Научно-педагогическая деятельность Ф.Н. Фаткуллина

Размещено на http://allbest.ru

^{1 Казанский юридический институт МВД России}

²Казанский (Приволжский) федеральный университет

Научно-педагогическая деятельность Ф.Н. Фаткуллина

¹Ф.Ф. Фаткуллин

²Э.В. Краснов

Аннотация

Статья посвящена роли Фидаи Нургалеевича Фаткуллина в формировании Казанской школы уголовного процесса и сохранении преемственности научных традиций в сфере теории государства и права. Отмечается, что ученый является автором более 155 опубликованных научных трудов (в том числе 16 монографий) по актуальным проблемам юридической науки и практики. Под его научным руководством были защищены 24 кандидатские и 4 докторские диссертации.

Монография «Обвинение и судебный приговор» была удостоена первой премии Казанского университета за 1966 г.

Учебное пособие «История национальной государственности в Татарии» награждена бронзовой медалью ВДНХ СССР.

Рукопись учебного пособия «Теория государства и права» в 2001 г. получила гриф Министерства внутренних дел РФ. Работы ученого публиковались не только в Казани, но и в Москве, Ленинграде, Харькове, Кишиневе и других городах СССР. Однако его основная научная и педагогическая деятельность была связана с родной Казанью и Республикой Татарстан и велась в русле сотрудничества с практическими работниками суда, прокуратуры, органов МВД.

Ключевые слова: юридическая наука, уголовный процесс, теория государства и права

Фидаи Нургалеевич Фаткуллин родился 1 января 1931 г. в селе Старое Шаймурзино Дрожжановского района Татарской АССР. Его отец - Фаткуллин Нургали Шаруизянович - был служащим, работал в различных советских учреждениях (школе, сельсовете, райисполкоме). Участвовал в Великой Отечественной войне, умер в 1949 г. Мать - Фаткуллина Нурлада Сафиулловна (1896 года рождения) - была колхозницей.

После завершения обучения в средней школе родной деревни энергичному комсомольцу предложили место секретаря районного суда. Первые уроки по судопроизводству будущий ученый получил от председателя Буденновского районного народного суда Шакира Фатхутдинова. Два года работы секретарем и судебным исполнителем помогли окончательно определиться с будущей профессией.

В 1949 г. Фидаи поступает в Казанский юридический институт. В связи с реорганизацией института в 1952 г. он становится студентом юридического факультета Казанского государственного университета, где не только показывает отличные успехи в учебе, но и выступает с докладами на заседаниях научных студенческих кружков, принимает активное участие в общественной жизни университета и факультета.

Будущий ученый занимался в кружке теории государства и права, а затем в кружке уголовного процесса. Доцент кафедры уголовного права и процесса А.Д. Семеньков обратил внимание на способного студента и привлек его к научной работе. Впоследствии продолжительная научная деятельность Ф.Н. Фаткуллина велась именно в этих сферах: уголовного процесса и теории государства и права. На четвертом курсе, как отличник учебы, он становится стипендиатом стипендии имени В.М. Молотова. В это время Фидаи Нургалеевич уже был кандидатом в члены КПСС (с 1951 г.).

В 1953 г. он на «отлично» сдает шесть государственных экзаменов и оказывается среди девяти студентов, получивших диплом с отличием, поэтому Ученый совет юридического факультета рекомендует студента Ф.Н. Фаткуллина в аспирантуру, куда он был зачислен «с отрывом от производства». Его научным руководителем становится доцент А.Д. Семеньков, а тема кандидатской диссертации: «Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе» (Автореф.).

В 1956 г. Ф.Н. Фаткуллин был направлен на работу в Ивановский филиал Всесоюзного юридического заочного института (ВЮЗИ) на должность старшего преподавателя, однако уже в 1959 г., отработав требуемый срок по распределению, он возвращается в Казанский университет, где по итогам конкурса назначается ассистентом кафедры уголовного права и процесса юридического факультета. В марте 1960 г. он получает диплом о присвоении ему ученой степени кандидата юридических наук.

