Нормативне правове регулювання публічного адміністрування кадрового забезпечення національної поліції України
Аналіз нормативно-правового забезпечення публічного адміністрування кадрового забезпечення Національної поліції України. Характеристика чинного законодавства України. Правові засади публічного адміністрування кадрового забезпечення Національної поліції.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 29.03.2021 |
| Размер файла | 25,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Нормативне правове регулювання публічного адміністрування кадрового забезпечення національної поліції України
Ромашов Ю.С.,
здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права
У статті проаналізовано особливості нормативно-правового забезпечення публічного адміністрування кадрового забезпечення Національної поліції України. Визначено склад нормативно-правового регулювання публічного адміністрування кадрового забезпечення, до якого входить низка нормативно-правових актів, таких як Конституція та закони, підзаконні акти, відомчі акти. Проаналізовано положення окремих нормативно-правових документів чинного законодавства України, які закріплюють правові засади публічного адміністрування кадрового забезпечення Національної поліції України.
Наголошено, що поліцейські, яких вперше прийнято на службу до поліції, проходять професійну підготовку з метою набуття ними спеціальних навичок, необхідних для виконання повноважень поліції, у тому числі відповідну спеціальну підготовку щодо зберігання, носіння, застосування і використання вогнепальної зброї. Формування та ведення особових справ поліцейських згідно наказу Міністерства внутрішніх справ України «Порядок формування та ведення особових справ поліцейських», а також кандидатів на службу в поліції, що направляються на навчання до закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, покладено на підрозділи кадрового забезпечення органів та підрозділів поліції, закладівта установ, що належать до сфери управління Національної поліції України за встановленою формою.
Зроблено висновок, що наявність різних за юридичною силою нормативно-правових актів свідчить про багаторівневе регулювання відносин, які виникають під час здійснення адміністративної діяльності спеціальних суб'єктів кадрового забезпечення Національної поліції України з метою задоволення публічного інтересу, а саме прийому, супроводу по службі та звільнення зі служби поліцейських, їх атестації, професійної підготовки, заохочення і нагородження, психологічного супроводу і захисту, проведення службових розслідувань щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності та здійснення адміністративних проваджень.
Ключові слова: кадрове забезпечення, Національна поліція України, нормативно-правовий акт, нормативно-правове регулювання, публічне адміністрування.
Regulatory legal regulation of public administration of the human resources of the national police of Ukraine
The article explores the peculiarities of the legal regulation of public administration of personnel of the National Police of Ukraine. The composition of the normative legal regulation of public administration of personnel is defined, which includes a number of normative legal acts, such as the Constitution and laws, by-laws, departmental acts. Analysis of the provisions of separate normative legal documents of the current legislation of Ukraine, which fix the legal principles of public administration providing the National Police of Ukraine.
It was emphasized that police officers, who were first recruited to the police, are being trained to acquire the special skills necessary to carry out police powers, including appropriate special training in the storage, carrying, use and use of firearms. Formation and conducting of personal affairs of police officers according to the order of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine “Procedure for forming and conducting of personal affairs of police officers”, as well as candidates for police service, who are sent to higher education institutions with specific training conditions, which provide police training staffing of police bodies and units, establishments and institutions belonging to the field of management of the National Police of Ukraine in the prescribed form.
It is concluded that the presence of different legal acts, which are legally valid, testifies to the multilevel regulation of the relations that arise during the administrative activity of special subjects of staffing of the National Police of Ukraine for the purpose of satisfying the public interest, namely reception, support and dismissal in the service of police officers, their attestation, professional training, encouragement and reward, psychological support and protection, conducting investigations into attracting to disciplinary responsibility of police officers and administrative proceedings.
Key words: human resources, National Police of Ukraine, regulatory act, legal regulation, public administration.
Постановка проблеми
Регулювання адміністративно-правових відносин між учасниками, що виникають під час здійснення публічного адміністрування щодо кадрового забезпечення органів внутрішніх справ, здійснюється державою за допомогою правових норм і сукупності правових засобів шляхом їх юридичного закріплення, охорони і розвитку. Так, одним із основних нормативно- правових актів, що закріплюють правові засади публічного адміністрування кадрового забезпечення Національної поліції України, є Закон України «Про Національну поліцію», в якому транслюються нові підходи щодо добору, навчання, організації діяльності поліцейських, просування по службі, здійснення соціального захисту. Деякі законодавчі прогалини в цьому напрямі потребують подальшого вирішення. У зв'язку з цим актуальним є дослідження нормативно-правового регулювання кадрового забезпечення, адже від ефективного управління та контролю за кадрами, планування потреб органів Національної поліції в кадрах, роботи з кадровим резервом, укомплектування та організації перебування на службі, їх професійної підготовки та мотивації залежить успішне забезпечення публічної безпеки і порядку поліцейськими, охорона прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави.
