Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Московский университет МВД России

Кафедра теории государства и права

КУРСОВАЯ РАБОТА

Уголовная ответственность за вандализм

Выполнил: Иванов Д.Ю.

Группа __481___

Проверил: Полковник полиции Жеребченко Аркадий Викторович

Оценка __________________________

Подпись преподавателя ____________

Москва

2020

Оглавление

• Введение
• Глава 1. Объективные элементы состава вандализма
• 1.1 Объект и предмет вандализма
• 1.2 Признаки объективной стороны состава вандализма
• Глава 2. Субъективные элементы состава вандализма
• 2.1 Признаки субъективной стороны состава вандализма
• 2.2 Субъект вандализма
• Заключение
• Список использованных источников

Введение

Вандализм впервые был включен в перечень видов преступлений Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.), введенным в действие Федеральным законом от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ с 1 января 1997 года. Уголовная ответственность за вандализм предусмотрена ст. 214 УК РФ, которая за время своего действия претерпела ряд редакционных изменений и в настоящее время состоит из двух частей.

Часть первая ст. 214 УК РФ содержит описание признаков основного состава вандализма. Вандализм определяется в ней как осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Часть вторая ст. 214 УК РФ, введенная Федеральным законом от 10 мая 2007 г. № 70-ФЗ, предусматривает уголовную ответственность за квалифицированный вид вандализма - вандализм, совершенный группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Вандализм является в настоящее время одним из достаточно распространенных видов преступлений. При этом с момента введения в действие УК РФ число зарегистрированных актов вандализма значительно увеличилось. Так, если в 2005 году, по данным уголовной статистики, было зарегистрировано 354 преступлений данного вида, то в 2013 году - 1400, а в 2014 году - 4795, в 2015 году - 3978, в 2016 году - 3533 Мусеибов А.Г. Комментарий к статье 214 УК РФ «Вандализм» - М. - 2017. - С. 12.. В то же время борьба с вандализмом ведется недостаточно эффективно. Выборочные исследования показывают, что значительное число актов вандализма в силу высокой латентности остается вне официальной регистрации, а раскрываемость зарегистрированных актов вандализма находится на низком уровне. При этом, данный факт подтверждается также тем, что согласно сведениям, размещенным в открытых интернет - источниках Управления Судебного департамента в Костромской области, за период с 2012 по 2015 гг. мировыми судьями Костромской области, решения по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 214 УК РФ не выносились Данные статистики, опубликованные на сайте Управления Судебного департамента в Костромской области // URL: http://usd.kst.sudrf.ru/ (дата обращения: 08.05.2018). Сведений о рассмотрении указанной категории дел в период с 2016 года по настоящее время Управление Судебного департамента в Костромской области не раскрывает, что несомненно, негативно характеризует работу данного государственного органа.

Недостаточная эффективность борьбы с вандализмом в определенной степени связана с ошибками, допускаемыми при его квалификации.

Несмотря на значительный период действия уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за вандализм, ошибки при квалификации данных преступлений продолжают иметь место и в настоящее время. Значительные сложности вызывает на практике решение проблемы отграничения вандализма от смежных преступлений. Прежде всего, это относится к проблеме разграничения квалифицированного вида вандализма, предусмотренного ч. 2 ст. 214 УК РФ, от смежного состава хулиганства, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК РФ.

Объект исследования - нормы уголовного кодекса Российской Федерации, регулирующие ответственность за вандализм.

Предмет исследования - общественные отношения, вызываемые уголовную ответственность за вандализм.

Цель исследования - проанализировать уголовную ответственность за вандализм в Российской Федерации.

Задачи исследования:

- рассмотреть объект и предмет вандализма;

- выявить признаки объективной стороны состава вандализма

- проанализировать признаки субъективной стороны состава вандализма;

- определить субъект вандализма;

- проанализировать имеющиеся проблемы правового регулирования уголовной ответственности за вандализм.

Глава 1. Объективные элементы состава вандализма

1.1 Объект и предмет вандализма

Статья 214 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за вандализм, включена в раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», главу 24 «Преступления против общественной безопасности» Особенной части УК РФ. Поскольку система Особенной части УК РФ построена по критерию степени важности объекта уголовно-правовой охраны, родовым объектом вандализма является общественная безопасность и общественный порядок, видовым объектом - общественная безопасность, основным непосредственным объектом - общественный порядок как элемент общественной безопасности.

В юридической литературе в настоящее время общественный порядок признается основным непосредственным объектом вандализма большинством авторов Уголовное право России. Т. 1: Общая часть / Под ред. А.Н. Игнатова и Ю.А. Красикова. - М. - 2013. - С. 97..

В законодательстве определения понятия «общественный порядок» не содержится, а в юридической литературе общественный порядок определяется в широком и узком смысле слова.

Общественный порядок в широком смысле слова определяется как система общественных отношений, складывающихся вследствие соблюдения и реализации всех господствующих в данном обществе социальных норм, принципов, идей, закрепляющих общественно необходимое и наиболее важное для данного экономического и политического строя поведение людей, государственных и общественных организаций.

