Закон у системі джерел кримінального процесуального права в Україні

З'ясування місця закону в системі джерел кримінального процесуального права, його правової природи та впливу на інші процесуальні категорії та інститути. Аналіз розуміння кримінального процесуального закону, кримінального процесуального законодавства.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 09.04.2021
Размер файла 20,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра кримінального процесу та криміналістики

Університету державної фіскальної служби України

Закон у системі джерел кримінального процесуального права в Україні

The law in the system of the source of criminal procedure in Ukraine

Бугайчук А.А., аспірант

Стаття присвячена з'ясуванню місця закону в системі джерел кримінального процесуального права, його правової природи та впливу на інші процесуальні категорії та інститути. Проаналізовано розуміння кримінального процесуального закону, кримінального процесуального законодавства. Автор висловлює думку щодо хибності визнання кримінального процесуального закону єдиним джерелом кримінального процесуального права, зважаючи на зміст терміносистеми «кримінальне процесуальне законодавство». Доводиться доцільність вузького оперування терміном «кримінальний процесуальний закон» і його тотожність із Кримінальним процесуальним кодексом. Наголошено, що з метою уникнення неоднозначності в розумінні відповідних кримінальних процесуальних категорій потрібно розрізняти джерела кримінального процесуального права і джерело правового регулювання здійснення кримінального провадження. Перша категорія, маючи теоретико-методологічну основу, включає кримінальне процесуальне законодавство, звичаї, судову практику, наукові доктрини й концепції; а друга - теоретико-праксіологічна - рівнозначна кримінальному процесуальному закону - Кодексу. Під кримінальним процесуальним законом пропонується розуміти кодифікований законодавчий акт, який регламентує порядок здійснення кримінального провадження, досягнення його завдань. Виокремлено роль закону в системі джерел кримінального процесуального права, яка, на думку автора, зумовлена тим, що закон несе комплексне змістовне навантаження і є ключовим елементом у з'ясуванні правової природи багатьох міжгалузевих процесів, юридичних феноменів, явищ, категорій теорії процесуального права. Навколо кримінального процесуального закону вибудовується ієрархія системи кримінального процесуального законодавства. Будучи єдиним джерелом правового регулювання порядку кримінального провадження, кримінальний процесуальний закон установлює процесуальну форму його здійснення.

Ключові слова: закон, кримінальний процесуальний закон, кримінальне процесуальне законодавство, джерела кримінального процесуального права, кримінальне провадження, Кримінальний процесуальний кодекс.

The article is devoted finding out of place of law in the system of sources of criminal procedure, him legal nature and influence on other judicial categories and institutes. The approaches of understanding of criminal judicial law, criminal judicial legislation. An author expresses opinion in relation to the fallaciousness of confession of penal judicial law unique source of criminal procedure; because of maintenance of term system there is a «criminal judicial legislation». There is expedience of narrow operation by a term «criminal judicial law» and his identity with the Criminal code of practice. It is marked that with the purpose of avoidance of ambiguousness in understanding of the proper criminal judicial categories, it is needed to distinguish the sources of criminal procedure and source of the legal adjusting of realization of criminal realization. The first category, having theoretical methodological basis, includes a criminal judicial legislation, consuetude's, judicial practice, scientific doctrines and conceptions; and second - theoretical practical - equivalent a criminal judicial law - Code. Under a criminal judicial law it is suggested to understand a codified legislative act, which regulates the order of criminal realization, achievement of his tasks. The role of law is selected in the system of sources of criminal procedure, which, in opinion of author, is predefined that a law is carried by the complex rich in content loading and is a greatest element in finding out of legal nature of many intersectorial processes, legal phenomena, categories of theory of criminal procedure. The hierarchy of the system of criminal judicial legislation lines up rounds a criminal judicial law. Being the unique source of the legal adjusting of order of criminal realization, a criminal judicial law sets the judicial form of his realization.

Key words: law, criminal judicial law, criminal judicial legislation, and sources of criminal procedure, criminal realization, Criminal code of practice.

Постановка проблеми

Слово «закон» вживається для позначення як юридичних (правових) норм, так і необхідних зв'язків у природі та суспільстві. Закон є багатоаспектним явищем, виступає предметом дослідження в різних сферах: юридичній, філософській, соціологічній, психологічній тощо. Закон називають істотним і необхідним, загальним і повторюваним зв'язком між явищами матеріального світу; в структурі правової реальності закон репрезентує синергію суспільства як платформу для трансформації правової реальності [1, с. 1, 6]. Цей термін у різних народів історично означав неоднакові за змістом поняття: релігійні настанови, звичаї, традиції, акти державної влади. Термін «джерела права» теж має давнє коріння, попри те, що на доктринальному рівні джерела права правознавці починають досліджувати лише наприкінці ХІХ ст. [2, с. 8]. Однак і досі відсутня одностайність щодо цього поняття та його змістовного наповнення.