Молодой ученый сразу же активно включился в педагогическую, научную и общественную работу на факультете и в университете. Им вводится в образовательный процесс спецкурс «Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование». Он также ведет семинары по предмету «Дознание и предварительное следствие», спецкурс «Новое уголовное и уголовно-процессуальное законодательство» [1, с. 21].

Следует подчеркнуть, что, учитывая научную активность и большие организаторские способности Ф.Н. Фаткуллина, ему поручают редактирование «Ученых записок Казанского государственного университета». В этом издании была опубликована и его статья «О новом Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР» (НУПК).

В 1962 г. Ф.Н. Фаткуллин был избран по конкурсу на должность доцента. Он продолжил свои научные исследования, посвященные истории создания и развития органов юстиции Татарии. В частности, в сборнике «Некоторые вопросы развития Татарской АССР за годы Советской власти», который вышел к 40-летию Татарской АССР в Издательстве КГУ в серии «Ученые записки Казанского государственного университета», была опубликована его статья «К вопросу о создании и развитии органов юстиции Татарии в первые годы Советской власти» (ВОСР).

В 1962 г. Ученый совет юридического факультета избирает Ф.Н. Фаткуллина деканом, и он становится председателем Ученого совета факультета, активно работает над докторской диссертацией, появляются одна за другой его монографии, книги, статьи [1, с. 31].

Проведение образовательного процесса затрудняла скудная учебно-производственная база. Кафедры теснились в небольших помещениях, учебные аудитории размещались на площади 90 кв. метров. Говорить о подготовке высококвалифицированных юристов в таких условиях было сложно, однако предпринимались меры по оптимизации учебного процесса. Декан, в частности, предложил сократить учебную нагрузку на дневном отделении, чтобы высвободить один день для самостоятельной работы студентов.

Ф.Н. Фаткуллин, исходя из потребности советских учреждений в квалифицированных юристах, обосновал необходимость введения курса советского строительства. Предложения декана по изменению, конкретизации и улучшению учебного плана, высвобождению времени студентов были поддержаны коллективом.

Учитывая недостаточное количество остепененных преподавателей, по инициативе декана было принято решение об освобождении от нагрузки и предоставлении творческих отпусков: Б.С. Волкову - на 8 месяцев; Р.Х. Яхину - на 6 месяцев; Н.А. Волкову - на 2 месяца; Д.И. Фельдману - на один год; Н.С. Захарову - на 2 месяца [1, с. 35]. Подавляющее большинство преподавателей, которым предоставлялись творческие отпуска, впоследствии успешно защитили диссертации.

Возглавив факультет, Ф.Н. Фаткуллин решительно направил и поддерживал в дальнейшем ориентацию научной деятельности на решение наиболее важных, основных, комплексных проблем ТАССР.

Ученый активно сотрудничал с Н.В. Жогиным, занимавшим должность прокурора Татарской АССР в 1958-1961 гг. Под их совместным руководством были написаны такие труды, как «Вопросы государственного строительства и законности в Татарии (1917-1922 гг.) (ВГСЗ), «Возбуждение уголовного дела» (ВУД) и «Предварительное следствие в советском уголовном процессе» (Пред.сл.). Фидаи Нургалеевич посвящал много времени воспитанию молодых кадров, он работал в составе кадровых и других советов, президиумов.

На факультете также велась большая работа по развитию у студентов требуемых компетенций и практических навыков. Например, в 1964 г. более 100 студентов юрфака КГУ работали общественными помощниками прокуроров и следователей, общественными воспитателями в исправительно-трудовой колонии.

В 1964 г. по заданию Татарского Обкома КПСС юридический факультет подготовил Проект главы Конституции СССР «Национально-государственная автономия». Этот проект с объяснительной запиской на 11 листах 27 июня 1964 г. был направлен деканом Ф.Н. Фаткуллиным первому секретарю Татарского ОК КПСС Ф.А. Табееву [1, с. 44].