Аналіз останніх досліджень
Нормативно-правове регулювання публічного адміністрування кадрового забезпечення Національної поліції України вивчали такі вчені, як С.О. Андренко, Є.В. Зозуля, М.М. Дивак, А.М. Клочко, І.В. Коруля, М.І. Логвиненко, Н.П. Матюхіна, К.М. Рудой, І.Є. Руколайніна, В.В. Сокуренко, С.О. Шатрава та інші. Однак, ці вчені торкалися цього питання лише опосередковано, досліджуючи більш загальні питання кадрового забезпечення органів внутрішніх справ.
Метою статті є визначити склад нормативно-правового регулювання публічного адміністрування кадрового забезпечення Національної поліції України на основі теорії адміністративного права, аналізу відповідних нормативно-правових вітчизняних і зарубіжних актів, праць вчених та інших джерел. публічне адміністрування кадровий нормативний
Виклад основного матеріалу
В умовах сьогодення публічне адміністрування кадрового забезпечення та інші напрями адміністративної діяльності, яка пов'язана з підготовкою та втіленням розробок та стратегій у процес управління кадрами Національної поліції України, регулюються низкою нормативно-правових актів, які умовно поділяються на дві категорії. До першої категорії можна віднести спеціальні нормативно-правові акти, які безпосередньо регулюють публічне адміністрування Національної поліції України, в другу категорію об'єднуються більш загальні нормативно-правові акти, які опосередковано стосуються тих чи інших аспектів публічного адміністрування кадрового забезпечення.
До першої категорії нормативних документів можна віднести закон України «Про Національну поліцію», в якому врегульовані повноваження керівної ланки органів Національної поліції, поліцейських комісій, кадрових підрозділів щодо кадрового забезпечення Національної поліції України. Наприклад, визначено повноваження керівника поліції, який згідно закону затверджує за погодженням з Міністром внутрішніх справ України структуру центрального органу управління поліції і штатний розпис (штат); приймає на службу та звільняє зі служби, призначає та звільняє з посад поліцейських відповідно до положень цього закону;призначає на посади та звільняє з посад у порядку, визначеному законом та іншими нормативно-правовими актами про державну службу, державних службовців апарату центрального органу управління поліції; приймає на роботу та звільняє з роботи в порядку, визначеному законодавством про працю, працівників центрального органу управління поліції; вносить Міністру внутрішніх справ України пропозиції про утворення територіальних органів поліції, які є юридичними особами публічного права, у межах граничної чисельності поліцейських, державних службовців та працівників поліції і коштів, визначених на її утримання, а також щодо їх ліквідації, реорганізації Кабінетом Міністрів України; утворює, ліквідовує, реорганізовує підприємства, заклади та установи, затверджує їхні положення (статути), у визначеному порядку призначає на посади та звільняє з посад їх керівників, здійснює інші повноваження з управління об'єктами права державної власності, що належать до сфери управління поліції. Також законом врегульовано повноваження посадових осіб щодо відбору напосаду поліцейського та проведення конкурсу на службу в поліції [1].
Умови і порядок проведення конкурсу на службу до поліції та зайняття вакантної посади регламентовані «Типовим порядком проведення конкурсу на службу до поліції та/або зайняття вакантної посади», згідно з яким конкурс проходить в декілька етапів: тестування; перевірка рівня фізичної підготовки; співбесіда. Організація проведення конкурсу здійснюється службою кадрового забезпечення та поліцейськими комісіями [6].
Завдання, функції, вимоги щодо персонального складу, повноваження та організаційні засади діяльності поліцейських комісій визначає «Порядок діяльності поліцейських комісій», відповідно до якого поліцейські комісії - постійно діючі колегіальні органи, що утворюються в центральному органі управління поліцією та в її територіальних (міжрегіональних) органах (закладах, установах) для забезпечення прозорого добору (конкурсу) та просування по службі поліцейських на підставі об'єктивного оцінювання професійного рівня та особистих якостей кожного поліцейського, відповідності їх посаді, визначення перспективи службового використання в органах поліції. Поліцейськими комісіями проводиться співбесіда з кандидатом на службу поліцейського, перевірка рівня його фізичної підготовки та приймається рішення за результатами конкурсу [7].
