Монархия как форма правления: история и современность
Рассмотрение видов монархии как формы правления с приведением характеристики отличительных особенностей. Описание конкретных примеров государств, представляющих ее разновидности с изучением исторического развития и прослеживания предпосылок становления.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 30.05.2021 |
| Размер файла | 39,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки России
Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
"Астраханский государственный университет"
Курсовая работа
по дисциплине "Теория государства и права"
Монархия как форма правления: история и современность
Выполнила: Афанасьева Валерия
Проверила: Ивашкович О.М.
Астрахань - 2021
Содержание
Введение
Глава 1. Понятие и виды монархии
1.1 Абсолютная и конституционная монархия
1.2 Нетипичные формы правления
1.3 Дополнительные разновидности монархии
Глава 2. История развития монархии на примерах конкретных государств
2.1 Историческое развитие монархии в Великобритании
2.2 Развитие монархии в Японии. Особенности и закрепление в законодательстве
2.3 Объединенные Арабские Эмираты и Малайзия как реальные примеры гибридных монархий
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность темы. Монархия как форма правления существует уже много столетий и, несмотря на особенности развития в разных странах и все те видоизменения, которые она можно проследить на протяжении истории, она существует и в наши дни, являясь неотъемлемой частью политической системы различных государств по всему миру. Именно это позволяет говорить об актуальности данной темы.
Целью работы является рассмотрение основных видов монархии как формы правления с приведением характеристики их отличительных особенностей, а также описание конкретных примеров государств, представляющих ту или иную ее разновидность с изучением исторического развития и прослеживания предпосылок становления данной формы.
Из цели можно выявить необходимость поставить и решить следующие задачи: монархия правление государство
· Охарактеризовать известные виды монархии;
· Сопоставить виды на предмет схожести и различия;
· Рассмотреть приведенные виды в рамках конкретных исторических примеров.
Объект исследования - общественные отношения, определяющие монархическую форму правления в государстве.
Предмет исследования - монархия как исторически развивающаяся форма правления.
Структура работы обусловлена поставленной целью и вытекающими из нее задачами. Исследование включает в себя введение, две главы, некоторые из которых содержат дополнительные подпункты, заключение, в котором изложены выводы исследования, а также список использованных нормативно-правовых актов и литературы.
Глава 1. Понятие и виды монархии
1.1 Абсолютная и конституционная монархия
Монархия - (латинский "monarchia", в переводе с греческого "единовластие", "одиночный, единый", "управление, власть") - это форма правления при которой государственная верховная власть частично или полностью принадлежит одному лицу - монарху (также им может быть: король, император, князь, султан, эмир, шах, герцог, и т.д.), как правило, передается по наследству (Великобритания, Испания, Люксембург, Нидерланды, Япония, Свазиленд, Тонга и др.)
В ходе исторического развития монархия прошла различные стадии формирования. На сегодняшний день главными (однако не единственными) ее разновидностями считаются абсолютная и ограниченная (конституционная) монархии. Рассмотрим краткие характеристики каждой из них.
Абсолютная монархия - вид монархии, в которой власть правителя не может быть ограничена. Однако, на сегодняшний день таких государств не много. Вспоминая исторические события и по сегодняшний день стоит отметить, что в государствах с абсолютной монархией законодательную и исполнительную ветви власти осуществляет глава государства. И в это же время является премьер - министром, верховным судьей, главнокомандующим вооруженными силами страны и духовным наставником. В таком государстве правительство может быть сформировано лишь из членов королевской семьи.
К абсолютной монархии относятся следующие государства: Саудовская Аравия, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Бруней, Бахрейн, Катар.
Конституционная монархия - вид монархии, в котором верховная власть правителя подлежит ограничениям Конституции. Законодательная ветвь власти принадлежит парламенту. Исполнительная ветвь - правительству.
В наше время конституционная монархия более распространена, чем абсолютная. К конституционной монархии относятся следующие государства: Бельгия, Великобритания, Дания, Марокко, Япония, Испания.
В современном мире монарх в основном выполняет функцию некоего "символа" страны, а также является звеном, объединяющим население и власть, олицетворяя собой традиции. В значительной части стран с монархической формой правления, полномочия монарха прописаны в Конституции и в основном носят чисто церемониальный характер, как например в Японии.
