Рецидивная преступность и ее предупреждение

Понятие рецидива, его виды, причины и условия рецидивной преступности. Проблемы противодействия рецидиву преступления. Сокращение рецидива преступлений за счет совершенствования законодательства как важнейшее направление современной уголовной политики.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 12.03.2021
Размер файла 34,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

5

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА (МИИТ)»

(РУТ (МИИТ)

Юридический институт

Кафедра «Уголовное право, уголовный процесс и криминалистика»

Направление подготовки 40.05.02-Правоохранительная деятельность

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Предупреждение преступлений и правонарушений правоохранительными органами

на тему: Рецидивная преступность и ее предупреждение

Выполнил студент

Группы ЮПД-471

Борцайкина Наталия Дмитриевна

Руководитель курсовой работы

к. ю. н. доцент

Григорьев Дмитрий Владимирович

Москва 2021 г.

Содержание

Введение

1. Понятие рецидива, его виды, причины и условия рецидивной преступности

2. Проблемы противодействия рецидиву преступления

3. Предупреждение рецидивной преступности

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность данного исследования заключается в том, что отдельные осужденные лица, отбыв свой срок наказания спустя непродолжительное время, снова попадают на скамью подсудимых. Рецидивная преступность является одним из наиболее опасных видов преступности. Ее состояние вызывает серьезную озабоченность, уровень преступности в зависимости от региона России колеблется от 25 до 40 %. Практически каждое второе (48,8 %) расследуемое преступление совершается лицами, ранее совершавшими преступления. Социальная сущность рецидива преступлений, как правило, свидетельствует о большой общественной опасности личности преступника, его устойчивой антиобщественной жизненной позиции, а нередко и о сформировавшемся преступном профессионализме. В разное время устанавливались программы по борьбе с множественностью преступлений, делались решительные меры по борьбе с рецидивом, но данное явление встречается и тенденций к уменьшению случаев пока не видно. Количество лиц, в действиях которых содержится рецидив преступлений, возрастает, и это приводит к тому, что рецидив является одной из главных проблем уголовной политики. Повторные преступления, совершаемые лицами, уже привлекавшимися к уголовной ответственности, характеризуются повышенной общественной опасностью, так как такие лица более тщательно готовятся к совершению повторного преступления, нежели лица, идущие на преступление впервые, поэтому выбранная тема действительно актуальна.

Рецидив в структуре преступности как самостоятельное явление характеризуется своими особенностями, которые предопределяют необходимость комплексных исследований его отдельных аспектов, выявления связей, закономерностей и тенденций изменения этого сложного и многогранного социального феномена.

Развитие взглядов на рецидив прошло сложный путь, находясь под сильным влиянием различных областей науки - социологии, психологии, уголовного права и криминологии.

Рецидив в переводе с латинского обозначает «возвращающийся», а буквально - «падающий назад». Для субъектов, которые имеют судимость и снова преступили через закон, данное определение весьма подходит. В разное время лицо, у которого имеется в наличии не одна судимость, звали лихим человечком, профессиональным преступником, особо опасным рецидивистом. В толковом словаре русского языка данный термин рассматривается, как возобновление, возвращение, повторение, как повторное преступление.

Рецидив преступлений, как правило, указывает на то, что осужденный оказался невосприимчивым к применявшимся мерам и средствам уголовно-процессуального, уголовно-правового и уголовно - исполнительного воздействия, настроен на противодействие этому, что также указывает на его повышенную общественную опасность.

В этой связи одним из важнейших направлений современной уголовной политики является сокращение рецидива преступлений за счет совершенствования уголовного законодательства, практики его применения, а также повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы и развития системы пост пенитенциарной помощи.

рецидив преступление уголовная политика

1 Понятие рецидива, его виды, причины и условия рецидивной
преступности

Рецидив преступлений (ст. 18 УК). Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

По вопросам о понятии рецидива преступлений существует много точек зрения. Рецидив преступлений, согласно одним ученым это совершение нового преступления после первой судимости и полного отбытия наказания за первое, но если повторное преступление после осуждения, но до полного отбытия наказания за первое, то это является совокупностью наказаний, а не рецидивом.

В переводе с латинского «recidivus» означает «возвращающийся». Согласно разъяснению толкового словаря С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой Толковый словарь русского языка(П-Р) С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова Издательство «Азъ», 1992., рецидив - это повторное проявление чего-нибудь отрицательного. Уголовное право же трактует это понятие гораздо уже.

Характерные признаки рецидива, присущие всем его разновидностям:

Первым признаком рецидива преступлений является совершение лицом двух или более преднамеренных преступлений. Этот признак присущ для всех видов рецидивов преступлений. Специфичность рецидивов преступлений состоит в том, что его создадут не всякие преступления, а лишь умышленные. Это обусловливается психологической сущностью рецидива, определяющей увеличенную опасность осужденного. Мнение о том, что рецидив преступлений создают только умышленные преступления, закреплено только в УК РФ 1996 года. До того рецидив образовывал в том числе и преступления по неосторожности. В психологическом плане рецидив является сознательным игнорированием преступником случившегося раньше осуждения. О намеренном игнорировании произошедшего осуждения, о повышенной устойчивости антиобщественных взглядов и привычек виновного можно говорить при условиях, если до и после судимости совершались преднамеренные преступления.