Існування таких конструкцій, як «кримінальний процесуальний закон», «кримінальне процесуальне законодавство», їх неоднозначне розуміння актуалізують наукові пошуки в цьому напрямі і спонукають до роздумів щодо вдосконалення теорії кримінального процесуального права та нормативного врегулювання цих питань.

Стан дослідження

Джерела права, їх різновиди, будучи міжгалузевими категоріями, перебувають у полі зору вчених різних спеціальностей, зокрема загальної теорії права, філософії. Проте в межах кримінального процесу закон не ставав предметом самостійного вивчення. Джерела кримінального процесуального права на дисертаційному рівні досліджені О.М. Дроздовим в 2004 році [3]. Деякі види джерел, здебільшого міжнародні договори і судові прецеденти, представлені в монографічних працях А.Б. Антонюк, Д.В. Кухнюка, О.І. Коровайка, О.В. Узунової та ін.

Закон завжди визнавався динамічною категорією, якій властиві зміни, зумовлені різними чинниками. Законодавство еволюціонує разом із державою і суспільством, що, відповідно, вказує на необхідність його постійного різновекторного, різнокритеріаль- ного моніторингу.

Метою статті є подальше теоретичне розроблення термінів «кримінальний процесуальний закон», «кримінальне процесуальне законодавство», з'ясування правової природи і місця закону серед джерел кримінального процесуального права.

закон кримінальний процесуальний

Виклад основного матеріалу

Національна правова система на аксіоматичному рівні сприймає закон як нормативно-правовий акт, прийнятий законодавчою владою держави, який має вищу юридичну силу. Тлумачення цього терміна як акта вищої після Конституції України юридичної сили в системі нормативно-правових актів міститься у Рішенні Конституційного Суду України (від 09.07.1998 р. № 12-рп/98 [4]).

Тривалий час у державі дискутується доцільність унормування питань ухвалення нормативно-правових актів, із визначенням відповідних терміносистем (закон, нормативно-правовий акт, законодавство, кодекс тощо). Розуміння поняття «законодавство» надане в згаданому Рішенні Конституційного Суду України: «в основному у значенні як сукупності законів та інших нормативно-правових актів, які регламентують ту чи іншу сферу суспільних відносин і є джерелами певної галузі права».

Кримінальний процесуальний закон, який регламентує порядок кримінального провадження, називають різновидом законодавчих актів, джерелом кримінального процесуального права. Поняття «кримінальний процесуальний закон» розуміють як форму правових актів, у яких містяться норми, що регулюють суспільні відносини у сфері кримінального судочинства, так і самі ці норми, зміст і система яких утворюють кримінально-процесуальне право. За такого підходу поняттям «кримінально-процесуальний закон» охоплюється форма і зміст кримінально-процесуального права. Однак це поняття застосовується і в більш вузькому, суто спеціальному значенні, призначеному для визначення тільки безпосередньо самих нормативно-правових актів. У цьому контексті закон як акт вищої юридичної сили, прийнятий законодавчим органом держави, визнається єдиним джерелом кримінального процесуального права [5, с. 32]. Дослідниками пропонується під кримінальним процесуальним законом розуміти «сукупність нормативно-правових актів, що мають юридичну силу закону, містять у собі кримінальні процесуальні норми і регулюють суспільні відносини у сфері здійснення кримінального провадження, тобто досудового розслідування і судового провадження, процесуальних дій у зв'язку з учиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність» [6, с. 5]. За такого підходу кримінальний процесуальний закон, на нашу думку, виконує роль кримінального процесуального законодавства, відбувається підміна понять.

«Теза, відповідно до якої єдиним джерелом кримінально-процесуального права може бути лише закон, став своєрідною аксіомою кримінально-процесуальної науки», - зауважує О. Дроздов, наголошуючи на полінормативності кримінально-процесуального регулювання [3, с. 3]. Проте такі розуміння кримінального процесуального закону єдиним джерелом кримінального процесуального права видаються хибними, оскільки вони не узгоджуються із законодавчо визначеною концепцією кримінального процесуального законодавства.

Терміносистема «кримінальний процесуальний закон», на нашу думку, повинна мати не широке (сукупність законодавчих та інших актів), а вузьке (Кримінальний процесуальний кодекс (далі - КПК)) змістовне наповнення.