Стосовно кандидатів на службу в поліцію проводиться психофізіологічне обстеження та обстеження на предмет виявлення алкогольної, наркотичної та токсичної залежності, які регламентовані відповідно до наказів Міністерства внутрішніх справ України «Порядок психофізіологічного обстеження кандидатів на службу в поліції», що визначає вимоги до кандидатів на службу в поліції щодо їх придатності за індивідуальними психофізіологічними особливостями та організаційні засади проведення професійного психофізіологічного відбору (психофізіологічного обстеження) [8] та «Порядок обстеження на предмет виявлення алкогольної, наркотичної та токсичної залежності кандидатів на службу в поліції».
Обстеження на предмет виявлення алкогольної, наркотичної та токсичної залежності кандидатів на службу в поліції (первинний профілактичний наркологічний огляд) проводиться відповідно до Закону України «Про психіатричну допомогу», статті 50 Закону України «Про Національну поліцію», постанови Кабінету Міністрів України від 06 листопада 1997 року № 1238 «Про обов'язковий профілактичний наркологічний огляд і порядок його проведення» та наказу Міністерства охорони здоров'я України від 28 листопада 1997 року № 339 «Про вдосконалення системи профілактичних протиалкогольних та протинаркотичних заходів та обов'язкових профілактичних наркологічних оглядів» [9].
Публічне адміністрування прийому, супроводу по службі та звільнення зі служби поліцейських, контроль та управління кадрами Національної поліції України здійснюється в основному Департаментом кадрового забезпечення Національної поліції і підпорядкованими йому підрозділами, діяльність яких регламентується «Положенням про Департамент кадрового забезпечення Національної поліції». Відповідно до нього Департамент кадрового забезпечення Національної поліції є структурним підрозділом центрального органу управління поліції, який забезпечує реалізацію державної політики з питань кадрової роботи та державної служби в центральному органі управління поліції, територіальних (міжрегіональних) органах (закладах, установах) Національної поліції України [2].
Процедуру укладення контракту про проходження служби в поліції визначає «Порядок укладання контракту про проходження служби в поліції», згідно якого з особами молодшого складу поліції, які вперше прийняті на службу в поліції, укладається із заступниками керівників територіальних органів поліції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах, міжрегіональних територіальних органів, науково-дослідних установ, вищих навчальних закладів зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, та керівниками структурних підрозділів зазначених органів, закладів та установ, із заступниками керівника поліції та керівниками територіальних органів поліції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, науково-дослідних установ, ректорами (керівниками) вищих навчальних закладів зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, та прирівняними до них керівниками, з керівником поліції. Контракт укладається за Типовою формою контракту про проходження служби в поліції та є підставою для видання наказу про прийняття особи на службу до поліції і призначення її на відповідну посаду [10].
Оформлення, підготовка та видання наказів із питань проходження служби поліцейськими встановлюється «Порядком підготовки та видання наказів щодо проходження служби в поліції», відносно якого видавати накази по особовому складу можуть керівники органів та підрозділів поліції, а також закладів та установ, що належать до сфери управління Національної поліції України. Підставою для підготовки та видання наказів по особовому складу є документи з питань проходження служби, подані до підрозділу кадрового забезпечення поліцейським, його керівником або працівником, який здійснює кадрове забезпечення підрозділу. Приводом для видання наказів по особовому складу є такі зміни в службовій діяльності: призначення на посади, переміщення по службі, тимчасове виконання обов'язків за іншою посадою; присвоєння та позбавлення спеціальних звань поліції, пониження у спеціальному званні на один ступінь; закріплення спеціальних жетонів з індивідуальним номером;заохочення; зарахування у розпорядження; звільнення з посади; звільнення зі служби в поліції; відрядження поліцейських до державних (міждержавних) органів, установ, організацій та органів місцевого самоврядування із залишенням на службі в поліції; відсторонення від виконання службових обов'язків (посади); надання відпусток відповідно до законодавства; зміни прізвища, імені та по батькові; обчислення стажу служби в поліції, який дає право на встановлення поліцейським надбавки за вислугу років, надання додаткової оплачуваної відпустки; встановлення посадових окладів; встановлення чи скасування додаткових видів грошового забезпечення, премії та інших доплат відповідно до вимог чинного законодавства України; направлення поліцейських для проходження служби у складі національного персоналу в міжнародних операціях із підтримання миру і безпеки, а також їх повернення [11].
