Преступления в сфере экономической деятельности: уголовно-правовой и криминологический аспекты

Размещено на http://allbest.ru

Калужский институт (филиал) Всероссийский государственный университет юстиции

(РПА Минюста России)

Преступления в сфере экономической деятельности: уголовно-правовой и криминологический аспекты

Пиунова О.Л., студент магистратуры

кафедры «уголовно-правовых дисциплин»

Россия, г. Калуга

Аннотация

Annotation

Преступления в сфере экономической деятельности - нарушения норм действующего законодательства, которые минимум влекут за собой ущемлением прав потребителей либо предпринимателей, максимум - наносят урон народному хозяйству. Развитие экономических отношений в России повлекло за собой изменения в действующем законодательстве, в связи с чем пришлось вносить поправки, давать определение новым реалиям.

При подготовке нового УК "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954 определялись подходы к уголовно-правовому регулированию отношений в сфере экономической деятельности. Заключались они в следующем:

1. максимальном ограничении вмешательства государства в хозяйственную деятельность;

2. обеспечении реализации провозглашенных Конституцией РФ гарантий предпринимательской деятельности от незаконного вмешательства;

3. борьбе с криминальным предпринимательством, причиняющим вред интересам граждан (потребителей), интересам других предпринимателей или государства.

Родовым объектом преступлений в сфере экономики является охраняемая законом система общественных отношений, складывающихся в условиях развития рыночной экономики. Этот объект складывается из составных частей, которые являются видовыми объектами отдельных групп однородных преступлений. По видовому объекту выделяются преступления: против собственности (гл. 21); в сфере экономической деятельности (гл. 22); против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23).

Объектом посягательства при совершении преступлений в сфере экономической деятельности являются общественные отношения складывающиеся в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг. Сфера экономической деятельности и конкретные общественные отношения, сложившиеся в ней, определяют непосредственный объект посягательства Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) (том 1) (2-е издание) (под ред. А.В. Бриллиантова) // "Проспект", 2015. С. 29..

Субъектами преступлений в сфере экономической деятельности являются вменяемые лица, достигшие к моменту совершения преступления 16 лет. Некоторые составы предполагают специальный субъект преступления, поскольку преступление может быть совершено только должностным лицом. Такими составами являются, например, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169), регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК). Субъектами отдельных преступлений могут быть как должностные, так и частные лица, например, при незаконном обороте драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191) Бажанов С.В. Факторы, обусловливающие эффективность прокурорского надзора и судебного контроля за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях экономической направленности // "Право и экономика", 2016, N 12. С. 41..

За каждое совершенное преступление виновный должен понести наказание. Однако статья 78 УК РФ предусматривает отдельные случаи, когда виновный в совершении экономического преступления освобождается от ответственности. В данном случае многое зависит от тяжести преступления и времени, прошедшем со дня его совершения. Для незначительных преступлений закон предусматривает срок давности, равный двум годам.

Срок давности для преступных деяний средней тяжести - шесть лет, для особо тяжких - десять лет. Государство разработало ряд мер по борьбе с экономической преступностью: социальные (нейтрализация теневого рынка) и криминологические (устранение условий, способствующих развитию теневого рынка, например, когда сотрудники ОБЭПа берут в «разработку» отдельные фирмы).

Преступные группировки всё чаще захватывают имущество и активы оборонно-промышленного комплекса; незаконно приобретают земли, используют природные ресурсы и права на недра; осуществляют рейдерские захваты активов, и имущества предприятий с государственной долей собственности.

На сегодняшний день, рейдеры сосредоточили все усилия на захвате земель и государственных предприятий, предприятий малого и среднего бизнеса, а также казенных предприятий, подлежащих акционированию.

Методы и средства, используемые рейдерами, также не стоят на месте -- наблюдается постепенный уход от силовых захватов. Снижение данного вида преступлений можно объяснить и тем, что к настоящему времени правоохранительные органы, во взаимодействии с органами исполнительной власти и общественными организациями, выработали действенную практику по их документированию и пресечению. Рейдеры стали использовать сокрытие недружественных поглощений, при помощи различных инвестиционных компаний; все сделки камуфлируются под юридически чистые. Неудивительно, ведь на преступников сегодня работают самые квалифицированные юристы и адвокаты

Сохраняется высокий уровень преступлений в банковской сфере, через которые ежегодно выводятся незаконно нажитые миллиарды рублей.

