Реалізація міжнародних стандартів вищої освіти у законодавстві України
Огляд розвитку вітчизняної нормативної бази щодо вищої освіти. Відображення в ній міжнародних стандартів, механізмів міжнародної співпраці як правового феномену. Закон України "Про освіту", його відрізнення від суб'єктів публічного управління у цій сфері.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 18.03.2021 |
Размер файла | 19,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Реалізація міжнародних стандартів вищої освіти у законодавстві України
К.В. Громовенко
кандидат юридичних наук, ректор Міжнародного гуманітарного університету
Автор доводить, що розвиток вітчизняної нормативної бази щодо вищої освіти та відповідно відображення в ньому міжнародних стандартів й механізмів міжнародної співпраці є широким правовим феноменом. У статті вказане, що сучасний формат реалізації в України міжнародних стандартів у сфері освіти можна спостерігати із розвитком нового законодавства про освіту з 2014 року. Як доведено у статті, питання міжнародних стандартів вищої освіти відображені у законах України «Про освіту», «Про вищу освіту» та «Про фахову передвищу освіту».
До новаторських рис цих актів слід віднести легалізацію міжуніверситетських угод й розширення повноважень закладів освіти щодо міжнародної співпраці. Закони відображають доцільність програмного регулювання розвитку міждержавної співпраці, запроваджують механізми академічної мобільності та академічної свободи у цілому релевантні відповідним міжнародним стандартам.
Відзначається, що базовий Закон України «Про освіту» підходить до міжнародно-правового виміру освіти доволі обережно, та що цим актом для університетів, навіть державних, закріплюється принцип роботи «дозволене те, що не заборонене», який істотно відрізняє їх від суб'єктів публічного управління у сфері освіти. Доведене значення цього закону для легалізації міжуніверситетських угод та загалом повноважень закладів освіти щодо міжнародної співпраці, визнання у цьому акті ролі програмного регулювання розвитку міждержавної співпраці у сфері вищої освіти.
Автором доведене, що зміст Закону України «Про вищу освіту» свідчить про поступове приведення ставлення до вищої освіти з боку публічної влади у відповідність із міжнародними стандартами, наявними у цій сфері. Відзначене, що передбачене цим законом широке застосування Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи та її кредитів наразі є безумовною складовою як здійснення академічних обмінів, так й академічної мобільності у цілому, а також визнання кваліфікацій вищої освіти державами Європи.
У зазначених законах приділене увагу запровадженню в Україні механізмів Міжнародної стандартної класифікації освіти, Європейського простору вищої освіти, Європейської асоціації з забезпечення якості вищої освіти, Європейської рамки кваліфікацій, Європейської мережі національних центрів інформації про академічну мобільність та визнання. Водночас практичних механізмів міждержавної співпраці згідно регіональних та двосторонніх міждержавних угод за участю України, в цих законах не визначене, із приділенням в цих актах окремої уваги питанням міжнародних рецензованих фахових видань.
Ключові слова: академічні обміни, академічна свобода, визнання дипломів, вища освіта, міжуніверситетська співпраця, право на освіту.
Gromovenko K.V. Realisation of the International Standards of Higher Education in Ukraine
The author argues that the development of the national regulatory framework for higher education and, accordingly, the reflection of international standards and mechanisms of international cooperation is a broad legal phenomenon in Ukraine. This article states that the current format of implementation of international educational standards in Ukraine can be observed with the development of new legislation on education since 2014. As it is proved in the article, the issues of international standards of higher education are reflected in the Laws of Ukraine «On Education», «On Higher Education» and «On Professional PreHigher Education».
Innovative features of these acts include the legalization of interuniversity agreements and the expansion of the powers of educational institutions for international cooperation. Those laws reflect the expediency of program regulation of the development of interstate cooperation, introduce mechanisms of academic mobility and academic freedom in general relevant to the relevant international standards. It is noted that the basic Law of Ukraine «On Education» approaches the international legal dimension of education quite cautiously, and that this act for universities, even public, enshrines the principle of «allowed what is not forbidden», which significantly distinguishes them from the subjects public administration in the field of education.