Судебная статистика удостоверяет о том, что большая часть в первый раз осужденных, вместе с тем и за периодическое совершение правонарушений, порывают с криминальным прошлым. Снова совершают преступные деяния только малая часть осужденных. И исключительно к ним будут обоснованы применение дополнительных уголовно-правовых мер, назначенных для борьбы с рецидивной преступностью См.: Самылина И. Рецидив преступлений: теория и практика // Уголовное право. 2015. № 1. С. 46..

Второй немаловажный признак рецидива преступлений -- это наличие судимости за прежде совершенное умышленное преступное деяние.

Судимость - это обязательный признак уголовного рецидива, является правовым статусом лица

Для признания рецидива судимость за преступление не должна быть погашена или снята (п. «в» ч. 4 ст. 18 УК РФ). При этом судимость считается погашенной или снятой не только в порядке, предусмотренном ст. 86 УК (п. «в» ч.4 ст. 18 УК РФ), но и на основании амнистии или помилования в соответствии со ст.84 и 85 УК, а также при досрочной отмене условного осуждения со снятием с осужденного судимости (ч.1 ст. 74).Наступление указанных в законе обстоятельств является основанием считать предоставленное лицо несудимым Российское уголовное право: 1-ый том. Общая часть: учебник Г.Н. Борзенков[и др.]; под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога, перераб. и доп.- Москва 2017 287 с..

При признании рецидива преступлений не учитываются также судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы (п. «в» ч.4 ст.18 УК РФ)

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ «Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости».

Судами нередко допускаются ошибки при определении вида рецидива преступления, что влечет назначение неправильного наказания и вида исправительного учреждения при лишении свободы. Эти ошибки в определенной степени обусловлены и несовершенством формулировок, содержащихся в ст. 18 УК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 18 УК РФ при признании рецидива преступлений не учитывают:

-- судимость за умышленное преступления небольшой тяжкости;

-- судимость за преступления, совершенное лицом моложе 18 лет;

-- судимость за преступления, осуждение за которое призналось условным или по которому представилась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направили на отбывание наказания в места лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном ст. 86 УК РФ.

По закону рецидив подразделяется на три вида: простой, опасный и особо опасный. Критерием для такой дифференциации выступают категории преступлений, количество судимостей и вид наказания. Но нужно заметить, чем опаснее преступление, тем меньшее число судимостей требуется для признания рецидива опасным или особо опасным.

Далее хотелось бы остановиться на опасном и особо опасном видах рецидива и сложностях, которые возникают при применении ч. 2 и 3 ст. 18 УК РФ. Некоторые затруднения у судей вызывают различия в понятиях «осуждение к реальному лишению свободы» и просто «к лишению свободы», содержащиеся как в ч. 2, так и в ч. З ст. 18 УК РФ. Слово «реальное» применительно к лишению свободы в ст. 18 УК РФ было введено Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ и вряд ли его введение можно признать удачным. Так, в частности, остаются неясными различия между указаниями о двух осуждениях за преступления средней тяжести «к лишению свободы» (п. «а» ч. 2 ст. 18 УК РФ) и об осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление «к реальному лишению свободы» (п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ) при признании рецидива опасным.

Между тем суды при определении вида рецидива не делают различий между указанными понятиями. При признании рецидива опасным либо особо опасным учитываются и изначальное условное осуждение к лишению свободы, либо предоставление отсрочки исполнения приговора по прежней судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление, если они отменялись и лицо направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы.

Однако для того, чтобы избежать такого рода неясностей в приведенных понятиях, было бы логичным внести изменения в п. «б» ч. 2 и п. «а» ч. З ст. 18 УК РФ и после слов «тяжкое преступление к» исключить слово «реальному».

Опасный рецидив предусмотрен частью 2 ст. 18 УК РФ. Закон устанавливает два основания для признания рецидива опасным:

-- при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено к лишению свободы за умышленное преступление средней тяжести. Выделяя этот вид опасного рецидива, можно сказать, законодатель исходил из количества прежних судимостей (не менее двух), категории преступлений и вида наказания. При этом ранее совершенные преступления должны быть средней тяжести, а вновь совершенное -- тяжким. Сроки лишения свободы, назначенные как за первые преступления, так и за вновь совершенное деяние, не влияют на определение вида рецидива;

-- при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы. В этом случае категория совершенного преступления тяжкое или особо тяжкое, и сведено до минимума количество повторений посягательства. Как и для первого вида опасного рецидива, наличие данного его варианта предполагает осуждение виновного к наказанию в виде реального лишения свободы.

Рецидив преступлений признается особо опасным (ч. 3 ст 18 УК):

-- при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено к реальному лишению свободы за тяжкое преступление;

-- при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление (ч. 3 ст. 18 УК РФ)Коротких Н. Виды рецидива преступлений // Уголовное право. 2015. № 4.С.14-16.

При определении данного вида рецидива законодатель использует разные критерии: количество судимостей, вид наказания и категории преступлений. Так, в первом случае как прежние преступления, так и вновь совершенные должны быть тяжкими, а в целом их количество -- не менее трех; за каждое из них лицо осуждается к реальному лишению свободы. Во втором случае за основу взяты категории преступлений и их соотношение. Этот вид особо опасного рецидива складывается из сочетания двух тяжких преступлений и вновь совершенного особо тяжкого преступления либо одного особо тяжкого преступления и нового такого же преступления. При этом вид наказания в законе не упоминается.

