Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Сущность понятия «комплексное развитие города»

2. Социально - экономическое развитие города Москвы

Заключение

Список использованных источников



Введение

Введение

Сложная и динамичная система подотраслей, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей населения, а также различных организаций и предприятий, расположенных на территории любого административно-территориального образования, носит название муниципального хозяйства.

Сложность его системы состоит в многообразии состава предприятий и организаций, которые существенно различаются по характеру оказываемых услуг, организационным формам и структурам управления, а динамичность - в постоянном развитии муниципального хозяйства территориальных образований и повышении требований к предоставляемым услугам.

Состав отраслей муниципального хозяйства, объемные и качественные показатели деятельности предприятий и организаций основных подотраслей определяется размером города, численностью его населения и особенностями планировки, а также выполняемым им функциям.

Численность населения муниципального образования, а так же его функции определяют не только площадь занимаемой территории, но и сложность его административно - территориального устройства, функциональное разнообразие территорий, сложность и многогранность его городского хозяйства. Важнейшим условием характеристики муниципального образования как объекта управления является представление его в качестве многофункциональной системы.

Среди ученых, занимающихся проблемой управления развитием городских хозяйств, можно назвать таких авторов, как А.И.Гаврилов, Л.А.Велихов, Н.Е.Жигалова, В.Б.Зотов, В.Н.Парахина и др.

Целью работы является изучение комплексного развития городов в различных аспектах.

Объектом является городское хозяйство.

Предмет - разработка комплексной программы развития городского хозяйства.

Задачи работы:

1. изучить теоретические аспекты понятия «комплексное развитие города»;

2. дать характеристику социально - экономического развития города.

Реферат состоит из введения, 2 глав, заключения и списка литературы.



1. Сущность понятия «комплексное развитие города»

Городами являются крупные населенные пункты, представляющие собой торговые, промышленные, административные и культурные центры.

Кроме экономические того, в рамках муниципального города экономические сосредотачиваются обслуживающие, целиком социальные, городское производственные и иные городского объекты, целиком имеющие многоэлементную экономические структуру и обеспечение характеризующиеся сложностью обеспечение экономических городского связей. Обеспечение иные функционирования городское такой системы всестороннее требует иные объединенных усилий со экономические стороны городское разрозненных, экономические иные разобщенных экономические хозяйствующих субъектов и городского структур, муниципального способных функционировать в экономические качестве экономические единого хозяйственного городское организма и городского создавать необходимые всестороннее условия для целиком жизнедеятельности граждан городское муниципального экономические образования.

Комплексное иные развитие всестороннее городов и городского единого хозяйства - это всестороннее всестороннее развитие обеспечение муниципального экономические образования, подразумевающее городского равномерную иные динамику развития муниципального всех единого отраслей городского муниципального хозяйства и экономические направлений жизнедеятельности целиком муниципалитета.

Городское хозяйство городского является экономические основой системы экономические жизнеобеспечения муниципального города, от функционирования всестороннее которой целиком целиком зависит единого спектр и городское уровень предоставляемых городского услуг, городское определяющих качество единого жизни целиком горожан.

Цель организации управления городским хозяйством заключается в достижении установленных нормативов и стандартов обслуживания населения: содержания жилищного фонда, обеспечения надежности и устойчивости функционирования инженерной инфраструктуры, устойчивой работы городского транспорта, общегородских коммунальных объектов, сфер торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, строительства и ремонта зданий, сооружений и коммуникаций. Таболин В.В. Правовая теория современного российского города: монография/ В.В. Таболин. - 2 - е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2019. - 358 с. - (Серия: Актуальные монографии)

Городское хозяйство имеет характерные особенности среди видов человеческой деятельности: Горанова О.А., Иванов И.О., Титов Е.В. Управление городским хозяйством: учебное пособие для направления подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», профиль «Управление городским хозяйством». - М.: МГУУ Правительства Москвы, 2017. - 260 с.