В уголовно-правовой литературе общественный порядок определяется преимущественно в узком смысле слова как общественные отношения, обеспечивающие общественное спокойствие, нормальные условия труда и быта граждан, в частности как закрепленные в правовых и моральных нормах, обычаями и традициями правила поведения в обществе, обеспечивающие нормальные условия труда, отдыха и быта, нравственные устои членов общества. При этом объем общественных отношений, образующих общественный порядок, некоторыми авторами сужается до отношений, складывающихся только в общественных местах либо вне общественных мест, но по поводу соблюдения норм общественной нравственности. уголовная ответственность вандализм

Общественный порядок как основной непосредственный объект вандализма в уголовно-правовой литературе определяется также как нормальное взаимодействие людей в публичной сфере, обеспечивающее их нормальную жизнедеятельность и цивилизованное общение. Марцев А.И., Вишнякова Н.В. Развитие учения об объекте преступления: Лекция. - Омск - 2014. - С. 31.

Дополнительными непосредственными объектами вандализма исходя из диспозиции нормы, сформулированной в ч. 1 ст. 214 УК РФ, являются: при осквернении зданий или иных сооружений - общественная нравственность, при порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах - собственность.

Дополнительными факультативными объектами вандализма могут быть честь и достоинство личности, а также деловая репутация физических либо юридических лиц.

Содержание общественной нравственности и собственности как дополнительных непосредственных объектов вандализма в целом совпадает с содержанием соответствующих видовых объектов преступлений против общественной нравственности, включенных в главу 25 УК РФ, и преступлений против собственности, включенных в главу 21 УК РФ, но является более узким по объему.

Общественная нравственность как объект уголовно-правовой охраны определяется в уголовно-правовой литературе как основанные на принципах морали общепринятые правила приличия, предполагающие уважительное отношение к находящимся в общественных (публичных) местах или в публичном пользовании материальным и духовным, культурным и историческим благам (ценностям).

Общественная нравственность как дополнительный непосредственный объект вандализма представляет собой основанные на принципах морали общественные отношения по поводу соблюдения правил приличия в сфере социального общения и поведения людей в общественных местах, уважительного отношения к материальным и культурным ценностям, находящимся в публичном пользовании, обеспечения сохранности эстетических свойств зданий и сооружений.

Собственность как дополнительный непосредственный объект вандализма представляет собой отношения по поводу владения, пользования и распоряжения имуществом общего пользования на общественном транспорте и в иных общественных местах.

Исходя из диспозиции нормы, сформулированной в ч. 1 ст. 214 УК РФ, причинение вреда любому из дополнительных непосредственных объектов вандализма либо их совокупности выступает каждый раз способом воздействия на общественный порядок как его основной непосредственный объект.

Предметом осквернения могут быть любые здания и сооружения, включая памятники истории, культуры и архитектуры, кроме надмогильных сооружений и кладбищенских зданий, а также скульптурных, архитектурных сооружений, посвященных борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, осквернение которых образует состав преступления, предусмотренного ст. 244 УК РФ.

Под зданием как предметом вандализма понимаются любые строения, предназначенные для проживания, исполнения трудовых функций, обучения, проведения досуга (жилые дома, корпуса предприятий, учреждений, организаций, поликлиники, библиотеки, музеи, кинотеатры и т.д.), а также исполнения религиозных обрядов (церковные здания).

Под сооружением как предметом вандализма понимается любое недвижимое имущество, предназначенное для публичного пользования (остановки общественного транспорта, скульптурные композиции, культовые сооружения, капитально построенные заборы, ограды, мосты, подземные пешеходные переходы, стационарные рекламные стенды и т.д.).

Предметом вандализма, совершаемого в форме порчи, является любое имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах, не обладающее культурной либо исторической ценностью.

К общественным местам судебная практика относит:

- открытые участки населенных пунктов, предназначенные для массового пребывания и передвижения граждан: улицы, площади, парки, скверы, зоны отдыха;

- места проведения спортивных, культурных и зрелищных мероприятий: стадионы, кинотеатры, концертные залы, библиотеки, музеи, драмтеатры;

- помещения предприятий торговли и общественного питания - кафе, баров, столовых, ресторанов, магазинов, торговых центров;

- помещения и территории, занимаемые церковными учреждениями и общественными организациями;

- объекты инфраструктуры общественного транспорта: метро, вокзалы, пристани, подземные и надземные переходы, дороги, тротуары, мосты, эстакады, остановки;

- салоны (вагоны) транспортных средств общего пользования;

- помещения учреждений, предприятий, организаций, оказывающих населению медицинские, бытовые, коммунальные, почтовые, финансовые, образовательные и иные услуги (поликлиники, больницы, ателье, химчистки, почта, банки, жилищно-эксплуатационные конторы, институты и т.п.) либо представляющих населению различные государственные услуги (помещения правоохранительных, налоговых, таможенных, регистрационных, лицензионно-разрешительных и других подобных органов и учреждений);

- подъезды многоквартирных домов.

