Crisis now: бизнес-кейс, приведший к преобразованию кризисной службы. Опыт штата Аризона, США

Недостатки существующей системы экстренного реагирования на кризисные ситуации в США. Базовые принципы и практика организации кризисной помощи Crisis now на примере штата Аризона. Уровни помощи. Калькулятор проекций системы Crisis Now для штата Индиана.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 18.02.2021
Размер файла 693,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Crisis now: бизнес-кейс, приведший к преобразованию кризисной службы. Опыт штата Аризона, США

David W. Covington

RIInternational, Финикс, штат Аризона, США

Каждый день диспетчеры служб экстренного реагирования получают тысячи звонков, связанных с кризисными ситуациями в сфере психического здоровья. В большинстве случаев первыми на место выезжают полицейские, у которых нет другой возможности, кроме как отвезти человека в отделение скорой помощи или в участок. Люди могут ждать несколько часов или даже дней, чтобы получить консультацию психиатра. Во многих случаях их отпускают, не оказав необходимой помощи или не составив плана лечения. В ответ на эту ситуацию, Национальный альянс действия в США сформировал целевую группу по кризисным службам, которая в 2016 году выступила с моделью «CrisisNow: преобразование служб в пределах доступности». Чтобы справиться с задачей и изменить кризисные службы RIInternational объединился с Национальной ассоциацией директоров программ штатов в сфере психического здоровья и создал бизнес-кейс для Crisis Now, чтобы определить континуум оказания помощи. С этой моделью Индекс соответствия между потребностями и клиническим ответом на кризис повысился в 6 раз. Модель сократила расходы и потери отделений скорой помощи на 37 миллионов долларов, снизила потенциальные расходы на пациентов психиатрических стационаров на 260 миллионов долларов, а также сберегло время работы полицейских, эквивалентное 37 ставкам (по данным штата Аризона, 2017 год). Количество перенаправленных в острый стационар из кризисного центра за этот период составило 8938 человек.

Ключевые слова: кризис, профилактика суицида, CrisisNow, Аризона, США

Abstract

CRISIS NOW: THE BUSINESS CASE RESULTING IN A TRANSFORMATION OF CRISIS CARE. THE EXPERIENCE OF ARIZONA IN THE UNITED STATES

David W. Covington

RI International, Phoenix, USA

Every day, emergency dispatchers receive thousands of calls for mental health crisis situations. In the majority of cases, it is a Police Officer who is the first contact and often has little option but to take them to Emergency Rooms or jail. Individuals can wait hours or even days for an opportunity to see a mental health professional. Many times, the person is released without receiving appropriate care or a recovery plan. In response to this situation, the National Action Alliance, based in the US, formed a crisis services task force who released “Crisis Now: Transforming Services is Within Our Reach” in 2016. To meet the challenge of changing crisis services proposed in the report, RI International partnered with NASMHPD and created the business case for Crisis Now to define the Crisis Now continuum of care. The difference made by the Crisis Now model led to an six times greater Crisis Clinical Fit to Need (CCFN) than was possible previous. It additionally equated to $37 million in avoided costs/losses for the hospital Emergency Departments, reduction in the potential state inpatient spending of $260 million, and saved the equivalent of 37 FTE Police Officers (calculated by Arizona data, 2017).

Keywords: crisis, suicide, crisis care, Crisis Now, Arizona, USA

Каждый день в США диспетчеры служб экстренного реагирования получают тысячи звонков, связанных с кризисными ситуациями, вызванными проблемами в сфере психического здоровья. В большинстве случаев первыми выезжают на место полицейские. В США полицейские обычно проводят 7-10% времени, отвечая на эти вызовы. Хотя полицейские очень стараются, у них практически нет альтернатив: им приходится доставлять человека в состоянии психического кризиса, либо в отделение скорой помощи, либо запирать в участке, в камере предварительного заключения. В таких случаях, люди могут провести в ожидании часы и даже дни, чтобы получить специализированную кризисную помощь от профессионалов в сфере психического здоровья. Этот процесс называется “ psychiatric boarding” (психиатрический пансион). В некоторых случаях человека в кризисе могут освободить без необходимой медицинской помощи и чёткого плана по выздоровлению.