В составлении Проекта приняли участие преподаватели Д.И. Фельдман, Н.А. Волков, Ф.Н. Фаткуллин, О.Ф. Иваненко, Ш.Ш. Хафизов, А.М. Каримов.

В конце 1964 г. Ф.Н. Фаткуллин обращается в Ученый совет юридического факультета и ректорат с просьбой о предоставлении ему творческого отпуска для завершения докторской диссертации. К окончанию срока его пребывания в должности руководителя юрфака значительно вырос численный состав научно-педагогических кадров факультета, причем более 60% из них имели ученые степени и звания. В 1972 г. году был создан первый Диссертационный совет по защите диссертаций по юридическим специальностям.

В 1965 г. Фидаи Нургалеевич успешно защищает докторскую диссертацию на тему: «Обвинение и судебный приговор» (Диссерт.) и на следующий год избирается на должность профессора кафедры уголовного права и процесса. По материалам докторской диссертации Ф.Н. Фаткуллин разработал спецкурс «Обвинение и судебный приговор». Его слушателями становятся многие студенты юридического факультета, ставшие впоследствии известными юристами - практиками и учеными.

Кафедра уголовного права, процесса и криминалистики практиковала открытые заседания в большом зале Верховного суда ТАССР, на которые приглашались народные судьи, члены Верховного суда, прокуроры, следователи, работники милиции, адвокаты. В это же время доцент Ф.Н. Фаткуллин принимал участие в работе двух комиссий при прокуратуре СССР: 1) по выработке мероприятий по улучшению следственной работы в стране; 2) по выработке Положения об Институте усовершенствования следователей прокуратуры и МООП и учебного плана этого института.

Его научная деятельность развивалась поступательно: монографии «Возбуждение уголовного дела» (ВУД), «Обвинение и изменение его в суде» (ОиИС), «Обвинение и судебный приговор» (ОиСП), «Предварительное следствие» (Пред.сл.) стали крупными научными событиями в жизни юридического сообщества не только Татарской АССР, но и Советского Союза.

В 1971 г. в московском издательстве «Юридическая литература» тиражом 8000 экземпляров вышла монография «Изменение обвинения» (Изм.обв.), в которой освещались такие вопросы, как сущность, виды и структура обвинения; формулирование первоначального обвинения и его изменение, отличие последнего от частичного прекращения дела в различных стадиях уголовного судопроизводства.

Монография «Общие проблемы процессуального доказывания» (ОППД73) в первый раз вышла в издательстве Казанского университета в 1973 г., пользовавшаяся повышенным спросом, работа была переиздана в 1976 г. (ОППД76). В 1976 и 1980 гг. в издательстве «Юридическая литература» коллективом авторов были изданы учебники по советскому уголовному процессу, две главы в каждом из учебников были написаны Ф.Н. Фаткуллиным (СУП80). Эти учебники имели гриф Минвуза СССР и были рекомендованы всем юридическим вузам страны. И по прошествии более чем 40 лет еще часто встречаются ссылки на эти работы, что является самым объективным и беспристрастным критерием оценки научного труда.

В решении Ученого совета юридического факультета КГУ от 20 октября 1964 г. было записано: «Поставить перед ректоратом университета вопрос о создании в 1965/66 учебном году на базе кафедры уголовного права, процесса и криминалистики двух кафедр - уголовного права и криминологии; уголовного процесса и криминалистики» [1, с. 77].

Вскоре в составе кафедры уголовного права, процесса и криминалистики появилась секция уголовного процесса и криминалистики, которой в 1966 г. руководил Ф.Н. Фаткуллин Это был первый шаг к созданию самостоятельной кафедры. В ноябре 1967 г. произошло разделение кафедры.