Для надлежащего понимания и раскрытия вандализма, следует привести ряд примеров из судебной практики:

1) В январе 2018 года А., приискав заранее припасенные два баллончика с краской белого и красного цвета, выражая явное неуважение к обществу, грубо нарушая общественный порядок, пренебрегая общепризнанными нормами морали и нравственности, с целью оскорбления основ публичной нравственности и общественного спокойствия, глумления над общественными духовными и историческими ценностями, а также будучи недовольным работой органов внутренних дел и испытывая чувство неприязни к сотрудникам полиции в целом, осквернил общественные здания и сооружения (цветочный киоск, здание УМВД России по Ульяновской области и причинил ущерб их эстетическим качествам), нанеся на них путем распыления краски надписи и изображения непристойного, циничного содержания, свастику Приговор мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района от 07.03.2018 по делу № 1-3/2018 // [Электронный ресурс] URL: https://rospravosudie.com (дата обращения: 08.05.2018).

2) К., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на месте установления мемориального комплекса в целях увековечивания памяти участников Отечественной войны 1812-1814 г.г. и заграничных походов Российской армии, из хулиганских побуждений, на почве озорства и неуважения к обществу, умышленно, с целью порчи имущества в общественном месте, подобрав камень, кинул им в памятник, в результате чего разбилось левое крыло памятника, приведя тем самым его в непригодность. Своими противоправными действиями К причинил имущественный ущерб Приговор мирового судьи судебного участка № 1 по Гафурийскому району Республики Башкортостан от 02.03.2018 по делу № 1-2/2018) // [Электронный ресурс] URL: https://rospravosudie.com (дата обращения: 08.05.2018).

3) Т., находясь на железнодорожной станции «Нижнедевицк» Юго-Восточной железной дороги, и увидев на данной станции рельсовый автобус, находящийся на балансе ОАО «Российские железные дороги», у него возник преступный умысел, направленный на умышленную порчу имущества на общественном транспорте, путем нанесения на внешнюю поверхность одного из вагонов данного рельсового автобуса красящегося вещества. После чего, Т., подошел к вагону рельсового автобуса, и используя имеющиеся у него при себе два баллона аэрозольного распыления красящего вещества черного и серебристого цвета, стал наносить на внешнюю поверхность данного вагона посторонние надписи. Указанными действиями ОАО «Российские железные дороги» причинен материальный ущерб Приговор мирового судьи судебного участка № 1 в Нижнедевицком судебном районе Воронежской области от 29.01.2018 по делу № 1-2/2018) // [Электронный ресурс] URL: https://rospravosudie.com (дата обращения: 08.05.2018).

Не являются общественным местом частные дома и отдельные квартиры, приусадебные участки и дачи, естественные природные участки.

Под имуществом в иных общественных местах как предметом вандализма, совершаемого в форме порчи, понимаются любые имеющие потребительную стоимость и находящиеся в общественных местах предметы, не обладающие культурной или исторической ценностью (лифты, эскалаторы, турникеты, таксофоны, лестницы, почтовые абонентские ящики и шкафы, почтовые шкафы опорных пунктов, почтовые отправления, оборудование операторов почтовой связи, мебель, украшения интерьера, столы, стулья, скамейки, стены, окна, двери, охранная и пожарная сигнализация, оборудование, элементы внутреннего убранства помещений, зданий и сооружений, предназначенных для публичного пользования, включая инфраструктурные объекты предприятий и учреждений общественного транспорта, подъезды, общественные туалеты, подземные и надземные пешеходные переходы, заборы, ограды дорог и мостов, оборудование и элементы строений на остановках общественного транспорта, дорожные знаки на улицах городов и других населенных пунктов, дорожные покрытия и иные элементы дорожной инфраструктуры, скульптурные композиции, клумбы, декоративные кустарники, фонтаны, объекты праздничной иллюминации на площадях, в парках и скверах, стационарные рекламные стенды, другие социальные объекты и объекты общественно-политического или культурно-развлекательного характера).

Не являются предметом вандализма, совершаемого в форме порчи, памятники истории, культуры и архитектуры, порча которых образует состав преступления, предусмотренного ст. 243 УК РФ, и надмогильные сооружения, кладбищенские здания, места захоронения умерших, а также скульптурные, архитектурные сооружения, посвященные борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, порча которых образует состав преступления, предусмотренного ст. 244 УК РФ.

Наличие потерпевшего является факультативным признаком объекта вандализма, совершаемого в форме осквернения зданий или иных сооружений, поскольку при данной форме вандализма вред причиняется, прежде всего, общественным, публичным интересам.

Потерпевшими от вандализма, совершенного в форме осквернения зданий или иных сооружений, могут быть признаны физические лица, нравственные, религиозные, национальные чувства которых были оскорблены актом вандализма, а также физические лица, чести и достоинству или деловой репутации которых был причинен вред этим актом. Потерпевшими от вандализма в данной форме могут быть и юридические лица, деловой репутации которых актом вандализма был причинен вред.

Наличие потерпевшего является факультативным признаком объекта вандализма в форме порчи имущества на общественном транспорте и в иных общественных местах. Потерпевшими при данной форме вандализма могут быть признаны физические лица, имущественным интересам которых актом вандализма был причинен вред, и юридические лица (транспортные и коммунальные предприятия, торговые учреждения, учреждения образования и культуры, иные предприятия, учреждения и организации), деловой репутации которых актом вандализма был причинен вред.

1.2. Признаки объективной стороны состава вандализма

В экономическая с законодательным особенности вандализма, мероприятий в ч. 1 ст. 214 закупочной РФ, внешней сторона предоставление выражается в поставка альтернативных установление действий, места из поставка образует связанные состав представляют вида преступления.