Эта система не только губительна для людей в кризисе и не отвечает их нуждам, но и бессмысленно дорого обходится обществу. По оценкам, в США каждый визит пациента, требующего психиатрической помощи, в отделение скорой помощи стоит 2264 доллара [1]. Это стоимость содержания человека в кризисе в безопасности, пока ему не найдётся место. Этим местом чаще всего оказывается закрытая психиатрическая больница. В США отделения скорой помощи перенаправляют пациентов в дорогостоящие психиатрические стационары чаще, чем это предполагает клиническая модель.

Несмотря на затраты в текущей системе лечения людей в кризисе, исходы неутешительны.

Необходимость преобразовать кризисную психиатрическую помощь очевидна.

Смерти в результате самоубийства

В США в 2016 году около 45000 человек покончили с собой. Показатели самоубийств растут с 1999 по 2015 год, и это касается всех рас, полов, уровней урбанизации [2].

Всемирная организация здравоохранения утверждает, что каждые 40 секунд кто-то погибает, убивая себя [3]. При этом на одного погибшего обычно приходится около 20 человек, которые совершают суицидальные попытки, но выживают.

Суицид - десятая причина смерти в США, и 80% погибших от суицида обращались в медицинские службы за год до смерти. В то время как показатели суицида различаются в разных странах, ни одна страна не достигла нулевой смертности от самоубийств.

Невыразимая боль

В своём выступлении «Почему поведенческая медицинская служба должна быть доступна студентам в кризисных состояниях» Миша Кесслер [4] говорил о своём опыте, когда на втором курсе университета он начал избегать людей, считая себя обузой для друзей и семьи.

Эти болезненные размышления вместе с бессонницей привели к лихорадочному возбуждению. Он думал, что нашёл решение, возможность избежать боли: он залез на подоконник в своей комнате в общежитии на шестом этаже и был готов спрыгнуть. Но он посмотрел назад, в комнату, и увидел своё отражение в полный рост в зеркале шкафа, и тут его тревога и ненависть к себе превратилась в ярость.

Вернувшись в комнату, он встал напротив зеркала и ударил по нему несколько раз изо всех сил, порезав руку. Это действие успокоило Кесслера, а также заставило понять всю тяжесть ситуации. «Я так себя ненавидел, что разбил зеркало - своё отражение в нем. Тут я понял: “Так, это серьёзно. Мне нужна помощь”». Кесслер борется за преобразование медицинской помощи, чтобы она стала доступна студентам в кризисе.

Психиатрическая помощь не должна исходить от полицейских

По всей стране в США есть полицейские отделения, которые больше не выезжают по вызову, если есть подозрение, что может произойти «суицид с помощью полицейского» ( “suicidebycop”- когда полицейскому приходится стрелять в человека на поражение, прим. перевод.). Около 100 таких случаев происходит ежегодно, это около 10% смертей в полицейских перестрелках. Рон Бруно, исполнительный директор CrisisInterventionTeamUtah (Команды кризисного вмешательства в штате Юта) и второй вице-президент CrisisInterventionTeamInternational (Международной команды кризисного вмешательства), говорит, что таковы настроения в правоохранительных органах по всей стране, но быстро добавляет, что людей нельзя оставлять в кризисе. «Что-то нужно делать, и, поэтому, нам требуется изучить нашу систему кризисного реагирования в целом, выделив чёткие роли для правоохранительных органов и для здравоохранения». Бруно утверждает, что правоохранительные органы должны играть ключевую роль в системе реагирования на психиатрический кризис, но она должна поддерживать психиатрическую систему и применяться только в случае необходимости. «Мы должны поставить под сомнение убеждение, будто кризисная психиатрическая помощь должна исходить от полицейских» [5].

