Аспекти координації діяльності й інформаційного забезпечення інформаційно-комунікативних служб системи МВС України

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ В.Я.ГОРИНА

Реферат

на тему

Ресурсосберегающие технологии в АПК

Студента 2 курса 21А (маг-з)

факультет по заочному образованию и международной работе

Лукьяненко Юрия Анатольевича

Преподаватель

кафедра растениеводства, селекции и овощеводства

д.с/х.н., Крюков Александр Николаевич

2020 г.

Содержание

Введение

1. Состояние и перспективы ресурсосбережения в АПК

1.1.Современное состояние отечественного сельского хозяйства и общие понятия

1.2 Ресурсосбережение и агроэкология в земледелии

2. Результаты освоения ресурсосберегающих технологий в различных регионах Российской Федерации

2.1 Центральный федеральный округ

2.2 Южный федеральный округ

2.3 Северо-Кавказский федеральный округ

2.4 Приволжский федеральный округ

2.5 Сибирский федеральный округ

3.Организационно-экономический организм ресурсосбережения

3.1 Организационные факторы

3.2 Законодательное и нормативное обеспечение

3.3 Федеральные и региональные меры поддержки ресурсосбережения

4. Экономическая эффективность ресурсосберегающих технологий

Заключение

Список литературы

Введение

ресурсосберегающая технология сельское хозяйство

Особенности функционирования сельскохозяйственной отрасли связаны с тем, что в качестве объекта воздействия машинных технологий чаще всего выступают биологические объекты: почва, растение, животное. Это накладывает отпечатки на особенности потребления и распределения энергии и ресурсов. В процессе хозяйственной деятельности ресурсы предприятия занимают одно из центральных мест, поэтому вопрос ресурсо- и энергосбережения и определения оптимального соотношения ресурсов на предприятии очень актуален в настоящее время.

Сельское хозяйство - одна из системообразующих отраслей экономики любой страны. Вне зависимости от почвенно-климатических условий даже самые развитые промышленные страны вкладывают очень большие средства в развитие отечественного сельского хозяйства. Имеющиеся в России земельные угодья представляют собой огромную производительную силу. Кризис в сельском хозяйстве и спад его производства сразу наносит тяжелый удар по всей экономике, поскольку приводит к потере огромного количества бесплатных природных ресурсов. Большая часть территории России лежит в зоне рискованного земледелия.

В России находится 10 % всех пахотных земель мира. Свыше 4/5 пашни в России приходится на Центральное Поволжье, Северный Кавказ, Урал и Западную Сибирь. Основные сельскохозяйственные культуры: зерновые, сахарная свекла, подсолнечник, картофель, лён.

Для повышения эффективности аграрно-продовольственной системы необходимо принятие ряда серьезных мер. Однако, в настоящее время разработаны общие предложения по отдельным элементам государственного регулирования в АПК, которые могли бы заметно оздоровить обстановку в отрасли, но они не реализованы.

1. Состояние и перспективы ресурсосбережения в АПК

1.1 Современное состояние отечественного сельского хозяйства и общие понятия

Современное состояние отечественного сельского хозяйства характеризуется:

* низким уровнем производительности труда в сравнении со странами Запада (не более 10% от уровня развитых стран);

* высокой энергоемкостью производимой продукции-в 4-6 раз выше, чем в развитых странах Запада (например, в России на 1 га пашни затрачивается до 250-280 кг условного топлива, тогда как, например, в США -140 кг);

* нерационально «раздутым» набором используемых технических, технологических и энергетических средств при малом коэффициенте полезного использования. Так, среднегодовой показатель энергетической эффективности энергопотребляющего оборудования не достигает 20% по стране;

* высокой долей потребления природных энергоресурсов. Так, в структуре потребления наибольший удельный вес приходится на дизельное топливо -порядка 30 %, бензин -11-16, природный газ -20, электроэнергию и уголь -10-11%;

* устаревшим технологическим оборудованием и коммуникациями (около 90 % их работают за пределами сроков амортизации);

* развалом системы эксплуатации, технического обслуживания, ремонта и сервиса; * сокращением парка сельскохозяйственных машин;

* дефицитом квалифицированных кадров. Особенность функционирования сельскохозяйственной отрасли в том, что в качестве объекта воздействия энергетических технологий выступают биологические объекты (почва, растения, животные). Это влияет на особенности потребления и распределения энергии, а также возможные энергетические источники. Энергоемкость производимой продукции является фактором ее конкурентоспособности. Прирост сельскохозяйственной продукции на 1% влечет за собой увеличение расхода энергоресурсов на 2-3%.