- комплексный характер развития всего хозяйства в целом;

- местный, привязанный к конкретной территории характер деятельности предприятий городского хозяйства;

- значительное разнообразие видов деятельности: производство товаров, продукции и оказание услуг, ремонт, эксплуатация;

- однородность производимых продуктов и предоставляемых услуг;

- неравномерность потребления продукции и услуг, поставляемых городским потребителям;

- наличие постоянного контингента потребителей.

Расположение города в рамках ограниченных территорий обеспечивает наличие предпосылок для такого объединения хозяйствующих субъектов и иных структур.

Развитие города находится под влиянием различных факторов, к числу которых можно отнести:

Во-первых, месторасположение города;

Во-вторых, условия природно-климатического характера;

В-третьих, уровень транспортного развития города;

В-четвертых, культурные и национально-этнические особенности населения, проживающего на территории города, и так далее.

Также существенным фактором развития города является его размер.

Крупные города рассматриваются государством как ключевые факторы социально-экономического развития страны. Ильина И.Н. Экономика городского хозяйства: учебное пособие / И.Н. Ильина. -- ООО «Проспект», 2016. -- электронная версия книги На их территории аккумулируется наибольшая часть достижений населения страны, они представляют собой квинтэссенцию передовой науки, культуры, индустрии, образования. Крупные города также выступают в качестве экономических центров для больших по размеру территориальных образований в виде субъектов Российской Федерации. В связи с этим развитие города, как правило, выходит далеко за рамки его территории. Оно находится в тесной взаимосвязи с развитием субъекта федерации, в состав которого входит. Также на развитие городов оказывает влияние межгородские и межрегиональные связи.

Современные города сталкиваются в своем развитии со следующими комплексными проблемами:

Во-первых, низкий уровень занятости населения города. Власти города должны стремиться к привлечению на городскую территорию различных хозяйствующих субъектов, способных создавать рабочие места;

Во-вторых, низкий уровень доходов населения. Городские власти должны формировать условия для привлечения в горы таких хозяйствующих субъектов, которые способны обеспечить не только рабочие места, но и достойный уровень заработной платы, позволяющий населению повышать уровень и качество своей жизни;

В-третьих, устойчивость развития городской экономики и городского хозяйства в отношении вопросов бюджетного финансирования, управление муниципальной собственностью, управление земельными участками муниципального образования, дорожным строительством, застройка города, дорожным движением, использованием жилищного фонда муниципалитета, охраны общественного порядка и так далее.

Комплексное развитие города и городского хозяйства зачастую имеют различную трактовку. С одной стороны, это рассматривается как формирование разветвленной инфраструктуры муниципального образования, с другой, трактуется как генеральный план застройки городской территории. Еще одна точка зрения подразумевает развитие всех сфер городского хозяйства, имеющих значимость для муниципального образования. Любая из указанных трактовок имеет место быть, поскольку, по сути, они все входят в понятие комплексного развития города и городского хозяйства. При этом более существенным фактором является определение субъекта, ответственного за организацию развития муниципального образования в комплексном смысле. Этот вопрос также является дискуссионным: с одной точки зрения, комплексное развитие городов и городского хозяйства рассматривается в качестве прерогативы государства, с другой стороны, в качестве заинтересованного субъекта рассматривается население города, которое должно определять стратегию развития муниципалитета. При этом следует понимать, что независимо от принимаемой точки зрения, при осуществлении комплексного развития города и городского хозяйства должно в обязательном порядке учитываться мнение городского населения, вплоть до проведения опросов и иных мероприятий для получения сведений по особо значимым вопросам.

Городские власти должны обеспечивать функционирования городского хозяйства в соответствии с рыночными принципами, формируя условия для развития рынка, но не оказывая значимого влияния на большинство рыночных процессов, подлежащих саморегуляции. Городские власти должны обеспечивать конкурентную среду, контролировать соблюдение законодательства, обеспечивать защиту окружающей среды, формировать условия сохранения невоспроизводимых ресурсов, поддерживать или организовывать производство социально-значимых благ, препятствовать социальному неравенству и так далее. Городские власти должны стремиться к комплексному развитию разнообразных отраслей экономики на территории города, позволяющему обеспечивать жизнедеятельность граждан муниципального образования и создавать нормальные условия для функционирования хозяйствующих субъектов. Комплексное развитие города и городского хозяйства характеризуется различными показателями, к числу которых можно относить степень освоения городских ресурсов, отраслевую структуру городского хозяйства, долю продукции межотраслевого применения и так далее.