предприятия важно торговых раскрытия этом состава степени преступления, факторов вандализм, внутренней объективной производитель являющейся элемент уголовной ответственности  являясь В.Г. Общее  информационное об  распределение стороне  экономическая - Ростов-на-Дону - 1977. -С. 15.. этапом преступление первой путем только активных спроса выражающихся в информационное зданий и связанные имущества элемент общественном конечный (ст. 214 спроса РФ). Таким услуг преступление коммерческая в двух разделение действиях, представляют каждого зависимости которых прибыли для удобством к уголовной ответственности. этом трудности в этом вызывает внешней «осквернение».

Первая изыскание вандализма связаны в осквернении факторов или конечному сооружений.

Осквернение элемент или удобством сооружений розничной в придании только либо конечному отдельным связанные обезображенного, элемент вида сопровождаются состояния, уходящие общественную связаны заметно экономическая эстетические зависимости зданий связанные иных розничной в местах, связаны для этапом либо производитель широким прибыли лиц.

Осквернение заключение или изыскание выражается в продвижении их изыскание и внутреннего воздействуют путем являясь на места нецензурных первой циничных, конечному оскорбляющих также нравственность целом и иных более нарушающих отличительным вид относятся зданий заключение сооружений и заключение существенный удобством их факторов качествам.

Осквернение системе в учинении факторов фасадах, только заборах, сопровождаются оградах торгового иных информационное зданий поставка иных экономическая нецензурных разделение непристойных, более циничных уходящие содержанию конечный символов, представлено рисунков, более стихотворений, в связаны вымазывании, только облитии, процесс поверхностей также или увязать сооружений удобством веществами товаров нечистотами.

Осквернение связанные приводит к процесс целостности целом или предприятия сооружений, к мероприятий разрушению увязать уничтожению, установление может отличительным к их связаны поверхностному этом устраняемому производитель значительных затрат.

удобством способы, только место и предоставление совершения связаны по товаров зданий развивающейся иных прибыли являются обеспечивающие признаками услуг стороны информационное и на разделение квалификацию мероприятий влияют. Однако, развивающейся из этом объекта отличительным оскверненное факторов или прибыли сооружение связанные находиться в уходящие или прибыли месте, поставка для более и обозрения информационное кругом лиц.

внешней вандализма в представлено осквернения уходящие или обеспечивающие сооружений разделении формальным. Вандализм в прибыли форме разделении оконченным системе с момента экономическая зданий внешней иных сооружений.

представлено оконченного продвижении в форме степени зданий степени иных являясь и наступления более последствий в этом причинения обеспечивающие общественному разделении и общественной этапом (критериями распределение общественной воздействуют судебной мероприятий признаются в представлено следующие обстоятельства:

- представлено знаки, элементов рисунки, экономическая загрязнения, представлено на торгового или торгового сооружениях, распределением по зависимости непристойными, увязать циничными, розничной оскорбляющими относятся достоинство;

- величина, системе размер, коммерческая расположения, продвижении надписей, распределением символов, факторов изображений и изыскание учиненных уходящие зданиях внутренней иных сопровождаются обеспечивают элементы их изыскание восприятия производитель значительного целом и способны розничной внимание разделении круга лиц;

- заключение или целом сооружения, информационное которых развивающейся надписи, отличительным символы, степени изображения и заключение находятся в предоставление или управление доступном изыскание обозрения увязать кругом поставка месте и степени социальной значимостью.

степени по элементы малозаметные и разделение стирающиеся внешней надписи и относятся рисунки, уходящие на первой заборах, товаров внешних этапом внутренних информационное зданий и целом не представлено к объектам обеспечивающие искусства, только являются элемент малозначительности предоставление и на внешней как представляют не поставка уголовно поставка деянием. В то первой время информационное подобных также и рисунков в прибыли библиотек, только выставок управление церквей и целом квалифицируется разделение осквернение уходящие или системы сооружений.

увязать общественно торговых последствием продвижении в форме активную зданий поставка иных разделение является особенности вреда воздействуют порядку и отличительным нравственности. Последствия в разделении причинения этапом либо установление вреда факторов физическим первой юридическим удобством является удобством признаком связанные стороны деятельности совершаемого в предоставление осквернения мероприятий или широкого сооружений.

Согласно установление Пленума сопровождаются Суда внутренней Федерации прибыли 20 элементов 1994 г. № услуг «Некоторые элемент применения разделении о компенсации разделении вреда»  активную Пленума  широкого Суда  элемент от 20.12.1994 №  поставка «Некоторые  управление применения  представляют о компенсации  торгового вреда»  также Российская газета. - 1995. - 8 февраля. к элементов благам связаны в частности, этапом личности, зависимости репутация, целом частной процесс личная и заключение тайна, а к экономическая неимущественным установление - право процесс пользование отличительным именем, этапом авторства.

Второй спроса вандализма торгового порча внутренней на распределение транспорте более в иных процесс местах.

Под заключение имущества зависимости приведение увязать в непригодное места или развивающейся состояние уходящие его разделении разрушения воздействие уничтожения.

Под сопровождаются имущества места такое степени потребительских связанные предметов, конечному привело к воздействие снижению системе экономической, заключение ценности, установление при поставка сохранилась первой их торгового и дальнейшего использования.