Сельское хозяйство России значительно отстает в энергосбережении от зарубежных стран. Например, в ФРГ удельный вес энергозатрат в стоимости продукции составляет около 7 %, в России - более 20% (в некоторых регионах -45%). При этом отмечаются тенденции роста не только общих, но и удельных энергозатрат. Поэтому в современных условиях вопросы энергосбережения в АПК приобретают особую остроту. Это вынуждает относиться к решению проблем энергосбережения в АПК как к важнейшим стратегическим инновациям.

К настоящему времени сложились следующие основные типы технологий по интенсивности производства.

Простые (традиционные) технологии используются в хозяйствах с низким уровнем доходности, недостаточным кадровым обеспечением, и, как правило, рассчитаны для регионов с невысоким ландшафтным потенциалом - преимущественно степных и засушливых районов. При этом урожайность зерновых составляет 20 ц/га. Техника для них мало ориентирована на почвозащитную обработку, используются дешевые агрегаты машин поколений 1970-х годов.

Интенсивные технологии рассчитаны на более глубокие знания и требуют вовлечения в процесс производства сельхозпродукции минеральных удобрений, малообъемного использования средств защиты растений от болезней, вредителей и сорняков в зависимости от порога их вредоносности, дифференциального внесения препаратов в различные фазы развития растений. Эти технологии рассчитаны на благоприятные по увлажнению ландшафты, их потенциал по урожайности зерновых культур составляет 30-40 ц/га.

Высокие(высокоинтенсивные ресурсосберегающие) технологии являются самым современным типом. Рассчитаны на наиболее благоприятные ландшафты страны (районы Северного Кавказа и европейского Предуралья). Позволяют получить урожайность зерновых 50-60 ц/га. Техника для этих технологий обеспечивает сберегающее землепользование, точное управление процессами возделывания сельскохозяйственных культур, уборки урожая и его хранения, сама контролирует качество выполняемых технологических операций с учетом изменяющихся условий ландшафта и оптимизирует использование всех видов ресурсов.

Комплекс мер по стимулированию технологических преобразований в сельском хозяйстве носит многоплановый характер и включает в себя: формирование нормативной базы технологической реформы, в том числе исходных требований на базовые технологические операции; организацию проектного дела, подготовку кадров для технологической модернизации сельского хозяйства; стимулирование руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий в проведении технологической модернизации.

Однако технологизация отрасли должна быть тесно увязана с ресурсосбережением, т.е. в основе ее должны лежать современные ресурсосберегающие технологии как фактор устойчивого роста АПК.

1.2 Ресурсосбережение и агроэкология в земледелии

Достижение устойчивого развития экономики сельского хозяйства в настоящее время и в перспективе требует решения проблемы оптимизации ресурсопотребления и ресурсосбережения.

В производстве сельскохозяйственной продукции участвуют трудовые (производственный персонал и др.), энергетические (горюче-смазочные материалы различного происхождения), материально-сырьевые (почва, окружающая среда, машинно-тракторный парк, инфраструктура, удобрения и т.д.) и информационные ресурсы.

Основные причины потерь ресурсов в сельскохозяйственном производстве и отраслях, обслуживающих его (машиностроение для сельского хозяйства, химическая промышленность и т.д.): нерациональный расход материалов в технологиях и изделиях; коррозия и износ; нерациональные технологические потери энергии при переработке материалов, изготовлении и эксплуатации изделий; нерациональное использование почвенных ресурсов и биологического потенциала растений и пород животных (существующие и перспективные системы земледелия); отход от научно обоснованных систем машин для производства сельскохозяйственной продукции и оптимально скомплектованного машинно-тракторного парка сельхозпроизводителей.