Есть и другой путь. При таком решении люди в психиатрическом кризисе избегают тюрем и больниц: их везут в центры кризисного восстановления и центры психического здоровья. Модель Crisis Now предлагает набор инструментов, которые обеспечивают помощь любому человеку, в любое время и в любом месте.

Национальный альянс действия по предотвращению суицидов (Альянс действия) созвал целевую группу по кризисным службам, в которой приняли участие 30 американских экспертов по кризисным ситуациям: вместе они решали, чего не хватает, и что необходимо психиатрическим службам в США. Преобразование кризисной помощи необходимо, чтобы обеспечить реагирование на психиатрический кризис, чтобы помочь излечению, дать надежду и достичь заветной цели Ноль суицидов (ZeroSuicide- международное движение в поддержку этой цели, прим. перевод.), когда люди перестанут погибать из-за самоубийств. В соответствии с этой моделью, Альянс действия, Целевая группа по кризису опубликовала в 2016 году брошюру «CrisisNow: Преобразование служб в пределах доступности» [6].

Отчёт показал, что есть проблемы, которые требуется решить, чтобы разрешить кризис в системе психиатрической помощи. Проблемы, которые обнаружила группа Альянса действия, таковы:

- Кризисная служба часто оказывается предпочитаемой и самой эффективной помощью для людей в кризисе.

- Отсутствие ключевых элементов успешной кризисной помощи в многих сообществах.

- Предложения по реформированию психиатрической службы существуют, но они не охватывают кризисную помощь.

- Равенство в получении психиатрической помощи и расширение охвата.

Отчёт также обнаружил ключевые элементы, которые формируют основу для эффективной кризисной психиатрической поведенческой помощи. Они следующие:

1. Кризисные колл-центры на уровне области или штата, координируемые в реальном времени.

2. Мобильные кризисные бригады, работающие 24/7 и расположенные в центральных узлах.

3. Краткосрочные, «подострые» программы стабилизации в условиях жилищного кризиса.

4. Базовые принципы и практики кризисной помощи.

Бизнес - модель Crisis Now

Необходима эффективная, действенная модель. Она должна обеспечить основу для выполнения ключевых элементов, и помощь должна быть доступной и практичной. Crisis Now обеспечивает такую основу, описанную Целевой группой по кризису от Альянса действия:

- Высокотехнологичные кризисные колл-центры.

- Мобильные кризисные бригады 24/7.

- Программы стабилизации в кризисе.

- Базовые принципы и практики.

Кризисные колл-центры на уровне региона или штата являются центральными узлами, которые с помощью различных средств связи координируют помощь. Они обладают большим объёмом данных для улучшения выполнения задач и отчетности. Одновременно колл-центры обеспечивают поддержку людей в кризисе и их семей.

Удобно расположенные мобильные кризисные бригады, 24/7. Мобильные кризисные бригады приезжают и поддерживают человека в кризисе на месте. Программы должны включать работников по контракту и медицинский персонал.

Краткосрочные «подострые» программы стабилизации в условиях жилищного кризиса. Эта программа краткосрочной «подострой» помощи людям, которым нужна поддержка и наблюдение, но не в отделении скорой помощи или стационаре, менее затратна и не требует помещения в психиатрическую больницу. Модель «Приюта» (Retreatmodel) доказывает, что реально избежать «психиатрического пансиона», чтобы пребывание в психиатрическом стационаре предоставлялось только тем, кому это действительно нужно, и обеспечивать максимум возможностей для восстановления [7].

Базовые принципы и практики кризисной помощи

Они должны включать ориентацию на выздоровление, помощь с учетом травматического опыта, значительное задействование равных среди персонала (peers, «равные» -люди, пережившие схожие психиатрические кризисы, но восстановившиеся после лечения и выбравшие помогать другим кризисным пациентам, прим. перевод.), приверженность идеям Zйro Suicide / Suicide Safer Care (движения Ноль суицидов, Безопасная помощь при суицидах), а также идеям безопасности для потребителей, и взаимодействие с правоохранительными органами.