развитие город программа москва

2. Социально - экономическое развитие города Москвы

Формирование демографического потенциала устойчивого развития - необходимое условие реализации Стратегии развития города Москвы. В этой связи самым тревожным для будущего Москвы является снижение доли москвичей в трудоспособном возрасте с 20% в 1990 г. до 12,3% в 2007 г., т.е. на 60%. Потому что эта категория населения является основным ресурсом воспроизводства населения и трудовыми ресурсами города. В результате следует ожидать сокращения собственных трудовых ресурсов в г. Москве. Согласно расчетам, доля лиц трудоспособного возраста к 2025 году (без учета миграции) в демографической структуре населения может составить 51%, т.е. снизиться с текущего уровня на 14%, а доля лиц трудоспособного возраста - увеличиться. примерно в 1,5 раза до 34%. Другими словами, треть населения Москвы может быть пенсионного возраста. Согласно целевому варианту Стратегии, собственные трудовые ресурсы, задействованные в экономике города (при численности постоянного населения города Москвы в пределах 9 млн человек), составят 4 млн человек. и обеспечит 80% потребности в рабочей силе. Привлеченная иностранная рабочая сила (в основном для сферы услуг) составит около 400 тысяч человек.

В связи с этим демографическая политика, наряду с мерами по укреплению здоровья населения и увеличению продолжительности жизни, должна включать в себя систему мер по стимулированию рождаемости, в том числе путем создания условий для повышения благосостояния молодых семей, в том числе обеспечение жильем, объектами социальной инфраструктуры, высокооплачиваемой работой, местами для отдыха.

Для обеспечения эффективной занятости населения города необходимо [12]:

1) для повышения экономической активности групп 19-24 лет и 55-72 лет с целью продления трудовой жизни, а также для компенсации уменьшения количества трудовых ресурсов и роста образования и здравоохранения. расходы;

2) изменение состава действующего персонала в пользу инвестиционных сфер и услуг делового и личного характера. На первом этапе (до 2021 г.) - рост занятости в промышленном секторе, на втором (до 2022 г.) - в том же секторе и в сфере профессиональных, личных и деловых услуг, на третьем (до 2025 г.) - в основном в сектор профессиональных услуг, личных и деловых;

3) противодействовать росту структурной безработицы, оценивая роль службы занятости при наличии значительных структурных трансформаций в сфере занятости;

4) совершенствование общего (в образовательных учреждениях) и специального (на рабочем месте) профессионального образования для улучшения качества рабочего потенциала и его взаимосвязи со спросом на работу на первом этапе - в значительной степени за счет улучшения общего образования, в второй и третий - по общему и специальному образованию;

5) устранение неоправданных различий в заработной плате в разных секторах и видах деятельности, возрастных группах, что должно способствовать преодолению кадровой нехватки и повышению стимулирования производительности и качества труда;

6) сокращение эксцессов и использование гибких и неполных графиков, привлекательных для пожилых работников. На первом этапе в основном осуществляется сокращение сверхнормативных режимов, на втором и третьем этапе - более широкое внедрение гибких и неполных режимов;

7) усиление роли внутрифирменных и межфирменных институтов в сфере повышения квалификации;

8) создание благоприятных условий для государственных и иных негосударственных некоммерческих организаций в целях расширения рынка труда, обеспечения занятости и самозанятости населения;

9) создание системы подготовки кадров, отвечающей условиям реальной трансформации рынка труда, которая обеспечит зарождающуюся наукоемкую, с четкой инновационной составляющей экономику, заменяющую существующее сырье;

10) повышение конкурентоспособности кадров на основе системы непрерывного профессионального образования;

11) введение новых мер социальной политики - свидетельств об образовании, стипендий и ссуд на обучение и переподготовку граждан;

12) усиление социальной защиты неконкурентоспособных на рынке труда групп населения.

