Забезпечення реалізації гарантій адвокатської діяльності на національному та міжнародному рівнях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Комітет із підвищення професійної кваліфікації при Національній асоціації адвокатів України

Забезпечення реалізації гарантій адвокатської діяльності на національному та міжнародному рівнях

Святоцька В.О.,

кандидат юридичних наук, адвокат

Статтю присвячено дослідженню одного з основних стандартів професійної діяльності адвокатів - гарантій адвокатської діяльності. Гарантії адвокатської діяльності визначено як встановлені законодавством і забезпечувані державою засоби та способи, що створюють можливості для здійснення адвокатами своїх прав та умови для виконання ними їхніх завдань.

Аналізовано міжнародне та національне законодавство, що закріплює гарантії адвокатської діяльності.

Констатовано необхідність посилення гарантій здійснення адвокатської діяльності та забезпечення доступності безоплатної правової допомоги, в межах реалізації якої передбачається уточнення підстав для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності, удосконалення правил дисциплінарного провадження щодо адвоката, диференціювання видів санкцій, які можуть бути застосовані до адвоката.

Досліджується питання гарантій адвокатської діяльності, які передбачені Кримінальним процесуальним кодексом України. Аналізується особливий порядок кримінального провадження, який застосовується до адвоката.

Резюмовано, що ефективне здійснення професійної діяльності адвокатів залежить від закріплених у законодавстві гарантій адвокатської діяльності. Констатується недосконалість національного законодавства, яке регламентує гарантії адвокатської діяльності. Удосконалення вітчизняного законодавства, яке закріплює гарантії адвокатської діяльності, є необхідним на шляху адаптації до міжнародних і європейських стандартів організації та діяльності цього правничого фаху. Удосконалення потребує не тільки законодавство про адвокатуру та адвокатську діяльність, але й інші національні нормативно-правові акти, які регламентують права адвокатів у юрисдикційних процесах, а новели до вітчизняного законодавства, запроваджені судово-правовою реформою, породжують необхідність у відповідних корективах регулювання участі адвоката у різних формах судочинства.

Ключові слова: адвокат, адвокатська діяльність, гарантії, вітчизняне законодавство, міжнародне законодавство.

The article is devoted to the research of one of the basic standards of professional activity of lawyers - the guarantees of advocacy. The guarantees of advocacy are defined as statutory and state-provided means and means that enable attorneys to exercise their rights and the conditions for performing their tasks.

The international and national legislation, which enshrines the guarantees of advocacy, is analyzed.

The necessity of strengthening the guarantees of the practice of advocacy and ensuring the availability of free legal aid was stated, within the framework of which implementation it is specified the grounds for bringing a lawyer to disciplinary responsibility, improving the rules of disciplinary proceedings for a lawyer, differentiating the types of sanctions that can be applied.

The issues of guarantees of advocacy, which are provided by the Criminal Procedure Code of Ukraine, are investigated. The special procedure of criminal proceedings applied to the lawyer is analyzed.

It is summarized that the effective exercise of the professional activity of lawyers depends on the legal guarantees of advocacy enshrined in the legislation. The imperfection of the national legislation, which regulates the guarantees of advocacy, is ascertained. Improvement of the domestic law, which secures the guarantees of advocacy, is necessary on the way to adapt to the international and European standards of organization and activity of this legal profession. Not only does the law on advocacy and advocacy require improvement, but also other national normative legal acts regulating the rights of lawyers in jurisdictions, as well as amendments to the domestic legislation introduced by the judicial and legal reform, create the need for appropriate adjustments to the legal corrections forms ofjustice.

Key words: lawyer, advocacy, guarantees, domestic law, international law.

Вступ

Одним з основних стандартів професійної діяльності адвокатів є гарантії адвокатської діяльності.

Гарантії адвокатської діяльності можна визначити як встановлені законодавством і забезпечувані державою засоби та способи, що створюють можливості для здійснення адвокатами своїх прав та умови для виконання ними їхніх завдань.