Crisis Now в действии

В одном округе в Аризоне, где модель Crisis Now воплощена полностью, мы видим её результативность. В 2016 году правоохранительные органы города Финикса отвечали на вызовы 22000 людей в кризисе, напрямую перевозив их в кризисные центры или передавая мобильным бригадам, минуя отделения скорой помощи. Это значительно сократило расходы благодаря следующему:

- индекс соответствия между потребностями и клиническим ответом на кризис увеличился в 6 раз;

- снизились потенциальные расходы на пребывание пациентов в стационаре на 260 млн долларов;

- сберегло время работы полицейских, эквивалентное 37 ставкам;

- сберегло 37 миллионов долларов для отделений скорой помощи;

- сократило общий «психиатрический пансион» на 45 лет.

Инструменты оценки кризисной системы.

Crisis Now- единственная кризисная система, которая поддерживается Национальной ассоциацией директоров штатов программы психического здоровья (National Association of State Mental Health Program Directors)и Международной командой кризисного вмешательства. Множество штатов теперь внедряют эту модель в свои системы. Несколько инструментов было разработано для поддержки и оценки достоверности модели.

Каков поток в вашей кризисной системе?

Люди поступают в кризисную систему, приходя самостоятельно, или их привозят мобильные бригады, или перенаправляют колл-центры, лечащие врачи, полиция. Однако большинство направляются из больничных отделений скорой помощи. Этот инструмент учитывает, сколько обращений происходит относительно всего населения в регионе, выдавая ежемесячный поток кризисных пациентов (Monthly Crisis Flow).

Таблица 1 / Table 1Калькулятор проекций системы Crisis Now для штата Индиана Crisis Now Crisis System Calculator Projections - Indiana

Показатель

Без кризисной помощи NoCrisisCare

Crisis Now

Число кризисных эпизодов ежегодно# of Crisis Episodes Annually (200 / 100000 Monthly)

160605

160605

Число сразу же отправленных в острый стационар # InitiallyServedbyAcuteInpatient

109211

22485

Перенаправленные в острый стационар из кризисного центра# Referred to Acite Inpatient From Crisis Facility

-

8938

Общее число пациентов в остром стационаре

Total # of Episode in Acute Inpatient

109211

31422

Число необходимых коек в остром стационаре # ofAcuteInpatientBedsNeeded

2327

670

Общая стоимость коек в остром стационаре

Total Cost of Acute Inpatient Beds

$ 679537905

$ 195517046

Перенаправленные на краткосрочное пребывание после стабилизационных кресел

# Referred to Short-Term Bed From SStabilization Cha

-

35751

число необходимых кризисных коек # ofCrisisBedsNeedes

-

272

Общая стоимость кризисных коек / кресел

Total Cost of Crisis Facility Beds / Chairs

$ -

$ 79445976

Число изначально обслуженных в центре кризисной стабилизации# Initially Served by Crisis Stabilization Facility

-

86727

Число направленных в кризисный центр мобильной бригадой # ReferredtoCrisisbyMobileTeam

-

15418

Общее число случаев в кризисном центре

Total # of Episodes in Crisis Facility

-

102145

Число необходимых кризисных стабилизационных кресел # ofCrisisStabilizationChairsNeeded

-

320

Общая стоимость кризисных коек/ кресел

Total cost of Crisis Facility Beds / Chairs

$ -

$ 93389555

Обслужено ежедневно одной мобильной бригадой# Served Per Mobile Team Daily

4

4

Количество необходимых мобильных бригад # ofMobileTeamsNeeded

-

49

Общее число эпизодов с мобильной бригадой

Total # of Episodes with Mobile Teams

-

51394

Общая стоимость мобильных бригад

TotalCostofMobileTeams

$ -

$ 17248545

Число обслуженных уникальных индивидов # ofUniqueIndividualsServed

109211

160605

Общая стоимость затрат на стационар и кризисное реагирование

Total Inpatient and Crisis Cost

$ 679537905

$ 385601121

Затраты отделения скорой помощи ($1233 на острого пациента)