Формування та ведення особових справ поліцейських згідно наказу Міністерства внутрішніх справ України «Порядок формування та ведення особових справ поліцейських», а також кандидатів на службу в поліції, що направляються на навчання до закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, покладено на підрозділи кадрового забезпечення органів та підрозділів поліції, закладів та установ, що належать до сфери управління Національної поліції України за встановленою формою. Особова справа є документом, у якому відображається проходження служби поліцейським та за її матеріалами приймаються рішення щодо подальшого проходження служби поліцейським, готуються подання про присвоєння йому спеціальних звань поліції, нагородження, обчислення вислуги років у поліції для встановлення надбавки за стаж служби, надання додаткової оплачуваної відпустки [12].
Особи, вперше прийняті на службу в поліцію, складають Присягу працівника поліції до початку проходження первинної професійної підготовки за місцем проходження служби, процедуру складання якої визначає «Порядок складання Присяги працівника поліції». З прийняттям присяги поліцейський повинен беззаперечно дотримуватися Конституції та законів України при виконанні службових обов'язків, поважати та охороняти права і свободи людини, а також забезпечувати інтереси суспільства і держави. Складання присяги організовується, затверджується та проводиться згідно зі сценарієм керівниками головних управлінь Національної поліції для осіб, вперше прийнятих на службу в поліцію, та ректорами закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських для своїх курсантів [13].
Поліцейські, яких вперше прийнято на службу до поліції, проходять професійну підготовку з метою набуття спеціальних навичок, необхідних для виконання повноважень поліції, у тому числі відповідну спеціальну підготовку щодо зберігання, носіння, застосування і використання вогнепальної зброї. Порядок і умови проходження первинної професійної підготовки поліцейських, яких вперше прийнято на службу до поліції, врегульовано наказом Міністерства внутрішніх справ України «Положення про організацію первинної професійної підготовки поліцейських, яких вперше прийнято на службу до поліції».
Кадрові підрозділи органів (закладів, установ) поліції ведуть облік поліцейських, яким необхідно пройти професійну підготовку, та організовують їх направлення до закладів, що здійснюють професійну підготовку. На підставі заявок органів поліції про необхідну кількість навчальних місць для проходження поліцейськими професійної підготовки та планів-графіків закладів, що здійснюють професійну підготовку, кадровим підрозділом апарату Національної поліції розробляється рознарядка [14].
Щодо грошового забезпечення поліцейських Національної поліції, то це питання регламентовано постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Згідно з нею грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Керівники органів, закладів та установ Національної поліції в межах затверджених для них асигнувань на грошове забезпечення мають право встановлювати посадові оклади поліцейським та курсантам вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ зі специфічними умовами навчання; встановлювати надбавку за специфічні умови проходження служби в поліції; встановлювати підвищення за службу в поліції особливого призначення (особам, які безпосередньо виконують функції зі забезпечення громадського порядку та безпеки громадян); здійснювати преміювання поліцейських відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби; надавати поліцейським матеріальну допомогу для оздоровлення [15].
З метою задоволення індивідуальних потреб працівників поліції в особистому професійному зростанні, забезпечення потреб держави у кваліфікованих кадрах високого рівня професіоналізму та культури, здатних компетентно і відповідально виконувати свої функції, здійснюється піс- лядипломна освіта відповідно до «Положення про організацію післядипломної освіти працівників Національної поліції». Післядипломна освіта здійснюється за державним замовленням у межах виділених бюджетних коштів на фінансування цього виду освітньої діяльності. Учасниками формування та організації державного замовлення на післядипломну освіту працівників поліції є: 1) кадровий підрозділ центрального органу управління Національної поліції України; 2) навчальні заклади Національної поліції; 3) інші підрозділи центрального органу управління поліцією відповідно до наявних договірних відносин з іншими державними замовниками. В межах своєї компетенції встановлюють форми, порядок та строки подання заявок для завчасного формування пропозицій до державного замовлення та подання їх до державних замовників; визначають коло замовників, які повинні подавати заявки; розробляють плани-графіки та рознарядки; визначають форми та періодичність контролю за виконанням планів- графіків та рознарядок тощо [16].