Постановка завдання. Метою статті є дослідження одного з основних стандартів професійної діяльності адвокатів - гарантій адвокатської діяльності.

Результати дослідження

Відповідно до п. 16 Основних положень про роль адвокатів, прийнятих VIII Конгресом ООН із запобігання злочинам у серпні 1990 р., уряди мають забезпечити адвокатам: а) можливість здійснювати їх професійні обов'язки без залякування, перешкод, завдання турботи й недоречного втручання; б) можливість вільно пересуватися і консультувати клієнта у своїй країні та за кордоном; в) виключення можливості піддавати покаранню або погрожувати його застосуванням та можливості обвинувачення, адміністративних, економічних та інших санкцій за дії, здійснювані відповідно до визнаних професійних обов'язків, стандартів та етичних норм [1].

Там, де безпека адвокатів перебуває під загрозою у зв'язку з виконанням професійних обов'язків, вони мають бути адекватно захищені владою. Адвокати не повинні ідентифікуватися з клієнтами та їхніми справами у зв'язку з виконанням професійних обов'язків. Суд або адміністративний орган не повинні відмовляти у праві адвоката, що має допуск до практики, представляти інтереси свого клієнта, якщо він не був дискваліфікований відповідно до національного права і практики його застосування й даних Положень (пп. 17-19 Основних положень про роль адвокатів) [2].

Пп. 20-22 цього міжнародного документа встановлюють, що адвокат повинен мати кримінальний і цивільний імунітет від переслідувань за заяви, що стосуються справи, зроблені у письмовій або усній формі при сумлінному виконанні свого обов'язку й здійсненні професійних обов'язків в суді, трибуналі або іншому юридичному або адміністративному органі. Обов'язком компетентних влад є забезпечення адвокату можливості своєчасно знайомитися з інформацією, документами і матеріалами справи, а у кримінальному процесі - не пізніше закінчення розслідування - до судового розгляду. Уряди повинні визнавати і додержувати конфіденційності комунікацій і консультацій між адвокатом і клієнтом в рамках відносин, пов'язаних з виконанням адвокатом своїх професійних обов'язків [3].

Одним із напрямів Стратегії реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки є посилення гарантій здійснення адвокатської діяльності та забезпечення доступності безоплатної правової допомоги, в межах реалізації якої, передбачається уточнення підстав для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності, удосконалення правил дисциплінарного провадження щодо адвоката, диференціювання видів санкцій, які можуть бути застосовані до адвоката (абз. 4 п. 5.6. Стратегії) [4].