ED Costs ($1,233 Per Acute Admit)

$ 134657717

$ 38743797

Общие затраты

TotalCost

$ 814195621

$ 424344918

Общая разница в затратах

TotalChangeCost

- 48%

Однако это лишь часть картины. Уровни помощи (LOCUSLevelsofCare) помогают определить необходимый уровень помощи. Так люди получают то, что им нужно, а система экономит бюджет, сокращая число людей, получающих уровень помощи, который превышает их потребности.

Калькулятор коек даёт более полный обзор кризисной системы (табл. 1). Он учитывает число острых стационарных коек, число кризисных коек, число занятых кресел для стабилизации состояния, число мобильных команд. Калькулятор проекций системы Crisis Now для штата Индиана показывают экономию средств, когда была применена система Crisis Now. Сокращение расходов составило свыше 390 миллионов - на 48%.

Литература / Reference:

кризисная помощь crisis now

1. Nicks B.A., Manthey D.M. The Impact of Psychiatric Patient 5. Boarding in Emergency Departments.Emergency Medicine International.2012;ArticleID360308:5 https://doi.org/10.1155/2012/360308

2. Stone D.M., Simon T.R., Fowler K.A., et al. VitalSigns: Trends6.in State Suicide Rate - United States, 1999-2016 and Circumstances Contributing to Suicide - 27 States, 2015. MMWR Mortal Wkly Rep. 2018; 67: 617-624.7.

3. WHO (2019, September 27). Suicide data. Retrieved from: https://www.who.int/mental_health/prevention/suicide/suicideprevent/en/

4. Hepburn S. (2019, May 30). Misha Kessler on Why Behavioral Healthcare Must be Accessible to Students in a Crisis. Retrieved from:https://talk.crisisnow.com/behavioral-healthcare-must-be-accessible-to-students/

5. Hepburn S. (2019, December 3). Mental Health Care Shouldn't Come in a Police Car. Retrieved from: https://talk.crisisnow.com/mental-health-care-shouldnt-come-in-a-police-car/

6. National Action Alliance for Suicide Prevention: Crisis Services Task Force (2016). Crisis now: Transforming services is within our reach. Washington, DC: Education Development Center, Inc Crisis Now (2018). Exceptional Practices Lead to System's Success. Retrieved from:https://crisisnow.com/wp-content/uploads/2018/05/CrisisNow-LeadToSystemSuccessInAZ.pdf

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Местное управление как подразделение штата, формируемое и осуществляющее свои полномочия в рамках правовой системы штата. Особенности структуры и главные принципы организации местного самоуправления в современной Америке, функции его кадровой политики.

    реферат [37,9 K], добавлен 10.06.2011

  • Особенности процедуры ликвидации юридического лица. Специфика увольнения работника в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя. Содержание правовых категорий "штатное расписание", "сокращение численности", "сокращение штата".

    дипломная работа [83,3 K], добавлен 08.01.2012

  • Понятие и значение трудового договора. Процедура увольнения по сокращению численности или штата работников. Преимущественное право на оставление на работе. Характеристика порядка увольнения. Гарантии и компенсации по сокращению численности работников.

    курсовая работа [61,1 K], добавлен 02.09.2012

  • Понятие юридической службы и основные элементы системы оказания юридической помощи населению в Российской Федерации. Характеристика государственной, негосударственной и частной юридической помощи. Проблемы и пути развития юридической помощи в России.

    реферат [25,4 K], добавлен 23.01.2011

  • Становление мировых смешанных правовых систем канадской провинции Квебек, американского штата Луизиана, Израиля, ЮАР как следствие колониальной политики и образования наряду с римским - англосаксонской и континентальной (романо-германской) систем права.

