Вооружённые Силы РФ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Вооружённые Силы РФ

1.1 Российская армия

1.2 Перспективы ВС РФ

Глава 2. Армии зарубежных стран

2.1 Вооружённые Силы США и КНР

2.2 ВС стран НАТО

Заключение

Список литературы

Введение

вооружённый сила военный правовой

Правовое регулирование статуса Вооружённых Сил РФ и зарубежных стран, их военные возможности являются важным предметом исследования. Значение военного и фактора в международных отношениях не должно превышать разумных, естественных пределов, однако его не следует и недооценивать. Актуальность проблемы Вооружённых Сил в РФ и за рубежом заключается в современном этапе развития постиндустриального (информационного) общества и военных возможностей Вооружённые силы зарубежных государств: информационно-аналитический сборник / авт.: А.Н. Сидорин и др. - Москва: Военное изд-во, 2009 (Саратов: Саратовский полиграфкомбинат). - С. 15-16.. Российская и иностранные армии различаются своими отличительными свойствами, характерными чертами, в том числе и в сфере конституционных полномочий высших должностных лиц государства.

Рассматриваемые проблемы изучали К.Л. Сазонова, М.Г. Сапунова, В.Ю. Слепак, А.Н. Сидорин, Д.А. Бондяев другие исследователи. В работе использованы труды перечисленных и прочих учёных, нормативно-правовые акты и научная периодика. Проблемы управления Вооружёнными Силами достаточно освещены в научной и иной литературе.

Объектом исследования являются Вооружённые Силы (ВС), армия.

Предмет исследования - Вооружённые Силы РФ и зарубежных государств.

Целью работы является рассмотрение ВС РФ и зарубежных государств. В связи с этой целью следует выделить и задачи работы:

- рассмотреть структуру российских Вооружённых Сил;

- раскрыть перспективы ВС РФ;

- изучить особенности ВС США и КНР;

- рассмотреть структуру и управление в Вооружённых Силах членов НАТО.

Элементы научной новизны заключаются в определении некоторых перспектив российской и иностранных армий.

Методология исследования включает общенаучный диалектический, исторический, сравнительный методы, метод анализа и синтеза.

Глава 1. Вооружённые Силы РФ

1.1 Российская армия

Армия в России пользуется высоким уровнем доверия со стороны населения. Вооружённые Силы РФ и ВПК традиционно являются предметом уважения и национальной гордости большинства населения России. Вооружённые Силы основаны на чёткой иерархии, состоят из разных родов войск. Российская армия является одной из сильнейших в мире, после 2010 г. она вернулась в первую тройку армий согласно различным рейтингам. Как правило, первое место отдают Вооружённым Силам США, второе место в последние годы стабильно занимают российские Вооружённые Силы Азархин А.В. Институт защиты прав человека в Вооружённых Силах РФ: историко-теоретический аспект: монография. - Самара: Офорт, 2011. - С. 64.. Не будет преувеличением сказать, что Россия обладает лучшими сухопутными войсками в мире, а возможно, и Вооружёнными Силами.

Как правило, армия обладает особым статусом в любом государстве, обеспечивая национальную безопасность и оборону. Военно-промышленный комплекс является одним из показателей уровня научно-технологического развития общества и государства, боеспособность вооружённых сил, в определённой мере, отражает и перспективы национального государства. Потенциальных противников российской армии принято разделять по уровня технологического развития и оснащения войск и стран: армии, обладающие более высоким технологическим потенциалом; армии индустриальных стран, иные вооружённые формирования, в том числе обладающие примерно равным технологическим потенциалом; армии и иные вооружённые формирования, обладающие меньшим технологическим потенциалом.

Законодательство РФ о военной службе основывается на Конституции РФ, основу нормативной базы составляют Федеральный Закон (ФЗ) «О воинской обязанности и военной службе», Федеральный Закон «Об обороне», другие федеральные законы и правовые акты РФ, международные договоры РФ. Ст. 59 Конституции РФ регулирует одну из основных обязанностей граждан - защиту Отечества Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (в ред. от 22.07.2014 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://www.constitution.ru/.. Конституционная обязанность граждан касается, в частности, и воинской службы Федеральный Закон «О воинской обязанности и воинской службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (в ред. от 05.02.2018 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/..

Согласно п. «л» ст. 83 Конституции РФ, Президент назначает и освобождает высшее командование Вооружённых Сил РФ. П.п. «ж» и «з» ст. 83 Конституции РФ предусматривают соответственно, что Президент формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, его статус определяется федеральным законом, а также утверждает военную доктрину РФ. Президент РФ является и Верховным Главнокомандующим. Таким образом, Президент относится к числу органов государственной власти и должностных лиц, осуществляющих политику в военной сфере. Совет Федерации Федерального Собрания РФ в обязательном порядке рассматривает федеральные законы по вопросам войны и мира (п. «е» ст. 106 Конституции РФ) Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (в ред. от 22.07.2014 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://www.constitution.ru/..

Ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об обороне» предусматривает, что Президент РФ является Верховным Главнокомандующим ВС РФ. При этом федеральный закон обращает внимание, на то, что Президент осуществляет руководство ВС РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами, определяет основные направления военной политики РФ, утверждает военную доктрину РФ, План обороны РФ и Положение о военном планировании в Российской Федерации. В случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против РФ, возникновения направленных против РФ вооружённых конфликтов глава государства объявляется общую или частичную мобилизацию, вводит на территории РФ или в отдельных её местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, отдаёт приказ Верховного Главнокомандующего ВС РФ о ведении военных действий, исполняет иные полномочия в сфере обороны и безопасности России. В частности, важно и то, что Президент утверждает структуру, состав ВС РФ, других войск, воинских формирований до объединения включительно и органов, штатную численность военнослужащих и гражданского персонала ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, утверждает Положения о Министерстве обороны РФ, Генеральном штабе ВС РФ и федеральных органах исполнительной власти (органах), уполномоченных в сфере управления другими войсками, воинскими формированиями и органами, координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и иных органов в сфере обороны. Следует отметить, что Президент непосредственно руководит деятельностью федеральных органов власти в сфере обороны Федеральный Закон «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (в ред. от 29.12.2017 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://base.garant.ru/135907/1b93c134b90c6071b4dc3f495464b753/..

Правительство РФ также осуществляет государственную политику в сфере обороны. Оно несёт ответственность за состояние и обеспечение ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, организует контроль за экспортом вооружений и военной техники, стратегических материалов, технологий и продукции двойного назначения, осуществляет и другие полномочия в сфере обороны, возложенные на него Конституцией и законодательством РФ, указами Президента Сапунова М.Г. Трансформация представления Вооружённых Сил Российской Федерации в массовом информационном пространстве. Автореферат дис. … канд. соц. наук: 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы. - Москва, 2007 [Электронный ресурс] // URL: http://www.dslib.net/soc-struktura/transformacija-predstavlenija-vooruzhennyh-sil-rossijskoj-federacii-v-massovom.html.. Правительство в сфере своей компетенции руководит деятельностью федеральных органов государственной власти в сфере обороны, осуществляет меры по обеспечению обороны и несёт в пределах своих полномочий ответственность за состояние и обеспечение ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняет другие, возложенные на него, обязанности.

Министерство обороны является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, непосредственно осуществляющим управление сферой обороны. Следует отметить и то, что Президент РФ, Министр обороны РФ и Начальник Генерального штаба ВС РФ являются должностными лицами, уполномоченными принимать решение о применении ядерного оружия в случае агрессии против РФ с использованием ядерного оружия или с использованием обычных вооружённых сил, если под угрозу ставится существование государства. Эти нюансы регулируются, в частности, и ядерной доктриной. Ст. 11 ФЗ об обороне регулирует, что ВС РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск ВС РФ и в войска, не входящие в виды и рода войск ВС РФ Федеральный Закон «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (в ред. от 29.12.2017 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://base.garant.ru/135907/1b93c134b90c6071b4dc3f495464b753/..

В России существует и 4 военных округа, Западный, Южный, Центральный и Восточный, на стадии формирования находится и создание Северного военного округа (здесь действует объединённое стратегическое командование «Север», обеспечивающее безопасность Арктического региона России). Объединённые стратегические командования создаются на базе этих округов, при этом такая реорганизация с сокращением числа округов была проведена в 2010 г. на основе учёта американского опыта в отношении единых боевых командований ВС США Авдева Л. История военных реформ в России // Рос. Федерация сегодня. - 2011. - № 13. - С. 29..

Вооружённые Силы РФ состоят из 1,1 млн. человек. В России фактически отсутствует профессиональный мобилизационный резерв, однако есть немалое количество солдат и офицеров, прошедших срочную военную службу. Таким образом, в резерве состоит 2,4 млн. человек. Структура Вооружённых Сил РФ: сухопутные войска, военно-морской флот, ВКС (ВВС, войска ПВО и противоракетной обороны, космические войска), отдельные рода войск (РВСН и ВДВ), специальные войска Азархин А.В. Институт защиты прав человека в Вооружённых Силах РФ: историко-теоретический аспект: монография. - Самара: Офорт, 2011. - С. 77-79.. Кроме того, Вооружённые Силы традиционно организованы на вертикальной основе, на условиях подчинения младших по званию старшим, от рядовых солдат до Верховного Главнокомандующего (обязанности которого выполняет Президент РФ).