Так Фидаи Нургалеевич становится первым заведующим самостоятельной кафедрой уголовного процесса и криминалистики. Вступив в эту должность, он предложил организовать по специальному графику работу преподавателей непосредственно на кафедре, с тем чтобы они в это время могли заниматься методической работой, проводить индивидуальные консультации. Говорил он и о необходимости усложнения казусов, предлагаемых на практических занятиях. Эти и другие предложения заведующего кафедрой были поддержаны и введены в практику работы. Ознакомившись с научной работой кафедры, Ф.Н. Фаткуллин предлагает определить 1-2 наиболее важные общие проблемы по уголовному процессу и криминалистике, над которыми кафедра может работать в течение нескольких лет. После обсуждения на заседании кафедры 6 декабря 1967 г. этого вопроса были утверждены следующие основные направления научно -исследовательской деятельности кафедры: по уголовному процессу: «Объективное и субъективное в уголовном судопроизводстве»; по криминалистике: «Методика расследования имущественных преступлений». Все члены кафедры были обязаны включиться в разработку указанных проблем. С момента появления самостоятельной кафедры уголовного процесса и криминалистики заведующий кафедрой Ф.Н. Фаткуллин начал активно использовать такую форму, как постоянно действующие научно-методические семинары. На них обсуждались новые юридические работы, изменения в законодательстве, дискуссионные вопросы и проблемы. Фидаи Нургалеевич сам вызвался быть докладчиком на первых двух семинарах.

Многие предложения и рекомендации заведующего кафедрой не утратили своей актуальности и сегодня. Ф.Н. Фаткуллин предложил ряд организационных мер:

а) постоянно действующие семинары криминалистов (следователей) и судей, адвокатов;

б) создание Межведомственного научно-методического совета со следующими функциями: координация планов совместных мероприятий; обсуждение сроков, видов, планов и тематики занятий со следователями, судьями, прокурорами, дознавателями и др.; анализ состояния дел по борьбе с преступностью и выработка рекомендаций; обсуждение различных научно-методических вопросов; обсуждение наиболее сложных дел; в) совместные годовые планы (договор о сотрудничестве); г) указание руководства о бесперебойном снабжении юридического факультета необходимыми практическими материалами, приказами и т. д.

По инициативе Ф.Н. Фаткуллина юридический факультет ставил вопрос, в том числе и перед Обкомом КПСС, об оказании помощи в издании на татарском языке учебного пособия «Основы советского права», а также сборника важнейших нормативных актов, серии популярных брошюр по отдельным областям права. В 1973 г. Фидаи Нургалеевич работал в качестве члена редколлегии по подготовке к изданию на татарском языке УК, УПК, ГК и ГПК РСФСР.

В сентябре 1975 г. в силу ряда объективных и субъективных причин Ф.Н. Фаткуллин меняет сферу своих научных интересов и становится заведующим кафедрой теории и истории государства и права. Это было его осознанное решение, вызванное желанием заняться научным исследованием общетеоретических правовых вопросов. Развиваться, постоянно расширять круг знаний - таков был его образ жизни. К этому толкали его широта научных интересов, глубина научного исследования, стремление к самосовершенствованию, самоутверждению в новой для себя отрасли права. Студенты до сих пор занимаются по его учебникам по теории государства и права.

Придя на кафедру, Ф.Н. Фаткуллин сразу же поставил вопрос о разработке единой проблемы для кафедры по теории государства и права. Уже в течение 1976 г. было преодолено мелкотемье: вместо разрозненных нескольких тем определена единая проблема «Правовая норма и эффективность её реализации» с соответствующей корректировкой в ее рамках тем, над которыми работали члены кафедры. В результате в рамках единой темы в 1978 г. на кафедре разрабатывались пять тем. А сама проблема «Правовая норма и эффективность её реализации» была включена в число важнейших по университету согласно координационному плану АН СССР.