Если по одному из приговоров лицо было осуждено за тяжкое преступление к более мягкому наказанию, чем лишение свободы (штрафу, обязательным, исправительным работам, ограничению свободы и т. п.), то, очевидно, что рецидив будет опасным. Если же по обоим предыдущим приговорам за тяжкие преступления лицо, вновь совершившее тяжкое преступление, было осуждено к более мягкому наказанию, чем лишение свободы, то рецидив будет простым.

Особенностью особо опасного рецидива является то, что он происходит из преступлений, представляющих высокую общественную опасность. Это, в свою очередь говорит об особо опасном типе личности

Наряду с названными в теории уголовного права выделяются и другие виды рецидива: общий и специальный, фактический и легальный, пенитенциарный и т.д.

Под общим рецидивом следует понимать совершение нового преступления, не тождественного и не однородного по отношению к ранее совершенному преступлению, лицом, судимость с которого не снята и не погашена в установленном законом порядке. Общий рецидив может образоваться от умышленных преступлений в самом различном сочетании. Самое главное, чтобы преступление квалифицировалось по разным разделам или главам УК РФ. Например, лицо, отбыв наказание за дачу взятки и имея непогашенную судимость, совершает убийство и т.д.

Специальный рецидив означает, что лицо после осуждения за умышленное преступление совершает тождественное или в предусмотренных законом случаях однородное умышленное преступление. Квалифицированные по статьям одной главы. Так, после осуждения за изнасилование лицо вновь совершает изнасилование (тождественное преступление) либо после кражи совершает грабеж (однородное преступление).

Фактический рецидив понимается как совершение лицом, ранее совершившим какие-либо преступления, нового любого преступления независимо от наличия или отсутствия судимости. Выделение данного вида рецидива имеет скорее криминологическое, чем уголовно-правовое значение. Криминологическое понятие рецидива позволяет выделить случаи совершения новых преступлений лицами:

1.Ранее судимыми, но у которых судимость погашена или снята

2. Освобожденными от УО по разным причинам

3. Совершившие преступления, которые небыли раскрыты

Он основывается на фактах, повторности совершения преступления, независимо от того было ли лицо осуждено за предыдущие преступления, погашена, не погашена судимость и вообще привлекалось ли данное лицо к УО.

Пенитенциарный рецидив охватывает случаи повторного отбывания наказания в виде лишения свободы. Правовые последствия рецидива заключаются, прежде всего, в том, что он влияет на выбор судом вида, срока и размера наказания Коротких Н. Виды рецидива преступлений // Уголовное право. 2015. № 4.С.17-18.

В части 5 ст. 18 УК РФ устанавливается: Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 63 УК РФ (п. «а» ч. 1) относит рецидив к обстоятельствам, отягчающим наказание. Пленум Верховного Суда Российской Федерации неоднократно обращал внимание судов на то, что недопустимо необоснованное. Конституционный Суд РФ признал не противоречащим Конституции РФ закрепление рецидива в ст18, 68 УК РФ с его правовыми последствиями (постановление Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003 г. «О проверке конституционности положений Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующих правовые последствия судимости лица, неоднократности и рецидива преступлений, а также пунктов 1-8 постановления Государственной Думы РФ от 26 мая 2000 г «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»

Рецидив влияет на выбор вида исправительного учреждения. Согласно статье 58 УК РФ осужденным мужчинам, ранее отбывавшим лишение свободы, при простом или опасном рецидиве преступлений и женщинам при любом виде рецидива отбывание лишения свободы назначается в исправительных колониях строгого режима, а при особо опасном рецидиве мужчины отбывают наказание в исправительных колониях особого режима, при этом им может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме.

Наличие рецидива говорит о том, что крайняя мера воздействия - уголовное наказание - не достигло своей цели. Тот факт, что лицо совершает новое преступление уже при наличии судимости лишь подчеркивает, обыденный для него общественно опасный характер поведения.

К причинам и условиям рецидивной и профессиональной преступности относятся две группы криминогенных факторов:

-- объективные, охватывающие разнообразный круг обстоятельств организационного, правового, воспитательного характера;

-- субъективные, относящиеся к характеристике личности рецидивиста.

Причем для этой преступности основными, преобладающими являются субъективные условия, так как преступник-рецидивист и профессионал совершают преступления не только под воздействием объективных условий, но и в силу антиобщественной направленности личности. Зачастую они сами создают объективные предпосылки для совершения преступлений.

Причины и условия:

-- Негативная среда, в том числе криминогенная семья, связь лицами, ведущими аморальный образ жизни. Это обстоятельства, вызывающие рецидивную преступность, которые имели место как до первой судимости лица или до применения иных мер, так и продолжаются, и возобновляются после отбытия им наказания.

-- Недостатки деятельности самих правоохранительных органов. Это и несвоевременное реагирование на совершенное преступление, медлительность при возбуждении уголовных дел, низкая раскрываемость преступлений. Халатное отношение должностных лиц. Не оказание должного воздействия на отдельные категории преступников

-- Трудности социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания. Они возникают из-за «выключения», осужденного из условий обычной жизни общества, ослабление или разрушение социальных связей, привыкание к режиму и обстановке в местах лишения свободы, с психическими нарушениями из-за длительной изоляции от общества. Лицо, отбывшее наказание не может так сказать «влиться» в обычную среду проживания, психологически подавлено внешним миром. Начинаются большие проблемы с трудоустройством в следствии чего у лица опять в голове возникают криминогенные мысли.