Открытые данные позволяют говорить примерно о свыше 3 тыс. самолётах, свыше 15 тыс. танках, около 1,5 тыс. вертолётов, свыше 1,2 тыс. аэропортов и взлётных полос, свыше 27,5 тыс. боевых бронированных машин, около 6 тыс. САУ, свыше 4,5 тыс. единиц буксируемой артиллерии, 4 тыс. РСЗО, свыше 350 кораблей ВМФ, в том числе около 70 подводных лодок всех типов на вооружении армии России. РФ обладает одним из крупнейших в мире ядерных потенциалов, достаточно сильными обычными Вооружёнными Силами, в том числе мощной авиацией, артиллерией и танковыми войсками. Определённые преимущества России связаны и с высокотехнологичными вооружениями, хотя в этой области имеется и определённое отставание от США и некоторых других западных стран.

Однако Вооружённые Силы России имеют и некоторые преимущества. Военная стратегия России направлена преимущественно на оборону, защиту своих рубежей. Президент РФ утверждает государственные программы вооружений (ГПВ), и ГПВ 2011-2020, а также ГПВ 2018-2025/2027 позволяют вооружениям и армии эволюционировать, поступательно развиваться Федеральный Закон «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (в ред. от 29.12.2017 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://base.garant.ru/135907/1b93c134b90c6071b4dc3f495464b753/.. Российские вооружения остаются одними из наиболее мощных в мире, весомым потенциалом обладает и российская армия, имея в виду и боевой дух, и выучку, и волю солдат к победе.

1.2 Перспективы ВС РФ

Вооружённые Силы РФ в достаточном объёме оснащены современной техникой. Весома роль советских военных разработок, идей и вооружений, однако и в современной России появились, в частности, новые самолёты (истребители пятого поколения Су-57 и развивавшееся на основе советских технологий и модернизационного потенциала поколение «4 ++»), танки (модернизации советских моделей, танк Т-14 «Армата» и соответствующие боевые платформы), ядерные вооружения, в том числе новейшие МБР типа «Ярс», «Рубеж» и «Сармат», атомные подводные лодки 4 поколения типа «Борей» (с баллистическими ракетами) и «Ясень» (многоцелевые АПЛ), новые ядерные вооружения (в частности, речь идёт о ядерной торпеде «Статус-6» с межконтинентальной дальностью действия). Вполне обоснована и модернизация советских вооружений, поскольку в них закладывался и соответствующий модернизационный потенциал.

По некоторым оценкам, уровень оснащённости ВС РФ современной военной техникой и вооружениями составляет до 60 %. Следует отметить, что информация о ВС РФ является государственной тайной и хранится соответствующим образом. По открытым данным, с 2000-х гг., а позднее в рамках ГПВ 2011-2020, теперь и в рамках последующих ГПВ в России осуществляются разработки новейших, современных видов вооружений. В частности, речь идёт и об оружии на новых физических принципах.

Перспективы Вооружённых Сил РФ связаны с развитием высокоточного оружия, в том числе и для сухопутных войск, формировании и развитии систем «быстрого глобального удара», развитием гиперзвуковых технологий. В особенности актуальным становится развитие высокоточных вооружения для сухопутных войск, в том числе высокоточных снарядов, ракет им проч. (при этом следует учитывать и то, что реальное состояние дел с высокоточным оружием в странах НАТО может быть отнюдь не блестящим, значимую роль играет взаимодействие и быстрые, скоординированные действия разных родов войск).

Е.П. Мешков отмечает, что дальнейшее развитие Вооружённых Сил РФ зависит и от развития взаимодействия различных видов и родов войск, боевого духа и выучки солдатов и офицеров российской армии, а также возможностей управления армией и военными подразделениями. Важно развитие транспортных, иных коммуникационных возможностей Мешков Е.П. Управление информационной безопасностью в Вооружённых Силах РФ: современное состояние и пути оптимизации. Автореферат дис. … канд. соц. наук: 22.00.08 - Социология управления. - Москва, 2012 [Электронный ресурс] // URL: http://www.dslib.net/sociologia-upravlenia/upravlenie-informacionnoj-bezopasnostju-v-vooruzhennyh-silah-rf-sovremennoe.html.. Одним из основных направлений государственной политики в оборонной сфере остаётся развитие военно-промышленного комплекса. Предприятия ВПК выпускают различную продукцию - от автоматов и патронов, боеприпасов, танков и самолётов до ядерного оружия, средств ПРО и ПВО.

Оружие на новых физических принципах (лазеры, фотонное оружие, психотропное, плазменное, геофизическое и другие виды вооружений) остаётся одним из актуальных направлений научно-технических и иных исследований. На данный момент приоритетным для России является научно-технологическое развитие и формирование мощного внутреннего рынка. Реформы должны открыть новые перспективы перед российским ВПК, актуальным для РФ является вопрос создания мощного ВМФ, создание новой промышленности.