Проблему ресурсосбережения следует рассматривать с позиций агроэкологических проблем земледелия, систем производства растениеводческой продукции, машинных технологий и машин для комплексной механизации сельскохозяйственного производства, учитывая, что они являются ключевыми ресурсами при производстве сельскохозяйственной продукции.

Несоблюдение агротехнологий в земледелии отрицательно сказывается на плодородии почв и окружающей среде, вызывая ряд проблем.

Неправильно проведенная вспашка нарушает структуру почвы и оставляет ее не защищенной от осадков, способствует водной эрозии и загрязнению поверхностных вод, уменьшению содержания органического вещества в почве и разнообразия почвенных организмов, провоцирует ненужную эмиссию углекислого газа в атмосферу и др.

Эрозии подвержено 58,6 % сельскохозяйственных угодий, ежегодно утрачивается более 1,5 млрд. т. плодородного слоя. Водная эрозия регистрируется на 17,8 % сельскохозяйственных земель. По темпам эрозии почв Российская Федерация занимает одно из первых мест в мире. Процесс «выхода из строя» земель сельхозназначения требует серьезного агротехнического внимания, так как может привести к необратимым последствиям, и, как следствие, к резкому сокращению возможностей по производству продовольствия в будущем. Опустынивание земель одно из последствий эрозии. В России имеется около 100 млн. га, для которых процесс опустынивания представляет серьезную угрозу.

2. Результаты освоения ресурсосберегающих технологий в различных регионах Российской Федерации

Проведенный ФГБНУ «Росинформагротех» совместно с ФГУ МИС и высшими учебными за-ведениями Минсельхоза России мониторинг по внедрению ресурсосберегающих технологий в основных зернопроизводящих субъектах Рос-сийскойФедерации показал, что их применение позволяет на основе современных высокопроиз-водительных комплексов сельхозмашин мини-мизировать обработку почвы, сократить затраты топлива, удобрений и средств защиты растений, посевного материала и получитьмаксимально возможный экономический эффект с учетом зо-нальных особенностей производства.

2.1 Центральный федеральный округ

Анализ полученных данных позволяет сделать следующие выводы: по основным сельскохозяйственным культурам в Брянской области ведется достаточно активная работа по внедрению ресурсосберегающих технологий и обновлению парка машин новой техникой; по зерновым колосовым, кукурузе на зерно, подсолнечнику, сое и сахарной свекле внедрение ресурсосберегающих технологий составило от 77 до 97%, по производству картофеля - 42%.

Техническое и технологическое обновление ресурсосберегающих технологий происходит за счет отечественных и зарубежных образцов техники. В обновлении всего парка машин преобладают зарубежные образцы. Из восьми моделей тракторов в парке 42%приходится на отечественные - К-744 (40 шт.) и 38% - тракторы фирмы «John Deere» (37 шт.).

Наибольшее распространение в технологиях получили импортные плуги ППО «Сабан» (10 шт.), «Lemken» (9) и «GregoireBesson» (8), (42 % от всех закупленных); среди комбинированных агрегатов - агрегаты «Лидер-8,5» (31 шт.); на дисковании почвы - техника фирм «Lemken», «Amazone», «Grimme»; на внесении минеральных удобрений - немецкие машины «Amazone ZAM» (29 из33 закупленных образцов).

В Белгородской области в 2019 г. завершен перевод традиционных технологий производства зерновых колосовых, кукурузы на зерно, сахарной свеклы в категорию ресурсосберегающих технологий. По другим культурам площадь под ресурсосберегающими технологиями составила 32%. Обновление почвообрабатывающих операций происходит за счет отечественной и зарубежной техники - «БДМ-Агро», БДУ, «LemkenRudin», «JohnDeere», «Catros», «Sunflower», «GreguarBesson».

2.2 Южный федеральный округ

В Краснодарском крае активно ведется внедрение ресурсосберегающих технологий при возделывании зерновых колосовых на площади 1300 тыс.га (82%от общей площади посевов), кукурузы -на площади 98,4 тыс.га(21%).

Обновление существующего комплекса ма-шин производится восновном за счет закупки зарубежных образцов техники, котораяимеет более высокую производительность, сезонную наработку,технический ресурс и надежность.

