State of environmental protection in the OIC countries: genesis, ongoing initiatives and recommendations from human rights perspective

Linking the environmental issues with the human rights and related mechanisms will empower States, peoples and individuals to defend the interests of both humans and ecosystems. Declaration of climate change as a major threat to the enjoyment of human rights and fundamental freedoms by the UN Human Rights Council The United Nations Human Rights Council. (2019) Resolution A/HRC/41/L.24 on Human Rights and Climate Change, available at: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/LTD/G19/208/58/PDF/G1920858. pdf?OpenElement (Accessed 6 April 2020). has helped equipping the human rights activists, environmentalists and victims of environmental degradation with a powerful tool with which to ensure accountability of States and individuals on transnational issues. The need of the hour is to build further on this path and create legally binding enforcement/accountability mechanism for these rights.

Due emphasis must also be put on the important concept of equity. UNFCCC calls for States to protect future generations and to take action on climate change “on the basis of equity and in accordance with their common but differentiated responsibilities and respective capabilities” The United Nations. (1992) The United Nations Framework Convention on Climate Change, available at: https://unfccc.int/files/essential_background/background_publications_htmlpdf/application/pdf/conveng.pdf (Accessed 6 April 2020)., which means that any remedial measures to address the climate change should not exacerbate inequalities within or between States. Particular care should be taken to comply with relevant human rights obligations related to participation of persons, groups and peoples in vulnerable situations in decision-making processes and to ensure that adaptation and mitigation efforts do not have adverse effects on the disadvantaged segments The United Nations (2015) OHCHR document on “Understanding Human Rights and Climate Change”, available at: https://www.ohchr.org/Documents/Issues/ClimateChange/COP21.pdf (Accessed 6 April 2020)..

In the particular case of the OIC, Member States have to recall that the importance and utility of any regional organization lies in its ability to benefit from its memberships' best practices and resources, which in most cases are socio-culturally and economically homogenous. The OIC has a diverse membership with different development status and diverse economic models ranging from total dependence on fossil fuels to agrarian and industrial countries, which at time put their interests at crossroads. Yet it is an established fact that no country, irrespective of its development status or economic model, is immune to the worst effects of climate change. Hence, the need for coordinated actions at all levels. In addition to taking firm actions to fulfilling their commitments under the Paris Agreement / UNFCCC, developed OIC countries must help their less developed partners in the OIC by sharing resources, knowledge and technology needed to address climate change impacts. Such an approach is in the best interest of not just the regional countries but the planet earth, which is the only and common home of the humanity, as a whole.

References / Библиографический список

Abashidze, A., Solntsev, A., Kiseleva, E., Koneva, A., Kruglov, D. (2016) Achievement of Sustainable Development Goals (2016-2030): International Legal Dimension. Indian Journal of Science and Technology. 9 (37), 1-9.

Abashidze, A.Kh., Solntsev, A.M., Kolodova, A.V., Kruglov, D.A., Petrova, N.A. (2018)

Mezhdunarodnoe ekologicheskoe pravo: dokumenty i kommentarii: uchebnoe posobie [International environmental law: documents and comments: a training manual]. Moscow: RUDN University Publ. (in Russian).

Абашидзе А.Х., Солнцев А.М., Колобова А.В., Круглов Д.А., Петрова Н.А. Международное экологическое право: документы и комментарии : учебное пособие. М.: РУДН, 2018. 514 с.

Abderrahmen, W. (2001) Energy and water in arid developing countries: Saudi Arabia, a case study. International Journal of Water Resources Development. 17 (2), 247-255.

Aziz, A.A., Mustapha, N.H.N., Ismail, R. (2013) Factors affecting energy demand in developing countries: A dynamic panel analysis. International Journal of Energy Economics and Policy. 3 (S), 1-6.

Connelly, J., Smith, G. (2003) Politics and the Environment: From Theory to Practice. 2^nd ed. London / New York, Routledge.

Diamond, J. (1987) The Worst Mistake in the History of the Human Race. Discover Magazine, available at: http://discovermagazine.com/1987/may/02-the-worst-mistake-in-the-history- of-the-human-race (Accessed 6 April 2020).

Diamond-Smith, N., Smith, K.R., Hodoglugil, N.N.S. (2011) Climate change and population in the Muslim world. International Journal of Environmental Studies. 68:1, 1-8.

Dien, M.I. (1997) Islam and environment: Theory and practice. Journal of Beliefs and Values. 18 (1), 47-57.

Fabra, A. (2002) The Intersection of Human Rights and Environmental Issues: A Review of Institutional Developments at the International Level. The Joint UNEP-OHCHR Expert Seminar on Human Rights and the Environment.