Образование и наука могут стать локомотивами развития российской экономики только в отдалённой перспективе. Однако данные области общественного развития являются приоритетными уже сегодня, и расходы на них должны этому статусу соответствовать. Особенно важную роль в современном мире играет наука, но не следует забывать и о подготовке кадров, и о всём комплексе мер по обеспечению опережающего научно-технологического развития на прорывных направлениях.

Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин говорил о перспективах развития технологий шестого технологического уклада как одной из национальных идей России. Помимо этого, указывал член Правительства и на возможности технологического прорыва в рамках технологий шестого - седьмого технологических укладов. Технологии шестого уклада основываются на открытиях в фотонике, робототехнике, в термоядерной энергетике, био- и нанотехнологиях, в микромеханике и прочих областях технологического развития.

Д.О. Рогозин, в частности, в отличие от некоторых других исследователей и публицистов, не считает, что конкуренция за шестой уклад уже проиграна Россией, ведь внедрение технологий данного уровня началось только в 2010-ых гг. При этом, по оценке политика, в США уже 5 % экономики функционирует на основе новейших технологий шестого уклада. Россия может, по его мнению, использовать как преимущества опережающего развития, так и преимущества догоняющего развития Дмитрий Рогозин о шестом технологическом укладе [Электронный ресурс] // URL: http://www.rodina.ru/pres-slujba/mmedia/smi-partiya/dmitrij-rogozin-o-shestom-texnologicheskom-uklade-rosinformbyuro..

Технологическое развитие и преодоление технологической отсталости является главной задачей проведения реформ в России, развития государства в ближайшие десятилетия. Должны иметь место обеспечение опережающего развития технологий, оптимального сочетания инновационной и догоняющей модели. В перспективе возможно занять место одной из наиболее технологически развитых держав либо наиболее развитого в этом отношении государства. Последнее, однако, практически невероятно в обозримой перспективе, и ориентироваться следует на наиболее эффективное обеспечение национальных интересов в современных условиях и в перспективах ближайшего будущего.

Глава 2. Армии зарубежных стран

2.1 Вооружённые Силы США и КНР

Раздел 2 ст. 2 Конституции США предусматривает, что Президент является главнокомандующим армии и флота, а также призванной на действительную службу США милиции отдельных штатов. Он может требовать в письменном виде от высших должностных лиц федеральных органов исполнительной власти мнение по любому вопросу, если он касается исполнения их обязанностей по должности, и ему предоставляется право отсрочки исполнения приговоров и помилования за преступления против США, кроме дел по импичменту Конституция США от 17 сентября 1787 г. [Электронный ресурс] // URL: http://brightonbeachnews.com/rus/ constitution-of-the-usa-russian-text/..

Согласно разделу 8 ст. 1 Конституции США, Конгресс имеет право вводить и взимать налоги, пошлины и акцизы для того, чтобы выплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и общее благоденствие США; объявлять войну, формировать и содержать армии, выделяемые на эти цели денежные средства не должны устанавливаться больше, чем на 2-летний срок; создавать и обеспечивать флот. Ни один из штатов не может без согласия Конгресса в мирное время содержать войска или флот, а также заключать соглашения или иные договорные акты с другим штатом или иностранным государством, вступать в войну, если только фактически штат не подвергся вторжению либо ему грозит неотвратимая опасность, когда промедление недопустимо Там же..

Г.Б. Корсаков пишет, что непосредственно управляет оборонной сферой Министерство обороны США. «Обзор оборонной политики США» за 2010 г. приводит решения в отношении необходимых возможностей вооружённых сил в шести ключевых сферах ответственности министерства обороны: эффективные действия в киберпространстве; защита территории США и поддержка гражданских властей в кризисных ситуациях внутри страны; подавление мятежей, стабилизация обстановки и борьба с терроризмом за рубежом; предотвращение распространения и противодействие различным видам орудия массового уничтожения; создание и укрепление потенциала безопасности государств-партнёров США; сдерживание и разгром любого вида агрессии во враждебных условиях окружающей обстановки Корсаков Г.Б. Реформирование вооружённых сил США. - Москва: ИМЭМО РАН, 2006. - С. 69-70..

В случае расчёта необходимых возможностей вооружённых сил при противодействии угрозам предлагается использовать такие варианты реагирования на вызовы национальным интересам США: крупная операция по стабилизации обстановки, продолжительная операция по сдерживанию противника на удалённом ТВД, средняя противопартизанская операция по составу привлекаемых сил, расширенная операция по поддержке гражданских властей на территории США. Для таких операций важны сочетание возможностей тех компонентов вооружённых сил, предназначенных для подавления мятежей и борьбы с терроризмом, а также стабилизации обстановки; сдерживание и разгром двух региональных агрессоров при одновременном поддержании повышенной готовности вооружённых сил на территории США и вокруг неё. В этом случае совокупный потенциал вооружённых сил, наступательный и оборонительный, особенно важен; крупная операция по стабилизации обстановки, сдерживание и разгром очень сильного регионального агрессора и продолжительная операция гражданских властей после катастрофического по последствиям события на американской территории Бондяев Д.А. Правовые и организационные основы деятельности вооруженных сил по обеспечению внутренней безопасности США. Автореферат дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14 - административное право, финансовое право, информационное право. - Москва, 2011 [Электронный ресурс] // URL: http://www.dslib.net/admin-pravo/pravovye-i-organizacionnye-osnovy-dejatelnosti-vooruzhennyh-sil-po-obespecheniju.html.. В этом сочетании операций особенное внимание уделяется наличию возможностей вооружённых сил США для разгрома противника, имеющего передовые возможности, а также для обеспечивающих действий на определённой территории.