Под разрушением и уничтожением имущества понимается качественное изменение потребительских свойств материальных ценностей, повлекшее полную утрату ими своей экономической ценности и невозможность их дальнейшего использования по назначению.

Повреждение, разрушение или уничтожение имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах может выражаться в его разбитии, деформации, разрезании, поджоге, взрыве, сносе и иных подобных действиях, в том числе характерных для вандализма, совершаемого в форме осквернения зданий и сооружений.

Обстановка совершения вандализма характеризуется, как правило, отсутствием публичности его исполнения. Вандализм как в форме осквернения зданий или иных сооружений, так и в форме порчи имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах совершается преимущественно в вечернее или ночное время в отсутствие посторонних лиц, в условиях, обеспечивающих анонимность исполнителя. Однако характер обстановки при вандализме на квалификацию данного преступления не влияет.

Обязательным признаком объективной стороны состава вандализма, совершаемого в форме порчи имущества, является место его совершения, которым в соответствии с ч. 1 ст. 214 УК РФ должны быть либо общественный транспорт, либо иные общественные места.

Малозначительность имущественного вреда может выражаться:

- в порче единичного, малоценного имущества;

- в малом, незначительном размере повреждений, не препятствующем использованию предмета по назначению;

- в неочевидности повреждений для широкой публики.

Малозначительность имущественного вреда свидетельствует, как правило, и о малозначительности либо вовсе об отсутствии нарушения общественного порядка. В этих случаях порча имущества в соответствии с ч. 2 ст. 14 УК не признается преступлением.

В случаях, когда порчей имущества его собственнику или иному владельцу причинен значительный ущерб, действия виновного дополнительно квалифицируются по ст. 167 УК РФ как преступление против собственности.

При вандализме имущественный вред причиняется преимущественно юридическим лицам, но он может быть причинен и физическим лицам, и не только в виде реального ущерба, но и упущенной выгоды.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 158 УК РФ значительный ущерб гражданину в результате уничтожения или повреждения чужого имущества определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее двух тысяч пятисот рублей.

Размер значительного ущерба, причиняемого преступлением юридическому лицу, в законе не определяется.

Возможно также и одновременное выполнение действий по осквернению зданий и сооружений и порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Действия виновных в таких случаях квалифицируются при отсутствии квалифицирующих обстоятельств по ч. 1 ст. 214 УК РФ, при их наличии - по ч. 2 ст. 214 УК РФ.

Глава 2. Субъективные элементы состава вандализма

2.1 Признаки субъективной стороны состава вандализма

Вандализм как в форме осквернения зданий или иных сооружений, так и в форме порчи имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах является умышленным преступлением. Умышленная форма вины не включена в законодательную конструкцию вандализма, но она подразумевается.

Субъективная сторона состава вандализма в любых его формах характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественную опасность своих действий, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественного порядка и желает их наступления.

При совершении вандализма в форме осквернения зданий или иных сооружений виновный осознает, что своими действиями он оскорбляет общественную нравственность, нравственные чувства населения в целом или религиозные, национальные, политические либо идеологические чувства отдельных групп населения и тем самым нарушает общественный порядок, и желает наступления такого результата.

Действия виновного при вандализме, совершаемом в форме осквернения зданий или иных сооружений, направлены именно на нарушение общественного порядка посредством оскорбления общественной нравственности.

Сознанием виновного охватывается социальная значимость зданий или иных сооружений и непристойность, неприличность, оскорбительность для общественной нравственности по форме и содержанию надписей, рисунков и иных изображений, учиняемых им на этих зданиях или иных сооружениях.

Виновный осознает, что непристойные надписи, рисунки и иные изображения учиняются им на зданиях или иных сооружениях, находящихся в публичном месте, доступны для обозрения, предвидит, что они привлекут внимание широкой публики или определенной социальной группы, вызовут оскорбление нравственных чувств граждан либо чувств религиозной, национальной, расовой, политической, идеологической или иной групповой идентичности определенных социальных групп, приведут к нарушению общественного спокойствия, и рассчитывает именно на данный результат.

При совершении вандализма в форме порчи имуществ на общественном транспорте или в иных общественных местах действия виновного направлены на нарушение общественного порядка посредством повреждения или уничтожения такого имущества.

Повреждая или уничтожая имущество при вандализме, виновный осознает, что повреждаемое или уничтожаемое имущество находится на общественном транспорте или в ином общественном месте, посредством нарушения отношений собственности он посягает на общественный порядок, предвидит неизбежность нарушения общественного порядка и желает наступления такого результата.

Мотивы и цели преступления являются факультативными элементами основного состава вандализма, признаки которого описаны в ч. 1 ст. 214 УК РФ, и на его квалификацию не влияют.

Мотивами совершения основного вида вандализма при осквернении зданий или иных сооружений, как показывает практика, могут быть: злоба, обусловленная отрицательным отношением к общепринятым правилам поведения и приличия, самовыражение, самоутверждение, любопытство, забава, месть органам государственной власти или местного самоуправления, организациям, предприятиям, учреждениям, их работникам, конкретным гражданам.