Конституционные монархии делятся на два вида: представительные, или дуалистические монархии, и монархии парламентарные. И в тех, и в других монарх делит власть с парламентом, но в то время, как в первых за ним остается вся исполнительная власть, во-вторых она осуществляется правительством, ответственным перед парламентом.
Обычным юридическим способом ограничения власти монарха является постановление, что никакое его повеление не имеет силы, пока оно не контрасигновано соответствующим министром. При этом, в монархии первого типа министры ответственны только перед самим монархом, и им же назначаются или смещаются; обязанность монарха подчиняться парламенту в законодательной сфере гарантируется в таких государствах (хотя весьма недостаточно, как это доказывает пример Пруссии в эпоху конфликта 1862--1866 г.) правом парламента вотировать бюджет. Как показала история, дуалистическая монархия - недолговечная разновидность монархии. Обычно дуалистические монархии учреждаются во время реформирования абсолютных монархий. Со временем эти монархии преобразуются в парламентские. В современном мире, пожалуй, лишь Монако является полноценной дуалистической монархией.
В монархиях второго типа министры ответственны перед парламентом и несмотря на то, что их назначение выполняется монархом, снятие министров с должности может инициироваться парламентскими вотумами недоверия (см. Парламентаризм). В государствах последнего типа у монарха осталось очень мало реальной власти. Никакое его желание, даже такое частное, как относительно помилования преступника, фактически не может быть исполнено, если оно вызывает недовольство парламента. Иногда парламенты даже ограничивают свободу монархов в их частных делах. Юридически за монархом остается громадная власть: и окончательное утверждение законов, и их исполнение, и назначение и смещение всех чиновников, и объявление войны, и заключение мира - все это лежит на нем, однако он может выполнять всё это лишь в согласии с волей народа, выражаемой парламентом. Монарх "царствует, но не управляет"; однако и он представляет свое государство, является его символом.
Парламентарная монархия - конституционная монархия, в которой монарх выполняет свои функции чисто номинально. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, которому принадлежит формальное верховенство среди других органов государства.
Парламентарная монархия отличается тем, что статус монарха формально и фактически ограничен во всех сферах государственной власти. Законодательная власть полностью принадлежит парламенту, а исполнительная - правительству, которое несёт ответственность за свою деятельность перед парламентом. Примерами парламентарной монархии могут служить Англия, Голландия, Швеция и др. Парламентарные монархии и дуалистические монархии в научной литературе именуют конституционными монархиями.
В парламентарных монархиях правительство формируется партией, получившей во время всеобщих выборов большинство голосов в парламенте, или партиями, располагающими в нём большинством голосов. Лидер партии, обладающей большинством депутатских мест, становится главой правительства. Власть монарха весьма ограничена во всех сферах государственной жизни, прежде всего в законодательной и исполнительной. Причём ограничение это имеет не формально-юридический, а фактический характер.
Парламентарные монархии значительно более распространены в современном мире по сравнению с абсолютными и дуалистическими. Среди монархий их подавляющее большинство. Это - Великобритания, Япония, Канада, Испания, Австралия, Швеция, Новая Зеландия, Норвегия, Дания, Нидерланды, Бельгия, Таиланд, Малайзия, Люксембург.
На данный момент примером, близким к понятию абсолютная монархия, является Испания, где монарх еще способен существенно влиять на политическую жизнь государства. "Политической формой испанского государства является парламентарная монархия", - гласит ч. 3 ст. 1 Конституции Испании Конституция Испании// Конституции государств (стран) мира. Библиотека конституций Пашкова Романа https://worldconstitutions.ru/. Выше уже была приведена высокая оценка места и роли короля. Вместе с тем в Конституции конкретно и подробно определяются функции и права монарха в условиях парламентарной монархии (ст. 62--65). В современной Испании король, оставаясь главой государства, не является главой исполнительной власти, не обладает правом законодательной инициативы и правом вето в отношении законов, принятых парламентом. Конституция Люксембурга (ст. 51) устанавливает, что "в Великом Герцогстве действует режим парламентской демократии". В отличие от парламентарной монархии в Испании, эта же разновидность монархии здесь предусматривает, что Великий Герцог является главой исполнительной власти и обладает правом законодательной инициативы, а Палате депутатов предоставлена возможность направлять ему законопроекты. Он же назначает и увольняет членов правительства, определяет его состав, назначает судей.