При призначенні на вищу посаду поліцейського, якщо заміщення цієї посади здійснюється без проведення конкурсу, а також для вирішення питання про переміщення на нижчу посаду або для вирішення питання про звільнення зі служби в поліції через службову невідповідність проводиться атестування. Порядок атестування поліцейських, що проходить в апараті Національної поліції України, територіальних (міжрегіональних) органах (закладах, установах) Національної поліції України з метою оцінки ділових, професійних, особистих якостей поліцейських, їх освітнього та кваліфікаційного рівнів, на підставі глибокого і всебічного вивчення, визначення відповідності посадам, а також перспектив їхньої службової кар'єри визначається наказом Міністерства внутрішніх справ України «Інструкція про порядок проведення атестування поліцейських». Організаційні заходи з підготовки та проведення атестування оголошуються наказами відповідних керівників і передбачають: 1) створення атестаційних комісій; 2) складання списків поліцейських, які підлягають атестуванню; 3) визначення дати, часу і місця проведення засідання комісії; 4) розміщення оголошень про набір до атестаційної комісії; 5) доведення до поліцейських інформації про проведення атестування [17].
Створення необхідних організаційних та соціально- економічних умов для чесного, неупередженого і гідного виконання обов'язків поліцейського, поваги до честі і гідності поліцейського, виховання сумлінного ставлення до виконання обов'язків поліцейського шляхом зваженого застосування методів переконання, заохочення та примусу регулюється Дисциплінарним статутом Національної поліції України, який затверджений законом України «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України». Дисциплінарний статут Національної поліції України визначає сутність службової дисципліни в Національній поліції України, повноваження поліцейських та їхніх керівників з її дотримання, види заохочень і дисциплінарних стягнень, а також порядок їх застосування та оскарження [3].
Проведення службових розслідувань за фактом порушення поліцейським службової дисципліни здійснюють дисциплінарні комісії. Порядок утворення в органах (підрозділах) поліції, а також закладах вищої освіти зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, дисциплінарних комісій та їх повноваження визначається Положенням про дисциплінарні комісії в Національній поліції України [4]. Процедуру проведення службового розслідування стосовно поліцейського, права учасників службового розслідування, порядок оформлення його результатів, прийняття та реалізації рішень за результатами службового розслідування регламентує Порядок проведення службових розслідувань у Національній поліції України тощо [5].
В другу категорію об'єднуються більш загальні нормативно-правові акти, які опосередковано стосуються тих чи інших аспектів публічного адміністрування кадрового забезпечення Національної поліції України. До них автор пропонує віднести Конституцію України, Закон України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889- VII, Закон України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17 березня 2011 року № 3166^1, Постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Національну поліцію» від 28 жовтня 2015 року № 877, Постанову Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 246 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби» від 25 березня 2016 р. № 246; Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2016 року № 736 «Про затвердження Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію»; Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 09 листопада 2016 року № 1179 «Про затвердження Правил етичної поведінки поліцейських»; Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 26 січня 2016 року № 50 «Про затвердження Положення про організацію службової підготовки працівників Національної поліції України»; Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 15.04.2016 року № 315 «Про затвердження Порядку добору, направлення та зарахування кандидатів на навчання до закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку кадрів для Міністерства внутрішніх справ України і Національної поліції України та вищого військового навчального закладу Національної гвардії України»; Наказ Національного агентства України з питань державної служби від 03 березня 2016 року № 47 «Про затвердження Типового положення про службу управління персоналом державного органу»; Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 30 січня 2017 року № 67 «Про затвердження Інструкції з організації та проведення перевірок службової діяльності органів (підрозділів) Національної поліції» та інші.