На відміну від КПК України 1960 р., за яким порядок провадження в кримінальних справах визначався виключно Кримінально-процесуальним кодексом (стаття 1), КПК України 2012 р. вживає ширший термін «кримінальне процесуальне законодавство»: порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України (частина 1 статті 1) і роз'яснює склад такого законодавства (частина 2 статті 1): Конституція України, міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, КПК та інші закони України.

Системність та ієрархія кримінального процесуального законодавства визначають місце закону серед джерел кримінального процесуального права. Але закон не розцінюється як єдина категорія, що відображає всі джерела. Як відомо, джерела права, в тому числі й кримінального процесуального, становить не лише законодавство (наприклад, за ч. 5 статті 9 КПК, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини).

Ураховуючи можливу класифікацію законів у системі кримінального процесуального законодавства, наявність актів, які мають силу закону, доцільно виокремити оперування терміном «кримінальний процесуальний закон», що ототожнюється з Кримінальним процесуальним кодексом.

На підтримку такої позиції вказують такі міркування.

Передусім, вивчаючи законодавчі приписи щодо врегулювання кримінального провадження, виникає питання, як порядок кримінального провадження може визначатись іншими законами, які фактично мають самостійний предмет регулювання і є лише дотичними в окремих нормах, положеннях до організації кримінального провадження.

Кримінальне провадження визначено як досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (п. 10 частини 1 статті 3 КПК). Кримінальним провадженням є група однорідних процесуальних правовідносин, які відрізняються предметною характеристикою, для розгляду і вирішення яких установлена певна процедура, що завершується оформленням отриманих результатів у відповідних процесуальних документах. Змістом провадження виступає сукупність процесуальних дій і рішень на тому чи іншому етапі його здійснення, що сприяють виконанню завдань кримінального процесу. Тобто кримінальне провадження (правовідносини і діяльність, зумовлені вчиненням кримінального правопорушення, виявленням його ознак і початком розслідування) має процесуальну форму, що визначає процедуру його здійснення за чітко встановленим законом алгоритмом дій і рішень. Саме предмет правового регулювання визначає і створює правову основу (норми кримінального процесуального права) для врегулювання відносин між суб'єктами кримінального провадження, визначення оптимальних гарантій дотримання їхніх прав, свобод та законних інтересів, установлення відповідних процесуальних засобів і форм їхньої діяльності з метою виконання завдань, що ставляться перед кримінальним провадженням [7].

Межі кримінальної процесуальної діяльності повинні визначатись КПК, і лише кодекс має регулювати порядок її здійснення. Відповідно до ч. 3 статті 9 КПК, закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. Під час здійснення кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу. Отже, інші закони, акти, що мають силу законів, попри приналежність до системи кримінального процесуального законодавства, не охоплюються терміном «кримінальний процесуальний закон». Ці закони є дотичними до кримінальної процесуальної сфери, зачіпають кримінальні процесуальні правовідносини і є елементами системи кримінального процесуального законодавства.

Кримінальна процесуальна сфера видається ще однією важливою категорією, яка має відношення до визначення змісту кримінального процесуального закону. Така сфера є нормативно згадуваною (у назві глави 1 Розділу 1 КПК) і об'єктивно спирається на відповідні правовідносини. Кримінальна процесуальна сфера представлена комплексним інтегрованим об'єктом, якому надається значення змістооб'єднуючого компонента для системи кримінального процесуального законодавства. Саме «законодавство у кримінальній процесуальній сфері» найбільш повно, на нашу думку, відображає приналежність до системи джерел кримінального процесуального права законів, основним об'єктом регулювання яких не є кримінальні процесуальні правовідносини, а також інших нормативно-правових актів, дотичних до цих відносин.

З метою уникнення неоднозначності в розумінні відповідних кримінальних процесуальних категорій потрібно розрізняти джерела кримінального процесуального права (сучасні й у ретроспективі) і джерело правового регулювання здійснення кримінального провадження. Джерела кримінального процесуального права формують, на нашу думку, його теоретичні засади, принципи, процесуальні інститути, а джерело правового регулювання кримінального провадження закріплює порядок здійснення останнього. Такий підхід узгоджується й із законодавчими приписами щодо дії Кодексу (не будь-якого іншого закону) в часі, просторі, за колом осіб (статті 4-6 КПК). Тому безпосередньо порядок кримінального провадження за своєю процесуальною формою не може визначатись таким системним утворенням, як кримінальне процесуальне законодавство (як у чинній редакції ч. 1 статті 1 КПК).