К обстоятельствам, способствующим рецидиву относятся недостатки не только исправительных, но и других государственных органов по обеспечению трудового и бытового устройства лиц, освобожденных от наказания.

Проведенный анализ норм, регламентирующих уголовную ответственность при наличии рецидива, позволяет сделать ряд выводов.

1. Положения ст. 18 УК РФ, содержащие конструктивный элемент - "реальное лишение свободы", имеет неопределенный характер и не отражает факт отбытия наказания в виде лишения свободы.

2. При описании рецидива законодатель использует юридические фикции, которые выражают современные тенденции уголовной политики и признают рецидив несуществующим при наличии судимостей за ранее совершенные умышленные преступления небольшой тяжести; за преступления любой категории, совершенные лицом в возрасте до 18 лет; а также связанные с условным осуждением либо отсрочкой исполнения приговора.

3. Ограничительный элемент - "судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном статьей 86 настоящего Кодекса" - исключает применение других норм (ч. 1 ст. 74, ч. 2 ст. 84, ч. 2 ст. 85 УК РФ), предусматривающих снятие или погашение судимостей, что ограничивает правовую регламентацию п. "в" ч. 4 ст. 18 УК РФ.

2. Проблемы противодействия рецидиву преступления

Оценивая, в общем, положительно законодательные предписания, касательно рецидивов преступлений, все-таки необходимо обратить внимание и на существующие недоработки.

Прежде всего, это связано с терминологией закона. В ст. 18 УК РФ введено новое понятие реального лишения свободы. Касается что всё так просто, и все понимают, о чем идет речь. Но всё же появляется несколько вопросов. Главным образом, должны ли суды теперь в приговорах указывать, что лицу назначено реальное лишение свободы? Если - нет, как это понятие будет учитываться при определении рецидива? Если - да, то на основании чего? Ведь суд может назначить лишь тот вид наказания, который включен в ст. 44 УК РФ, а наказание в виде реального лишения свободы указанная норма не содержит.

Вторая проблема связана с тем, что в соответствии дословному истолкованию п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, отягчающим наказание обстоятельством может быть признан рецидив преступлений, а не конкретный вид рецидива. В связи с этим не совсем ясна идея законодателя оставить подразделение рецидива на виды, установив при этом единые критерии определения нижнего предела назначения наказания при любом виде рецидива преступлений -- 1/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания. Выделение простого, опасного либо особо опасного рецидива имеет по новым правилам практическое значение только при назначении режима исправительной колонии и тюрьмы См.: Бриллиантов А.В. Множественность преступлений в уголовном законе // Российский следователь. 2016. № 2. С. 13..

В условиях криминальной нестабильности серьезной проблемой в обеспечении безопасности и правопорядка является выработка, и последующая реализация административно-правовых мер, направленная на предупреждение рецидивной преступности.

Данное обстоятельство определяется осложнением криминальной ситуации в стране, а также важностью предупреждения повторных преступлений в общей системе мер борьбы с преступностью.

Вопрос рецидива у ранее осужденных лиц становится все более актуальным в условиях общего снижения преступности и предпринимаемых государством мер по обеспечению правопорядка.

От выполнения положений «Концепции» (которая все еще является действующим документом) новое руководство Федеральной службы исполнения наказания фактически отказалось, ссылаясь на нехватку финансирования. При этом объемы бюджетного финансирования ведомства по-прежнему увеличиваются - в 2018 г. в структуре бюджета Российской Федерации на долю Федеральной службы исполнения наказания пришлось 2,2%, это 6 я строка среди всех министерств и ведомств.

Несмотря на огромные финансовые вливания государства и рост финансирования, уровень рецидивной преступности продолжает расти. Это позволяет сделать вывод о том, что проблема заключается не в нехватке финансирования, а в том, что в нынешнем виде уголовно-исполнительная система окончательно перестала выполнять свою основную функцию исправления преступников и обеспечения их подготовки к дальнейшей нормальной жизни в обществе.

Эффективные механизмы контроля за деятельностью тюремной системы также не появились. Обжаловать действия тюремного ведомства обычному осужденному крайне затруднительно - система закрыта от общественного контроля, прокуратура по надзору за исправительными учреждениями зачастую не реагирует на обращения заключенных.

Выбор наиболее целесообразной и правильной организации и тактики противодействия рецидиву преступлений предполагает соблюдение ряда условий.

К основным из них, на взгляд ученых, а также практиков, следует отнести:

-- надлежащий подбор граждан, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, для внедрения их в среду рецидивистов;

-- надлежащее информационное обеспечение деятельности по противодействию рецидиву преступлений и оперативно-профилактическому воздействию на рецидивистов;

-- качественное обеспечение документирования оперативно-розыскной деятельности по противодействию рецидиву преступлений и противоправной и антиобщественной деятельности рецидивистов.

Важное место в системе противодействия рецидиву преступлений принадлежит административному надзору. Его применение позволяет держать в сфере предупредительного воздействия значительное число лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и осуществлять контроль, в том числе оперативно-профилактический, за поведением тех, кто не оставил намерений возобновить свою преступную деятельность. В ходе осуществления административного надзора:

-- устанавливаются правовые основания для применения необходимых мер воздействия на поднадзорного;

-- создаются организационные условия проведения профилактической работы, а также оперативно-розыскных мероприятий;

-- определяется правовой статус поднадзорного;

-- регламентируются права и обязанности должностных лиц, ведущих надзорно-профилактическую работу;

-- определяются средства и методы, используемые для предупреждения и пресечения преступлений;

-- устанавливается ответственность за ненадлежащее поведение поднадзорного.