Цьому стандарту адвокатури присвячена ст. 23 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Відповідно до частини 1 цієї статті професійні права, честь і гідність адвоката гарантуються та охороняються Конституцією України та іншими законами, зокрема: 1) забороняються будь-які втручання і перешкоди здійсненню адвокатської діяльності; 2) забороняється вимагати від адвоката, його помічника, стажиста, особи, яка перебуває у трудових відносинах з адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням, а також від особи, стосовно якої припинено або зупинено право на заняття адвокатською діяльністю, надання відомостей, що є адвокатською таємницею. З цих питань зазначені особи не можуть бути допитані, крім випадків, якщо особа, яка довірила відповідні відомості, звільнила цих осіб від обов'язку зберігати таємницю в порядку, передбаченому законом; 3) проведення стосовно адвоката оперативно-розшукових заходів чи слідчих дій, що можуть проводитися виключно з дозволу суду, здійснюється на підставі судового рішення, ухваленого за клопотанням Генерального прокурора, його заступників, прокурора Автономної Республіки Крим, області, міста Києва та міста Севастополя; 4) забороняється проведення огляду, розголошення, витребування чи вилучення документів, пов'язаних із здійсненням адвокатської діяльності; 5) адвокату гарантується рівність прав з іншими учасниками провадження, дотримання засад змагальності і свободи в наданні доказів та доведенні їх переконливості; 6) життя, здоров'я, честь і гідність адвоката та членів його сім'ї, їх майно перебуває під охороною держави, а посягання на них тягнуть відповідальність, передбачену законом; 7) адвокату гарантується право на забезпечення безпеки під час участі у кримінальному судочинстві в порядку, встановленому законом; 8) забороняється залучати адвоката до конфіденційного співробітництва під час проведення оперативно-розшукових заходів чи слідчих дій, якщо таке співробітництво буде пов'язане або може призвести до розкриття адвокатської таємниці; 9) забороняється втручання у приватне спілкування адвоката з клієнтом; 10) забороняється внесення подання слідчим, прокурором, а також винесення окремої ухвали (постанови) суду щодо правової позиції адвоката у справі; 11) забороняється втручання у правову позицію адвоката; 12) орган або посадові особи, які затримали адвоката або застосували до нього запобіжний захід, зобов'язані негайно повідомити про це відповідну раду адвокатів регіону; 13) повідомлення про підозру адвоката у вчиненні кримінального правопорушення може бути здійснене виключно Генеральним прокурором, його заступником, прокурором Автономної Республіки Крим, області, міста Києва та міста Севастополя; 14) забороняється притягати до кримінальної чи іншої відповідальності адвоката (особу, щодо якої припинено або зупинено право на заняття адвокатською діяльністю) або погрожувати застосуванням відповідальності у зв'язку із здійсненням ним адвокатської діяльності згідно із законом; 15) не можуть бути підставою для притягнення адвоката до відповідальності його висловлювання у справі, у тому числі ті, що відображають позицію клієнта, заяви у засобах масової інформації, якщо при цьому не порушуються професійні обов'язки адвоката; 16) забороняється ототожнення адвоката з клієнтом; 17) дисциплінарне провадження стосовно адвоката здійснюється в особливому порядку [5].

Згідно з ч. 2 ст. 23 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» у разі проведення обшуку чи огляду житла, іншого володіння адвоката, приміщень, де він здійснює адвокатську діяльність, тимчасового доступу до речей і документів адвоката слідчий суддя, суд у своєму рішенні в обов'язковому порядку зазначає перелік речей, документів, що планується відшукати, виявити чи вилучити під час проведення слідчої дії чи застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а також враховує вимоги адвокатської таємниці. Під час проведення обшуку чи огляду житла, іншого володіння адвоката, приміщень, де він здійснює адвокатську діяльність, тимчасового доступу до речей і документів адвоката має бути присутній представник ради адвокатів регіону, крім випадків, передбачених законом. Для забезпечення його участі службова особа, яка буде проводити відповідну слідчу дію чи застосовувати захід забезпечення кримінального провадження, завчасно повідомляє про це раду адвокатів регіону за місцем проведення такої процесуальної дії. З метою забезпечення дотримання вимог цього закону щодо адвокатської таємниці під час проведення зазначених процесуальних дій представнику ради адвокатів регіону надається право ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення процесуальних дій, що зазначаються у протоколі. Неявка представника ради адвокатів регіону за умови завчасного повідомлення ради адвокатів регіону не перешкоджає проведенню відповідної процесуальної дії [6].

Звідси випливає, що представник ради адвокатів регіону є не обов'язковим, а факультативним учасником обшуку чи огляду житла, іншого володіння адвоката, приміщень, де він здійснює адвокатську діяльність, тимчасового доступу до речей і документів. Тому незрозуміло, у чому полягає ця «гарантія», адже проведення вказаних процесуальних дій без участі такого суб'єкта, за умови вчасного повідомлення ради адвокатів регіону, не призведе до недійсності їх результатів, а одержаних доказів недопустимими.