The significance of this law for the legalization of interuniversity agreements and in general the powers of educational institutions in relation to international cooperation, the recognition in this act of the role of program regulation of the development of interstate cooperation in the field of higher education. The author proves that the content of the Law of Ukraine «On Higher Education» indicates a gradual adjustment of the attitude to higher education by public authorities in line with international standards available in this area. It is noted that the wide application of the European Credit Transfer and Accumulation System and its loans provided for by this law is currently an unconditional component of both academic exchanges and academic mobility in general, as well as the recognition of higher education qualifications by European countries.
These laws pay attention to the introduction in Ukraine of mechanisms of the International Standard Classification of Education, the European Higher Education Area, the European Association for Quality Assurance in Higher Education, the European Qualifications Framework, the European Network of National Information Centers for Academic Mobility and Recognition. At the same time, practical mechanisms of interstate cooperation according to regional and bilateral interstate agreements with the participation of Ukraine are not defined in these laws, with special attention being paid in these acts to the issues of international peer-reviewed professional publications.
Key words: academical exchanges, bilateral programs, higher education, inter-university cooperation, recognition of diplomas, right to education.
Аналіз сучасних міжнародних правових стандартів вищої освіти стає актуальним та водночас не вирішеним на фундаментному рівні феноменом вітчизняній юридичної науки. За таких умов релевантний науковий пошук не може бути повним без визначення специфіки реалізації таких міжнародних стандартів у національному законодавстві України. Хоча правовий вимір реалізації міжнародних стандартів у гуманітарній сфері відображався у наукових дослідженнях сучасних науковців, таких як Б.В. Бабін, М.О. Баймура- тов, М.В. Буроменський, О.О. Гріненко, В.О. Кроленко та ін., акти вітчизняного законодавства, схвалені з цих питань в останні роки досі не стали предметом окремих наукових досліджень. Зазначене зумовлює актуальність наукового дослідження, метою якого необхідно визначити дослідження механізмів реалізації міжнародних стандартів вищої освіти у профільному законодавстві України. При цьому ключовим у цьому вимірі слід вважати вирішення таких завдань як порівняльний аналіз міжнародних та національних правових актів з питань вищої освіти, дослідження особливостей їх структури, змісту та механізмів регулювання.
Сучасний формат реалізації в України міжнародних стандартів у сфері освіти можна спостерігати із розвитком нового законодавства про освіту з 2014 р. Варто вказати, що базовий Закон України «Про освіту» від 5 вересня 2017 р. № 2145- VIII, який був схвалений після нового законодавчого врегулювання відносин у сфері вищої освіти, підходить до міжнародно-правового виміру освіти доволі обережно. Зокрема у преамбулі цього законодавчого акту міститься згадка про потребу підвищення освітнього рівня громадян «задля забезпечення сталого розвитку України та її європейського вибору», а у ч. 1 ст. 2 міститься стандартна вказівка про включення до системи законодавства України про освіту «міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку» (що охоплює зокрема й міжвідомчі угоди). Важливою для питань міжнародної співпраці університетів є й ч. 3 ст. 2 Закону № 2145- VIII, за якою суб'єкт освітньої діяльності має право самостійно приймати рішення з будь-яких питань у межах своєї автономії, яка визначена законами та/або установчими документами, зокрема з питань, не врегульованих законодавством [2]. Таким чином для університетів, навіть державних закріплюється принцип роботи «дозволене те, що не заборонене», який істотно відрізняє їх від суб'єктів публічного управління у сфері освіти.