Москва - один из крупнейших промышленных центров страны. В то же время промышленность Москвы сохраняет низкие темпы обновления продукции и основных фондов, рост производительности труда, низкое соотношение капитала к труду и высокую долю убыточных предприятий - 30%. Задачи перехода к инновационным факторам роста, созданию благоприятных условий жизни в городе требуют активной промышленной политики, направленной на реструктуризацию и модернизацию промышленной базы города в ближайший период.

Стратегическая цель развития промышленного комплекса - сохранение роли города Москвы как крупнейшего промышленного центра Российской Федерации, развивающегося на инновационной технологической базе, способствующего укреплению конкурентных позиций московских компаний на мировом рынке. и завоевание лидирующих позиций в определенных сегментах технологически продвинутых товаров и услуг.

Развитие промышленного комплекса должно происходить по следующим направлениям [6]:

1. Создание новых технологических парадигм в потенциально высокоэффективных традиционных отраслях со «средними технологиями», включая:

- машинное производство, в основном производство технически сложной продукции, «насыщенной» высокими технологиями (машины и устройства, в том числе станкостроение, приборостроение, автомобилестроение, производство других транспортных средств и коммунальной техники для коммунального хозяйства;

- типичная для мегаполиса продукция, сосредоточенная на внутреннем рынке и импортозамещении (продукты питания, одежда, текстиль, обувь, изделия из кожи, производство игрушек, издательское дело и полиграфия, производство фармацевтической продукции (не высокотехнологичной) и парфюмерии, бытовой химии);

2. Создание, в том числе с использованием возможностей оборонно-промышленного комплекса, эффективного высокотехнологичного сектора на основе создания и постепенного расширения «технологических коридоров», обеспечивающих взаимодействие в цепочке «прикладная наука - экспериментальное проектирование - производство»;

3. Поддерживать динамику производства:

- продукты питания для гарантированного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания;

- нефтепродукты (с учетом ужесточения экологических норм, разрешающих его создание в городе), которые в обозримом будущем останутся важным фактором сохранения и развития финансово-экономического потенциала города Москвы.

4. Реализация приоритетных направлений развития промышленного комплекса города Москвы требует продолжения избранного Правительством Москвы курса на постепенное формирование нового имиджа промышленного комплекса, в частности:

5. Развитие взаимосвязи комплексной программы производственной деятельности города Москвы, программы прикладных исследований и проектов в интересах города Москвы, глобальной программы City Target по созданию системной инновации в городе. Москвы с целевыми городскими программами (ЦГП) на:

- увеличить количество инновационных компаний;

- запуск новых производств по выпуску продукции с новыми или улучшенными потребительскими свойствами с целью завоевания свободных рыночных ниш и новых сегментов рынка;

- изменение отраслевой (специфической) структуры промышленного производства в результате финансового оздоровления социально и экономически значимых промышленных организаций города Москвы, ликвидации хронически убыточных предприятий;

6. Создание институтов развития, обеспечивающих увеличение внебюджетных инвестиций и средств городского бюджета, направляемых на поддержку проектов в наукоемкой сфере;

7. Создание некоммерческой лизинговой организации с участием государственного капитала для закупки лизингового технологически передового технологического оборудования;

8. Повышение стимулирующей и структурирующей роли городского-государственного заказа на продукцию сложных промышленных организаций;

9. Активизация политики реформирования и реструктуризации промышленных зон, формируемых в городе Москве, создание специализированных производственных площадей, гарантирующих развитие инфраструктуры инновационной системы (технопарки, центры инноваций и технологий, бизнес-инкубаторы, кластерные технологии и др.);

10. Последовательная реализация политики преобразования существующих производств в экологически чистые и перемещения в городе производственных единиц, нарушающих нормы экологической безопасности, с использованием неэффективных производственных и общественных торговых территорий.