Foltz, R. (2000) Is there an Islamic environmentalism? Environmental Ethics. 22 (1), 63-72.

Foltz, R.C. (2002) Iran's water crisis: Cultural, political, and ethical dimensions. Journal of Agricultural and Environmental Ethics. 15 (4), 357-380.

Hancock, J. (2003) Environmental Human Rights: Power, Ethics and Law. Aldershot, Ashgate.

Handley, M. (2010) The violence in Nigeria: what's behind the conflict? Available at: http://content.time.com/time/world/article/0,8599,1971010,00.html (Accessed 6 April 2020).

Hardin, G. (1968) The Tragedy of the Commons. Science. 162 (3859), 1243-1248, available at: https://science.sciencemag.org/content/162/3859/1243 (Accessed 6 April 2020).

Hay, P. (2002) Main Currents in Western Environmental Thought. Bloomington, Indiana University Press.

Homer-Dixon, T.F. (2010) Environment, Scarcity, and Violence. New Jersey, Princeton University Press.

Kiss, A., Shelton, D. (2004) International environmental law. Ardsley, NY, Transnational Publishers.

Konac, H. (2004) Environmental Issues and Sustainable Development in OIC Countries. Journal of Economic Cooperation. 25 (4), 1-60.

Kula, E. (2001) Islam and environmental conservation. Environmental Conservation. 28 (1), 1-9.

Le Page, M. (2016) Was Kyoto climate deal a success? Figures reveal mixed results, available at: https://www.newscientist.com/article/2093579-was-kyoto-climate-deal-a-success-figures- reveal-mixed-results/#ixzz6FcXYl1N8 (Accessed 6 April 2020).

Martin, A. (2016) Climate change: Figures show Kyoto Protocol was a success -- or do they? Available at: https://www.alphr.com/environment/1003699/climate-change-figures-show- kyoto-protocol-was-a-success-or-do-they (Accessed 6 April 2020).

McCormick, J. (1989) The Global Environmental Movement: Reclaiming Paradise. London, Bel- haven Press.

Nash, R.F. (1989). The Rights of Nature: A History of Environmental Ethics. Wisconsin, University of Wisconsin Press.

Northcott, M. S. (1996) The Environment and Christian Ethics. Cambridge University Press.

Pepper, D. (1996) Modern environmentalism: An introduction. London, Routledge.

Rowe, S. (1989) What on Earth Is Environment? The Trumpeter. 6 (4), 123-126, available at: http://www.ecospherics.net/pages/RoWhatEarth.html (Accessed 6 April 2020).

Saniotis, A. (2012) Muslims and ecology: Fostering Islamic environmental ethics. Contemporary Islam. 6 (2), 155-171.

Sardar, Z. (1977) Science, Technology and Development in the Muslim World. London, Routledge.

Sena, L., Woldemichael, K. (2006) Disaster prevention and preparedness. [Lecture notes] Ethiopia Public Health Training Initiative, Jimma University, available at: https://www.cartercenter.org/resources/pdfs/health/ephti/library/lecture_notes/health_scie nce_students/lln_disaster_prev_final.pdf (Accessed 6 April 2020).

Tabutin, D., Shoumaker, B. (2005) The demography of the Arab world and the Middle East from the 1950s to the 2000s: a survey of changes and a statistical assessment. Population (English edition). 60, 505-615.

Taylor, P.E. (1998) From Environmental to Ecological Human Rights: A New Dynamic in International Law? Georgetown International Environmental Law Review. 10 (2) 309-397.

Vincenti, D. (2016) Sustainability transitions in Arab-Islamic countries: Egypt as a case study. Agriculture and agricultural Science Procedia. 8, 135-140.

White, Jr., L. (1998) The historical roots of our ecological crisis. Environmental Ethics: Readings in Theory and Application. Belmont, Wadsworth Company.

White, Jr., L., Fishman R.L., Lipeles M.I., Squillace M.S. (eds.) (1996) The Historical Roots of Our Ecologic Crisis in An Environmental Law Anthology. Cincinnati, Ohio, Anderson Publishing Co.

СОСТОЯНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В СТРАНАХ -- ЧЛЕНАХ ОРГАНИЗАЦИИ ИСЛАМСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА: ИСТОРИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПРАВОЗАЩИТНОГО ХАРАКТЕРА

М.С. Бутт

Независимая постоянная комиссия по правам человека Организации исламского сотрудничества (ОИС)

Королевство Саудовская Аравия

Статья посвящена вопросам охраны окружающей среды на универсальном и региональном уровнях. В ней подробно рассматриваются определения, история, причины изменения климата, а также усилия, предпринимаемые международным сообществом по устранению существующих угроз и спасению будущего человечества в рамках достижения устойчивого развития. Автором также рассматривается охрана окружающей среды в правозащитном измерении и предлагаются меры, необходимые для обеспечения поощрения и защиты прав человека в целом и наиболее уязвимых категорий лиц в частности. Особый акцент в статье делается на историю экологического мышления в исламских государствах, на дихотомию исламских заповедей, полностью соответствующих справедливому и устойчивому распределению природных ресурсов, и практикой ряда государств. Не менее важными в этой связи являются различные инициативы, предпринимаемые Организацией исламского сотрудничества (ОИС) для охраны окружающей среды на национальном, региональном и универсальном уровнях. В отношении охраны окружающей среды в странах ОИС в статье рассматриваются подходы к защите права на благоприятную окружающую среду и концепции «климатической справедливости». В свою очередь автор дает ряд рекомендаций странам-членам ОИС с точки зрения проблематики развития и защиты прав человека.

Ключевые слова: изменение климата, вырубка лесов, Киотский протокол, Организация исламского сотрудничества, ОИС, Парижское соглашение 2015 г., право на благоприятную окружающую среду, устойчивое развитие, Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата

Краткое содержание статьи

Учитывая глобальный характер экологических проблем, их влияние и, как следствие, необходимость преодоления кризиса, вызванного изменением климата, в статье рассматривается состояние охраны окружающей среды на универсальном и региональном правовом уровнях. В дополнение к этому в статье подробно изучены определения, история и причины изменения климата (как естественные, так и вызванные действиями человека, как, например, неограниченная эксплуатация ограниченных ресурсов планеты, колониальная экспансия, рост капиталистической экономики и промышленная революция).

В статье также сделан обзор усилий, уже предпринятых международным сообществом, и предпринимаемых в настоящее время для противодействия экологическим угрозам и спасения будущего человечества в рамках достижения устойчивого развития, которое основывается на единстве трех элементов: экономическом, экологическом и социальном. Не менее важным является рассмотрение вопросов охраны окружающей среды в правозащитном измерении, а также предложение мер, необходимых для поощрения и защиты прав человека в целом и наиболее уязвимых категорий лиц в частности.

Наряду с изучением состояния охраны окружающей среды автором рассматривается позиция государств-членов Организации исламского сотрудничества (ОИС) по данному вопросу. Особый акцент делается на историю экологической мысли в этих государствах, которая зиждется на трех взаимосвязанных принципах: таухид (единственность и единство Бога); халифат (замещение) и ашира (будущее). Иными словами, Бог создал мир красивым и гармоничным, а люди в свою очередь должны воздерживаться от причинения вреда окружающей среде с целью сохранения планеты для будущих поколений.

Несмотря на существование в исламе упомянутой концепции, которая соответствует справедливому и устойчивому использованию природных ресурсов, наблюдается дихотомия исламских заповедей и практики ряда государств. Основные проблемы окружающей среды в странах -- членах ОИС включают в себя загрязнение воздуха и воды, нехватку водных ресурсов, вырубку лесов, уничтожение биологического разнообразия и деградацию экосистем. Основываясь на анализе индекса экологической эффективности (Environment Performance Index) стран-членов ОИС, автор приходит к выводу о необходимости принятия срочных и согласованных мер на всех уровнях.

В то же время в статье приводятся примеры действий, предпринимаемых ОИС для охраны окружающей среды на национальном, региональном и универсальном уровнях.

Следующий момент, на который обращает внимание автор, -- подходы к защите права на благоприятную окружающую среду и концепции «климатической справедливости». В свою очередь он дает ряд рекомендаций странам- членам ОИС с точки зрения проблематики развития и защиты прав человека. На универсальном уровне автор призывает к строгому соблюдению государствами своих обязательств, взятых ими по Парижскому соглашению 2015 г., а на региональном уровне -- осуществлять государствами-членами ОИС программы по оценке воздействия на окружающую среду с целью укрепления научной базы для последующего устойчивого использования ресурсов планеты и разработки подходов к достижению устойчивого развития с учетом прав человека.

В заключение отмечается, что путь к устойчивому развитию в будущем определяется человеческой решимостью, коллективной мудростью, волей и человеческой изобретательностью. В этой связи автор считает, что нынешний подход к охране окружающей среды должен быть основан не только на научной составляющей, но и включать в себя правозащитный компонент. Автор особо подчеркивает нынешний общепринятый подход, в соответствии с которым окружающая среда рассматривается в качестве общего наследия человечества, а ухудшение ее состояния затрагивает как развитые, так и развивающиеся государства. Кроме того, автор предлагает рассматривать право человека на благоприятную окружающую среду как право третьего поколения (коллективное право), что позволит создать механизмы, обеспечивающие соблюдение этого права.

Размещено на Allbest.ru