Характеристика основных составляющих диктатуры закона

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Характеристика основных составляющих диктатуры закона

Конюхова Е.П.

«Диктатура закона -- единственная разновидность диктатуры, которой мы обязаны подчиниться».

В.В. Путин

ДИКТАТУРА ЗАКОНА -- форма общественного порядка, при котором все граждане страны независимо от материального или социального положения равны перед законом, и закон, а также его исполнение, является высшей ценностью. Четкое и понятное направление мысли для любого юриста. Диктатура закона в современном понимании является синонимом термина «правовое государство».

Сторонники либерально-демократических убеждений утверждают, что государству, построенному на основе либеральных принципов и ценностей, необходима диктатура закона.

Закон является консервативным элементом нашей жизни, он ограничивает свободы субъектов во благо общества в целом. Либерализм в юриспруденции, в уголовном законодательстве, заключается в том, что нормы, которые не рассматриваются как опасные для общественного порядка, смягчаются или полностью отменяются.

В этом случае диктатура закона, обеспечиваемая следователями, и прокурорами, превращается в осуществляемый от имени закона произвол. Он обеспечивается разработкой необходимых для деятельности таких прокуроров и судей соответствующих юридических норм. Таким образом, субъекты права подчиняются не столько закону, сколько тем, кто назначил компетентные органы и должностных лиц служителями закона, обеспечив им привилегию осуществлять свои действия от права независимо.

«Правоохранители - это цепные псы правопорядка, тоталитарной догмой для которых как раз и должна быть диктатура закона». Этим и обеспечиваются права законопослушных граждан страны. Именно оперативные и следственные подразделения обязаны обеспечить торжество основного принципа юриспруденции - принципа неотвратимости наказания. И обеспечить это могут только высоко организованные правоохранительные структуры со строгой дисциплиной и четко определенным кругом обязанностей. Строго регламентируемых обязанностей у них должно быть много, а прав, переходящих в произвол, мало.

В реальности под диктатурой закона понимается режим власти группы лиц, элиты, не ограниченный какими-либо нормами и эффективно не сдерживаемый какими-либо общественными или политическими институтами, успешно деформированными под этот режим права. Манипуляции с законом в интересах властьимущей группы практически безграничны. Законы нет необходимости не нарушать - нужно лишь своевременно принимать нужные. Независимость судьи и следователя субъективна, зависит от принципиальности и верности присяге их самих. Если у судей и прокурорских работников нет желания быть независимыми, они не станут ими, несмотря ни на какие гарантии, закрепленные в законе.

Мировой уровень правового опыта регулирования правоотношений XXI века широко развит. Американская юриспруденция занимается решением задачи -- как с помощью одних законов и судебных прецедентов обойти другие. Российский либеральный уголовно-процессуальный кодекс сводит к минимуму вероятность наступления ответственности за совершение должностных преступлений, оперируя термином «процессуальная ошибка». Практика применения закона характеризуется новой эффективной функцией - избирательностью правоприменения. Свобода действий субъекта права характеризуется возможностью выбора. Свобода действий следствия - любым направлением. диктатура закон юриспруденция

Закон - это не догма, данная нам свыше, это ориентир, определяющий границы дозволенного. «Идиотизм законов компенсируется необязательностью их исполнения» - известное выражение, отражающее адекватное отношение к тем законам, которые либо невыполнимы, либо пагубно влияют на общество и государство.

Диктатура закона порождает деградацию личной ответственности. Вся ответственность за любые законные деяния лежит на законе.

Соблюдение таких законодательных норм становится своеобразными правилами игры: выполняешь правила - беспрепятственно движешься по игровому полю, получил иммунитет - опережаешь завистливых соперников, а если игрок вдруг начинает нарушать правила - появляется уже особый азарт. Но исключительный статус имеет, безусловно, ведущий игры правового поля.

Либерализм в сфере юриспруденции порождает коррупцию и идеологически обосновывает приоритет защиты прав неприкасаемых, превращая правоохранительные органы в «правохоронительных» защитников их интересов.