На обработке почвы применяется зарубеж-ная техника «JohnDeere-637», «GregoireBesson», «RubinLemken», «Wil-Rich-7650»,«Sunflower»; для посева зерновых -«Конкорд», «Marlis», «JohnDeere» и др.; для внесения удобрений -«Amazone ZA-M»,«Bogbale», «Kverneland», «Rauch» и др.; на уборке зерно-вых -отечественные комбайны «Acros», а также зарубежные -«John Deere»,«СASE», «Lexion-570/600, «New Holland».

Медленно внедряются ресурсосберегающие технологии на возделывании сахарной свеклы - всего 1,5% от общей площади посевов.

Внедрение ресурсосберегающих технологий в Ростовской области наиболее активно ведется по зерновым колосовым -1800 тыс. га из общей площади 2446 тыс., что составляет 73 %, по кукурузе на зерно -100 тыс. га из 354 тыс.

Под выращивание подсолнечника по ресурсосберегающей технологии занято 100 тыс. га (10% от общей площади посевов).

В машинно-тракторном парке хозяйств используются техника для поверхностной обработки почвы, дискования, посева, уборки, комбинированные агрегаты, плуги, культиваторы зарубежного и отечественного производства. Общая площадь пашни -5800 тыс.га.

2.3 Северо-Кавказский федеральный округ

В Ставропольском крае активно внедряются ресурсосберегающие технологии по возделыванию зерновых колосовых культур и кукурузы на зерно.

Зерновые колосовые возделываются на площади 1618,7 тыс. га, что составляет 72% от общей площади посевов (2242,2 тыс. га); кукуруза на зерно - на площади 84,6 тыс. га (76% от общей площади посевов (110,6 тыс. га).

Следует отметить, что в Ставропольском крае обновление техники идет в основном за счет машин, которые выпускаются предприятиями регионального сельскохозяйственного машиностроения.

2.4 Приволжский федеральный округ

В Оренбургской области вся кукуруза на зерно (площадь102,7 тыс. га) возделывается по ресурсосберегающей технологии.

Зерновые колосовые возделываются на площади 1192,6 тыс. га, что составляет 45% к общей площади посевов зерновых.

На обработке почвы используется отечественная и зарубежная техника - тракторы К-744Р2 с дисковой бороной БДТ-720; тракторы «Джон Дир 9420» с оборотным плугом «Лемкен».

На посеве зерновых применяются тракторы «Джон Дир 9420» с сеялкой «Джон Дир» мод. 730; для внесения гранулированных минеральных удобрений - отечественная машина для внесения минеральных удобрений МВУ-5 с трактором МТЗ-82 и разбрасыватель удобрений «Амазоне» с трактором МТЗ-1221; на уборке зерновых, колосовых и кукурузы на зерно -зерноуборочные комбайны«Acros-530», импортный комбайн «Кейс 2388».

В Пензенской области активно внедряются ресурсосберегающие технологии. На возделывании зерновых колосовых культур площадь внедрения составила 537 тыс. га, что составляет 72% от общей площади посевов. Кукуруза на зерно возделывается по ресурсосберегающей технологии на площади 3,1 тыс. га (100%), сахарная свекла - на площади 32,5 тыс. га (90% от общей площади посевов).

На обработке почвы применяются в основном отечественные агрегаты: дисковые орудия типов БДТ, БДМ; культиваторы типов КПЭ, КТ; комбинированные агрегаты типов КНК, КПК, АКМ.

2.5 Сибирский федеральный округ

Алтайский край. Отечественные посевные комплексы -ПК «Кузбасс», ТС-250,ППК-8,2, СКС-8,6, СКП-2,1, ППМ «Обь-4», КСКП-2,1 «Омич»,СС-12,0, АДП, АГПТ-7,2, ЭРА-П.

Импортные посевные комплексы-«John Deere», «Tormaster», «Solford», «Horsch», «BORDO», «RAPID», «Morris»,«Concord», «Flec-csicael», «SIVEATO», «Amazone», «Qreun Pley», «New Holland», «Amity tech», «Case», «Aizeeder», «Cwerne Lend», «TYME», «Bourgault-8810», «TC-8000M», «MF-555», «Masseu Ferguson», «Mega-Sid».