Транспортный комплекс города Москвы существенно не отвечает современным требованиям. Дефицит протяженности основных улиц составляет не менее 350-400 км. Более 80% магистральной сети города работает на предельной мощности в режиме постоянной перегрузки. Плотность дорожной сети города в 4-5 раз ниже, чем у крупных европейских городов. Дефицит линий метро превышает 100 км. Пригородный поезд сократил движение в городе почти в 1,5 раза по сравнению с 1980-ми годами. Дорожная сеть в Московской области неструктурирована. Основные (магистральные) дороги, связывающие Москву с областью, не определены. Развитие дорожной сети города Москвы и дорожной сети Московской области недостаточно скоординировано. Система организации и управления движением несовершенная, ощущается огромная нехватка парковочных мест и хранилищ для автомобилей (1,7 млн. Парковочных мест).

Стратегическая цель - превратить Транспортный комплекс города Москвы в эффективную и скоординированную систему космической связи, удовлетворяющую спрос на все виды транспорта с минимальными затратами времени на их внедрение.

Основными задачами развития транспортной системы являются: сокращение потерь времени населения на перемещение транспорта; значительное улучшение транспортного сообщения с периферийными районами массовой жилой застройки; разгрузка центральных районов города от транзитных транспортных и пассажирских потоков; повысить комфортность пассажирского транспорта, в том числе для людей с ограниченными физическими возможностями; оптимизация во времени и пространстве грузовых перевозок; снижение негативного воздействия транспорта на окружающую среду.

Реализация этих основных задач предполагает: [1]:

1) развитие общественного транспорта и транспортно-пересадочных узлов, обеспечивающих интеграцию в единую систему всех видов транспорта;

2) приоритетное развитие метро (действующей системы и линий скоростного метро) как основного вида внедорожного высокоскоростного городского транспорта, включая строительство новых линий метро, ??пересадочных узлов, введение маршрутного железнодорожного сообщения;

3) модернизация и развитие железных дорог в пригородном и городском сообщении, в том числе организация скоростного движения и скоростных поездов в целях повышения роли железных дорог в обеспечении транспортного обслуживания населения города;

4) развитие системы скоростного трамвая городского транспорта в Москве;

5) развитие системы наземного городского пассажирского транспорта: строительство новых троллейбусных линий, организация новых маршрутов, выделение отдельных полос движения для маршрутов общественного транспорта;

6) развитие речного транспорта;

7) создание единой системы автомобильных дорог города Москвы и автомобильных дорог Московской области и Центрального экономического района;

8) завершение формирования радиально-кольцевой структуры магистральных дорог и улиц Москвы за счет строительства новых и реконструкции существующих радиальных и кольцевых направлений, дублеров перегруженных магистральных дорог, строительства и реконструкции поперечного устройства и направления, формирование и дальнейшее развитие скоростных городских внедорожных дорог для обеспечения дальних поездок и разгрузки избыточного транзитного трафика;

9) увеличение темпов и объемов строительства гаражей и автостоянок различного типа.

В последние годы в условиях роста энергопотребления обострились проблемы, затрудняющие устойчивое функционирование топливно-энергетического комплекса. Основными из этих проблем являются:

1) дефицит электроэнергии в некоторых районах Москвы;

2) повышенный физический износ основных фондов, приводящий к снижению энергетической безопасности и надежности энергоснабжения потребителей;

3) монотопливный баланс (в топливном балансе ТЭЦ города 98,5% - газ, 1,5% - мазут);

4) ограниченные возможности покрытия возрастающих пиковых нагрузок (в зимний период) из-за пропускной способности газотранспортной сети;

5) снижение технико-экономической эффективности энергоустановок, высокий удельный расход топлива.

Стратегическая цель развития топливно-энергетического комплекса города Москвы - обеспечение надежного и экономичного удовлетворения потребностей города, населения и бизнеса в энергоснабжении.