У зв'язку з наведеним видається за доцільне статтю 1 КПК України викласти так: «Кримінальне провадження регламентується кримінальним процесуальним законодавством. Кримінальне процесуальне законодавство складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу (кримінального процесуального закону) та інших законів України. Процесуальна форма (порядок) кримінального провадження визначається лише кримінальним процесуальним законом».

Висновки

Таким чином, під кримінальним процесуальним законом пропонується розуміти кодифікований законодавчий акт, який регламентує порядок здійснення кримінального провадження, досягнення його завдань.

Закон у кримінальному процесуальному праві відіграє значиму роль, зумовлену предметом цієї галузі права, адже порядок здійснення кримінального провадження базується лише на законодавчих нормах. Закон становить фундамент кримінальних процесуальних правовідносин, створює режим системи правового регулювання, забезпечує взаємодію і погодженість усіх джерел кримінального процесуального права. Навколо кримінального процесуального закону вибудовується ієрархія системи кримінального процесуального законодавства. З одного боку, КПК як джерело кримінального процесуального права і компонент кримінального процесуального законодавства має вищу юридичну силу відносно інших законів та нормативно-правових актів у кримінальній процесуальній сфері, а з іншого - Кодекс перебуває на нижчому щаблі стосовно: (а) Конституції України; (б) міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; (в) загальних засад кримінального провадження, визначених ч. 1 статті 7 КПК. Будучи єдиним джерелом правового регулювання порядку кримінального провадження, кримінальний процесуальний закон (КПК) встановлює процесуальну форму його здійснення. Також слід відзначити важливість закону для теорії, науки кримінального процесуального права, правозастосовчої практики у контексті його зв'язку (впливу) з такими процесами та явищами, як: тлумачення, чинність, аналогія, ефективність, герменевтика. Пов'язані із законом категорії: (1) стосуються його застосування (тлумачення, герменевтика, чинність, аналогія); (2) впливають на його зміст (дефекти, прогалини, колізії, алогізми); (3) є способом створення (нормотворча техніка, дефініції, понятійний апарат, закони логіки); (4) відображають його сутність як об'єкта пізнання (ознаки, види).

Отже, закон несе комплексне змістовне навантаження і є ключовим елементом у з'ясуванні правової природи багатьох міжгалузевих процесів, юридичних феноменів, явищ, категорій теорії процесуального права.

Список використаних джерел

1. Савенко В.В. Закон у структурі правової реальності: філософсько-правовий аналіз: автореф. дис.... докт. юрид. наук. Львів, 2017. 32 с.

2. Косович В.М. Загальнотеоретичні аспекти удосконалення нормативно-правових актів України: автореф. дис.... докт. юрид. наук. Львів, 2015. 40 с.

3. Дроздов О.М. Джерела кримінально-процесуального права: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Харків, 2004. 24 с.

4. Рішення Конституційного Суду України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/

5. Омельченко О.Є. ДЖерела, які визначають порядок кримінального провадження. Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ. 2013. № 2. С. 32-37. URL: http://www.irbis-nbuv.gov.ua/

6. Щериця С.І. Чинність кримінально-процесуального закону: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Київ, 2013. 20 с.

7. Нор В.Т. Відгук офіційного опонента на дисертацію Т.О. Лоскутова «Предмет правового регулювання у кримінальному процесі». Часопис Національного університету «Острозька академія». Серія «Право». 2017. № 1 (15). URL: http:// lj.oa.edu.ua/articles/2017/n1/17nvtukp.pdf.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Поняття і значення кримінального закону. Загальні принципи чинності кримінального закону у просторі. Видача та передача злочинця. Поняття кримінально-процесуального закону. Дія кримінально-процесуального законодавства в просторі, часі та за колом осіб.

    контрольная работа [46,8 K], добавлен 09.12.2010

  • Законодавчі підходи до врегулювання відносин у сфері доказування між суб'єктами кримінального процесу на стороні обвинувачення та захисту. Пропозиції щодо вдосконалення чинного кримінального процесуального законодавства України відповідної спрямованості.

    статья [23,0 K], добавлен 17.08.2017

  • З’ясування системи історичних пам’яток, які містили норми кримінально-правового та військово-кримінального характеру впродовж розвитку кримінального права в Україні. Джерела кримінального права, що існували під час дії Кримінального кодексу УРСР 1960 р.

    статья [20,2 K], добавлен 17.08.2017

  • Кримінально-процесуальний закон: територіальна дія, ознаки, форма, завдання. Чинність закону в часі, просторі і щодо осіб. Стадії кримінального процесу. Сучасні проблеми застосування кримінально-процесуального законодавства, основні шляхи їх розв'язання.