Висновки
Дослідження нормативно-правового регулювання публічного адміністрування кадрового забезпечення Національної поліції дає змогу зробити висновок, що на сьогодні нормативно-правова база є цілком достатньою. Адже наявність різних за юридичною силою нормативно-правових актів свідчить про багаторівневе регулювання відносин, які виникають під час здійснення адміністративної діяльності спеціальних суб'єктів кадрового забезпечення Національної поліції України з метою задоволення публічного інтересу, а саме прийому, супроводу по службі та звільнення зі служби поліцейських, їх атестації, професійної підготовки, заохочення і нагородження, психологічного супроводу і захисту, проведення службових розслідувань щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності поліцейських та здійснення адміністративних проваджень. Автор вважає, що кількісний показник нормативних правових актів, що регламентують публічне адміністрування кадрового забезпечення Національної поліції, зумовлює доцільність подальших досліджень у цьому напрямі.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ:
1. Про Національну поліцію. Закон України від 02 липня 2015 р. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19.
2. Положення про Департамент кадрового забезпечення Національної поліції. Наказ. Міністерства внутрішніх справ України від 15 березня 2019 р. URL: https://www.npu.gov.ua/assets/userfiles/files/pdf/polozhennya-pro-dkz.pdf.
3. Про Дисциплінарний статут Національної поліції України. Закон України від 15 березня 2018 року № 2337^Ш. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2337-19.
4. Положення про дисциплінарні комісії в Національній поліції України. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2018 року № 893. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1356-18#n4.
5. Порядок проведення службових розслідувань у Національній поліції України. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2018 року № 893. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1355-18#n17.
6. Типовий порядок проведення конкурсу на службу до поліції та/або зайняття вакантної посади. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 25 грудня 2015 р. № 1631. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0050-16#n4
7. Порядок діяльності поліцейських комісій. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 25.12.2015 р. № 1631. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0049-16#n15.
8. Порядок психофізіологічного обстеження кандидатівна службу в поліції. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 17 грудня 2015 р. № 1583. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0o37-16#n6.
9. Порядок обстеження на предмет виявлення алкогольної, наркотичної та токсичної залежності кандидатівна службу в поліції. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 17 грудня 2015 р. № 1583. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0038-16#n4.
10. Порядок укладання контракту про проходження служби в поліції. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 03 лютого 2017 р. № 89. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0191-17#n18.
11. Порядок підготовки та видання наказів щодо проходження служби в поліції. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від
23 листопада 2016 р. № 1235. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1668-16#n15.
12. Порядок формування та ведення особових справ поліцейських. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 12 травня 2016 р. № 377. uRL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0828-16#n13.
13. Порядок складання Присяги працівника поліції. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 09 листопада 2015 р. № 1453. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1487-15#n14.
14. Положення про організацію первинної професійної підготовки поліцейських, яких вперше прийнято на службу в поліції. Наказ Міністерства внутрішніх справ України 16.02.2016 № 105. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0576-16#n14.
15. Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/988-2015-п.
16. Положення про організацію післядипломної освіти працівників Національної поліції. Наказ Міністерства внутрішніх справ України
24 грудня 2015 р. № 1625. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0076-16#n14.
Інструкція про порядок проведення атестування поліцейських. Наказ Міністерства внутрішніх справ України 17 листопада 2015 р. № 1465. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1445-15#n15
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Специфіка нормативно-правового регулювання та практика кадрового забезпечення функціонування Національної поліції Ізраїлю. Ознаки та функції даного апарату, фінансовий стан. Кількість осіб, які працюють у поліції. Елементи правового статусу працівників.
реферат [22,0 K], добавлен 04.05.2011Розглядаються напрями реформування Національної поліції України. Аналізуються шляхи вирішення проблемних питань, що можуть з’явитися в процесі здійснення реформи. Розкривається зміст механізмів публічного управління щодо процесу реформування цих органів.
статья [19,6 K], добавлен 27.08.2017- Шляхи подолання корупції в органах внутрішніх справ національної поліції України (на досвіді Грузії)
Грузинський досвід боротьби з корупцією, можливість його використання під час реформування Національної поліції України. Висновки й пропозиції щодо шляхів подолання корупції в органах внутрішніх справ Національної поліції України на основі досвіду Грузії.
статья [21,2 K], добавлен 10.08.2017 Особливості адміністративної діяльності Національної поліції Ізраїлю, використання ідей американських та британських авторів та спільні риси з міліцією України. Класифікація та розподіл основних функцій ізраїльської поліції, реформування її діяльності.
реферат [31,2 K], добавлен 04.05.2011Зміст інформаційної безпеки як об’єкта гарантування сучасними органами Національної поліції України. Дотримання прав та свобод громадян у сфері інформації. Удосконалення класифікації, методів, засобів і технологій ідентифікації та фіксації кіберзлочинів.