Також варто вказати, що у ч. 1 ст. 6 цього акту, в рамках перерахування значної кількості засад державної політики у сфері освіти та принципів освітньої діяльності (таких як людиноцентризм, верховенство права, академічна доброчесність, академічна свобода тощо) Закон № 2145^Ш вкрай стисло згадує й про інтеграцію у міжнародний освітній та науковий простір. Водночас власне проблеми міжнародногоспівробітництва у сфері освіти розкрито у ст. 82-84 розділу XI цього закону. Зокрема у ч. 1, ч. 2 та ч. 6 ст. 82 Закону № 2145^Ш вказане, що заклади та установи системи освіти мають право укладати договори про співробітництво, встановлювати прямі зв'язки із іноземними та міжнародними закладами, установами, організаціями у сфері освіти; мають право провадити зовнішньоекономічну діяльність на основі договорів, мати власні валютні рахунки, провадити спільну діяльність, створювати спільні установи; можуть брати участь у реалізації міжнародних проектів і програм [2]. Вказані норми мають значення насамперед у вимірі легалізації міжуніверситет- ських угод та загалом повноважень закладів освіти щодо міжнародної співпраці.
Водночас ч. 3, ч. 4, ч. 7 цієї статті Закону № 2145^Ш встановлюють повноваження держави, які полягають насамперед у роботі з встановлення еквівалентності атестатів і дипломів, міжнародного визнання вітчизняних кваліфікацій, у сприянні міжнародному співробітництву закладів освіти та органів управління освітою, зокрема шляхом створення для нього правових та фінансово-економічних умов, здійснення заходів, фінансування членських внесків, відряджень за кордон, сприяння залученню міжнародних коштів, популяризації та координації міжнародного співробітництва, та надання у цій сфері консультативної підтримки. Окремо у ч. 8 ст. 82 Закону № 2145^Ш йшлося про заходи з популяризації та вивчення української мови та культури за кордоном, у тому числі шляхом направлення педагогічних (науково-педагогічних) працівників відповідно до міжнародних угод [2].
Водночас механізми зазначених напрямів роботи, зокрема й встановлені регіональними міждержавними угодами за участю України, в законі не визначене, що пев- ною мірою ускладнює їх реалізацію у під- законних актах.
Крім того у ст. 83 Закону «Про освіту» вказувалося про потребу забезпечення державою участі у міжнародних порівняльних дослідженнях якості освіти, а у ст. 84 зазначеного закону визначалисязасади участі України в міжнародній академічній мобільності. Такі засади, за Законом № 2145^Ш охоплювали розроблення спільних освітніх і наукових програм з іноземними закладами, установами та організаціями, залучення іноземців до навчання та викладання в Україні, участь у програмах двостороннього та багатостороннього міжнародного обміну здобува- чів освіти, педагогічних, науково-педагогічних і наукових працівників [2]. Таким чином насамперед програмне регулювання розвитку міждержавної співпраці у сфері освіти визначається й у профільному законі України.
Варто вказати, що мовні норми Закону № 2145^Ш були оскаржені до Конституційного Суду України нібито через неконституційність його норм щодо прав осіб, які належать до національних меншин та корінних народів України, на навчання рідною мовою в комунальних закладах освіти для здобуття загальної середньої освіти. При цьому заявлялося, що норми Закону № 2145^Ш нібито порушують принцип юридичної визначеності як складової верховенства права, встановлюють «дискримінаційні переваги» за мовними ознаками та етнічним походженням й «не узгоджуються з нормами міжнародного права». Водночас Конституційний Суд у рішенні від 16 липня 2019 р. № 10-р/2019 визнав Закон № 2145^Ш конституційним, при цьому власне міжнародні стандарти вищої освіти у зазначеному рішенні не досліджувалися [4]. Втім можливе ініціювання у майбутньому процесів пов'язаних із цією нібито дискримінацією у міжнародних судових та адміністративних установах нібито від окремих осіб; при цьому можливість програшу таких справ Україною вбачається мінімальною.
Водночас Закон України «Про вищу освіту» від 1 липня 2014 р. № 1556^11 містить значну кількість норм з питань міжнародних стандартів та механізмів освіти. При цьому вказані норми Закону № 1556- VII слід визнати доволі сталими, адже хоча за шість років вказаний нормативний акт був змінений іншими законами 29 разів, приписи Закону № 1556^11 з питань міжнародних стандартів залишалися у цілому незмінними. Зокрема у цілому відповідають міжнародним стандартам вищої освіти наведені у ст. 1 Закону № 1556^11 визначення академічної мобільності, академічної свободи, вищої освіти та закладу вищої освіти [1]. Запровадження цих визначень у вітчизняне законодавство вже свідчить про поступове приведення ставлення до вищої освіти з боку публічної влади у відповідність із міжнародними стандартами, наявними у цій сфері.