Административный надзор является в первую очередь мерой превентивной и его цель достигается при условии правильного использования следующих тактических приемов:

-- проведение индивидуально-профилактических мер воздействия на поднадзорных с целью побудить их к отказу от осуществления противоправных действий (включая негласные возможности);

-- изменение в этих целях объема и характера установленных ограничений;

-- усиление гласного и негласного контроля за поведением поднадзорных и соблюдением установленных ограничений;

-- проведение целенаправленных оперативно-розыскных мероприятий для разобщения сформировавшихся криминально активных групп.

При проведении с поднадзорными индивидуальной оперативно-профилактической работы необходимо учитывать:

-- информацию о личности поднадзорного, которая накапливается в делах оперативного учета;

-- возможность использования установленных ограничений для проведения отдельных оперативно-профилактических мероприятий;

-- степень осведомленности поднадзорных о формах и методах ОРД ОВД.

В качестве результатов такой работы можно выделить в числе базовых следующие показатели:

-- число лиц, ранее совершавших преступления, снятых с учета в связи с исправлением (в том числе досрочно);

-- число лиц, снятых с учета вследствие изменения обстановки, исключающей возможность совершения ими новых преступлений;

-- число лиц, вновь совершивших умышленные преступления в период, когда они находились на учете (в целом и раздельно по видам учета);

-- число лиц, совершивших новые умышленные преступления в течение года после снятия с учета досрочно или в связи с исправлением;

-- число выявленных лиц, замышлявших или подготавливавших новые преступления, и лиц, отказавшихся в результате принятых к ним, мер от своих преступных намерений и действий.

Деятельность по противодействию рецидиву преступлений является составной частью единого процесса предупреждения преступлений, осуществляемого правоохранительными органами во взаимодействии с другими государственными органами и общественными организациями, и является необходимой, хотя и специфичной социально полезной деятельностью оперативных подразделений органов внутренних дел.

Таким образом, можно сделать следующий вывод по поводу проблем противодействия рецидивной преступности. Он состоит в следующем: необходимость противодействия рецидиву в современном обществе является наиболее актуальной проблемой, так как с развитием государства возникают новые общественные отношения, которые требуют законодательного урегулирования, на этой почве широко распространено увеличение удельного веса преступности, в том числе и рецидивной преступности. Данные явления, можно сказать, действуют в тандеме, так как одни явления порождают другие, а те в свою очередь порождают третьи.

В этой связи, для того, чтобы предотвратить третий элемент, необходимо достаточно "защитить" первый, из-за которого и идет отсчет неправомерных действий.

Поэтому многими учеными были созданы предложения по борьбе с рецидивной преступностью в разных сферах.

Можно считать, что для более эффективного противодействия рецидиву необходимо правовое закрепление всех выявленных мер, так как нормативный акт является наиболее существенным аргументом, нежели доктринальные идеи и взгляды многих ученых. Конечно, многие меры борьбы закреплены в разных кодифицированных актах, но все же, мы считаем, что необходим один кодифицированный акт, который будет содержать в себе не только меры противодействия данному явлению, но и, возможно, особенности назначения наказания при совершении повторного преступления, так как нами были представлены примеры, когда в суд неправильно квалифицировал деяние и определял рецидив, хотя в дальнейшем было доказано, что данный вид множественности преступления отсутствовал.

3. Предупреждение с рецидивной преступности

В системе специальных мер борьбы с рецидивной преступностью существенное место занимают профилактические меры, обеспечивающие социальную адаптацию лиц, отбывших наказание. Проблемы профилактики рецидивов преступлений должны рассматриваться с учётом внутренней противоречивости наказания. Выполняя полезную социальную роль средства социальной защиты общества от преступных посягательств, оно таит в себе издержки. Уголовная ответственность и наказание, снимая порожденное преступлением противоречие между личностью и классовым обществом, так или иначе изменяют социальное содержание личности виновного, изменяют набор тех социальных статусов, которыми он обладал до осуждения. Реализация уголовной ответственности обедняет личность виновного. Особенно это характерно для лишения свободы: осужденный изолируется от общества, увольняется с работы, теряет связь с семьей и т. д. В результате осуждения значительно упрощается фактическая возможность социальной активности личности.

Поэтому необходимо всемерно экономить уголовно-правовое принуждение, осуществлять систему мер, обеспечивающих социальную адаптацию лиц, отбывших наказание.

Задача экономии уголовно-правового принуждения, бережного отношения к личности осужденного с тем, чтобы облегчить его будущую социальную адаптацию, должна предопределять наше отношение к содержанию института судимости. В интересах обеспечения условий для социальной адаптации лиц, отбывших наказание, необходимо, чтобы закон, практика и теория не расширяли содержания института судимости до пределов, затрудняющих такую адаптацию. С этой точки зрения вызывает раздражение трактовка судимости, сохраняющейся после отбытия наказания в течение установленного законом времени, как составной части уголовной ответственности.