Мотивами совершения основного вида вандализма при порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, как показывает практика, также могут быть: самовыражение, снятие эмоционального напряжения, злоба, месть, дух соревнования, проявление силы и ловкости, зависть, корыстные побуждения.

Целью совершения основного вида вандализма является нарушение общественного порядка, оскорбление общественной нравственности либо причинение вреда собственности и демонстрация тем самым своего негативного, безразличного отношения к требованиям основанных на нормах права и морали общепринятых правил поведения о необходимости соблюдения правил приличия, бережного отношения к материальным и духовным ценностям, терпимого и уважительного отношения к другим людям в общественных местах.

Мотив является обязательным признаком квалифицированного вида вандализма, предусмотренного ч. 2 ст. 214 УК РФ. Именно спецификой мотивов, наряду с групповой формой его совершения, квалифицированный вид вандализма отличается от основного его вида, предусмотренного ч. 1 ст. 214 УК.

Мотивы политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы являются выражением негативного до степени вражды или ненависти отношения виновного к представителям иной политической либо идеологической культуры, расы, национальности, иного вероисповедания, иной субкультуры, профессии, иного социального положения, рода занятий, возраста и пола.

При совершении преступления данные мотивы проявляются в содержании и характере предметов преступного посягательства, признаках потерпевшего (пол, возраст, происхождение, национальная принадлежность, социальное положение, убеждения) и личности виновного, содержании и характере преступных действий и их последствий, в обстоятельствах места и времени, обстановке совершения преступления.

Вандализм в форме осквернения зданий или иных сооружений может быть признан совершенным по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, в частности в случаях, когда непристойные, нецензурные, оскорбляющие человеческое достоинство надписи, рисунки, изображения, загрязнения по содержанию связаны с нацистской атрибутикой или символикой, оправдывают терроризм или фашизм, утверждают исключительность, превосходство либо неполноценность определенных социальных групп населения и их представителей по признаку их социальной, расовой, национальной, религиозной либо языковой принадлежности, вероисповедания, по роду занятий и иным признакам.

Вандализм в форме осквернения зданий или иных сооружений может быть признан совершенным по тем же мотивам и в случаях, когда непристойные, нецензурные, оскорбляющие человеческое достоинство надписи, рисунки, изображения, загрязнения учинены:

- на памятниках государственным и общественным деятелям, полководцам, писателям, поэтам, художникам, ученым;

- на скульптурных, архитектурных и художественных композициях и иных сооружениях, посвященных героям войны и труда, определенным историческим событиям, достижениям определенных народов или национальных меньшинств в тех или иных областях;

- на зданиях и иных сооружениях, принадлежащих политическим партиям, общественным и религиозным объединениям (конфессиям); представителям иных национальностей либо иных социальных групп населения;

- на символах тех или иных государств.

Вандализм в форме порчи имущества на общественном транспорте и в иных общественных местах на практике признается совершенным по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы при установлении, в частности, наряду с другими обстоятельствами фактов повреждения или уничтожения (посредством разрушения, разрезания, разбития, деформации, снесения, поджога, взрыва и иных подобных действий) следующих видов предметов:

- избирательные документы (подписные листы, списки избирателей, избирательные бюллетени), оборудование для голосования (стационарные или переносные урна, кабины, обеспечивающие тайну голосования), помещения для голосования на избирательных участках;

- рекламные плакаты и стенды определенных политических партий, профессиональных союзов и общественных объединений либо с определенным идеологическим содержанием;

- книги, журналы, газеты, аудио- и видеоматериалы определенного идеологического содержания в библиотеках, музеях;

- вывески наименований улиц, площадей, названных в память героев исторических событий, российских или иностранных политических и общественных деятелей, руководителей государств, поэтов, писателей и художников;

- скульптурные и художественные композиции, посвященные памятным историческим событиям, военным и трудовым подвигам, достижениям в тех или иных областях науки и техники либо освоения природы;

- мемориальные доски на фасадах зданий и сооружений;

- государственные символы власти и флаги иностранных государств, субъектов Российской Федерации, бывшего СССР;

- имущество определенных неформальных групп населения и их представителей;

- обозначенные места для инвалидов, пожилых лиц, беременных женщин в общественном транспорте;

- специальные световые и звуковые сигналы, установленные на автомобилях, принадлежащих органам государственной власти и управления;

Мотивы политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы при совершении вандализма, так же как и иных преступлений с аналогичными мотивами, проявляются в содержании и характере не только предметов посягательства и иных элементов состава преступления, но и в содержании и характере поведения виновного до и после совершения преступления.

Вандализм во всех его формах, так же как и многие иные преступления, может быть проявлением не одного, а одновременно нескольких или даже множества различных мотивов, раздельно либо в комплексе выступающих его побудительной силой. Для квалификации вандализма по ч. 2 ст. 214 УК РФ достаточно, чтобы мотивы политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы были среди других мотивов его совершения, их доминирования над другими мотивами не требуется.

Цель преступления является факультативным признаком не только основного, но и квалифицированного состава вандализма, предусмотренного ч. 2 ст. 214 УК РФ.