Гарантії адвокатської діяльності передбачені й у КПК України, зокрема у гл. 37 «Кримінальне провадження щодо окремої категорії осіб». Відповідно до п. 7 ст. 480 КПК України особливий порядок кримінального провадження застосовується й до адвоката. Насправді, якихось відмінностей у правовому режимі кримінального провадження щодо адвоката не встановлено. Мова йде про диференціацію кримінально-процесуальної форми у питаннях повідомлення адвокату про підозру та інформування відповідної ради адвокатів регіону про обрання адвокатові запобіжного заходу чи ухвалення стосовно нього вироку. Наприклад, письмове повідомлення про підозру адвокату вручається Генеральним прокурором України, його заступником, керівником регіональної прокуратури в межах його повноважень (п. 1 ч. 1 ст. 481 КПК України). Також на виконання положення п. 1 ч. 1 ст. 483 КПК України про застосування запобіжного заходу, ухвалення вироку щодо адвоката повідомляються відповідні органи адвокатського самоврядування [7].

Ще однією гарантією адвоката, пов'язаною з його участю у кримінальному провадженні, є вжиття відповідними правоохоронними органами правових, організаційно-технічних та інших заходів, спрямованих на захист життя, житла, здоров'я та майна адвоката, членів його сім'ї та близьких родичів від протиправних посягань, з метою створення необхідних умов для належного здійснення ним захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту, тобто забезпечення безпеки. У пп. б, в, г та г¹ ст. 2 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» від 23 грудня 1993 р. встановлено, що такі суб'єкти кримінального провадження як захисник підозрюваного, обвинуваченого, представник потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача, а також представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, мають право на забезпечення безпеки за наявності для цього підстав [8]. А відповідно до ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 58, ч. 1 ст. 63 та ч. 1 ст. 64¹ КПК України у статусі цих суб'єктів може бути адвокат [9].

Про гарантії адвокатської діяльності йдеться й у Положенні про Комітет захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності, затверджене рішенням Ради адвокатів України від 27 липня 2013 р. № 182, Порядку дій з питань забезпечення гарантій адвокатської діяльності, затверджене рішенням Ради адвокатів України від 27 липня 2013 р. № 183.

Наприклад, у п. 1.6. Положення про Комітет захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності (далі - Положення) дано визначення поняття «гарантії адвокатської діяльності», під якими розуміється система умов і заходів правового характеру, передбачених у відповідних нормативно-правових актах, які забезпечують ефективну реалізацію адвокатом покладених на нього повноважень щодо надання правової допомоги, здійснення захисту та представництва у їх повному обсязі, зокрема, але не виключно, встановленими ст. 23 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», іншими законами, під- законними актами, міжнародними угодами, згода на ратифікацію яких надана Верховною Радою України [10].

Відповідно до приписів Положення Комітет здійснює захист інтересів адвокатів, систематизацію та аналітику правопорушень відносно адвокатів, здійснює відповідні попереджувально-профілактичні заходи й забезпечує виконання покладених на нього завдань і функцій. Метою створення Комітету є захист професійних, соціальних та інших прав адвокатів, організація сприяння забезпечення гарантій адвокатської діяльності, та забезпечення необхідних умов для ефективного та якісного виконання адвокатами своїх професійних обов'язків (пп. 1.10, 2.1.) [11].