Подрывает экономику контрабанда. В страну ввозятся: ширпотреб, наркотики, оружие, готовая лекарственная продукция и сырье для фармацевтики. Её опасность связана с тем, что государственный бюджет недополучает средства, предметы контрабанды угрожают здоровью и благополучию граждан, подрывается социально-эпидемиологическая обстановка.

Из России незаконно вывозится сырьё, лесоматериалы, углеводороды, пушнина, биоресурсы, энергоносители, цветные, редкоземельные металлы табачная продукция, культурные ценности, незаконные мигранты для последующей их продажи в рабство.

В целях борьбы с экономической преступностью государству необходимо:

— расширить сферу действия имеющейся правовой базы по борьбе с экономическими преступлениями, а также добиться её максимального исполнения;

— модернизировать государственные органы, ведущие борьбу с экономическими преступлениями;

— обеспечить политическую и экономическую стабильности в обществе.

Для снижения уровня преступности в экономической сфере, по моему мнению, необходимо внести изменения в ст.104 УК РФ (институт конфискации) - расширить перечень статей, на которые распространяется конфискация - включить сюда все экономические преступления.

При разграничении хищений и взяточничества, следует учитывать, что в действиях виновного содержится состав хищения, при наличии следующих признаков:

— в результате должностного злоупотребления человек приобрёл определённые материальные блага путём их извлечения;

— должностному лицу передано определённая часть имущества соучастниками хищения или иными лицами в виде доли из незаконно изъятых средств или реализуемого похищенного имущества;

Однако существуют определённые трудности в применении этих положений. Проблема состоит в установлении природы полученных должностным лицом средств - являются ли они его долей от похищенного или всё же это взятка за те действия, которые он совершил с использованием служебного положения (лишь способствовал совершению экономического преступления)

Получение взятки нередко смешивается с мошенничеством, совершенным должностным лицом с использованием служебного положения. Должностное лицо сообщает человеку о своих широких полномочиях и способности выполнить то или иное дело, хотя такими возможностями не обладает, вводит его в заблуждение, и получает материальные ценности.

В связи с этим необходимо издать закон, содержащий официальное толкование норм уголовного кодекса в разделах касаемых экономических преступлений, что устранило бы условия для коррупции в ходе применения права. банковский криминальный экономический преступление

Необходимо ввести жёсткий контроль за деятельностью чиновников всех уровней. Вплоть до установления камер наблюдения в служебном транспорте и кабинетах чиновников (народ должен знать, чем занимаются его представители)Корякин В.М. "Предпринимательское право в схемах: Учебное пособие" // "Проспект", 2016. С. 59..

Необходимо осуществлять выявление правонарушений коррупционного характера опираясь на индикаторы коррупционной деятельности, позволяющих оценить коррупционность какой-либо чиновничьей должности. Для каждого конкретного органа государственной власти и местного самоуправления индикаторы могут быть дополнены с учетом местной специфики и стать основой, опираясь на которую органы власти при поддержке населения могут осуществлять целенаправленную деятельность по выявлению, оценке, предупреждению и пресечению коррупционных рисков.

В целом в России к нарушителям законов, связанных с экономической деятельностью, относятся достаточно лояльно. По многим статьям из главы 22 УК «Преступления в сфере экономической деятельности» не судят вообще. Так, в 2016 году и первом полугодии 2017-го не было осуждённых за ложную рекламу, монополистические действия и ограничение конкуренции, подкуп участников и организаторов спортивных соревнований, использование инсайдерской информации для осуществления операций с финансовыми инструментами, злоупотребления при выпуске ценных бумаг и фиктивное банкротство.

Используемые источники

1. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63 -ФЗ (ред. от 31.12.2017) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954

2. Бажанов С.В. Факторы, обусловливающие эффективность прокурорского надзора и судебного контроля за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях экономической направленности // "Право и экономика", 2016, N 12. С. 41.

3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) (том 1) (2-е издание) (под ред. А.В. Бриллиантова) // "Проспект", 2015. С. 29.

4. Корякин В.М. "Предпринимательское право в схемах: Учебное пособие" // "Проспект", 2016. С. 59.

Размещено на Allbest.ru