Конституционную ответственность нельзя сводить только к ответственности Президента, Правительства, Парламента, отдельных должностных лиц органов суда и прокурорского надзора. Под Конституционной ответственностью следует понимать явное и умышленное нарушение Конституции в случае принятия неконституционных актов, недостатков редакции самого конституционного текста.

Применяя правило обязательного прогнозирования последствий принятия законов, необходимо по истечении определенного периода времени сверять прогнозы инициаторов проекта и реалии.

Согласно статье 104 Конституции закон не имеет обратной силы, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан. Этот конституционный принцип должен распространяться и на действие не только законов, но и подконституционных нормативных актов.

Конституционным Судом, исходя из правила обратной силы закона, был принят закон, смягчающий ответственность за хищение в особо крупных размерах, по решению Суда от 9 июля 1997г его действие было распространено и на лиц, осужденных до введения в действие этого закона.

В ходе реализации вышеуказанного решения судами было пересмотрено более 9 тысяч уголовных дел, освобождены от дальнейшего отбывания наказания 3325 человек, в том числе из мест лишения свободы 534 осужденных. 1363 осужденным срок наказания был изменен в сторону уменьшения, 540 осужденных к лишению свободы переведены в исправительно-трудовые колонии с более легким видом режима. В итоге - большинство освобожденных лиц вскоре возвращается в места лишения свободы. Эффективность конституционного правосудия налицо.

Государство не может и не должно раздавать всем гражданам правовые, материальные и духовные блага, но обязано обеспечить им возможность защищать свое право на достойную жизнь. Однако для этого требуется разумно ограничить свободу других. Если государство не сделает этого, то общество будет постоянно раздираться острыми социальными противоречиями. Составляя приоритет демократического государственного и правового порядка, политические права и свободы человека не только определяют содержание и смысл конкретного политического строя, но и призывают превратить человека из пассивного наблюдателя в активного участника всех событий и действий, происходящих в мире.

В позитивном понимании диктатура закона предполагает наличие соответствующей законодательной базы. С позиции корпорации она включает широкий спектр нормативно-правовых актов различных отраслей права, которые, с одной стороны четко очерчивают границы правомерной деятельности хозяйствующих субъектов, а с другой - обеспечивают достаточно полную защиту их законных прав и интересов.

Законодатель обязан выявлять и устранять пробелы в правовом регулировании, исключать создание двусмысленных или провоцирующих ситуаций последствиями принятия нормативно-правового акта, вынуждающих субъектов права его нарушать.

Диктатура закона требует ясного и точного законодательства, исключающего его толкование с помощью многочисленных ведомственных инструкций.

Диктатура закона предполагает высокоэффективную правоприменительную деятельность. Компетентный орган не только должен иметь возможность применять соответствующее законодательное установление, ему должна быть строго вменена обязанность это делать, причем в соответствии с конституционным принципом равенства всех перед законом.

В действительности господствует выборочное применение закона. Это объясняется тем, что правоохранительные органы не в состоянии привлечь к ответственности всех правонарушителей, поскольку их слишком много, а также тем, что часть объектов правоприменения защищена от правового преследования формальными и неформальными иммунитетами. Система фактических иммунитетов широко распространена, поэтому каждый хозяйствующий субъект стремится приобрести статус, позволяющий ему пресечь нежелательную активность правопримененителей.

Диктатура закона, провозглашенная Путиным, не работает. Вроде все теоретически правильно. Гражданин или хозяйственный субъект в своей деятельности сами ограничиваются рамками закона, так как это им выгодней, в противном случае нарушение влечет наказание. Но на практике существует каста неприкасаемых - например, депутаты, должностные лица согласно кадровому реестру Главы государства, народные заседатели с их неприкосновенностью. Да и наказание реальное относительно не неотвратимо, например, можно получить 12 лет условно. А раз нет наказания, то какая тогда диктатура? Получается либерализм закона: «тот прав, у кого больше прав».

Применение законодательства в сфере борьбы с преступностью всегда будет иметь выборочный характер. Поэтому важно добиться того, чтобы наибольшую вероятность быть привлеченным к ответственности имели лица, которые находятся в центре общественного внимания. Пока этого не произойдет, тезис о диктатуре закона будет продолжать оставаться красивой декларацией.

Размещено на Allbest.ru