Цифровой профиль как ресурс гуманизации государственного управления: российская модель

Размещено на http://www.allbest.ru/

Цифровой профиль как ресурс гуманизации государственного управления: российская модель

Литвинова Н.Н.

к.ю.н., президент Международного Комитета цифровой экономики БРИКС, президент Global Union 2050

В период формирования цифровой экономики взаимодействие человека и государства осуществляется на основе оцифровки системы персональных данных и имеет отражение в формате цифрового профиля гражданина. профиль государство цифровой

Цифровой профиль - система персональных данных граждан для реализации прав и свобод, исполнения обязанностей перед государством. Отражает совокупность психологических, эмоциональных, физических, социальных характеристик гражданина.

Данные цифрового профиля, кроме того, отражают состояние финансового благополучия граждан, наличие оснований для получения социальной помощи от государства, установление патронажа или сопровождения, меру возможного взаимодействия с финансовыми институтами и уровень решения вопроса карьерного роста граждан.

Сохранить оптимальный уровень показателей Цифрового профиля возможно исключительно при стабильной работе всех систем обеспечения здоровья человека. Необходимо на государственном уровне выстроить пространство адекватной и позитивной среды жизни, создать условия формирования культуры и навыков анализа всех видов поступающей информации.

Здоровье, по определению Всемирной Организации здравоохранения, является состоянием полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствием болезней и физических дефектов.

Отклонения и сбои в показателях личных данных граждан ведут к изменению параметров Цифрового профиля, следовательно, к уменьшению возможностей гражданина в тех или иных сферах.

На глобальном уровне для решения данного вопроса ООН необходимо внести в Международный Пакт о гражданских и политических правах дополнение о формирования системы защиты жизненно важных параметров и сфер гражданина при резком снижении показателей Цифрового Профиля. Международный Пакт о гражданских и политических правах - Пакт Организации Объединённых Наций, основанный на Всеобщей декларации прав человека. Принят 16 декабря 1966 года, вступил в силу 23 марта 1976 года. Пакт является международным договором и имеет обязательную силу для 172 государств-участников, по состоянию на август 2017 года.

Человек (гражданин) может усвоить и адекватно применить ежедневный объем информации при условии стабильной работы всех психоэмоциональных параметров. Оптимальная работа с информацией возможна только при отсутствии психоэмоционального и физического напряжения (стресса).

Стресс (от англ. stress "нагрузка, напряжение; состояние повышенного напряжения") - совокупность неспецифических адаптационных (нормальных) реакций организма на воздействие различных неблагоприятных факторов-стрессоров.

Ежедневный объем стресса является ресурсом позитивного тонуса человека, дает силы и энергию на реализацию задач всех социальных ролей гражданина по отношению к родителям, детям, компании, обществу, окружающему пространству. Превышение объема стресса ведет к нарушению ключевых функций и систем гармоничной жизнедеятельности.

Динамичный поток негативной информации формирует устойчивый, высокий уровень стресса, который, в свою очередь: угнетает работу иммунной системы, снижает когнитивные возможности человеческой психики, ведет к падению уровня внимания, формирует блоки и зажимы в физическом теле, провоцирует тяжелые эмоциональные состояния, детерминирует рост онкологических заболеваний.

В свою очередь, человек как субъект стрессогенного информационного пространства, воспроизводит новые негативные мыслеформы и образы, которые фиксируются и отражаются в персональном цифровом профиле гражданина.

В состоянии напряжения и стресса человек выбирает потенциально криминогенные модели поведения, происходит девальвация ценностей и норм поведения. Высокий уровень стрессогенности вследствие информационной перегрузки отмечается на официальном сайте МЧС России как один из самых распространенных.

Изменение показателей в персональном цифровом профиле влечет снижение количественных и качественных параметров профиля, закрывает доступ к социальным благам и возможностям граждан.

Система воспитания и образования граждан должна сформировать навыки психоэмоциональной и психической устойчивости, экологию сознания, культуру внимания, анализ большого и постоянного объема ежедневно поступающей информации.

В современный период интенсификации объема и скорости поступающей информации необходим государственный патернализм российского информационного пространства, которое, в свою очередь, может стать модельным для глобальной информационной безопасности.

Россия, в силу своей уникальной мультикультурной миссии может выйти с инициативой глобального цифрового патернализма - создания Института гармонизации цифрового профиля человека.

Интеграция Цифрового профиля в России должна быть обеспечена всесторонне и содержать он-лайн и оф-лайн государственную помощь и поддержку в период перехода от постиндустриального общества к информационному.