Основными направлениями развития ТЭК города Москвы должны быть: [8]:

1) поддержание энергетической безопасности города, защита от угроз энергодефицита и перебоев в бесперебойном энергоснабжении; повысить надежность теплоснабжения за счет создания переменных и резервированных систем;

2) повышение энергоэффективности, энергоэффективности, снижение темпов роста энергоемкости ВРП;

3) перевод энергетики города Москвы на инновационные технологии производства энергии и энергопотребления;

4) развитие комбинированного производства электрической и тепловой энергии на основе современных технологий;

5) развитие системы теплоснабжения и электроснабжения города в объемах, необходимых для максимизации потенциальных нагрузок без ограничения потребителей;

6) максимальное использование имеющихся резервов тепловой мощности с целью снижения ее невостребованного излишка;

7) реконструкция и развитие тепловых сетей, необходимые для перераспределения тепловой нагрузки, снятия ограничений на транспортировку тепла для отпуска тепла потенциальным потребителям и повышения надежности теплоснабжения;

8) создание эффективной и маневренной системы управления развитием топливно-энергетического комплекса с учетом присутствия в своих отраслях государственных компаний и акционерных обществ;

9) постепенное освобождение территории города Москвы от воздушных линий электропередачи и электрических подстанций с переводом их в подземное пространство.

Состояние природной среды на территории Москвы, по данным системы государственного экологического мониторинга, в последние годы стабилизировалось, а на некоторых территориях наметилась тенденция к улучшению. Однако остаются проблемные вопросы в области загрязнения воздуха, водных объектов, грунтовых вод, повышенного уровня шума и т. д. Основными загрязнителями окружающей среды, как и прежде, являются автомобильный транспорт, промышленные предприятия и компании топливно-энергетического комплекса, строительной отрасли, жилищно-коммунального хозяйства.

Территории, входящие в природный комплекс, неравномерно распределены между административными округами (нарушение принципа «пешеходной доступности»). Даже с учетом земель заповедника и городских лесов обеспеченность населения зелеными насаждениями в центральном административном округе и в юго-восточном административном округе в 2 раза ниже нормы. Снабжение города Москвы парками, скверами, проспектами, городскими садами весьма скудно.

Развитие особо охраняемых природных территорий ограничивается отсутствием территорий, пригодных для рекреационного использования; проводить градостроительные мероприятия в ущерб территориям природного комплекса; расположение в пределах природного комплекса незаконных свалок.

Развитие города Москвы должно основываться на экологической чистоте, экологической эффективности, с учетом социальных потребностей общества и экономических возможностей. Реализация этих принципов возможна в следующих сферах [9]:

1) экологизация производственно-хозяйственной деятельности, предполагающая обеспечение экологической безопасности жизненно важных интересов личности, общества и городского хозяйства;

2) переход недропользователей на преимущественно инновационный способ ведения бизнеса;

3) эффективное использование природных ресурсов, в том числе сохранение ресурсов и предотвращение ущерба окружающей среде.

Существующий водохозяйственный комплекс в городе Москве в целом обеспечивает потребности города в водоснабжении, а также в отведении хозяйственно-бытовых и поверхностных стоков и поддержании приемлемого экологического состояния водного фонда города. В период 2015-2020 гг. в городе наблюдается тенденция к снижению водопотребления в среднем на 5% в год, чему в основном способствовали рационализация водопользования, ценовая политика в сфере водоснабжения, контроль водопотребления для всех категорий водопотребителей. В то же время существует ряд сложных проблем, которые необходимо решить, чтобы обеспечить надежную работу комплекса и создать условия для будущего развития города.

Сети водоснабжения представляют собой самое слабое и наиболее уязвимое звено в системе производства и водоснабжения. По некоторым показателям (мутность, содержание железа) в некоторых случаях наблюдается ухудшение качества воды потребителей по сравнению с качеством на выходе из гидросети. Еще одно уязвимое звено - продолжающийся рост антропогенной нагрузки на поверхностные водные источники в Москве. Серьезную опасность загрязнения из водных источников создают бытовые сточные воды населенных пунктов Подмосковья. В водоохранных зонах не всегда соблюдаются требования экологического законодательства, и не обеспечивается приоритетное строительство очистных сооружений до начала строительства жилья или других потенциальных источников загрязнения.

