, что «пользование правами и свободами, признанными в настоящей Конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации» [4; ст.14] по каким-либо признакам, среди которых на первом месте указан признак половой принадлежности. В данной статье Конвенции имеется ввиду разделение граждан на мужчин и женщин или «гендерная дискриминация», то есть различие по признаку пола, препятствующее осуществлению ими гарантированных государством прав и исполнению возложенных обязанностей.

Наличие в государстве подобного мировоззрения, вероятно, исходит из исторически сложившихся стереотипов о роли и предназначении мужчины и женщины в обществе и, в частности, в семье. Гендерная дискриминация «разрушает идеи справедливости и ведет к нарушению основополагающего принципа построения демократического государства - равенства прав и свобод человека и гражданина» [5; С.6].

Помимо международных актов, национальное законодательство также предусматривает положения запрете дискриминации по половому признаку. Так, ч.3 ст.19 Конституции РФ провозглашает: «мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации» [6; ч.3 ст. 19]. конституционный суррогатный материнство норма

В.В. Чвыкалов в своей диссертации определяет гендерное равенство как «принцип- идею, закрепляющий юридическое и фактическое равенство прав мужчин и женщин и возможностей для их реализации» [7; С.9]. Следует согласиться с этой позицией, поскольку она подтверждают, что гендерное равенство - это, прежде всего, юридический принцип формирования конституционного статуса личности и, как таковой, он является фундаментальным и основополагающим принципом прав человека, «на соблюдение которого нивелирует весь комплекс прав и свобод человека и гражданина» [8; С.29].

В сфере семейных правоотношений принцип равенства мужчины и женщины проявляется по-разному: во-первых, равенство права на вступление в брак, во-вторых, равенство прав и обязанностей в воспитании детей, равенство права на государственную поддержку материнства и отцовства, социальную поддержку в отношении детей.

Принцип равенства мужчины и женщины гарантирован Конституцией РФ, однако ни один из нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения суррогатного материнства, не содержит норм, наделяющих одиноких мужчин, не состоящих в зарегистрированном браке или иного рода отношениях, правом на использование услуг суррогатной матери.

Это представляется несправедливым, поскольку законодатель «предусмотрел применение метода суррогатного материнства только в отношении одинокой женщины и не учел право на заключение договора между одиноким мужчиной и суррогатной матерью» [9; С.118], несмотря на то, что Конституция РФ признает равенство прав и свобод женщины и мужчины, а также равные возможности для их реализации. При этом на конституционном уровне в едином контексте закреплена «государственная поддержка семьи, материнства, отцовства» [10; ч.2 ст.7].

В связи с вышеуказанными положениями Конституции РФ считаем правильным рассматривать одинокого мужчину и одинокую женщину равноправными субъектами правоотношений суррогатного материнства, что следует отразить в действующем законодательстве, во избежание дополнительных судебных дел по признанию отцовства.

В России суды нередко принимают решение в пользу одинокого мужчины. Так, в 2010 году судьей Мартыненко А.А. Бабушкинского районного суда г. Москвы было вынесено первое судебное решение, по которому одинокий мужчина («Карасев Ю.В.») [11] был признан имеющим право на государственную регистрацию ребенка, рожденного от суррогатной матери. Карасев Ю.В. получил первое свидетельство о рождении ребенка от суррогатной матери, где в графе «мать» стоял прочерк.

В 2011 г. житель г. Санкт-Петербурга получил отказ от органа ЗАГСа в регистрации двойни, рожденной в результате применения суррогатного материнства, ввиду отсутствия зарегистрированного брака. По исковому заявлению о признании решения органа ЗАГСа незаконным районный суд указал, что «действующее законодательство исходит из равенства прав женщин и мужчин. Не является исключением и право одиноких мужчин на рождение детей, создание семьи, в которую будут входить только дети и их отец» [12]. Следовательно, по мнению суда, решение органа ЗАГСа является незаконным и нарушает права не только одинокого мужчины, как гражданина РФ, но и рожденных детей.

В данном решении суд указал, что в данном случае, когда отсутствуют конкретные нормы права, регулирующие права одинокого мужчины на рожденного суррогатной матерью ребенка, применяется аналогия закона, то есть обращение к нормам права, регулирующим сходные отношения.

Учитывая, что подобная судебная практика в России уже есть, и суды в большинстве случаев признают право одинокого мужчины на ребенка, рожденного в результате применения суррогатного материнства, закрепление в федеральном законодательстве права одинокого мужчины необходимо.

В связи с этим, в действующее законодательство необходимо внести изменения, во- первых, указать одинокого мужчину, наряду с одинокой женщиной, равноправным участником суррогатного материнства, и, во-вторых, определить случаи и способы, когда такой мужчина может прибегнуть к указанному методу вспомогательных репродуктивных технологий. Необходимо, чтобы семейное законодательство не противоречило положениям Конституции РФ.

Очевидно, что права одинокого мужчины и права одинокой женщины на ребенка, рожденного суррогатной матерью, отличаются, что свидетельствует об их гендерном неравенстве, признаваемом на федеральном уровне, и противоречит Конституции РФ, ратифицированным Россией международно-правовым актам о правах человека, в том числе запрещающим дискриминацию по ряду признаков, включая половую принадлежность.

Список литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2- ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

2. "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // "Российская газета", 10.12.1998.

3. Акимова Ю.А. Конституционно-правовое содержание принципа гендерного равноправия в современных государствах // Современное право. 2016. N 12. С. 136-143.

4. "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // "Бюллетень международных договоров", N 3, 2001.

5. Караманукян Д.Т. Законодательные предпосылки гендерной дискриминации в Российской Федерации // Вестник Омской юридической академии. 2019. N 1. С. 6.

6. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2- ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

7. Чвыкалов В.В. Гендерное равенство в праве: Дисс. ...канд. юрид. наук. Краснодар. 2012. 261 с.

8. Акимова Ю.А. Конституционная концепция гендерного равноправия // Государственная служба и кадры. -2018. - №2. С.22-32.

9. Балашова А.И. Некоторые аспекты правового регулирования суррогатного материнства в Российской Федерации // Символ науки. 2016. №2-3. С. 117-120.

10. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2- ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

11. Решение от 4 августа 2010 г. по гражданскому делу N 2-2745/10 Бабушкинского районного суда г. Москвы

12. Решение Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 4 марта 2011 г. по гражданскому делу N 2-1601/11. Документ официально не опубликован // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 23 февраля 2019 года).

Размещено на Allbest.ru