Таким образом, общими усилиями преподавателей кафедры были исследованы существо, виды, предмет, пределы и метод правового регулирования в социалистическом обществе; сущность, содержание и формы (внутренняя и внешняя) советского общенародного права; природа, структура и виды его норм; понятие, условия, показатели и методика выявления их эффективности; механизм правореализации, в том числе роль правоприменения, его эффективность и социально-психологические аспекты. Научные силы кафедры концентрировались на наиболее актуальных научных проблемах и темах. При этом заведующим кафедрой для каждого сотрудника планировались конкретные темы (подтемы).

Ф.Н. Фаткуллин сводил сущность права к системе норм, установленных или санкционированных государством, и выступал против попыток советских авторов расширить правопонимание за счет явлений, не фиксируемых юридическими нормами. В работах по проблемам общей теории государства и права им был высказан ряд оригинальных суждений относительно истины в правоведении, соотношения государственной власти, законности и правового регулирования в социалистическом обществе, механизма реализации норм права. Идеи Ф.Н. Фаткуллина существенным образом возвысили роль научной деятельности Республики Татарстан в глазах юридического сообщества, а их научная новизна имела большое значение как для самой Республики, так и для ее государственных деятелей.

В 1975-1980 гг. Ф.Н. Фаткуллин опубликовал три монографии: «Общие проблемы процессуального доказывания» (ОППД76); «Социальная ценность и эффективность правовой нормы» (СЦЭПН); «Проблемы общей теории социалистической правовой надстройки» (ПОТСПН). В Казанском государственном университете по решению Ученого совета юридического факультета был введен курс «История национальной государственности в Татарии». Он вызывал живой интерес у студентов всех - дневной, вечерней и заочной - форм обучения и вместе с другими историко-правовыми дисциплинами способствовал более глубокому пониманию прошлого и настоящего государства и права народов страны.

Новый курс «История национальной государственности в Татарии» был подготовлен кафедрой теории и истории государства и права. Его преподавание началось в 1977 г. В целях обеспечения нормального учебного процесса по этому курсу авторским коллективом, состоявшим из ученых Казанского университета, на основе существующей программы и с учетом накопленного опыта было подготовлено учебное пособие (ИНГТ). В нем впервые была предпринята попытка осветить в систематизированном и компактном виде предпосылки возникновения и развития национальной государственности в Татарии. Ф.Н. Фаткуллину удалось собрать очень сильный авторский коллектив. Достаточно назвать имена С.Г. Батыева, доцента, председателя Президиума Верховного Совета ТАССР, профессоров, известных историков И.Р. Тагирова, Н.С. Захарова, а также кандидата исторических наук Р.Х. Валеева (впоследствии доктора исторических наук, профессора, декана исторического факультета КГУ), доцента Ю.С. Решетова, кандидатов юридических наук И.Г. Горбачева, Р.Т. Биктагирова.

Нужно сказать, что Фидаи Нургалеевич дал не только нравственные ориентиры своим ученикам, но и стал для них вдохновляющим примером в науке, защитив докторскую диссертацию в 34 года. Это редкость даже по меркам нынешнего времени, и тем более исключительный случай в 60-е годы ХХ в., когда присуждают докторскую степень молодому ученому, не достигшему 35-летнего возраста.

Под научным руководством Ф.Н. Фаткуллина были защищены 24 кандидатских и 4 докторских диссертации. В общей сложности в активе ученого более 155 опубликованных научных трудов, в том числе 16 монографий по актуальным проблемам юридической науки и практики. Монография «Обвинение и судебный приговор» (ОиСП) была удостоена первой премии Казанского университета за 1966 г. Учебное пособие «История национальной государственности в Татарии» (ИНГТ) было награждено бронзовой медалью ВДНХ СССР.

Уже после смерти ученого рукопись его учебного пособия «Теория государства и права» получила гриф Министерства внутренних дел РФ (ТГП). Его работы публиковались в Казани, Москве, Уфе, Барнауле, Львове, Иваново, Харькове, Ярославле, Ленинграде, Саратове, Кишиневе и других городах СССР. фаткуллин татарстан право уголовный

Доклады, лекции казанского профессора слушали в Харьковском юридическом институте, в Львовском университете, в Высшей школе МВД СССР, в Московском университете и во многих других учебных заведениях.