Важливим вбачається й ув'язування визначень галузі знань та спеціальності із Міжнародною стандартною класифікацією освіти, а також надання у Законі № 1556^11 визначення Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи (далі - ЄКТНС) та кредиту ЄКТНС як одиниці вимірювання обсягу навчального навантаження здобувача вищої освіти, із вказівкою, що обсяг одного кредиту ЄКТНС становить 30 годин, а навантаження одного навчального року за денною формою навчання становить, як правило, 60 кредитів ЄКТНС [1]. Варто додати, що використання ЄКТНС наразі є безумовною складовою як здійснення академічних обмінів, так й академічної мобільності у цілому, а також визнання кваліфікацій вищої освіти державами Європи.
Також в умовах збройного конфлікту, що триває, має значення дефініція тимчасово переміщеного закладу вищої освіти, як закладу, який у період тимчасової окупації або антитерористичної операції у період її проведення, під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Росії у Донецькій та Луганській областях за рішенням засновника (засновників) змінив своє місцезнаходження шляхом переміщення з тимчасово окупованої території до населеного пункту на підконтрольній українській владі території [1].
Загальні приписи ст. 2 Закону № 1556- VII щодо ролі міжнародних договорів з питань вищої освіти є в цілому подібними до зазначених вище приписів ст. 2 Закону № 2145^Ш. При цьому у п. 4 ч. 2 ст. 3 вказаного Закону № 1556^11 до принципів державної політики у сфері вищої освіти віднесене «міжнародну інтеграцію та інтеграцію системи вищої освіти України у Європейській простір вищої освіти, за умови збереження і розвитку досягнень та прогресивних традицій національної вищої школи». Таким чином вказаний закон певною мірою повторює тези Доктрини та Стратегії про наявність у вітчизняної вищої освіти певних пріоритетів відносно європейських освітніх моделей, що є значною мірою дискусійним.
Також у ч. 2 ст. 3 Закону № 1556^11 вказане про рівні з громадянами України права на здобуття вищої освіти для іноземців та осіб без громадянства, у тому числі закордонних українців, які постійно проживають в Україні, для осіб, яких визнано біженцями, та осіб, які потребують на додатковий захист. Для інших іноземців та осіб без громадянства Законом № 1556^11 гарантоване право здобувати вищу освіту лише за кошти фізичних (юридичних) осіб, крім ситуацій передбачених ратифікованими парламентом міжнародними договорами України, «законодавством або угодами між закладами вищої освіти про міжнародну академічну мобільність» [1]. Таким чином законом усунено будь-яку дискримінацію у сфері вищої освіти за громадянством для фізичних осіб-ре- зидентів України, що безумовно слід визнати прогресивним кроком.
Ця норма Закону № 1556^11 вбачається технічно недосконалою, адже значна кількість міжнародних договорів України, які передбачають міжнародні академічні обміни за рахунок бюджетних коштів сторони, що приймає, не були ратифіковані Верховною Радою та отримали затвердження актами КМУ (щодо міжурядових угод) або узагалі затвердженню не підлягали(стосовно міжвідомчих угод). Втім такі договори згідно умов ст. 2 Закону № 1556^11 все одно є складовою законодавства тому підлягають виконанню, зокрема й щодо фінансування академічних обмінів [1]. Втім обмеженість та недосконалість самого масиву двосторонніх договорів України, насамперед із європейськими та іншими розвинутими країнами світу знижує актуальність вказаних норм й відповідно обмежує практичні наслідки їх наведеної вище недосконалості.