1.2 Нетипичные формы правления
Помимо двух вышеперечисленных видов, существуют еще и нетипичные формы правления, в которых монархия носит исключительно представительный характер. Эта разновидность носит название "квази-монархия" Пушкарев С.В. Квази-монархии (немонархические монархии) как особая форма правления // Вестник РУК. 2015. №1.
Особое место среди республиканских монархий занимают такие государства как Великобритания, Дания, Бельгия и другие, в которых монарх фактически лишен какой бы то ни было реальной власти, а выполняет исключительно представительские функции. Эти государства нельзя отнести к выборным монархиям, так как с точки зрения формальной конституции - это государства монархические по признаку престолонаследия. Но политические практики идут в них по пути придания системе организации публичной власти сугубо республиканского характера.
Принципиальное отличие квази-монархий от классических парламентских монархий состоит в том, что, во-первых, монарх вообще становится ненужным как участник процесса государственного управления. В парламентских же монархиях происходит перераспределение властных полномочий в пользу парламента, который именно ограничивает, но не исключает монарха полностью из процесса государственного управления. В квази-монархиях по-прежнему сохраняются "спящие" прерогативы, а во-вторых, отпадает даже необходимость использования института контрасигнатуры (контрасигнатумра, в ряде стран подписание премьер-министром или уполномоченным министром нормативного акта главы государства, придающее этому акту юридическую силу) Чиркин В.Е. КОНТРАСИГНАТУРА // Большая российская энциклопедия. Том 15. Москва, 2014, стр. 146.
1.3 Дополнительные разновидности монархии
Еще одним видом монархии является теократическая. Абсолютная теократическая монархия - это форма гражданского правления, при которой политика государства регулируется божественным промыслом, а точнее толкованием воли Бога согласно содержанию Священных Писаний той или иной религии. В теократии глава государства являясь монархом также является главой церкви.
Как известно, на протяжении многих веков в большинстве стран Старого Света государственной религией было католичество. В период Средневековья многие европейские монархии, по крайней мере в некоторой степени, были теократическими. Решения правителей в таких государствах нередко отклонялись, если Понтифик с ними не соглашался. Кроме того, религиозные лидеры давали королям и герцогам советы по вопросам не только религии, но и экономики и политики. Ситуация начала меняться, когда в некоторых государствах усилились позиции протестантства и других некатолических религий.
Когда рассматриваются примеры теократической монархии, чаще всего рассказывается о карликовом государстве, руководимом Святым Престолом и обладающим всеми характеристиками этой формы правления. Оно известно как Ватикан, и его сувереном является Папа Римский. В соответствии с этой должностью, он осуществляет исполнительную, законодательную и судебную власть не только в государстве, но и во всей Римско-католической церкви. Кроме того, в Ватикане функционирует Римская курия - административная структура, члены которой назначаются непосредственно Папой. Она состоит из: госсекретариата Святого Престола, состоящего из двух секций; девяти конгрегаций, которые включают 4 комиссии; секретариата по делам экономики Ватикана; 3-х трибуналов; 5-ти межведомственных комиссий; 9-ти комиссий; 12-ти папских советов. Сам же Папа Римский после смерти предыдущего Понтифика избирается конклавом, который состоит только из кардиналов.
Теократической монархией является и Автономное монашеское государство Святой Горы, так как оно обладает всеми характеристиками такой формы правления. Устав Афона был утвержден Императором Иоанном Цимисхией в 972 году. До 17-го века управление там было монархическим, и власть осуществлялась Протом. В 1924-м году на острове была принята Уставная Хартия. Согласно ей, исполнительная власть осуществляется Кинотом, состоящим из представителей всех монастырей. Высшим судебным и законодательным органом монастырского управления Святой Горы является Чрезвычайное 20-членное собрание. Что касается распорядительной власти, то она находится в руках отдельного комитета Эпистасии, состоящей из 4-х наблюдателей. Его старший член именуется назиром и имеет право решающего голоса.
Еще одним примером теократической монархии является Тибет. Это независимое государство, просуществовавшее с 1912-го по 1951-й годы, управлялось Далай-ламой - главой одного из направлений буддизма. Правительство Тибета состояло также из Кабинета министров (Кашага), Национальной ассамблеи (Цогду) и выборной бюрократии. В случае смерти Далай-ламы и до момента, когда была найдена его реинкарнация, государство возглавлял регент. Страна делилась на 53 округа, каждый из которых управлялся буддийскими и светскими цзонпенами. На территории Тибета существовали также полунезависимые княжества, которые подчинялись непосредственно Кашагу.