Источники

1. Автореф. - Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1959. - 16 с.

2. НУПК - Фаткуллин Ф.Н. О новом Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР // Учен. зап. Казан. гос. ун-та. - 1961. - Т. 121, кн. 7: Новое уголовное и уголовно-процессуальное законодательство РСФСР государства и права. - С. 90-124.

3. ВОСР - Фаткуллин Ф.Н. К вопросу о создании и развитии органов юстиции Татарии в первые годы Советской власти // Некоторые вопросы развития Татарской АССР за годы Советской власти. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1960. - С. 54-77.

4. ОиИС - Фаткуллин Ф.Н. Обвинение и изменение его в суде. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1963. - 171 с.

5. ОиСП - Фаткуллин Ф.Н. Обвинение и судебный приговор. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1965. - 531 с.

6. Пред.сл. - Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. - М.: Юрид. лит., 1965. - 367 с.

7. Изм.обв. - Фаткуллин Ф.Н. Изменение обвинения. - М.: Юрид. лит., 1971. - 164 с.

8. ОППД73 - Фаткуллин Ф.Н. Общие проблемы процессуального доказывания. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1973. - 176 с.

9. ОППД76 - Фаткуллин Ф.Н. Общие проблемы процессуального доказывания. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1976. - 206 с.

10. СУП80 - Советский уголовный процесс. - М.: Юрид. лит., 1980. - 584 с.

11. ВГСЗ - Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Вопросы государственного строительства и законности в Татарии [1917-1922 гг.]. - Казань: [Б. и.], 1960. - 23 с.

12. Диссерт. - Фаткуллин Ф. Н. Обвинение и судебный приговор. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1965. - 531 с.

13. ВУД - Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. - М.: Госюриздат, 1961. - 206 с.

14. СЦЭПН - Фаткуллин Ф.Н., Чулюкин Л.Д. Социальная ценность и эффективность правовой нормы. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1977. - 119 с.

15. ПОТСПН - Фаткуллин Ф.Н. Проблемы общей теории социалистической правовой надстройки. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1980. - 247 с.

16. ИНГТ - Фаткуллин Ф.Н., Батыев С.Г., Фаткуллин Ф.Ф. и др. История национальной государственности в Татарии. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1982. - 176 с.

17. ТГП - Фаткуллин Ф.Ф., Фаткуллин Ф.Н. Теория государства и права / Под ред. Н.Х. Са- фиуллина. - Казань: КЮИ МВД России, 2002. - 215 с.

Abstract

Research and Pedagogical Activities of F.N. Fatkullin

F.F. Fatkullin ^a, E.V. Krasnov^b

^aKazan Law Institute of the Ministry ofInternal Affairs ofRussia, Kazan, 420108 Russia hKazan Federal University, Kazan, 420008 Russia

Fidai Nurgaleevich FatkuUin's role in the Kazan school of criminal procedure was analyzed. We discussed his valuable contribution to development of the theory of state and law, as well as to the educational process (he was a research advisor for 24 candidate and 4 doctoral degree applicants, respectively). F.N. Fatkullin published more than 155 works (including 16 monographs), all on the topical issues of law theory and practice. His monograph “Prosecution and Judicial Verdict” was given the first prize of Kazan University in 1966. The textbook “History of National Statehood in Tartaria” was awarded the bronze medal of the Exhibition of Achievements of National Economy of the USSR. The textbook “Theory of State and Law” was stamped by the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation in 2001. His research and pedagogical activities were mostly connected with Kazan, his home city, and the Republic of Tatarstan. Here, he cooperated with practitioners of the court, judges, prosecution office, and the Ministry of Internal Affairs. However, his works were published not only in Kazan, but also in Moscow, Leningrad, Kharkiv, Kishinev, and other cities of the USSR.

Размещено на Allbest.ru