Згідно з п. 3.2. Положення основними завданнями Комітету є: 1) участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у галузі захисту прав та інтересів адвокатів, забезпечення гарантій адвокатської діяльності; 2) виявлення, облік, аналіз і систематизація випадків порушення професійних прав та інтересів адвокатів, а також порушення гарантій адвокатської діяльності, які відбулись на території України; 3) здійснення профілактичної роботи, яка направлена на попередження порушень прав та інтересів адвокатів, а також порушення гарантій адвокатської діяльності; 4) створення і систематичне вдосконалення необхідних заходів оперативного реагування при порушенні законних прав та інтересів адвокатів, а також гарантій адвокатської діяльності; 5) оперативне реагування на кожне звернення адвоката, яке стосується діяльності Комітету; 6) представництво інтересів адвокатів у правоохоронних органах, органах державної влади, підприємствах, установах, організаціях різних форм власності, судах, громадських об'єднаннях; 7) вжиття відповідно до чинного законодавства України, від імені Ради адвокатів України, заходів щодо усунення державними органами та органами місцевого самоврядування, іншими суб'єктами порушень професійних прав та гарантій адвокатської діяльності; внесення пропозиції щодо усунення виявлених порушень і недоліків та притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у допущенних порушеннях; 8) проведення роз'яснювальної роботи серед адвокатської спільноти, щодо способів та практики самостійного захисту своїх прав та гарантій адвокатської діяльності; 9) інформування адвокатської спільноти та громадськості щодо розгляду питань, які віднесені до компетенції Комітету; 10) вивчення думки адвокатської спільноти щодо стану дотримання прав адвокатів та забезпечення гарантій адвокатської діяльності і прийняття її до уваги у своїй роботі; 11) аналіз додержання законності правоохоронними органами під час проведення слідчих дій відносно адвоката; 12) контроль, аналіз та прогнозування стану справ щодо порушення професійних прав адвокатів в Україні, своєчасне інформування керівництва Ради адвокатів України; 13) участь у розгляді та підготовці пропозицій Комітету щодо вдосконалення організації захисту інформації, яка становить державну, адвокатську, комерційну, банківську або іншу таємницю, що охороняється законом, а також конфіденційну інформацію; 14) участь у розробленні та реалізації системи заходів, які проводяться у взаємодії з правоохоронними органами щодо захисту життя, здоров'я, честі, гідності, майна адвокатів і членів їх сімей від злочинних посягань, інших протиправних дій; 15) організація роботи телефону «гарячої лінії» Ради адвокатів України, забезпечення оперативного опрацювання інформації, що надходить, а також вжиття необхідних заходів реагування щодо порушення прав адвокатів; 16) забезпечення розвитку міжнародного співробітництва в галузі захисту прав адвокатів у частині запобігання та протидії правопорушенням, пов'язаним із здійсненням адвокатської діяльності, участь в укладанні у встановленому законом порядку договорів з органами адвокатського самоврядування інших держав; 17) з метою узагальнення практики рад адвокатів регіонів щодо складання протоколів про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212³ КУпАП, та забезпечення однакового застосування норм права, які регулюють відповідальність за неправомірну відмову в наданні інформації на запит адвоката, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності: а) аналіз усіх протоколів про адміністративні правопорушення, рішень про відмову у складанні протоколів про адміністративні правопорушення, складених Радами адвокатів регіонів, постанов судів прийнятих за результатами розгляду протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 212³ КУпАП; б) підготовка висновків для Ради адвокатів України про скасування рішень Рад адвокатів регіонів щодо відмови у складанні протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ст 212³ КУпАП [12].

У Порядку дій із питань забезпечення гарантій адвокатської діяльності, затверджене рішенням Ради адвокатів України від 27 липня 2013 р. № 183 (далі - Порядок), визначений алгоритм дій відповідного органу адвокатського самоврядування у випадках: а) отримання повідомлення від службової особи, яка буде проводити обшук чи огляд житла, іншого володіння адвоката, приміщень, де він здійснює адвокатську діяльність, тимчасового доступу до речей і документів адвоката; б) отримання повідомлення від адвоката про порушення його професійних прав та професійних гарантій; в) отримання повідомлення від адвоката про відмову в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності [13].