Социальная адаптация лиц, отбывших наказание, по ряду причин изменение содержания личности осужденных, отрицательное отношение к ним окружающих, безынициативность судимых лиц или их нежелание трудится и т.д. невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны государственных и общественных организаций. Социальная адаптация лиц, отбывших наказание, заключается прежде всего в наделении их такими социальными статусами, которые обеспечивали бы им нормальный, с точки зрения общества, образ жизни. Наиболее важным социальным статусом личности является место в системе распределения труда, а, следовательно, и в распределении материальных и духовных благ. Труд - источник удовлетворения материальных и духовных потребностей членов общества. Если лицо, освобожденное из мест лишения свободы, не будет трудоустроено, то возможна опасность его изменения социального статуса в худшую сторону, что неизбежно приведет его на преступный путь. Поэтому центральная задача государства в отношении лиц, отбывших наказание, заключается в их трудоустройстве. Для социальной адаптации части судимых лиц необходимо оказание им и иной помощи - в бытовом устройстве, материальной, в помещении в больницу, в дом инвалидов и прочее.

Лица, отбывшие наказание, возвращаются в общество с разными жизненными планами. Одни порывают с преступным прошлым, другие не намерены этого делать. Для предупреждения преступлений со стороны судимых лиц необходимы контроль за ними, выявление неисправившихся и приспособление их к нормальному образу жизни. Таким образом, система мер социальной адаптации лиц, отбывших наказание, включает в себяБытко Ю.И. Учение о рецидиве преступлений в российском уголовном праве: История и современность. Саратов, 2012.:

-- контроль за судимыми лицами с целью выявления тех из них, которые нуждается в помощи в процессе приспособления и нормальным условиям жизни, а также в целях выявления неисправившихся лиц;

-- оказание помощи судимым лицам в их социальной адаптации (трудоустройство, бытовое устройство, материальная помощь и т. п.);

-- применение воспитательных и принудительных мер в отношении неисправившихся способных совершить новые преступления.

Для обеспечения социальной адаптации лиц, отбывших наказание, действующее законодательство налагает соответствующие функции на различные государственные и общественные учреждения и организации

Меры борьбы с рецидивной преступностью образуют систему при условии, если они учитывают все существенные стороны рецидивной преступности в процессе ее становления. Цель этой системы - перекрыть истоки (причины и условия) рецидивной преступности, а если это не удалось - обеспечить эффективную уголовную ответственность рецидивистов. С учетом сказанного система мер борьбы с рецидивной преступностью включает и себя, помимо общепрофилактических мер, следующие специальные меры, которые обеспечивают: эффективную уголовную ответственность за первичные, нерецидивные преступления; социальную адаптацию лиц, отбывших наказание, и тем самым предупреждение рецидивов преступлении; эффективную уголовную ответственность рецидивистов.

Деление мер борьбы с рецидивной преступностью на подсистему общепрофилактических мер и подсистему специальных мер соответствует делению причин и условий рецидивной преступности на общие и дополнительные. Общепрофилактические меры призваны блокировать общие причины и условия рецидивной преступности, специальные меры имеющих целью блокировать действие дополнительных причин и условий рецидивной преступности. Несомненно, что при делении причин и условий рецидивной преступности на общие и дополнительные упрощается действительная картина, поскольку остаются без учета взаимодействия и взаимопроникновения общих и дополнительных причин и условий рецидивной преступности. Однако такое деление полезно для целей эмпирической оценки эффективности подсистемы специальных мер борьбы с рецидивной преступностью. Об эффективности указанных мер можно судить по соотношению динамики рецидивной преступности с динамикой первичной, нерецидивной преступности. Если подсистема специальных мер борьбы с рецидивной преступностью эффективна, то дополнительные причины и условия рецидивной преступности блокируются, и рецидивная преступность будет питаться в основном за счет общих причин преступности. Об этом будет свидетельствовать одинаковая (или почти одинаковая) динамика рецидивной и первичной преступности. Если же динамика рецидивной преступности будет неблагоприятной (или более неблагоприятной) по сравнению с динамикой первичной преступности, то причиной этого будет недостаточная (или низкая) эффективность подсистемы специальных мер борьбы с рецидивной преступностью. И задача будет заключаться в том, чтобы установить, какие недостатки снижают эффективность борьбы с рецидивной преступностью. Без этого невозможно планировать меры, способные повысить эффективность борьбы с ней См.: Самылина И. Назначение наказания при рецидиве преступлений // Российский судья. 2009. № 12. С. 30..

Заключение

Проведя анализ рецидива преступлений, можно сделать вывод, что проблема рецидива преступлений актуальна по сей день. Она интересна уже тем, что под понятием рецидива подразумевается совершение лицом нового, повторного преступления, после осуждения и отбытия наказания. Существует несколько видов рецидива преступлений: простые, опасные, особо опасные. Такое деление рецидива на виды осуществляется по степени тяжести преступления и числа наказаний в виде лишений свободы. Вместе с перечисленными видами, в уголовного-правовой теории выделяют и иные виды рецидивов: общие и специальные, фактические и легальные (юридические), однократные и многократные, пенитенциарные и т.д. Проблема рецидива требует комплексного исследования - в криминологическом и уголовно-правовом аспектах. Понятие рецидива - прежде всего уголовно-правовое понятие, так как именно в уголовном законодательстве содержатся нормы, регламентирующие ответственность за рецидив преступлений, сформулированы правила назначения наказания при рецидиве и т.п.

Однако, понятие рецидива должно быть единым, независимо от того, в каком аспекте - криминологическом или уголовно-правовом - исследуются те или иные проблемы рецидива, рецидивной преступности. Решение этого вопроса имеет большое, не только теоретическое, но и практическое значение.