Разновидностью монархии, в которой монарх выполняет религиозные функции является сакральная монархия.
Монархия сакральная - такая историческая разновидность, при которой первенствующие функции монарха - жреческие. Сакральный монарх - это жрец по происхождению. Данную форму правления связывают с патриархальной монархией, так как раньше глава семьи выполнял также и жреческие функции. Аналогично монарх, который являлся главой своей "семьи" - поданных, являлся верховным жрецом страны.
Монархии сакральные рождаются, несомненно, в традиционных обществах, но сохраняются и за их временными рамками. Классическим примером сакрального монарха в обществе, в значительной степени еще традиционном, является египетский фараон. Жреческие функции значительно первенствовали перед функциями главы государства, администратора или, тем более, полководца, хотя известны примеры выдающихся администраторов, и реформаторов, и полководцев-фараонов.
Таким образом, в ходе своего исторического развития монархия как форма правления прошла длительный этап развития, в ходе которого изначально единоличная власть монарха была заменена на разновидности ограниченной власти, представленные разными государствами.
Глава 2. История развития монархии на примерах конкретных государств
2.1 Историческое развитие монархии в Великобритании
Монархия - многовековая форма правления в Великобритании, которая прошла эволюцию от абсолютной до конституционной и смогла устоять при различных исторических событиях.
Истоки конституционной монархии можно увидеть в воцарении династии Стюартов, а катализатором являлась Английская революция (1640-1660 гг.) как наиболее типичный фактор смены государственного строя в целом. Поводом к революции послужил конфликт между королем и парламентом, сущность которого заключалась в том, кто же является носителем верховной государственной власти - король, как это было раньше, или парламент, который к этому времени начал осознавать себя выразителем народного суверенитета. Трудноразрешимый конфликт привел в 1642 г. к гражданской войне, победителем из которой вышел парламент, точнее, его армия. Однако, что типично для революционных переворотов, новый государственный порядок, столь решительно отличавшийся от предшествующего, традиционного, оказался неустойчивым. Уже в 1660 г. была реставрирована монархия в лице Карла II Стюарта, поскольку большинство англичан устало от революции, стремилось к стабильности, залогом которой считали восстановление власти законной династии.
Формально Реставрация Стюартов привела к восстановлению дореволюционного режима, однако на деле в нем произошли серьезные перемены: для короля были свежи события революции, и, опасаясь за свою жизнь, он не предпринимал действий по увеличению своих полномочий до прежнего уровня, а парламент, наоборот, постепенно расширял свои права.
"Славная революция" 1688 г., сменившая правящую династию, и привела к новым переменам в политическом строе Англии - установлению дуалистической монархии (XVIII - начало XIX века). Вильгельм и Мария правили, в сущности, как приглашенные монархи, поэтому им было трудно оспаривать права парламента, от которого они получили власть. Новый политический порядок был закреплен в Билле о правах 1689 г. В это время парламент ограничивает административные полномочия монарха. Великобритания XVIII - начала XIX века была далека от стандартов современного демократического государства во многом из-за недоступности власти. Данные проблемы были решены проведением ряда избирательных реформ, которые "приблизили" народ к парламенту, дав первому реальную возможность влиять на второй.
Избирательные реформы XIX века способствовали переходу от дуалистической монархии к парламентской монархии. Реформы привели к постепенному превращению Палаты общин из элитарного клуба джентльменов в действительный орган народного представительства, что заметно повысило его статус.
В XX веке была завершена демократизация избирательного права, которое действительно превращается во всеобщее. Неожиданным следствием вовлечения в политическую жизнь практически всего взрослого населения страны стал упадок парламента, перераспределение политического влияния между ним и кабинетом министров в пользу последнего.