Целью наступательных операций вооружённых сил США является захват территории, ресурсов и административных центров противника, нанесение поражения и уничтожение его вооружённых сил. Установление военным командованием США контроля над противником должно устанавливаться в результате наступательных действий. Оборонительные операции имеют целью отражения нападения и обескровливания противника, сохранение войск и сил, иных средств, выигрыша времени, создания благоприятных условий для наступления или стабилизации обстановки. Операции по такой стабилизации включают различные военные миссии, задачи и мероприятия, осуществляемые за рубежом в целях поддержания или восстановления обстановки безопасности, реализации ключевых государственных функций, восстановления ключевой инфраструктуры и оказания гуманитарной помощи. Вооружённые сил решают и задачи по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, техногенных катастроф и происшествий, а также оказывают необходимую силовую поддержку правоохранительным органам. Военная доктрина США подтверждает преемственность нынешнего военно-политического руководства страны курсу на использование вооружённых сил как одного из основных инструментов внешней политики США Корсаков Г.Б. Реформирование вооружённых сил США. - Москва: ИМЭМО РАН, 2006. - С. 75.. Национальное государство считает, что, обладая глобальной финансовой и экономической мощью, оно должно иметь военный потенциал, обеспечивающий и без поддержки союзников и партнёров защиту и продвижение интересов США во всём мире Там же. - С. 83..

Сфера ответственности Вооружённых Сил США разделяется на единые боевые командования, во главе каждого из них стоит Боевой командующий, который состоит в звании полного, четырёхзвёздного генерала или адмирала США. При этом командующие непосредственно подчиняются Президенту США как главнокомандующему, который действует через министра обороны США. Объединённый комитет начальников штабов не может непосредственно отдавать приказы боевым командующим и потому не участвует в управлении их деятельностью.

Историческими командованиями ВС США являются Атлантическое командование, Командование быстрого реагирования Вооружённых Сил США, Ударное командование Вооружённых Сил США, Космическое командование Вооружённых Сил США, Межвидовое командование Вооружённых Сил США. К числу современных командований относятся региональные и функциональные командования. Региональные командования - Африканское командование ВС США (штаб-квартира в Штутгарте, Германия), Центральное командование ВС США (Флорида), Европейское командование ВС США (штаб-квартира в Штутгарте), Тихоокеанское командование ВС США (Гонолулу, Гавайи), Северное командование ВС США (Колорадо), Южное командование ВС США (Флорида). Функциональными командованиями являются Командование специальных операций Вооружённых Сил США, Стратегическое командование ВС США, Транспортное командование ВС США.

Вооружённые Силы США состоят из 1,4 млн. человек. А.Н. Сидорин отмечает, что американская армия, по некоторым оценкам, обладает свыше 13 тыс. самолётов, в том числе свыше 6-7 тыс. боевых, а также несколько тысяч учебно-транспортных и тренировочных, свыше 6 тыс. вертолётов, около 8,5 тыс. танков, около 2 тыс. единиц самоходной артиллерии, около 2 тыс. единиц буксируемой артиллерии, около 1 тыс. РСЗО, свыше 470 боевых кораблей, в том числе 72 подводными лодками (ВМС США располагает на сегодня только атомными подводными лодками различных типов, поскольку они имеют повышенную автономность плавания, ДЭПЛ на данный момент перестали выпускать после Второй мировой войны, хотя, согласно некоторым данным, взята в аренду шведская дизель-электрическая подводная лодка). Военный бюджет США является крупнейшим в мире, составляет около 700 млрд. долларов. В последние годы наблюдается чёткий приоритет в финансировании в пользу ВМС, в определённой мере - и в пользу ВВС. В некоторой мере, это проводится в ущерб сухопутным войскам. У армии США млн. имеется мощный профессиональный мобилизационный резерв, численностью 1,3 человек Сидорин А.Н. Вооружённые силы США в XXI веке. Военно-теоретический труд: учебное пособие для образовательных учреждений высшего профессионального образования / А.Н. Сидорин, В.М. Прищепов, В.П. Акуленко. - Москва: Военная книга: Кучково поле, 2013. - С. 234-235.. Будучи третьей по населению страной в мире, США могут сравнительно быстро пополнять свои резервы.