статья [20,9 K], добавлен 11.09.2017Структура, завдання, принципи побудови та функціонування системи забезпечення національної безпеки. Гарантії ефективного керування СНБ. Конституційні засади організації та діяльності Кабінету Міністрів України в сфері управління національною безпекою.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 18.07.2014Правовий зміст національної безпеки. Державний суверенітет і значення національної безпеки для його забезпечення. Статут ООН як основа сучасного права міжнародної безпеки. Проблеми національної безпеки і забезпечення суверенітету незалежної України.
курсовая работа [58,6 K], добавлен 18.11.2014Аналіз гносеологічних концептів принципу відповідальності в діяльності працівників національної поліції. Відповідальність як форма контролю над здійсненням влади. Залежність розвитку суспільства від рівня професійної компетентності державних службовців.
статья [21,2 K], добавлен 17.08.2017Служба безпеки України (СБУ) як державний правоохоронний орган спеціального призначення. Функції СБУ щодо забезпеченням національної безпеки від внутрішніх загроз. Напрямки забезпечення національної безпеки України. Права, надані органам і співробітникам.
реферат [23,8 K], добавлен 21.01.2011Повноваження Національної поліції під час попередження, припинення та виявлення правопорушень на сімейно-побутовому ґрунті, притягнення винних до відповідальності. Діяльність дільничного офіцера поліції під час виявлення фактів насильства у сім’ї.
статья [20,7 K], добавлен 19.09.2017Загальна характеристика чинного законодавства України в сфері забезпечення екологічної безпеки і, зокрема, екологічної безпеки у плануванні і забудові міст. Реалізація напрямів державної політики забезпечення сталого розвитку населених пунктів.
реферат [42,4 K], добавлен 15.05.2011Поняття і види інформаційних ресурсів, їх значення для економіки. Нормативно-правове забезпечення їх використання. Система державного управління ІР. Політика національної безпеки в сфері інформації. Інтеграція України в світовий інформаційний простір.
курсовая работа [58,7 K], добавлен 21.04.2015Стан та розвиток законодавства у сфері охорони земель. Аналіз правового забезпечення основних заходів у галузі охорони земель. Проблеми правового забезпечення охорони земель в умовах земельної реформи. Шляхи вирішення проблем правового забезпечення.
дипломная работа [346,8 K], добавлен 03.08.2014Дослідження питання існування інституту забезпечення позову. Аналіз чинного законодавства щодо його правового закріплення. Розгляд та характеристика основних відмінностей правового регулювання забезпечення позову у господарському та цивільному процесах.
статья [22,2 K], добавлен 07.02.2018Поняття, об'єкти, суб'єкти і принципи національної безпеки. Національні інтереси та загрози національній безпеці України, принципи формування державної політики в даній сфері, повноваження основних суб’єктів системи забезпечення. Рада оборони України.
курсовая работа [71,0 K], добавлен 10.11.2013Об'єкти та принципи політики національної безпеки. Гарантії її забезпечення. Пріоритети національних інтересів України. Мінімізація психологічних конфліктів між Сходом та Заходом країни. Гармонізація міждержавних відносин із Російською Федерацією.
реферат [13,7 K], добавлен 25.02.2014Правові норми в адміністративній діяльності Державної служби зайнятості України. Основні способи та типи правового регулювання. Закон України "Про зайнятість населення", його реалізація. Державний нагляд за дотриманням законодавства у сфері страхування.
реферат [27,6 K], добавлен 29.04.2011Створення поліцейських комісій, у яких більшість становлять представники громадськості - метод забезпечення прозорого добору та просування по службі співробітників Міністерства внутрішніх прав України. Основні функції громадянського контролю поліції.
статья [13,5 K], добавлен 10.08.2017Правові засади регулювання відносин, пов’язаних з неплатоспроможністю у сфері господарської діяльності. Проблеми нормативно-правового забезпечення відновлення платоспроможності боржника. Шляхи удосконалення законодавства з запобігання банкрутства.
курсовая работа [37,6 K], добавлен 12.01.2016Правові основи діяльності народних депутатів України, законодавче регулювання їх статусу, основні гарантії. Статистично-інформаційний огляд системи державного пенсійного забезпечення народних депутатів в Україні, проблеми та перспективи реформування.
курсовая работа [46,8 K], добавлен 28.02.2011