Варто вказати, що приписи ст. 5 Закону № 1556^11 надаючи визначення освітнім ступеням молодшого бакалавра, бакалавра, магістра (з особливими приписами для магістрів медичного, фармацевтичного або ветеринарного спрямування), а також доктора філософії та доктора мистецтв, спираються в них на обсяги підготовки, вимірювані саме у кредитах ЄКНТС. Більш того за п. 15 ч. 1 ст. 62 саме кількістю кредитів ЄКНТС вимірюється обсяг права студентів на вибір навчальних дисциплін у межах, передбачених відповідною освітньою програмою та навчальним планом. У ч. 5 ст. 7, ст. 46 Закону № 1556^11 приписується включати інформацію про здобуту кількість кредитів ЄКНТС у додаток до диплома європейського зразка для всіх рівнів здобутої вищої освіти, а також й до академічних довідок. Також відомості про кількість кредитів ЄКНТС є, за ч. 1 ст. 9-1, п. 1 ч. 3, ч. 5 ст. 10 Закону № 1556^11 складовою освітньої програми, стандарту вищої освіти та навчального плану закладу вищої освіти [1]. Таким чином відповідні законодавчі приписи дійсно сприяють підвищенню академічної мобільності та утворюють умови для визнання кваліфікацій вітчизняної вищої освіти у іноземних державах.
Також у ч. 7 ст. 5 Закону № 1556^11 міститься згадка про «міжнародні рецензовані фахові видання», де має публікуватися кандидат на здобуття ступеня доктора наук. Крім того за ч. 3 ст. 9 цього акту в Україні перелік галузей знань та спеціальностей розробляється МОНУ на основі Міжнародної стандартної класифікації освіти. Водночас за п. 3 ч. 2 ст. 32 право закладів вищої освіти обирати типи програм підготовки бакалаврів і магістрів обмежене лише такими типами, що передбачені Міжнародною стандартною класифікацією освіти. У ч. 6 ст. 19
Закону № 1556^11 передбачено делегування об'єднаннями Європейського простору вищої освіти «чотирьох міжнародних представників» до Конкурсної комісії з відбору членів Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти; крім того один представник комісії мав бути національного об'єднання студентів України, що є членом Європейського союзу студентів [1]. Цей досвід залучення іноземних експертів до обрання вітчизняного владного органу з питань вищої освіти вбачається унікальним організаційним феноменом у гуманітарній сфері.
Серед іншого у ч. 2 ст. 23 Закону №1556^11 передбачалася співпраця установ забезпечення якості вищої освіти з Європейською асоціацією із забезпечення якості вищої освіти задля запровадження європейських стандартів та рекомендацій з цих питань. Співпраця з Європейським простором вищої освіти, зокрема стосовно її рамки кваліфікацій, а також з Європейською мережею національних центрів інформації про академічну мобільність та визнання передбачені п.п. 1-3 ч. 2 ст. 74 зазначеного закону [1]. В цілому такі норми відповідають аналогічним механізмам, запровадженим міжнародними стандартами у цій сфері.
Також вказаний закон запроваджує у ч. 3 та ч. 4 загальні рамки утворення в Україні закладів вищої освіти за участю іноземних осіб, створення закладами вищої освіти іноземних країн своїх структурних підрозділів на території України, а саме шляхом отримання дозволу та ліцензії від МОНУ. Закон також містить загальний дозвіл закладам вищої освіти України утворювати свої структурні підрозділи за кордоном відповідно до законодавства іноземних держав. Крім того, у ч. 3 ст. 48 Закону № 1556^11 міститься дозвіл закладам вищої освіти здійснювати частину викладання англійською мовою, а у п. 3 ч. 3 ст. 70 - дозвіл таким закладам провадити за кордоном фінансово-господарську діяльність [1]. Отже цей акт законодавства утворює засади для академічної мобільності у вимірі мобільності навчальних закладів.