Перспективы американской армии связаны с развитием новейших ядерных вооружений и модернизацией ядерного потенциала, развитием систем ПРО и ПВО, проблемами развития космических войск и возможностей, возможностей «быстрого глобального удара», а также вооружений сухопутных войск, гиперзвукового оружия, оружия на новых физических принципах и т.д. В особенности актуальны становятся проблемы обновления ядерного потенциала, вооружения сухопутных войск, а также работы по гиперзвуковому оружию.

Председатель КНР на основании решений китайского парламента, Общекитайского собрания народных представителей, публикует законы, назначает и смещает премьера и заместителей Премьера Государственного Совета, а также публикует указы о введении военного положения, объявляет о состоянии войны и публикует указы о мобилизации Конституция КНР от 4 декабря 1982 г. [Электронный ресурс] // URL: http://asia-business.ru/law/law1/pravo/constitution/.. Председатель, как правило, возглавляет и Центральную военную комиссию, осуществляет общее руководство Вооружёнными Силами КНР.

ВС КНР включают Народно-освободительную армию Китая (НОАК), состоящую из сухопутных войск, военно-морского флота и военно-воздушных сил. С 2000-х гг. Вооружённые Силы КНР активно модернизируются. Несмотря на наличие большого количества вооружений 1960-1970-х гг., растёт доля современных вооружений в армии Китая. Китайская армия является не только одной из сильнейших армий мира, но и одной из наиболее многочисленных Вэй В. Народно-освободительная армия Китая / Ван Вэй, Чжан Чжиюй, Юй Цуньхуа; [перевод: Олега Петрова]. - Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского гос. экономического ун-та, 2017. - С. 117-119..

Китайские военные специалисты активно развивают не только военные навыки своих солдат, но и вооружения и военную технику. Активно ведутся разработки противоракетных систем, гиперзвукового оружия и иных вооружений. В частности, это касается новейших истребителей пятого поколения и танков, современных ядерных вооружений и авианосцев. Китай стремится построить до пяти современных авианосцев различного типа.

В 1980-х гг. количество военных округов в Китае сократилось до 7 - Шэньянский, Пекинский, Гуаньчжоуский, Ланьчжоуский, Нанкинский, Цзиннаньский, Чэндуский. На данный момент достаточно актуальной для Китая остаётся «тайваньская проблема». Вопрос объединения «двух Китаев» остаётся проблемой международных отношений с 1949 г. - начала 1950-х гг.

Ежегодные расходы Китая на оборону теперь составляют свыше 200 млрд. долларов. Это вторые в мире затраты на оборону. Предпочтение отдаётся различной военной техники, в последние годы приоритетом пользуется военно-морской флот. Китай формирует и морскую пехоту, десантно-амфибийные войска, в том числе и по американскому образцу Там же. - С. 123..

НОАК подчиняется государственной и партийной военным комиссиям, но не напрямую партии и правительству. В армии Китая служат 2 млн. 390 тыс. человек. ВС КНР разделены на пять зон военного командования и три флота, организованных по территориальному принципу - восток, север, запад, юг и центр.

2.2 ВС стран НАТО

Вооружённые силы европейских стран-членов НАТО и Канады отличаются сбалансированностью, достаточным финансированием, наличием современных вооружений, высоких технологий, в том числе и боевых информационных управляющих систем, и взаимодействия в рамках евроатлантического сообщества и НАТО. Расходы стран-членов НАТО на военную сферу составляют 70 % военных расходов в мире. Однако преувеличивать военные возможности европейских стран также не нужно. Впрочем, основная информация о ВС США и остальных стран НАТО держится в секрете.

Ст. 15 Конституции Франции закрепляет за Президентом общее командование Вооружёнными Силами Франции. Он является председательствующим в высших советах и комитетах национальной обороны. Следует отметить, что Франция является президентской республикой, и только в 2000 г. была проведена реформа, сокращающая срок полномочий президента с 7 до 5 лет Конституция Франции от 4 октября 1958 г. [Электронный ресурс] // URL: http://worldconstitutions.ru/?p=138.. Только при Н. Саркози было формально упразднено отсутствие ограничения на количество сроков президентских полномочий.

Согласно п. «h» ст. 62 Конституции Испании, король осуществляет верховное командование вооружёнными силами. Это его конституционная обязанность при том, что Испания является парламентской монархией. Тем не менее, в Испании весьма сильны и монархические, и демократические, республиканские традиции, и король является символом государственной власти, во многом и народного суверенитета, в особенности после ликвидации диктатуры Ф. Франко в конце 1970-х гг. Конституция Испании от 27 декабря 1978 г. [Электронный ресурс] // URL: http://worldconstitutions.ru/?p=149.