Интересы эффективной уголовно-правовой борьбы с рецидивной преступностью требуют, чтобы при равенстве оснований уголовной ответственности несудимых лиц и рецидивистов закон обеспечивал более строгую уголовную ответственность рецидивистов. Усиление ответственности рецидивистов осуществляется действующим уголовным законодательством путём: запрещения применять к рецидивистам нормы об освобождении от наказания и уголовной ответственности; установления более строгих акций за ряд преступлений, совершенных особо опасными рецидивистами, специальный (однородный предшествующему) рецидив некоторых преступлений и за повторное совершение однородного преступления, что охватывает и специальный рецидив; определения более строгих режимов исправительно-трудовой колонии для рецидивистов, повторно направляемых в места лишения свободы; запрещения или ограничения применения к рецидивистам норм об условно-досрочном освобождении от наказания.

Исправительно-трудовые учреждения постоянно изыскивают пути усовершенствования процесса исправления и перевоспитания осуждённых. Однако надо всегда быть готовыми к тому, что часть осужденных не исправится. Это в первую очередь те, кто злостно нарушает режим, уклоняется от общественно полезного труда. Вполне возможным (хотя и не ошибочным) будет предположение о том, что после освобождения из мест лишения свободы они вновь совершат преступления. Тем более вероятным будет такое предположение в отношении рецидивистов, отбывающих лишение свободы. Некоторые авторы считают необходимым предусмотреть в уголовном законе возможность продлить в судебном порядке срок заключения таким лицам и тем самым предупредить рецидивы преступлений с их стороны. По сути дела, та же идея скрывается за предложениями установить уголовную ответственность за дисциплинарные проступки осужденных - за злостное нарушение режима в местах лишения свободы. В какую бы форму ни были облечены подобного рода рекомендации законодателю, суть их одна - фактически предлагается установить уголовную ответственность за общественную опасность личности за антиобщественный образ мыслей и административные проступки осуждённого, что противоречит положениям российского уголовного закона об основаниях уголовной ответственности. Реализация этих предложений привела бы к искусственному увеличению числа лиц, содержащихся в местах лишения свободы. К неоднократно судимым лицам, отбывшим наказание, но, судя по их поведению в местах лишения свободы или вне этих мест, не исправившимся, необходимо применять предусмотренные законом профилактические меры.

В целях повышения эффективности борьбы с рецидивом преступлений и для обеспечения принципа справедливости необходимо внести изменения в уголовный кодекс РФ:

судимость лица должна учитываться только при назначении более строгого вида и размера наказания в рамках санкции, предусмотренной за совершенное преступление;

следует увеличить верхние пределы санкций для рецидивистов; при условно-досрочном освобождении от наказания, а также при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, срок погашения судимости исчислять с момента истечения срока неотбытой части наказания;

внести в ч. 2 ст. 68 УК России изменения следующего характера: срок наказания при рецидиве преступлений не может быть ниже суммы минимального срока наиболее строгого вида наказания с половиной разницы между максимальным и минимальным сроком наиболее строгого вида наказания; при опасном рецидиве преступлений - не ниже суммы минимального срока наиболее строгого вида наказания с двумя третями разницы между максимальным и минимальным сроком наиболее строгого вида наказания; при особо опасном рецидиве - не ниже суммы минимального срока наиболее строгого вида наказания с тремя четвертями разницы между максимальным и минимальным сроком наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

В общем, рецидив преступлений сегодня это, пожалуй, одна из тех проблем, которые подлежат более конкретному и тщательному изучению, так как существует несоответствие наказаний за рецидив и обычное (первичное), преступление, есть переплетение рецидива с неоднократностью. Необходимо уделить внимание и мерам социальной адаптации рецидивистов, так как часто именно её не хватает преступникам. Причин и условий рецидива не мало, однако основной из них остаётся - отношение общества к рецидивистам и лицам, имеющим судимость. Все это вместе взятое необходимо учитывать в будущих правовых нормах уголовного законодательства и результат напрямую будет зависеть от того, какое внимание будет уделено этим вопросам.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

2."Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 08.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020)

3."Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 23.11.2020, с изм. от 28.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.01.2021)

4."Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2020)

Научная и учебная литература

5.Агаев И. Б. Рецидив в системе множественности преступлений. М., 2009;

6.Агаев И.Б. Юридические признаки повторности преступлений // Уголовное право. 2012. № ;

7.Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. М., 2012;

8.Бриллиантов А.В. Множественность преступлений в уголовном законе // Российский следователь. 2010. № 2;

9.Бытко Ю.И. Учение о рецидиве преступлений в российском уголовном праве: История и современность. Саратов, 2008;

10.Голубев Н.А. К вопросу о применении нового УПК РФ // Российский следователь. 2012;

11.Захцер Е.М. Вступительная статья (обзор последних изменений) к Уголовному кодексу Российской Федерации. Новосибирск, 2012;

12.Иванов В.А. Проблемы назначения наказания при рецидиве преступлений. Челябинск, 2015;

13.Качурин Д.В. Назначение наказания при рецидиве преступлений // Российский судья. 2012. № 5;

14.Кашепов В.П. Об особенностях современного уголовно-правового законотворчества // Журнал российского права. 2015. № 4;

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Понятие рецидива и рецидивной преступности, ее причины и условия. Рецидивная и профессиональная преступность в истории России. Особенности структуры личности преступника. Анализ и профилактические действия предупреждения рецидивной преступности в России.