Під час отримання повідомлення від службової особи, яка буде проводити обшук чи огляд житла, іншого володіння адвоката, приміщень, де він здійснює адвокатську діяльність, тимчасового доступу до речей і документів адвоката, голова ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) забезпечують участь їхнього члена у відповідній процесуальній дії. Уповноважений член ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) невідкладно повинен підтвердити можливість своєї присутності на відповідній процесуальній дії або негайно повідомити про причину неможливості своєї присутності, якщо така причина є поважною. Уповноважений член ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) повинен вчасно прибути у зазначені в повідомленні про процесуальні дії місце й час для проведення процесуальної дії, після чого невідкладно проінформувати про це Голову ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) або його заступника. Уповноважений член ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) перед початком слідчої дії зобов'язаний отримати копію (фотокопію) ухвали слідчого судді про проведення відповідної процесуальної дії та перевірити відповідність її змісту вимогам КПК України та Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». У випадку не зазначення в ухвалі слідчого судді переліку речей, документів, що планується відшукати, виявити чи вилучити під час проведення слідчої дії, тобто встановлення порушення вимог частини другої ст. 23 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», уповноважений член ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) повідомляє службову особу, яка проводить слідчу дії про відсутність правових підстав для проведення обшуку чи огляду житла, іншого володіння адвоката, приміщень, де він здійснює адвокатську діяльність, тимчасового доступу до речей і документів адвоката. Уповноважений член ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) повинен виконувати обов'язки та користується правами учасника процесуальної дії, які визначені відповідним процесуальним законом (розділ 2 Порядку) [14].

Під час отримання радою адвокатів регіону (Комітетом захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) повідомлення про порушення професійних прав адвоката Голова ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) терміново приймає рішення про доцільність прибуття члена ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) у відповідне місце. Член ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) невідкладно повинен прибути у відповідне місце та вжити вичерпних заходів щодо з'ясування всіх обставин події, з якою пов'язане повідомлення, а також фактів порушення професійних прав та (або) професійних гарантій адвокатської діяльності. Член ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) при прибутті на місце повинен на підтвердження повноважень, визначених законом, пред'явити посвідчення члена ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності), попередити особу, яка вчиняє порушення професійних прав (гарантій адвокатської діяльності), про необхідність припинення неправомірних дій щодо адвоката, необхідність неухильного дотримання гарантій адвокатської діяльності та забезпечення адвокатської унеможливлення порушення адвокатської таємниці. Протягом 2-х робочих днів з моменту виїзду у відповідне місце, член ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) повинен подати до ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) письмовий звіт про такий виїзд (розд. 3 Порядку) [15].

При отриманні радою адвокатів регіону (Комітетом захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) повідомлення адвоката про порушення відносно нього вимог ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», Голова ради адвокатів регіону (Комітету захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) або його заступник протягом 2-х робочих днів, передають таке повідомлення для попередньої перевірки Уповноваженому члену Ради. Отримавши повідомлення адвоката про порушення щодо нього вимог ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» відмову, уповноважений член ради адвокатів регіону протягом 5-ти робочих днів проводить попередню перевірку повідомлення. При проведенні перевірки уповноважений член ради адвокатів регіону має право звернутись до адвоката, від якого надійшло повідомлення, для отримання необхідних відомостей та (або) документів, що стосуються цього повідомлення, а також звертатись до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об'єднань із метою отримання необхідної інформації. У разі наявності правових підстав для складення уповноважений член ради адвокатів регіону готує протокол про адміністративне правопорушення, та разом з матеріалами передає його на розгляд на підписання Голови ради адвокатів регіону. Уповноважений член ради адвокатів регіону, голова адвокатів регіону (Комітетом захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) діє в подальшому виключно у порядок та строки, передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення та Порядком складання адміністративних протоколів, затвердженим Радою адвокатів України. У разі відсутності правових підстав для складення ним протоколу про адміністративне правопорушення, уповноважений член протягом 5-ти робочих днів письмово повідомляє про це адвоката, від якого надійшло повідомлення. Повідомлення про відмову та матеріали його попередньої перевірки залишаються у адвокатів регіону (Комітетом захисту прав та гарантій адвокатської діяльності) (розд. 4 Порядку) [16].