    реферат [30,1 K], добавлен 18.02.2011

  • Принципы прекращения трудовых отношений. Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя при отсутствии виновных действий работника: в случае ликвидации организации, при сокращении штата, несоответствии работника занимаемой должности.

    контрольная работа [27,0 K], добавлен 02.11.2011

  • Система принятия поправок к Конституции Индии. Льготы для проживающих в штате Джамму и Кашмир. Запрещение "неприкасаемости", ликвидация каст. Суды панчаятов, мунсифов, Высший суд штата. Сепаратистские тенденции. 3 уровня панчаятской системы управления.

    реферат [25,9 K], добавлен 12.07.2008

  • Основания и порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя, учредителя или органов, не являющихся сторонами контракта. Преимущественное право сотрудников на оставление на работе при сокращении численности или штата организации.

    реферат [44,9 K], добавлен 03.11.2012

  • Сокращение численности или штата работников организации. Несоответствие работника занимаемой должности. Смена собственника имущества организации. Расторжение трудового договора с государственными и таможенными служащими. Прекращение полномочий судьи.

    курсовая работа [57,1 K], добавлен 19.06.2011

  • Расторжение трудового договора, как основание его прекращения. Ликвидация организации или прекращение деятельности работодателем. Сокращение численности штата работников организации. Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе.

    курсовая работа [80,9 K], добавлен 16.01.2011

  • Описание функционирования системы совместного использования автомобиля. Анализ существующих бизнес-процессов DriveNow. Идентификация недостатков существующей системы. Разработка предложений по улучшению системы, оценка преимуществ улучшенной системы.

    дипломная работа [2,2 M], добавлен 11.08.2017

  • Расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации и в связи с ее ликвидацией. Прекращение трудовых отношений при смене собственника имущества организации и его основные правовые последствия для работников.

    курсовая работа [34,7 K], добавлен 13.05.2016

  • Особенности прекращения трудового договора. Основания увольнения работников по инициативе работодателя в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, в случае сокращения численности или штата работников.

    дипломная работа [98,0 K], добавлен 04.07.2012

  • Общие основания прекращения трудового договора. Расторжение трудового договора при случае ликвидации предприятия. Последовательность действий работодателя при проведении мероприятий по сокращению штата работников организации. Правовые нормы увольнения.

    реферат [41,7 K], добавлен 13.12.2009

  • Основные причины расторжения срочных и бессрочных договоров. Понятие реорганизации юридического лица. Применения судами законодательства о труде. Особенности увольнения по инициативе нанимателя или при сокращении штата сотрудников по объективным причинам.

    реферат [37,5 K], добавлен 06.12.2008

  • Сущность и особенности кредитного договора и договора займа. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата работников. Определение размера ущерба и порядок его возмещения.

    контрольная работа [23,1 K], добавлен 06.06.2013

  • Основания расторжения и прекращения трудового договора (контракта). Условия и причины увольнения по инициативе работника и нанимателя. Подтверждение проведения сокращения численности (штата) в случае возникновения спора. Выплаты выходного пособия.

    реферат [17,7 K], добавлен 09.03.2009

  • Источники правового регулирования отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи. Категории граждан, имеющих право на ее получение. Субъекты государственной системы оказания бесплатной юридической помощи, пути решения возникающих проблем.

    дипломная работа [94,6 K], добавлен 06.11.2015

  • Характеристика основных проблем, возникающих при расторжении трудового договора в связи с сокращением штата работников. Выплата среднего заработка на период трудоустройства. Сущность коллективных трудовых споров, рассмотрение требований работников.

    контрольная работа [37,2 K], добавлен 13.06.2012

  • Заключение договора по оказанию услуг. Понятие досрочного погашения обязательств по договору. Последствия просрочки принятия исполнения. Риск случайной гибели. Увольнение работника по причине сокращения его должности: сокращение штата и численности.

    контрольная работа [20,1 K], добавлен 21.12.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.