Традиционно за осуществление государственной политики в сфере обороны и безопасности в европейских странах отвечают, в частности, Министерства обороны. Во Франции военные округа соответствуют регионам страны, с 1963 г. В Чехии также действуют 14 краевых военных командований, территориально соответствующих административному делению страны.

В Испании окружная структура включала такие военные округа: Центральный, Южный, Пиренейский и Северо-Западный. Отменена в 2002 г. в связи с переходом на новый тип организации, два последних округа расформированы. Структура округов была отменена и в Польше в 2011 г., Поморский и Силезский военные округа были упразднены Слепак В.Ю. Правовые аспекты общей политики безопасности и обороны Европейского Союза. Автореферат дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10 - Международное право; Европейское право. - Москва, 2010 [Электронный ресурс] // URL: http://www.dslib.net/pravo-evropy/pravovye-aspekty-primenenija-vooruzhennoj-sily-v-mirotvorchestve-organizacii.html..

Вооружённые силы европейских стран НАТО состоят из 3,3 млн. человек, 1,9 млн. человек в резерве. При оценке военного потенциала следует учитывать, что на вооружении европейских членов НАТО состоят около 6,5 тыс. самолётов разных типов, более 2700 вертолётов, около 9,5 тыс. танков, около 48,5 тыс. бронемашин, в том числе БТР и БМП, свыше 11,5 тыс. единиц артиллерии, 515 боеголовок стратегического ядерного оружия, а также тактическое ядерное оружие Великобритании и Франции, нужно учитывать и тактическое ядерное оружие США в Европе Там же.. Военно-морской флот европейских членов НАТО включает свыше 1200 кораблей, в том числе не менее 20 атомных подводных лодок, несколько десятков ДЭПЛ.

Однако следует учитывать, что в целом и по отдельным европейским странам обстановка состоит не так радужно. Обычные вооружённые силы в Европе действительно весьма развиты, военный бюджет европейских членов НАТО составляет теперь свыше 250 млрд. долларов ежегодно. Однако только 6 европейских стран-участниц НАТО выполняют соглашения о выделении на оборону расходов в размере не менее 2 % от ВВП. Это Великобритания, Греция, Польша, Латвия (с 2018 г.), Эстония и Румыния.

Большая часть вооружений в странах Центральной Европы, часть вооружений в современной Германии достались им со времён членства в социалистическом лагере, в том числе и ГДР. Однако весома и доля современных вооружений, в том числе и с 1990-х гг., в том числе и истребителей 4 поколения Eurofighter Typhoon, французские танки «Леклерк», немецкие танки «Леопард», достаточно мощные артиллерия и ракетные системы, иные виды вооружений. Великобритания, Франция и Италия имеют на вооружении по 1-2 авианосца (2 лёгких авианосца находятся на вооружении у Италии, у других стран пока по 1) Вооружённые силы зарубежных государств: информационно-аналитический сборник / авт.: А.Н. Сидорин и др. - Москва: Военное изд-во, 2009 (Саратов: Саратовский полиграфкомбинат). - С. 307..

ВС европейских стран НАТО представляют собой серьёзную военную силу. По некоторым показателям военные возможности европейских стран даже превышают американские (численность войск, количество артиллерии и танков, БТР и БМП, а также по некоторым видам самолётов и танков). Достаточно неплохо организовано и управление вооружёнными силами европейских стран.

Заключение

Армия остаётся важным общественным и государственным институтом, одной из ключевых гарантий суверенитета и независимости государства. Военный фактор играет одну из основных ролей в международных отношениях, в особенности в периоды их обострения. Тем не менее, с давних времён известна поговорка: «Хочешь мира - готовься к войне». Управление вооружёнными силами, осуществление государственной политики в сфере обороны являются важным предметом изучения. Эффективность управления вооружёнными силами обусловливает и некоторые возможности для отражения или предотвращения агрессии.

В работе рассмотрены проблемы функционирования Вооружённых Сил РФ. Верховным Главнокомандующим в России является Президент. Непосредственно управление оборонной сферой осуществляет Министерство обороны РФ. Российская армия отличается наличием современных вооружений, хотя едва ли не большая часть оружия досталась с советских времён (что весьма характерно и для западных стран, значительная часть вооружения которым досталась с 1980-х гг.).

Перспективы ВС РФ связаны, в частности, с развитием высокоточного оружия (в первую очередь, сухопутных войск), гиперзвуковых технологий и оружия на новых физических принципах. Важной задачей остаётся и поддержание, а при необходимости и рост численности крылатых ракет. Следует отметить, что вооружения производятся в рамках программ и планов, намеченных в утверждаемых главой государства государственных программах вооружения.

Вооружённые Силы США остаются одним из наиболее мощных и высокотехнологичных в мире. Помимо большой численности, американская армия является технически оснащённой, в США осуществляются и передовые военные разработки (в частности, агентство DARPA). Китайская армия управляется Председателем КНР и Центральной Военной Комиссией, которые подотчётны китайскому парламенту, ВСНП.