Отечественные почвообрабатывающие комплексы -АПК-7,2«Ермак», «Степняк», АКП «Лидер», ПАВ-6, СПК-3,6, АПП-7,2,АПК-7,2, КД-6,2, КИТ-7,2, КТС-10; дискаторы ПД БДМ 6х4П,ППМ «Обь», «Кузбасс».

Импортные почвообрабатывающие ком-плексы -«Гигант-800»,«SolfordRTS», «Morris-12,5», «JohnDeere730», «NewHolland»,«HarrierCR-650», «Rubin», «TopDeun», «Kais».

Химическая защита от сорняков, вредите-лей и болезней проводится прицепными опрыс-кивателями «John Deere-700», самоходными -«John Deere-4730, 4930»; уборка и послеубороч-ная обработка - самоходными жатками - «MacDon» М 200, М-150, «JohnDeere»,зерно-уборочными комбайнами «John Deere 9660» STS, «CaseIH», «Mega», «Вектор», «Акрос».

Внедрение ресурсосберегающих технологий в Алтайском краепроводится в основном по зерновым колосовым культурам. Из общей пло-щади 3776 тыс. га ресурсосберегающие техно-логии внедрены на площади 1700 тыс. га, что составляет 45 % от общейплощади посевов.

Красноярский край. Перечень машин, используемыхв ресурсо-сберегающих технологиях.

Комплексные почвообрабатывающие агре-гаты -«Лидер-4»,БДМ (дискатор), АПК, АПД, АПП, АПД «Ермак», ДПА «Ермак»,«Степняк 5,6», КИТ-7,25 АПК, «Рубин-9»; глубокорыхли-тель навесной «Чизель» ГН-4.

Пневмосортировальные машины -«Алмаз» МС, ПСМ, «САД»;протравители семян ПС-10, ПС-20, «Мобитокс».

Комплексные посевные агрегаты -«Обь-4-ЗТ», ПК «Томь-10»,ПК «Кузбасс», СКС-9,6, СКП-2,1 «Омич», «Selferd МП-63», АTD -«Хорш» 11,35U, «Конкорд», «Агромастер».

Опрыскиватели посевов -КР, «Классик-Супер 3,0», ОП-2000,ОПС-2500, ОНМ-500, ОН-200 «Спасатель», ОНШ-600, ОПШ-05,ОП-600 «Заря», «ЭЛМОС-600», САХ-З «Туман».

Зерноуборочные комбайны -КЗС «Поле-сье», КЗС «Полесье-Ротор», «Лида-1300», Ени-сей «Руслан», РСМ «Дон-1500», РСМ«Вектор», «Acros», «Claas» «Mega», «Lexion», «JоhnDeere», «NewHolland», «Laverda».

Сушильные комплексы - СЗК-30, ЗС-20, СЗТН-16Ш.

В Красноярском крае внедрение ресурсосберегающих технологий проводится на возделывании зерновых культур. Из общей площади 970,5 тыс. га по ресурсосберегающей технологии возделывается 519,9 тыс. га, что составляет 54 %.

На обработке почвы и посеве используются как отечественные, так и зарубежные комплексы машин.

На уборке зерновых применяется очень большая номенклатура зерноуборочных комбайнов, более 12 наименований, что говорит о том, что в зоне не проведены испытания и исследования зерноуборочных комбайнов с целью оптимизации типа для состояния хлебов по урожайности, влажности, полеглости и др.

Новосибирская область. На возделывании зерновых колосовых по ресурсосберегающей технологии занята площадь 1150,0 тыс. га, что составляет 74%.

Из новой техники для обновления существующей технологии закуплены зарубежные посевные комплексы «Rapid», «Хорш»,«Gaspardo», «Salford» и энергонасыщенные тракторы «John Deere»,«Claas», «Buher», К-744 РЗ.

Внедрение ресурсосберегающих технологий в Омской области проводится в основном на возделывании зерновых колосовых культур. Площадь внедрения ресурсосберегающих технологий составляет 1328 тыс. га (65% от общей площади посевов -2033 тыс. га).

3. Организационно-экономический организм ресурсосбережения

Ресурсосбережение - это процесс эффективного использования материально-технических, трудовых, финансовых и других ресурсов. Его цель - производство продукции с лучшими качественными показателями при минимуме совокупных затрат производственных ресурсов и повышение экономической отдачи от каждой натуральной их единицы.