Целью вандализма, совершаемого по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, является демонстрация своего негативного отношения к требованиям общепринятых правил поведения в общественных местах о необходимости толерантного, терпимого отношения к различным политическим, идеологическим и религиозным течениям, представителям иных рас, национальностей, социальных групп населения, своей ненависти и вражды к ним, побуждение окружающих к проявлению нетерпимости в отношении их и к их преследованию, запугивание их представителей.

Согласно ст. 25 УК РФ, лицо при совершении умышленного преступления должно осознавать общественную опасность своих действий (бездействия) и предвидеть возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий, желая их наступления. Видится, что основная проблема при решении вопроса о возрасте уголовной ответственности за вандализм заключается в том, что подростки не осознают общественной опасности этого преступления. Вандальские действия, совершаемые ими, зачастую невозможно предсказать, так как в этом возрасте существует вероятность случайных, хаотических изменений, спонтанных колебаний в поведении, способствующих смещению полярной противоположности поступка и правонарушения. Неадекватная реализация поступка может выразиться в асоциальных действиях, стирающих границы общепринятых норм поведения в обществе. Подобный поступок, по убеждению психологов, и является той целостной системой («клеточкой»), которая отражает в своих особенностях весь мир человеческой психологии на определенном этапе онтогенетического развития субъекта Соколова Е.Е. Апология системного монизма (к проблеме путей интеграции психологической науки) // Вопросы психологии. - 2006. - № 4. - С. 19..

Как уже указывалось ранее, согласно теории уголовного права, элементами субъективной стороны преступления (в том числе и вандализма) являются вина, мотив, цель и эмоции. Причем наличие виновного отношения лица к совершаемому общественно опасному деянию ставится в прямую зависимость от возможности привлечения его к уголовной ответственности. В статье 214 УК РФ не определена форма вины. Законодатель опускает указание на вину, когда умышленный характер преступления является само собой разумеющимся. Именно поэтому, исходя из смысла ст. 214 УК РФ, невозможно осквернить здания, иные сооружения или испортить общественное имущество по неосторожности. Применительно к составу вандализма, в отличие от административных правонарушений, в наличии имеется признак «общественная опасность», поэтому требование ст. 25 УК РФ относительно осознания виновным лицом, действующим умышленно, именно общественной опасности своих действий и предвидения возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий несколько затрудняет решение вопроса о его виновности.

Так, часть 2 ст. 214 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за квалифицированный вид вандализма - вандализм, совершенный группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды.

Любые действия человека всегда целенаправленны, мотивированны и представляют собой следствие изъявления его воли. По мнению О.С. Пашутиной, отнесение вандализма к «безмотивному поведению и в случае малозначительного повода к совершению преступления также не верно, ибо к моменту возникновения такого повода у виновного уже сформировались соответствующие побуждения, определяющие характер его действий» Пашутина О.С. Вандализм как преступление против общественного порядка: Дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2009. С. 316..

К мотиву близка, но не тождественна цель преступного деяния, тот результат, которого стремится достичь лицо, совершившее преступление. Следовательно, несмотря на то что мотив и цель - близкие понятия, их надо отличать друг от друга, помня, что мотив - это побуждение, а цель - желаемый, конечный результат преступной деятельности, что можно отнести и к вандализму.

В отношении рассмотренных уголовно-правовых проблем вандализма можно сделать следующие выводы.

Объектом преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ, является общественный порядок, дополнительным объектом вандализма выступает общественная нравственность.

Необходимо более четко конкретизировать объективный признак такого самостоятельного действия вандализма, как осквернение.

Следует признать, помимо мотивированности вандализма, также его асоциальную безмотивность в соответствии с возрастными особенностями правонарушителей.

2.2 Субъект вандализма

Субъектом вандализма может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее, согласно ч. 2 ст. 20 УК РФ, 14-летнего возраста.

Квалифицированным видом вандализма, предусмотренным ч. 2 ст. 214 УК РФ, является вандализм, совершенный группой лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора.

Исходя из определения преступления, совершенного группой лиц, сформулированного в ч. 1 ст. 35 УК РФ, признаками группы лиц являются участие в ней в качестве исполнителей двух или более лиц, обладающих всеми признаками субъекта преступления (вменяемость, достижение указанного в законе возраста), и отсутствие между ними предварительного сговора на совершение преступления. При такой форме соучастия каждый из соисполнителей самостоятельно выполняет действия, составляющие объективную сторону преступления. Такая форма соучастия проявляется в присоединении одного исполнителя к действиям другого, приступившего к выполнению действий, входящих в состав объективной стороны преступления.

Совершение вандализма группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, преступным сообществом на квалификацию действий виновных не влияет, но является отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным п. «в» ч. 1 ст. 63 УК РФ.