Существенен и военный потенциал европейских членов НАТО. Прежде всего, следует выделить количественные показатели, а также некоторые современные вооружения. Однако преувеличивать военные возможности европейских стран также не следует.

Список литературы

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (в ред. от 22.07.2014 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://www.constitution.ru/.

2. Конституция КНР от 4 декабря 1982 г. [Электронный ресурс] // URL: http://asia-business.ru/law/law1/pravo/constitution/.

3. Конституция США от 17 сентября 1787 г. [Электронный ресурс] // URL: http://brightonbeachnews.com/rus/constitution-of-the-usa-russian-text/.

4. Конституция Франции от 4 октября 1958 г. [Электронный ресурс] // URL: http://worldconstitutions.ru/?p=138.

5. Конституция Испании от 27 декабря 1978 г. [Электронный ресурс] // URL: http://worldconstitutions.ru/?p=149.

6. Федеральный Закон «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (в ред. от 29.12.2017 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://base.garant.ru/135907/1b93c134b90c6071b4dc3f495464b753/.

7. Федеральный Закон «О воинской обязанности и воинской службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (в ред. от 05.02.2018 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/.

8. Азархин А.В. Институт защиты прав человека в Вооружённых Силах РФ: историко-теоретический аспект: монография. - Самара: Офорт, 2011. - 214 с.

9. Авдева Л. История военных реформ в России // Рос. Федерация сегодня. - 2011. - № 13. - С. 28-29.

10. Вэй В. Народно-освободительная армия Китая / Ван Вэй, Чжан Чжиюй, Юй Цуньхуа; [перевод: Олега Петрова]. - Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского гос. экономического ун-та, 2017. - 269 с.: ил.

11. Вооружённые силы зарубежных государств: информационно-аналитический сборник / авт.: А.Н. Сидорин и др. - Москва: Военное изд-во, 2009 (Саратов: Саратовский полиграфкомбинат). - 527 с.: ил.

12. Корсаков Г.Б. Реформирование вооружённых сил США. - Москва: ИМЭМО РАН, 2006. - 139 с.

13. Сидорин А.Н. Вооружённые силы США в XXI веке. Военно-теоретический труд: учебное пособие для образовательных учреждений высшего профессионального образования / А.Н. Сидорин, В. М. Прищепов, В.П. Акуленко. - Москва: Военная книга: Кучково поле, 2013. - 790 с.: ил.

14. Бондяев Д.А. Правовые и организационные основы деятельности вооруженных сил по обеспечению внутренней безопасности США. Автореферат дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14 - административное право, финансовое право, информационное право. - Москва, 2011 [Электронный ресурс] // URL: http://www.dslib.net/admin-pravo/pravovye-i-organizacionnye-osnovy-dejatelnosti-vooruzhennyh-sil-po-obespecheniju.html.

15. Дмитрий Рогозин о шестом технологическом укладе [Электронный ресурс] // URL: http://www.rodina.ru/pres-slujba/mmedia/smi-partiya/dmitrij-rogozin-o-shestom-texnologicheskom-uklade-rosinformbyuro.

16. Мешков Е.П. Управление информационной безопасностью в Вооружённых Силах РФ: современное состояние и пути оптимизации. Автореферат дис. … канд. соц. наук: 22.00.08 - Социология управления. - Москва, 2012 [Электронный ресурс] // URL: http://www.dslib.net/sociologia-upravlenia/upravlenie-informacionnoj-bezopasnostju-v-vooruzhennyh-silah-rf-sovremennoe.html.

17. Сазонова К.Л. Правовые аспекты применения вооруженной силы в миротворчестве Организации Объединённых Наций. Автореферат дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10 - Международное право; Европейское право. - Москва, 2011 [Электронный ресурс] // URL: http://www.dslib.net/pravo-evropy/pravovye-aspekty-primenenija-vooruzhennoj-sily-v-mirotvorchestve-organizacii.html.

18. Сапунова М.Г. Трансформация представления Вооружённых Сил Российской Федерации в массовом информационном пространстве. Автореферат дис. … канд. соц. наук: 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы. - Москва, 2007 [Электронный ресурс] // URL: http://www.dslib.net/soc-struktura/transformacija-predstavlenija-vooruzhennyh-sil-rossijskoj-federacii-v-massovom.html.

19. Слепак В.Ю. Правовые аспекты общей политики безопасности и обороны Европейского Союза. Автореферат дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10 - Международное право; Европейское право. - Москва, 2010 [Электронный ресурс] // URL: http://www.dslib.net/pravo-evropy/pravovye-aspekty-primenenija-vooruzhennoj-sily-v-mirotvorchestve-organizacii.html.

Размещено на Allbest.ru