В России объективно необходимы высокие затраты технических и топливно-энергетических ресурсов, так как агроклиматический потенциал сельскохозяйственного производства в 2-3 раза меньше, чем в США, Франции и ФРГ. Поэтому актуальным является снижение объемов нерационального их использования и доведение донормативных показателей, определенных технологиями, техническими параметрами машин и оборудования и организационными проектами на основе организационно-экономического механизма ресурсосбережения.

Сельское хозяйство должно сокращать объемы потребления ресурсов промышленного производства и уменьшать зависимость от поставщиков-монополистов. Это может быть обеспечено за счет технических, технологических, организационных и экономических мероприятий.

Переход сельского хозяйства от экстенсивного и интенсивного ресурсопотребляющего производства к ресурсосберегающему возможен при наличии организационно-экономических методов управления ресурсосбережением.

3.1 Организационные факторы

К таким факторам относятся создание крупных сельскохозяйственных предприятий (типа агрохолдингов) и организация межхозяйственного использования техники на базе машинно-технологических станций (МТС).

В последние годы созданы новые формы организации сельхозпроизводства (СХП) сторонними инвесторами, пришедшими в сельское хозяйство из коммерческих организаций. Их преимущество состоит в возможности внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий и техники, что обусловлено наличием финансовых средств. Но они не всегда имеют низкую себестоимость производства продукции из-за приме-нения неэффективных технологий и дорогостоящей зарубежной техники. Прибыль получают за счет монополизма на рынке сбыта произведенной продукции.

В этих хозяйствах отмечается удельное сокращение парка на 1000 га пашни или посевов культур благодаря применению мощных высокопроизводительных тракторов и зерно- и кормоуборочных комбайнов, комбинированных агрегатов: почвообрабатывающих и посевных комплексов, и в частности, зарубежной техники, т.е. достигается значительная экономия технических ресурсов, ТСМ.

Большое значение для ресурсосбережения имеет эффективное использование СХП технических средств и энергоресурсов и сокращение потребности в них. Это особенно важно для машинно-тракторного парка (МТП), который используется неэффективно: велики простои по техническим и организационным причинам, низкие коэффициент сменности работы агрегатов и квалификация механизаторов, необоснованный выбор приобретаемой техники и т.д.

В условиях недостатка финансовых средств у сельхозпроизводителей на обновление МТП, необходимости повышения эффективности его использования и ресурсосбережения целесообразно внедрение новых организационных межхозяйственных форм использования - МТС. Предпосылкой для этого являются размещение СХП на большой территории и смещение календарных сроков выполнения полевых работ. Это увеличит время использования сельскохозяйственной техники и, соответственно, годовую наработку, сократит общую потребность в технике хозяйств, районов, регионов и страны, а также размер капитальных вложений, сроки их окупаемости.

3.2 Законодательное и нормативное обеспечение

В последнее время ресурсосбережение с каждым годом становится все более актуальной проблемой. Такие факторы, как ограниченность природных энергетических ресурсов, их высокая стоимость, негативное влияние на окружающую среду и др., определяют мировую тенденцию энергосбережения - уменьшение энергопотребления за счет эффективного применения и рационального использования. В экономике данное направление трактуется как энергосберегающая политика.

Начало процессу формирования принципов и механизмов государственной политики в области энергосбережения в России было положено выходом в свет постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.1992 N 371 «О неотложных мерах по энергосбережению в области добычи, производства, транспортировки и использования нефти, газа и нефтепродуктов» и принятия Федерального закона от 03.04.1996 N 28-ФЗ «Об энергосбережении».

Пристальное внимание государства к формированию энергосберегающей политики подтверждается рядом законодательных актов.

На основании законодательных актов и нормативных документов разрабатываются и утверждаются различные отраслевые и региональные целевые программы и мероприятия, конкретизирующие и детализирующие энергосберегающую политику государства.

3.3 Федеральные и региональные меры поддержки ресурсосбережения

Внедрение мероприятий по ресурсосбережению требует технического переоснащения сельскохозяйственных организаций и приобретения новых машин и оборудования. Для этого необходимы значительные финансовые средства, которых у основной массы организаций недостаточно. Поэтому им оказывается помощь из федерального бюджета.

