Земельные правонарушения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Понятие и задачи ответственности за земельные правонарушения

2. Виды административных правонарушений в сфере землепользования

3. Уголовная ответственность за земельные правонарушения

4. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения

5. Возмещение вреда причиненного земельными правонарушениями

Список использованной литературы

1. Понятие и задачи ответственности за земельные правонарушения

ответственность земельный правонарушение

За совершение правонарушений, в том числе в сфере использования и охраны земель, в юридической практике существует несколько основных форм ответственности: гражданско-правовая; дисциплинарная; административная; уголовная.

Объектом земельного правонарушения является конкретный участок, земельные распорядки, права собственников, владельцев, пользователей и арендаторов. Например, нарушитель может посягать на законные интересы участников земельных отношений, уничтожать межевые знаки, самовольно захватывать участки.

Субъектами земельных правонарушений выступают граждане или юридические лица, правообладатели земли, которые пренебрегают нормами действующего законодательства. Кроме того, виновниками являются должностные лица или руководители предприятий, организаций и учреждений, которые также владеют участками. При этом большое значение имеет: нарушитель совершил конкретное деяние умышленно или по неосторожности.

Как умышленная форма вины обычно квалифицируется сокрытие информации о наличии свободных участков в фонде перераспределения земель, самовольное занятие участка, самовольная его застройка, занижение размеров земельных участков в книгах земельно-кадастровой документации, незаконный отвод участков на особо охраняемых территориях.

Примерами противоправных деяний, совершенных по неосторожности или небрежности, могут послужить, например, несоблюдение условий хранения гербицидов, агрохимикатов, нарушение сроков внесения платежей за землю, невыполнение обязательных требований по защите почв от ветровой или водной эрозии.

Земельное правонарушение представляет собой негативное социальное явление, результатом которого является посягательство на существующий в государстве земельный правопорядок. Это общественно опасное действие или бездействие, нарушающее нормы действующего законодательства.

Формы ответственности за различные земельные правонарушения предусмотрены в соответствующих отраслях законодательства: трудовом, административном, уголовном и гражданском. При этом гражданско-правовая ответственность, наступающая в случае причинения имущественного ущерба, может быть как самостоятельной, так и применяться наряду с уголовными, дисциплинарными или административными мерами воздействия. Привлечение виновного лица к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранения допущенных земельных правонарушений и возмещения причиненного вреда. Информация взята с сайта биржи.

2. Виды административных правонарушений в сфере землепользования

К административным правонарушения в соответствии с кодексом РФ об административных правонарушениях «от 30.12.2001 N195-ФЗ (ред. от 24.02.2021) относятся:

- самовольное занятие земельного участка или использование его без оформленных в установленном порядке документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

- уничтожение межевых -знаков границ земельных участков;

- самовольное занятие земельного участка прибрежной защитной полосы водного объекта или зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- самовольное занятие участка лесного фонда или участка леса, не входящего в лесной фонд;

- самовольная переуступка права пользования землей, участком лесного фонда, территорией леса, не входящей в состав лесного фонда, а также самовольный обмен участками;

- незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения;

- самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, его уничтожение, а также порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами;

- невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

- нецелевое использование земель, неисполнение обязательных мероприятий по улучшению и охране почв;

- нарушение порядка предоставления и правового режима земельных участков в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;

- уничтожение или повреждение сенокосов и пастбищных угодий, мелиоративных систем, а также дорог на землях лесного фонда или в лесах, не входящих в лесной фонд;

- проведение мелиоративных работ с нарушением утвержденных проектов;

- незаконная распашка земель, покос травы, выпас скота, порубка или повреждение насаждений, снятие дерна или выемка грунта;

- спуск канализационных, промышленных, мелиоративных или сточных вод в водоотводные сооружения или резервы на полосе отвода автомобильной дороги;

- прокладка инженерных коммуникаций, установка наружной рекламы, дорожных знаков и указателей или размещение объектов сервиса без согласования с дорожными органами;

- разведение огня на полосе отвода и ближе 100 метров от деревянных мостов или курение на мостах с деревянными настилами;

- нарушение землепользователями правил охраны автомобильных дорог или дорожных сооружений;

- нарушение органами государственной или муниципальной власти сроков рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков;

- несоблюдение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним.

3. Уголовная ответственность за земельные правонарушения

При совершении земельного правонарушения, являющегося общественно опасным деянием, или преступления виновное лицо привлекают к ответственности в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

Виды правонарушений, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность:

- регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных государственного земельного кадастра, умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены должностным лицом из личной заинтересованности с использованием своего служебного положения;

- отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными веществами, если в результате здоровью человека или окружающей среде был причинен вред.

Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

4. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения

Должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на земли, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 234-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

5. Возмещение вреда причиненного земельными правонарушениями

Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

(в ред. Федеральных законов от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.

(п. 4 введен Федеральным законом от 07.06.2013 N 123-ФЗ)

Список использованной литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).

2. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2021).

3. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021).

4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.02.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 07.03.2021).

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.

Размещено на Allbest.ru