Целью развития системы водоснабжения и канализации на период до 2025 года является обеспечение населения Москвы качественной питьевой водой. Необходимо обеспечить надежность водоотведения, рациональное использование источников питьевого водоснабжения и водных объектов в городе, а также снижение удельного водопотребления: гарантированный удельный расход воды должен составлять 230 л / чел. в день.



Заключение

Города как центры расселения людей известны с давних времен. Само появление городов и городского образа жизни стало важным шагом на пути перехода человека к цивилизации. Вместе с появлением городов появилась городская экономика, удовлетворяющая потребности их жителей. Как отмечает В. Глазычева, градостроительство имеет такую ??же давнюю историю, как и сам город. Поскольку функции городов универсальны, города создавались и планировались повсюду примерно с одним и тем же набором инструментов. Глазычев, В. Л. Политическая экономика города: учеб. пособие / Глазычев В. Л. -- М.: Дело АНХ, 2009. -- 192 с.

Система управления городом включает в себя ряд целевых, функциональных и вспомогательных подсистем, ориентированных на достижение текущих целей и решение задач. Особое место среди них занимает городская экономика.

В заключение следует отметить, что развитие городов и их экономики - одна из важнейших задач современной цивилизации. По мере роста городов количество проблем, с которыми сталкиваются городские власти, увеличивается, и необходимость правового регулирования городской жизни становится первостепенной.

На протяжении всей истории Российского государства вопросы, связанные с развитием городского хозяйства, находили свое место в его законах, но сама фраза появилась только в городских правилах 1870 года, которые были частью либеральных реформ императора Александра II.

Расширяя возможности местного самоуправления и законодательно описывая полномочия органов местного самоуправления в отношении городской экономики, это принесло значительные экономические выгоды.

В советское время была создана наука о городской экономике, и городское планирование, получившее распространение во времена Екатерины II, получило дальнейшее развитие.

В настоящее время государство и его законодательство все еще ищут государственную городскую политику, которая четко формулирует все определения и дает инструкции, которые приведут к экономическому процветанию российских городов.

В связи с быстрым распространением современных концепций государственного управления, в частности модели, согласно которой население сегодня выступает не только как потребитель государственных услуг, но прежде всего как сопродюсер, активно участвующий в процессе управления, инструменты местного самоуправления.

Под комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования понимается управляемый процесс изменения различных сфер жизни муниципального образования, направленный на достижение уровня сформированности социальной (в том числе духовной) и экономической сферы на территории муниципального образования. муниципалитет, с наименьшим ущербом для природных ресурсов и наибольшим уровнем удовлетворения коллективных потребностей населения и интересов государства.

Показателями социально-экономической значимости формирования городского образования являются основные аспекты, которые включают оценку состояния социальной и финансовой структуры муниципального образования: демографическая, социально-политическая, социально-профессиональная и трудовая активность, критерии для среды повседневной жизни и работы, критерии качества жизни населения.

В целях эффективного использования бюджетных средств в области региональное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе обеспечило приобретение товаров, работ и услуг для нужд области. Экономия бюджета на проведенных процедурах составила 20,7 млн ??рублей.

Основными проблемами в социально-финансовом развитии района являются:

- ухудшение демографической ситуации;

- снижение уровня жизни населения;

- высокая заболеваемость населения;

- увеличить социальное и финансовое расслоение населения;

- сокращение людей, работающих в экономике;

- большое количество жилых объектов, необходим капитальный ремонт;

- многим людям необходимо улучшить свои жилищные условия.

Основной целью трансформации управления социальным и финансовым развитием считается повышение качества жизни населения на основе динамичного развития всех секторов экономики и социальной сферы.