    дипломная работа [110,0 K], добавлен 27.11.2012

  • Понятие и признаки множественности преступления. Образование понятия "рецидивная преступность", основные признаки, отличающие ее от других видов преступности. Назначение наказания, личность рецидивиста. Проблемы противодействия рецидиву преступлений.

    курсовая работа [109,4 K], добавлен 08.02.2012

  • Понятие рецидивной преступности, ее виды, причины и условия. Анализ структуры рецидива, выработка направлений предупредительного воздействия. Сравнение тяжести (общественной опасности) преступлений, совершенных впервые и после каждой новой судимости.

    контрольная работа [35,1 K], добавлен 07.07.2009

  • Понятие рецедивной преступности. Основные аспекты характеристики рецидивной преступности. Личность преступника-рецидивиста. Причины и условия рецедивной преступности. Борьба с рецидивной преступностью. Феномен рецидива.

    курсовая работа [16,3 K], добавлен 11.02.2007

  • Уголовно-правовое значение и виды рецидива. Понятие, структура, классификация и типология личности рецидивного преступника. Опасные и особо опасные преступления. Причины и условия рецидивной преступности, уголовно-правовые средства ее предупреждения.

    реферат [29,9 K], добавлен 15.05.2014

  • Понятие и криминологическая характеристика рецидивной и профессиональной преступности. Особенности личности рецидивиста и профессионального преступника. Зависимость рецидива от криминального "стажа". Причины и условия преступности, меры ее предупреждения.

    реферат [30,1 K], добавлен 28.09.2009

  • Понятие и тенденции рецидивной и профессиональной преступности, её причины и условия. Характеристика лиц, совершающих рецидивные и профессиональные преступления. Разработка мер, направленных на предупреждение рецидивных и профессиональных преступлений.

    дипломная работа [231,3 K], добавлен 21.11.2016

  • Понятие рецидива и его уголовно-правовое значение. Структура рецидивной преступности по характеру и размеру ранее отбытого наказания. Понятие и структура личности рецидивного преступника: классификация и типология. Причины и условия преступности.

    курсовая работа [65,2 K], добавлен 22.08.2013

  • Понятие профессиональной преступности и ее признаки. Рецидив и рецидивность, характерные в основном для умышленных преступлений, а также для преступлений с двойной формой вины. Предупредительно-профилактические меры в борьбе с рецидивной преступностью.

    реферат [24,9 K], добавлен 21.06.2015

  • Понятие, признаки, сущность и значение рецидива преступлений. Назначение приговора. Проблемы назначения наказания, определения оптимальных средств противодействия рецидивной преступности. Влияние степени социальной аберрированности личности на наказание.

    курсовая работа [33,3 K], добавлен 15.01.2014

  • Анализ норм уголовного законодательства, определяющих понятие, виды и признаки рецидива преступлений. Определение уголовно-правовых последствий рецидива как отягчающего обстоятельства преступления; назначение наказания и вида исправительного учреждения.

    реферат [38,4 K], добавлен 05.04.2018

  • Общая характеристика преступности, ее причины и предупреждение преступности в местах лишения свободы. Специфические тюремные преступления с высоким уровнем латентности. Преступность в местах лишения свободы как разновидность уголовного рецидива.

    реферат [31,2 K], добавлен 23.09.2010

  • Регламентация понятия рецидива преступлений в Российской Федерации и странах дальнего зарубежья. Их классификация по степени опасности. Основные признаки общего и специального рецидива. Назначение и особенности наказания при этом виде правонарушения.

    курсовая работа [28,1 K], добавлен 14.12.2012

  • Предупреждение преступности как антикриминогенное воздействие на ее причины и условия. Факторы, оказывающие непосредственное влияние на сезонность преступности. Методы предупреждения сезонной преступности. Измерения наказания за совершение преступлений.

    реферат [19,6 K], добавлен 18.08.2011

  • Рецидив в структуре преступности как самостоятельное явление. Комплексный анализ разных норм действующего уголовного законодательства, определяющих понятие и основные виды рецидива преступлений. Порядок назначения наказания при рецидиве преступлений.

    курсовая работа [36,1 K], добавлен 27.05.2015

  • Криминологическая характеристика пенитенциарных преступлений. Типы пенального поведения и их характеристика. Причины и условия преступлений в местах лишения свободы. Предупреждение пенитенциарного рецидива, основные методы профилактики преступлений.

    курсовая работа [94,3 K], добавлен 11.03.2011

  • Понятие рецидива по уголовному праву. Виды рецидивов преступлений и их уголовно-правовое значение. Ответственность за преступления, образующие рецидив. Проблема рецидива должна рассматриваться в качестве одной из центральных.

    курсовая работа [52,5 K], добавлен 09.04.2004

  • Характеристика профессиональной преступности. Понятие, цели и задачи предупреждения преступности. Объекты профилактической деятельности. Роль органов внутренних дел в предупреждении преступности. Криминологическая характеристика рецидивной преступности.

    дипломная работа [82,7 K], добавлен 07.07.2015

  • Причины и условия преступности: характеристика, основные подходы. Определение факторов, способствующих совершению преступлений. Характеристика детерминантов преступности в современной Республике Беларусь. Предупреждение и профилактика преступности.

    дипломная работа [123,8 K], добавлен 15.06.2012

  • Основные характеристики, причины и условия преступности. Группы латентных преступлений. Социально-психологические явления как субъективные детерминанты преступности. Причины и предупреждение женской преступности. Антиобщественное поведение женщин.

    лекция [41,6 K], добавлен 29.03.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.