У ст. 74 Закону № 1556^11 доволі стисло окреслене засади державної політики щодо міжнародного співробітництва у сфері вищої освіти, зокрема заявляється про «пріоритетність норм міжнародних договорів України», вказується про потребу впровадження на міжнародному ринку результатів розробок закладів вищої освіти, продажу їхніх патентів та ліцензій, заявляється про необхідність залученню коштів міжнародних установ «для виконання у закладах вищої освіти наукових, освітніх та інших програм», містяться загальні тези про потребу «взаємовигідного міжнародного співробітництва у сфері вищої освіти» [1]. Відсутність конкретизації цих приписів на рівні закону істотно ускладнює можливість їх розвитку у спеціалізованих підзаконних актах.
Певна конкретизація вказаних приписів міститься у ч. 4 ст. 74 цього закону, де вказане про потребу створення державою умов для міжнародного співробітництва закладів вищої освіти усіх форм власності; організацій, що забезпечують функціонування та розвиток системи вищої освіти; органів, які здійснюють управління вищою освітою. Відповідні державні заходи, за відповідними положеннями, мають розвиватися шляхами встановлення відповідних бюджетних призначень у державному бюджеті; фінансування внесків за членство в міжнародних організаціях, участі в їх заходах та закордонних відрядженнях. При цьому окремо згадуються договори між закладами вищої освіти та їх «іноземними партнерами», що укладаються «на виконання освітніх і наукових проектів, які реалізуються за рахунок міжнародних грантів і коштів технічної допомоги» [1]. Втім усі згадки у законах України про міжуніверситетські угоди є доволі абстрактними та не дозволяють визначити бачення правової природи цих угод законотворцем.
Питання міжнародного співробітництва закладів вищої освіти ретельніше відображене у ст. 75 Закону № 1556^11, де у ч. 1 вказується на права таких закладів укладати договори про співробітництво, встановлювати прямі зв'язки з закладами вищої освіти, науковими установами та підприємствами іноземних держав, міжнародними організаціями, фондами тощо. До конкретних напрямів співпраці цей закон відносить участь у програмах міждержавного і міжуніверситетського обміну; спільні наукові дослідження; міжнародні конференції та інші подібні заходи; участь у міжнародних освітніх та наукових програмах; спільну видавничу діяльність; надання вищої та післядипломної освіти іноземцям; спільні програми з іноземними закладами; закордонні відрядження відповідно до міжнародних та міжуніверситетських договорів; залучення іноземних педагогів у роботу вітчизняних закладів вищої освіти; направлення українських студентів на навчання за кордон; академічну мобільність тощо [1]. Варто визнати що ці тези охоплюють більшість імовірних форм сучасної міжнародної співпраці у сфері вищої освіти.
Також у ст. 76 Закону № 1556^11 визначене засади та основні напрями зовнішньоекономічної діяльності закладу вищої освіти, зокрема організацію підготовки іноземців до вступу в вітчизняні заклади та громадян України до навчання за кордоном; навчання іноземних студентів та підготовку наукових кадрів для іноземних держав; організацію навчання за кордоном; виконання наукових досліджень і науково-технічних розробок [1]. Але при цьому механізми реалізації таких повноважень закон не встановлює.
Крім того варто звернути увагу на закон України «Про фахову передвищу освіту» від 6 червня 2019 р. № 2745^Ш, який також містить окремі приписи стосовно міжнародного співробітництва. Зокрема цей акт також визнає у ч. 1 ст. 74 пріоритетність норм міжнародних договорів, а у ч. 2 цієї статті вказує на низку напрямів сприяння державі міжнародній співпраці. Зокрема згадуються питання гармонізації систем оцінювання якості фахової передвищої освіти України та подібних ланок освіти в європейському освітньому просторі, узгодження Національної рамки кваліфікацій з Європейською рамкою кваліфікацій; співпраці з Європейською мережею національних центрів інформації про академічну мобільність та визнання; впровадження розробок закладів фахової передвищої освіти, залучення коштів міжнародних фондів тощо. Загалом заході міжнародної роботи держави, міжнародного співробітництва закладів освіти, їх зовнішньоекономічної діяльності, вказані в Законі № 2745-VIII(ст. 75, ст. 76) та у Законі № 1556-VII, є подібними між собою [3]. Отже маємо послідовне ставлення законотворця до міжнародного виміру вищої освіти, відображене в обох цих нормативних актах.