Висновки

гарантія адвокатська діяльність

Резюмуючи, варто зазначити таке. Ефективне здійснення професійної діяльності адвокатів залежить від закріплених у законодавстві гарантій адвокатської діяльності. На нашу думку, національна регламентація гарантій адвокатської діяльності є недосконалою та потребує удосконалення, з метою адаптації до міжнародних та європейських стандартів організації та діяльності цього правничого фаху. Ба більше: така оцінка стосується не тільки законодавства про адвокатуру та адвокатську діяльність, але й інших національних нормативно-правових актів, які регламентують права адвокатів у юрисдикційних процесах. Новели до вітчизняного законодавства, запроваджені судово-правовою реформою, породжують необхідність у відповідних корективах регулювання участі адвоката у різних формах судочинства.

Список використаної літератури

1. Основні положення про роль адвокатів, прийняті VIII Конгресом ООН із запобігання злочинам у серпні 1990 р. иЯІ: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/995_835.

2. Основні положення про роль адвокатів, прийняті VIII Конгресом ООН із запобігання злочинам у серпні 1990 р. иЯІ: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/995_835.

3. Основні положення про роль адвокатів, прийняті VIII Конгресом ООН із запобігання злочинам у серпні 1990 р. иЯІ: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/995_835.

4. Стратегія реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки, схвалена Указом Президента України від 20 травня 2015 р. № 276/2015. иИІ: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/276/2015.

5. Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 5 липня 2012 р. № 5076-У!. иИІ: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5076-17/page.

6. Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 5 липня 2012 р. № 5076-У!. иИІ: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5076-17/page.

7. Кримінальний процесуальний кодекс України від 13 квітня 2012 р. № 4651-УІ. иИІ: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran3854tfn3854.

8. Закон України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» від 23 грудня 1993 р. № 3782-ХП. иЯЬ: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/3782-12.

9. Кримінальний процесуальний кодекс України від 13 квітня 2012 р. № 4651-УІ. иКЬ: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran3854tfn3854.

10. Положення про Комітет захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності, затверджене Рішенням Ради адвокатів України від 27 липня 2013 р. № 182. иИЬ: http://unba.org.ua/assets/uploads/legislations/pologennya/2014.10.25-pologennya-181.pdf.

11. Положення про Комітет захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності, затверджене Рішенням Ради адвокатів України від 27 липня 2013 р. № 182. иИЬ: http://unba.org.ua/assets/uploads/legislations/pologennya/2014.10.25-pologennya-181.pdf.

12. Положення про Комітет захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності, затверджене Рішенням Ради адвокатів України від 27 липня 2013 р. № 182. иИЬ: http://unba.org.ua/assets/uploads/legislations/pologennya/2014.10.25-pologennya

13. Порядок дій з питань забезпечення гарантій адвокатської діяльності, захисту професійних і соціальних прав адвокатів, затверджене Рішенням Ради адвокатів України від 27 липня 2013 р. №. 183 иЯЬ: http://kmrada-unba.org/wp-content/uploads/2015/10/2013.07.27- poryadok-dij-z-zabespechennya-garantij-183.pdf.

14. Порядок дій з питань забезпечення гарантій адвокатської діяльності, захисту професійних і соціальних прав адвокатів, затверджене Рішенням Ради адвокатів України від 27 липня 2013 р. № 183. иЯЬ: http://kmrada-unba.org/wp-content/uploads/2015/10/2013.07.27- poryadok-dij-z-zabespechennya-garantij-183.pdf.

15. Порядок дій з питань забезпечення гарантій адвокатської діяльності, захисту професійних і соціальних прав адвокатів, затверджене Рішенням Ради адвокатів України від 27 липня 2013 р. № 183. иЯЬ: http://kmrada-unba.org/wp-content/uploads/2015/10/2013.07.27- poryadok-dij-z-zabespechennya-garantij-183.pdf.

16. Порядок дій з питань забезпечення гарантій адвокатської діяльності, захисту професійних і соціальних прав адвокатів, затверджене Рішенням Ради адвокатів України від 27 липня 2013 р. № 183. иЯЬ: http://kmrada-unba.org/wp-content/uploads/2015/10/2013.07.27- poryadok-dij-z-zabespechennya-garantij-183.pdf.

Размещено на Allbest.ru