Основой для обоснования целесообразности применения того или иного метода и размера предоставляемых льгот является величина экономического эффекта, получаемого в народном хозяйстве от эффективности мероприятий по ресурсосбережению. Типы льгот и их величина устанавливаются по мероприятиям сбережения наиболее дефицитных ресурсов: технических средств, дизельного топлива, бензина, электроэнергии и печного топлива. В зависимости от вида ресурсов или мероприятий льготы устанавливаются в целом по стране или республиканскими (областными) органами управления.

Федеральные органы управления должны выявлять наиболее эффективные способы ресурсосбережения по величине экономического эффекта и осуществлять финансирование научных разработок по созданию и производству новых видов техники, технологий, а также альтернативных видов топлива, научно-методическое руководство и экономическую оценку этих мероприятий для определения величины поддержки.

Основными формами финансовой поддержки ресурсосбережения на федеральном уровне являются: частичное финансирование разработки и внедрения ресурсосберегающих технологий и техники; при приобретении техники в федеральный лизинг или в кредит с субсидированием процентной ставки за счет федерального бюджета предпочтение отдается ресурсосберегающей технике или комплексам машин для внедрения ресурсосберегающих технологий; частичное финансирование научных исследований и разработки оборудования для производства и применения альтернативных видов ресурсов, особенно энергоресурсов биотоплива (биодизель,биоэтанол) и природного газа; субсидирование процентных ставок на приобретение ресурсосберегающей техники или ее комплексов; предоставление дотаций на дизельное топливо из федерального и регионального бюджетов должно осуществляться при обязательной разработке в каждом регионе и хозяйствах системы мероприятий по экономии топлива; стимулирование научных и конструкторских работников за разработку и внедрение новых технологий, машин и оборудования, обеспечивающих экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов, а также разработку новых видов материалов и энергоресурсов.

Почти не применяются методы стимулирования ресурсосбережения в форме государственной поддержки применения перспективных ресурсов с помощью полного финансирования отдельных мероприятий или уменьшения налогов на прибыль.

4. Экономическая эффективность ресурсосберегающих технологий

Успешная реализация биоклиматического потенциала при возделывании сельскохозяйственных культур может быть достигнута только при использовании факторов интенсификации. Среди важнейших из них на современном этапе являются обоснование и внедрение адаптированных к местным условиям ресурсосберегающих технологий. На основе научных разработок сотрудниками ГНУ НИИСХЮго - Востока на ближайший период разработаны модели возделывания и уборки озимой пшеницы применительно к разным условиям: для возделывания в плакорно-равнинном и склоново-ложбинном агроландшафтах черноземной степи и в зоне сухой каштановой степи.

Обработка почвы в базовом варианте включает в себя лущение стерни, отвальную вспашку пара на 27-30 см, пять разноглубинных весенне-летних культиваций. Посев проводится обычными зернотуковыми сеялками, уборка - раздельным способом и прямым комбайнированием. Солома сволакивается и скирдуется. По сравнению с базовым вариантом рекомендуемые технологии, как показывают расчеты, позволят при возделывании 1 т озимой пшеницы сократить затраты ТСМ на 18-44%, труда - на 30-51%. Исходной информацией для различных вариантов расчетов эффективности послужили данные ОАО «Племзавод «Октябрьский» Куменского района Кировской области, являющегося одним из лучших сельскохозяйственных предприятий области. Оценка полученных результатов свидетельствует о том, что в результате внедрения ресурсосберегающей технологии возделывания озимой ржи существенно изменятся состав и структура затрат, а также себестоимость 1 т зерна. Если по базовому варианту она составляла 3219,3 руб. за 1 т, то по перспективному -2835,5 руб. В СХП «Колхоз «Россия» и ЗАО СХП «Русь» Ставропольского края использовалась безотвальная обработка почвы. В ЗАО СХП «Русь» внедрена низко затратная технология возделывания с применением широкозахватной комбинированной техники, выращивают гибриды кукурузы отечественной селекции, поэтому затраты на семена по сравнению с остальными сельхозпредприятиями меньше в 1,8-3,6 раза.