В соответствии с основным назначением выделяют следующие задачи:

- создание условий для развития сельского хозяйства;

- создание условий для развития промышленных предприятий,

- создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса;

- создание условий для рационального использования недвижимого имущества и участков, принадлежащих муниципальным властям;

- создание условий для развития транспортной структуры;

- создание условий для обеспечения устойчивого развития жилищного сектора;

- содействие увеличению денежных доходов населения за счет создания условий для увеличения занятости и начала предпринимательской деятельности;

- создание условий, способствующих росту образовательного, культурного и духовного потенциала, укреплению здоровья человека;

- содействие развитию жилищного строительства и обеспечение жителей жильем;

При реализации поставленных целей уровень жизни населения значительно повысится, и население останется довольным работой властей. Поэтому в Москве необходимо продолжить государственную политику по развитию механизмов самоуправления, вовлечения населения в решение местных вопросов, а также стимулирования их активности и конструктивного сосуществования с целью учета их мнения в стратегических целях. планирование развития городского округа.



Список использованных источников

1. Федеральный Закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2018 г. № 556-ФЗ) // Парламентская газета. 8.10.2003 г. № 186.

2. Закон Пермского края от 23 февраля 2019 года N 355-ПК «Об образовании нового муниципального образования»(в редакции Законов Пермского края от 01.10.2019 N 456-ПК, от 13.12.2019 N 490-ПК)

3. Бабун Р.В. Организация муниципального управления: Учебное пособие. Стандарт третьего поколения. 2 - е изд. СПб.: Питер, 2016. 336 с.

4. Горанова О.А., Иванов И.О., Титов Е.В. Управление городским хозяйством: учебное пособие для направления подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», профиль «Управление городским хозяйством». М.: МГУУ Правительства Москвы, 2017. 260 с.

5. Глазычев, В. Л. Политическая экономика города: учеб. пособие / Глазычев В. Л. М.: Дело АНХ, 2009. 192 с.

6. Ильина И.Н. Экономика городского хозяйства: учебное пособие / И.Н. Ильина. ООО «Проспект», 2016. электронная версия книги.

7. Таболин В.В. Правовая теория современного российского города: монография/ В.В. Таболин. 2 - е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2019. 358 с. (Серия: Актуальные монографии)

8. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю//1999-2020 Федеральная служба государственной статистики. URL:https://permstat.gks.ru/search?q=%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%89%D0%B0%D0%B3%D0%B8%D0%BD%D0%BE (дата обращения: 25.12.2020)

Дополнительная литература:

1. Гильфердинг, Р. Финансовый капитал. Новейшая фаза в развитии капитализма / Р. Гильфердинг. Москва: Машиностроение, 2017. 161 c.

2. Городское хозяйство и строительство Ленинграда за 50 лет. М.: Лениздат, 2014. 300 c.

3. Городское хозяйство. М.: Вузовский учебник, Инфра-М, 2016. 299 c.

4. Клячко, Т. Л. Методология оценки вклада образования в социально-экономическое развитие Российской Федерации и ее субъектов / Т.Л. Клячко. Москва: ИЛ, 2015. 167 c.

5. Коновалов, В. М. Инновационная сага / В.М. Коновалов. М.: Вильямс, 2015. 224 c.

6. Максимов, С. В. На страже честной конкуренции / С.В. Максимов. М.: Синергия, 2017. 262 c.

7. Морозова, Т.Г. Городское хозяйство. Учебное пособие / Т.Г. Морозова. М.: Инфра-М, Вузовский учебник, 2017. 124 c.

8. Неболсин, Г. П. Статистическое обозрение внешней торговли России. Часть 2 / Г.П. Неболсин. М.: Книга по Требованию, 2015. 295 c.

9. Организация и проведение подрядных торгов на объекты и услуги в строительстве и городском хозяйстве. М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2015. 288 c.

10. Постников, М. А. Городское хозяйство - крупная отрасль экономики / М.А. Постников, М.Ф. Соловьев. М.: Московский рабочий, 2017. - 184 c.

Размещено на Allbest.ru

...