    реферат [34,0 K], добавлен 29.11.2013

  • Характеристика нового Кримінального Кодексу України, його основні концептуальні положення. Функції та завдання кримінального права і його принципи. Система кримінального права. Суміжні до кримінального права галузі права. Наука кримінального права.

    реферат [44,6 K], добавлен 06.03.2011

  • Поняття кримінального права, його предмет, методи та завдання. Система кримінального права України. Наука кримінального права, її зміст та завдання. Загальні та спеціальні принципи кримінального права. Поняття кримінального закону.

    курс лекций [143,2 K], добавлен 09.05.2007

  • Ознаки, система та структура закону про кримінальну відповідальність як джерела кримінального права. Основні етапи формування та розвитку кримінального законодавства України. Порівняльний аналіз норм міжнародного та українського кримінального права.

    реферат [35,4 K], добавлен 12.11.2010

  • Поняття, суть і значення стадій кримінального судочинства. Загальна характеристика основних стадій кримінально-процесуального судочинства. Виняткові стадії кримінально-процесуального судочинства.

    реферат [19,8 K], добавлен 25.07.2007

  • Дослідження кримінально-процесуального статусу підозрюваного як суб’єкта кримінального процесу; механізм забезпечення його прав при проведенні слідчих дій та застосуванні запобіжних заходів, при здійсненні кримінального судочинства; правове регулювання.

    дипломная работа [200,7 K], добавлен 16.05.2012

  • Кримінальне право як галузь права й законодавства, його соціальна обумовленість, принципи. Завдання, система та інститути кримінального права. Підстави і межі кримінальної відповідальності. Використання кримінального права в боротьбі зі злочинністю.

    курсовая работа [36,7 K], добавлен 02.01.2014

  • Історичний шлях розвитку науки кримінального права. Злочин та покарання як основні категорії кримінального права. Класична, антропологічна, соціологічна школи кримінального права: основні погляди представників, їх вплив на розвиток науки та законодавства.

    реферат [42,7 K], добавлен 29.03.2011

  • Проблеми та підходи до визначення поняття та місця господарського процесуального права в системі права. Історичний розвиток його предмету та методу. Арбітраж як засіб розгляду спорів. Реформування судової системи. Методи субординації та координації.

    реферат [21,4 K], добавлен 06.05.2016

  • Поняття та призначення Кримінально-процесуального права. Значення, завдання, елементи, стадії кримінального процесу. Наука кримінального процесу - предмет, методи. Кримінальний процес як навчальна дисципліна та її зв'язок з іншими галузями права.

    курсовая работа [34,9 K], добавлен 05.06.2003

  • Засади дослідження заходів процесуального примусу, підстави їх застосування та види. Попередження і видалення із залу судового засідання. Тимчасове вилучення доказів для дослідження судом. Місце цивільного процесуального права у системі права України.

    курсовая работа [113,9 K], добавлен 19.03.2016

  • Співвідношення положень національного законодавства в частині заочного провадження з європейськими вимогами щодо справедливого судового процесу. Аналіз підходів до розуміння досліджуваного кримінального процесуального інституту та сутність ознак.

    статья [18,8 K], добавлен 17.08.2017

  • Процесуальні проблеми розслідування шахрайства, вчиненого організованою злочинною групою у сфері житлового будівництва. Проблемні питання застосування чинного КПК України у слідчій практиці. Удосконалення кримінального процесуального законодавства.

    статья [22,4 K], добавлен 19.09.2017

  • Сутність і аналіз досліджень охоронної функції кримінального права. Загальна та спеціальна превенції. Попереджувальна функція кримінального права. Примусові заходи виховного характеру. Зміст і основні підстави регулятивної функції кримінального права.

    курсовая работа [39,4 K], добавлен 17.10.2012

  • Зворотна дія як вид дії кримінального закону в часі. Її обґрунтування, матеріальні та формальні підстави. Кримінально правові наслідки зворотної дії кримінального закону в часі, що декриміналізує діяння та пом’якшує кримінальну відповідальність.

    диссертация [228,2 K], добавлен 20.10.2012

  • Зміст кримінально-процесуального кодексу Карла V, його особливості, нововведення. Стисла характеристика правової системи Німеччини в процесі її становлення як держави. Загальна характеристика кримінального процесу "Кароліни" та історія її створення.

    курсовая работа [41,4 K], добавлен 06.08.2011

  • Історичний розвиток кримінального законодавства і його головні джерела. Злочин і суміжні з ним інститути за кримінальним законодавством України та федеральним кримінальним законодавством Сполучених Штатів Америки. Нормативно-правове регулювання покарань.

    диссертация [861,7 K], добавлен 23.03.2019

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.