Отже варто прийти до таких висновків. Питання міжнародних стандартів вищої освіти відображені у законах України «Про освіту», «Про вищу освіту» та «Про фахову передвищу освіту». До новаторських рис цих актів слід віднести легалізацію міжуніверситетських угод й розширення повноважень закладів освіти щодо міжнародної співпраці. Закони відображають доцільність програмного регулювання розвитку міждержавної співпраці, запроваджують механізми академічної мобільності та академічної свободи у цілому релевантні відповідним міжнародним стандартам. У зазначених законах приділене увагу запровадженню в Україні механізмів Міжнародної стандартної класифікації освіти, ЄКТНС та кредиту ЄКТНС, Європейського простору вищої освіти, Європейської асоціації з забезпечення якості вищої освіти, Європейської рамки кваліфікацій, Європейської мережі національних центрів інформації про академічну мобільність та визнання. Водночас практичних механізмів міждержавної співпраці згідно регіональних та двосторонніх міждержавних угод за участю України, в цих законах не визначене, із приділенням в цих актах окремої уваги питанням міжнародних рецензованих фахових видань. Аспекти удосконалення реалізації у вітчизняному законодавстві міжнародних стандартів вищої освіти мають стати предметом окремих наукових досліджень.
Список використаної літератури
вища освіта закон міжнародний
1. Про вищу освіту: Закон України від 1 липня 2014 р. № 1556-VII. Законодавство України. URL:https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1556-18 (Last accessed: 15.05.2020).
2. Про освіту: Закон України від 5 вересня 2017 р. № 2145-VIII// Відомості Верховної Ради України. 2017. № 38-39. Ст. 380.
3. Про фахову передвищу освіту 6 червня 2019 р. № 2745-VIII// Відомості Верховної Ради України. 2019. № 30. Ст. 119.
4. Рішення Конституційного Суду України від 16 липня 2019 р. № 10-р/2019 у справі за конституційним поданням 48 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституцій- ності) Закону України «Про освіту» // Офіційний вісник України. 2019. № 62. Ст. 2164.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Структура та стандарти вищої освіти. Учасники навчально-виховного процесу. Підготовка наукових і науково-педагогічних працівників. Наукова і науково-технічна діяльність у навчальних закладах. Фінансово-економічні відносини в системі вищої освіти.
курсовая работа [108,1 K], добавлен 09.10.2011Участь України в трудових міграційних процесах і вирішення проблем міжнародно-правового регулювання трудової міграції. Двосторонні договори України у сфері трудової міграції з різними країнами: Вірменією, Білоруссю, Азербайджаном, Молдовою, Польщею тощо.
реферат [46,2 K], добавлен 07.04.2011Необхідність поєднання стандартів, закріплених у правових системах інших країн, з перевіреними вітчизняними напрацюваннями в галузі освітнього процесу. Підготовка поліцейських на базі навчальних планів юридичної освіти рівнів бакалавр і магістр.
статья [34,1 K], добавлен 27.08.2017Характеристика правової основи міжнародних стандартів прав і свобод людини. Процес забезпечення прав, свобод людини відповідно до міжнародних стандартів, закріплених у міжнародно-правових документах. Створення універсальних міжнародно-правових стандартів.
статья [20,1 K], добавлен 22.02.2018Права і свободи людини в міжнародно-правовому аспекті. Система Європейської конвенції про захист прав і основних свобод людини. Система національних засобів захисту прав людини. Забезпечення міжнародних стандартів прав і свобод людини в Україні.
реферат [45,9 K], добавлен 29.10.2010Особливості законодавчого регулювання надання послуг у сфері освіти країн Європейського Союзу та інших країн Центральної Європи. Система законодавства про освіту країн СНД. Практика застосування правового регулювання сфери освіти у США та країн Азії.