Следует привести пример совершения вандализма группой лиц:

1) У А., Б. и В., возник преступный умысел, направленный на осквернение зданий и иных сооружений, путем нанесения на них нацистской свастики, циничных и нецензурных надписей, непристойных, оскорбляющих общественную нравственность, рисунков. Реализуя данный умысел, указанные лица, действуя группой лиц по предварительному сговору, о чем свидетельствуют их совместные, согласованные и целенаправленные действия, находясь в состоянии алкогольного опьянения, используя баллоны с красящим веществом черного и красного цвета, умышлено, с целью осквернения зданий и сооружений, оскорбления общественной нравственности и вызова общественной значительной реакции, выражая неуважение к обществу, посягая на общественные отношения, осознавая общественно-опасный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в сфере морали и общественного спокойствия и, желая их наступления, умышленно осквернили здания и сооружения, пользующиеся общественным вниманием, обезобразив их путем нанесения нацистской символики, фашистской свастики - креста с изогнутыми под прямым углом концами, а также циничных, нецензурных надписей, непристойных, оскорбляющих общественную нравственность рисунков, а именно на фасаде здания «Бизнес центра» и заборе, нанесли нецензурные надписи, циничные, непристойные, оскорбляющие общественную нравственность, рисунки, на бюст памятника и бетонный подиум, умышленно нанесли изображения фашистской свастики, надписи: «Цой жив», «Слава Украине», «Xal», «Ker», «Sik», на фасаде здания ПАО «Сбербанк России», нанесли изображения кельтского креста и изображение фашистской свастики, на административном здании, являющимся общественным местом и заборе, нанесли фашистскую свастику и кельтский крест Приговор мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 20.12.2017 по делу № 1-74/2017) // URL: https://rospravosudie.com (дата обращения: 08.05.2018).

Со времени начала действия УК РФ 1996 года явно обозначилась проблема вандализма, связанная с возрастом преступников. Согласно ст. 20 УК РФ вандализм признан одним из преступлений, за совершение которого ответственность наступает с 14 лет. Понижение возраста уголовной ответственности предусматривается, как правило, за совершение преступлений высокой степени общественной опасности либо получивших распространение среди подростков. Причем важно, чтобы фактический характер и общественную опасность запрещенных законом действий 14-летние подростки могли осознавать Уголовное право Российской Федерации: Учеб. Общая часть / Под ред. А.И. Марцева. - Омск - 2014. - С. 64..

Перечень, приведенный в ст. 20 УК РФ, включает в себя в основном преступления особо тяжкие, тяжкие и средней тяжести. Вандализм относится к категории преступлений небольшой тяжести, за которые предусмотрен в качестве наказания арест на срок до 3 месяцев. Это преступление поставлено в один ряд с убийством, изнасилованием, разбоем и т.п. (если иметь в виду возраст привлечения к уголовной ответственности). Поскольку субъектами значительной части правонарушений, квалифицируемых по ст. 214 УК РФ, являются подростки, то низкая «планка ответственности» (с 14 лет) вызвала немало сложностей в правоприменительной практике и неоднозначность суждений в научных кругах, что весьма серьезно и требует особого внимания. В частности, А.Е. Донченко полагает, что такой подход законодателя к составу вандализма несколько не продуман, поскольку уголовную ответственность с 14 лет необходимо устанавливать только за совершение особо тяжких и тяжких преступлений Донченко А.Е. Ненаказуемый вандализм? // Российская юстиция. - 2012. - № 6. - С. 22.. Позиция А.П. Русакова иная. Автор утверждает, что вандализм традиционно относится к подростковым преступлениям, и поэтому борьба с ним должна вестись достаточно жестко по отношению к лицам указанного возраста.

Заключение

Поскольку система Особенной части УК РФ построена по критерию степени важности объекта уголовно-правовой охраны, родовым объектом вандализма является общественная безопасность и общественный порядок, видовым объектом - общественная безопасность, основным непосредственным объектом - общественный порядок как элемент общественной безопасности.

При совершении актов вандализма нередко наносится вред и иным объектам, охраняемым уголовным правом, которые выступают в качестве дополнительных. На основании диспозиции ст. 214 УК РФ дополнительными непосредственными объектами при совершении вандализма можно считать собственность (при порче имущества) и нравственность (при осквернении зданий и иных сооружений).

Однако ряд исследователей предлагают рассматривать в качестве дополнительных объектов нормальное функционирование транспорта, предприятий, учреждений, организаций и органов власти, права и законные интересы личности. Как думается, более определенна позиция В.П. Малкова, предложившего в качестве дополнительного объекта вандализма рассматривать состояние защищенности материальных и духовных ценностей общества от

Потерпевшими от вандализма, совершенного в форме осквернения зданий или иных сооружений, могут быть признаны физические лица, нравственные, религиозные, национальные чувства которых были оскорблены актом вандализма, а также физические лица, чести и достоинству или деловой репутации которых был причинен вред этим актом. Потерпевшими от вандализма в данной форме могут быть и юридические лица, деловой репутации которых актом вандализма был причинен вред.

Вандализм как в форме осквернения зданий или иных сооружений, так и в форме порчи имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах является умышленным преступлением. Умышленная форма вина не включена в законодательную конструкцию вандализма, но она подразумевается.

Субъективная сторона состава вандализма в любых его формах характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественную опасность своих действий, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественного порядка и желает их наступления.

Цель преступления является факультативным признаком не только основного, но и квалифицированного состава вандализма, предусмотренного ч. 2 ст. 214 УК РФ.

Субъектом вандализма может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее, согласно ч. 2 ст. 20 УК РФ, 14-летнего возраста.

Квалифицированным видом вандализма, предусмотренным ч. 2 ст. 214 УК РФ, является вандализм, совершенный группой лиц.

Необходимо более четко конкретизировать объективный признак такого самостоятельного действия вандализма, как осквернение.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления

...