Ключевым элементом государственного устройства является население. Следовательно, здоровье населения (по определению ВОЗ) - приоритетный вопрос государственной безопасности.

Правовая система страны, как основной регулятор поведения рассчитана на универсальное понимание и применение в своей жизни всеми гражданами. Следовать законам могут только психологически здоровые граждане, понимающие их суть и механизм применения.

Информационное пространство в России детерминирует психоэмоциональную деградацию населения, снижает уровень вовлеченности в различные сферы социальной активности, позитивную мотивацию личностного развития, а, следовательно, уничтожает человеческий капитал страны.

Потенциал развития социума определяется формированием, сохранением и продвижением ресурсов позитивной социализации личности.

Сформировать эффективную работу по сохранению потенциала страны, здоровья граждан, снижения криминогенности, развития и приумножения человеческого капитала как основы глобальной конкурентоспособности - возможно посредством здоровой среды развития, поддержки и позитивной информационной платформы.

Россия выходит с инициативой оцифровки уровня информационных угроз - в рамках исследования глобального информационного пространства. По заказу Международного Комитета цифровой экономики БРИКС российская компания Statoperator провела мониторинг англоязычного и русскоязычного информационного пространства (1 000 000 сайтов мира). Результатом исследования стал Digital Dangers Index - индекс стрессогенности глобального информационного пространства. DDI - показатель низкого качества информации, деструктивно влияющий на жизненные ресурсы человека.

На основании перечисленного, снижается потенциал позитивной социализации в эпоху новой цифровой реальности, расширяется база социальной криминогенности.

Результаты мониторинга информационного поля по индексу DDI сформировали основание для принципиально новой правовой дефиниции в сфере безопасности - Информационное воздействие. Индекс включен в учебник "Цифровое право" МГЮА им. Кутафина.

Дискуссионная тема о возможных последствиях воздействия информационного негатива на граждан получила реальные критерии и обрела статистический формат.

Актуальные каналы информации и формируют мировоззрение, психологию, весь внутренний облик человека.

Вместо формирования целостного мировоззрения и культуры единства мы наблюдаем процесс отторжения законопослушных граждан от управленческого воздействия государственных институтов посредством формирования "интеллектуальной анемии" через деструктивное воздействие различных субъектов информационной экспансии (религиозные секты, идеологии радикальных политических партий и движений, криминальная субкультура, разрушающее воздействие средств массовой коммуникации).

Любое деяние представляет собой акт работы сознания по переработке социально-значимой информации.

Посредством информации индивидуальный или коллективный субъект выбирает способ действия при стремлении к достижению какой-либо цели. Поступку человека или действию группы людей предшествует принятие решения. Акт принятия решения представляет собой разрядку социально-психологической энергии, которая происходит в результате информационно-сигнального воздействия. Указанное воздействие на человека, как на объект социальной системы, происходит по многочисленным каналам всех его связей и отношений.

Результатом широкого спектра коммуникаций является смена установочных моделей поведения.

Получение в достаточном объеме данных для ориентации в жизненных ситуациях является одним из необходимых условий для социально-психологической адаптации личности, ее приспособления к происходящим общественным изменениям.

Адаптация человека, гражданина к новым стандартам жизни в эпоху цифровой экономики должна проходить при бережном сопровождении и поддержке государственных структур.

В решении данного вопроса на первое место выходит воспитание и образование. Формирование высоких стандартов восприятия, анализа уровня и качества информации станет основой гармоничного Цифрового профиля гражданина, а значит, откроет ему лучшие возможности позитивной социализации, сохранит его востребованность на рынке труда в период тотального замещения трудовых кадров искусственным интеллектом.

Список литературы

1. "Конституция Российской Федерации" от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)

3. Федеральный закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ

4. Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ (последняя редакция) 27 июля 2006 года N 152-ФЗ

5. Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (последняя редакция) 27 июля 2006 года N 149-ФЗ.

6. Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" от 28 июля 2017.

7. Диссертация Гриб (Литвиной) Н.Н. "Криминологические аспекты противодействия терроризму в современной России" 12.00.08 от 2005 (Информационно-психологическая сфера как ведущее звено системы противодействия терроризму)

8. Digital Dangers Index - global information space stress index. Developer - Natalina Litvinova. - https://statoperator.com/research/digital-dangers-index/

9. Международный Комитет цифровой экономики БРИКС формирует основы сотрудничества глобальных компаний / Н.Н. Литвинова. - http://www.gea.site/2018/11/1382/

10. Цифровые технологии для стран БРИКС и ШОС / Н. Литвинова. - http://ruchina.org/shanghai-article/china/1562.html

Размещено на Allbest.ru