На эффективность сельскохозяйственного производства существенное влияние оказывает его себестоимость. В хозяйствах Славянского района она выросла на 45%. В структуре себестоимости произошли серьезные изменения. Если раньше основная доля приходилась на накладные расходы (11,8%), то в последние годы в связи с приобретением новой техники акценты сместились на содержание основных средств (17,7%), расходы на которые возросли в 4,4 раза. В то же время накладные расходы сократились до 9,7 %. При обшей тенденции роста цен расходы на ТСМ возросли в 1,7раза, на СЗР - в 1,4, минеральные удобрения - в 1,2 раза. Оплата труда увеличилась в 1,5 раза. Методология экономической оценки ресурсосберегающих технологий. Оценку экономической эффективности техники и ресурсосберегающих технологий при государственных испытаниях проводят в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р53056-2008 «Техника сельскохозяйственная. Методы экономической оценки». При расчетах по этой методике за базу для сравнения принимают серийно выпускаемую отечественную технику, технику первого года выпуска и лучшие образцы зарубежной техники, применяемой в зональных агротехнологиях. При этом экономическую эффективность новой техники определяют с учетом структуры севооборота, зональных агротехнологий в типичном хозяйстве и организационно-правовых норм ее использования у сельхозтоваропроизводителей различных форм собственности (агрофирм, холдингов и т.д.).

Заключение

Ресурсосбережение представляет собой процесс эффективного использования материально-технических, трудовых, финансовых и других ресурсов. Цели его - производство сельскохозяйственной продукции с лучшими качественными показателями при минимуме совокупных затрат производственных ресурсов и повышение экономической отдачи с натуральной единицы ресурсов. Мероприятия по ресурсосбережению включают в себя технический, технологический, организационный и экономический блоки. Под организационно-экономическим механизмом ресурсосбережения понимается система взаимосвязанных организационных и экономических мероприятий, направленных на повышение эффективности использования и стимулирование экономии материально-технических ресурсов, и производство сельскохозяйственной продукции с минимальными затратами всех ресурсов в денежном и натуральном исчислении. В регионах Российской Федерации основными мероприятиями организационно-экономического механизма ресурсосбережения являются: составление программ по энерго- и ресурсосбережению; выделение субсидий на разработку, производство и внедрение ресурсосберегающих технологий и техники, позволяющих уменьшить расход технических средств, энергоресурсов и труда; субсидирование процентной ставки на приобретение ресурсосберегающей техники; создание МТС (по опыту республик Башкортостан и Чувашия, Краснодарского края, Пензенской области);возмещение части затрат на производство альтернативных видов топлива промышленным предприятиям, а также его применение в сельхозпроизводстве; выделение субсидий на приобретение оборудования по производству альтернативных видов энергии (например, солнечных батарей);выделение субсидий на приобретение дизельного топлива, оплату электроэнергии и топлива.

Список литературы

1. Ресурсосберегающие технологии: состояние, перспективы, эффективность: науч. изд. -М.: ФГБНУ«Росинформагротех», 2011. -156 с.

2. Рунов Б.А. Основы технологии точного земледелия. Зарубежный и отечественный опыт. 2-е изд., исправ. и дополн./ Б.А. Рунов, Н.В. Пильникова.- СПб.: АФИ, 2012.-120 с.

3. Сельскохозяйственные машины (устройство, работа и основные регулировки): учеб. пособие / В.А. Романенко [и др.]. -Краснодар: КубГАУ, 2014. -232 с.

4. Точное сельское хозяйство (Precision Agriculture): учеб.-практ. пособие / под ред. Д. Шпаара, А.В. Захаренко, В.П. Якушева. -СПб., Пушкин, 2009. -397 с.

5. Черноиванов В.И. Мировые тенденции машинно-технологического обеспечения интеллектуального сельского хозяйства: науч. изд./ В.И. Черноиванов, А.А. Ежевский, В.Ф. Федоренко. -М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2012. -284 с.

6. Щеголихина Т.А., Гольтяпин В.Я. Современные технологии и оборудование для систем точного земледелия: науч.-аналит. обзор. -М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2014. -80 с.

7. Ян-ХендрикМор. Сельхозтехника будущего: тенденции развития. Презентация

Размещено на Allbest.ru

...