дипломная работа [258,1 K], добавлен 08.08.2015Затвердження загальнодержавної програми національно-культурного розвитку України. Законотворча робота по збереженню та забезпеченню статусу української мови як єдиної державної. Створення системи управління у сфері мовної політики, освіти та культури.
статья [20,6 K], добавлен 17.08.2017Поняття, підстави набуття і припинення громадянства України. Правовий статус особистості. Класифікація і характеристика прав, свобод і обов’язків людини і громадянина. Види міжнародних стандартів у сфері прав людини: поняття, акти, що їх визначають.
презентация [222,9 K], добавлен 06.04.2012Базовий рівень Європейських виборчих стандартів та основні вимоги міжнародних актів. Сучасний виборчий досвід українського суспільства на загальнонаціональному рівні. Прагнення до євроінтеграції в аспекті оптимізації виборчого законодавства України.
статья [35,2 K], добавлен 20.08.2013Правові норми в адміністративній діяльності Державної служби зайнятості України. Основні способи та типи правового регулювання. Закон України "Про зайнятість населення", його реалізація. Державний нагляд за дотриманням законодавства у сфері страхування.
реферат [27,6 K], добавлен 29.04.2011Проблема регулювання галузі освіти, форми та методи її державного регулювання та концептуальні положення механізму його здійснення. Реалізація державно-владних повноважень суб'єктами державного управління з метою зміни суспільних станів, подій і явищ.
статья [160,1 K], добавлен 24.11.2015Дослідження основних проблем у процесі імплементації європейських стандартів у національне законодавство. Основні пропозиції щодо удосконалення законодавчої системи України у сфері соціального захисту. Зміцнення економічних зв’язків між державами.
статья [20,0 K], добавлен 19.09.2017Визначення поняття домашнього насильства та його заборони шляхом аналізу міжнародних стандартів і національного законодавства України. Особливість забезпечення протидії та запобігання примусу в сім’ї. Здійснення захисту порушених прав в судовому порядку.
статья [20,4 K], добавлен 11.09.2017Аналіз системи заходів щодо охорони дитинства. Удосконалення чинного законодавства та проекту Трудового кодексу України у сфері оборони материнства. Визначення основних робочих прав як можливостей людини у сфері праці, закріплених у міжнародних актах.
статья [19,8 K], добавлен 11.09.2017Розкриття сутності поняття "науково-педагогічний працівник". Професія педагога вищої школи в Україні. Правове регулювання науково-педагогічної діяльності. Повноваження та вимоги до викладача у закладі вищої освіти. Службові обов’язки шкільного вчителя.
курсовая работа [74,4 K], добавлен 16.05.2019Державна служба України як чинник гуманізації державного управління. Розробка і реалізація державних програм у гуманітарній сфері. Проблеми гуманізації управління на ринку праці. Удосконалення державного управління України в гуманітарно-культурній сфері.
курсовая работа [399,2 K], добавлен 10.04.2016Соціальна роль та особливості організації публічних закупівель (публічного прок'юременту) як перспективного напряму реалізації освітньої функцій держави. Державне замовлення на підготовку фахівців як дієвий засіб забезпечення доступу до вищої освіти.
статья [39,8 K], добавлен 11.09.2017Сутність поняття "державна освітня політика"; історія розвитку законодавства в галузі. Аналіз правового регулювання; принципи організації освітнього процесу в Україні та в окремих регіонах на прикладі роботи управління освіти Калуської міської ради.
магистерская работа [234,1 K], добавлен 21.04.2011Розглядаються напрями реформування Національної поліції України. Аналізуються шляхи вирішення проблемних питань, що можуть з’явитися в процесі здійснення реформи. Розкривається зміст механізмів публічного управління щодо процесу реформування цих органів.
статья [19,6 K], добавлен 27.08.2017Регулювання міжнародних стандартів щодо основних прав, свобод людини і громадянина. Світовий підхід до визначення прав, які випливають зі шлюбного стану і сімейних відносин. Проблема співвідношення міжнародно-правового і внутрішньодержавного регулювання.
контрольная работа [46,6 K], добавлен 23.12.2015