Политические прерогативы монарха формально весьма велики. Он, в частности, назначает премьер-министра, руководит Вооруженными силами, назначает судей, осуществляет помилование, вправе созывать и распускать парламент, подписывает законы, является Главнокомандующим Вооруженными силами, имеет право объявлять войну и заключать мир, заключать международные договоры, назначать дипломатических представителей. Однако монарх не осуществляет полномочия самостоятельно. Правительство назначается им по результатам парламентских выборов, а все остальные действия, в которых проявляется власть, осуществляются при условии контрассигнации премьер-министра и по инициативе правительства (Кабинета). У монарха тем не менее есть некоторые "скрытые" полномочия, которые он может реализовать сам, сообразуясь, конечно, с политической ситуацией. Так, несколько раз при отсутствии в результате парламентских выборов четко определяемого большинства в парламенте правительство было сформировано на основании сделанного монархом выбора. Сохраняется у монарха и право абсолютного вето на законы, но оно с начала XVIII в., практически не использовалось.
Личные прерогативы состоят, во-первых, в наличии атрибутов власти (трон, держава, скипетр, титул, мантия), во-вторых, в праве на королевский двор и цивильный лист (денежное содержание), в-третьих, в иммунитете монарха - принципе его неответственности ("монарх не может поступать неправильно"). Именно для обеспечения иммунитета служит институт контрассигнации. На стыке личных и политических прерогатив находятся следующие элементы статуса монарха: он возглавляет британское Содружество - объединение бывших британских колоний, из которых некоторые, например Австралия, признают монарха главой государства; кроме того, он является главой англиканской церкви.
Согласно Акту о престолонаследии 1701 г. в Великобритании установлена кастильская система престолонаследия. В соответствии с ней наследование трона осуществляется старшим сыном, а при отсутствии сына - старшей дочерью. Сам монарх может назначить другого наследника. Наследник монарха приобретает титул "принц Уэльский". Английский монарх должен быть протестантом по вероисповеданию и не может состоять в браке с католиком или с разведенным.
В целом можно отметить, что за почти четыре столетия происшедшие государственно-политические перемены установили более тесную связь между правительством, олицетворяющим определенную политическую партию и ее программу, и населением. В многовековой английской истории многократно менялись династии и их названия. Однако сам институт наследственной монархии неизменен вот уже более одиннадцати столетий (с 829 г.).
Именно существование института монархии в Великобритании способствует сохранению государственного единства, несмотря на то, что в стране реально существует опасность распада его на самостоятельные государства.
2.2 Развитие монархии в Японии. Особенности и закрепление в законодательстве
Институт императора (монарха) и содержание его полномочий менялись в зависимости от эпохи. В историческом очерке "Япония. Народ и государство" Н.И. Конрад выделят семь больших эпох с точки зрения эволюции государственного бытия и развития японской монархии:
1) эпоха ранней патриархальной монархии;
2) эпоха сословно-аристократической монархии;
3) эпоха первой военной империи Минамато-Ходзё;
4) эпоха второй военной империи Асикага;
5) эпоха личных диктатур;
6) эпоха феодальной империи Токугава;
7) эпоха конституционной монархии.
В отличие от схемы деления, которая представлена в историческом своде: "История Японии по эпохам" - Нихон-дзидайси, в схеме Н.И. Конрада введены признаки государственной формы - монархия и империя, а также выделяется эпоха переходного состояния - эпоха личных диктатур. Таким образом, согласно Н.И. Конраду, японской истории известны три формы государственного устройства: монархия, империя и диктатура.
На протяжении всей истории существования японской монархии складывались ее особенности. Одной из них является соединение в руках монарха светской и религиозной власти, обожествление власти правителя.
Положение императора как наследника богов по прямой линии способствовало стабильности династии. Обожествление императорской власти делало ее неизменной и несменяемой. "Источником престижа царей Ямато (носивших титул "ооки-ми") служило выполнение ими функций верховных священнослужителей во время отправления обрядов земледельческих праздников - "мацури" Конрад Н.И. Япония. Народ и государство. Исторический очерк/ Н.И. Конрад. - Петроград, 1923. - 98 с. .
Впоследствии цари Ямато стали выполнять роль верховных священнослужителей в масштабах всей страны. Происходит как бы соединение двух властей: власти религиозной и власти государственной.
Обожествление и почитание правителя сохраняется и в период зарождения и развития феодализма. Т.А. Богданович пишет: "Вся полнота правительственной власти и теперь, как во времена реформ "таиква", считается принадлежащей микадо. Микадо - единый неограниченный монарх. Он сохраняет свое божественное происхождение и обладает божественной абсолютной властью над всеми подданными. Но он слишком высок, чтобы непосредственно пользоваться своею властью для управления людскими делами. Поэтому он поручает это управление, то есть доверяет свою власть, своему уполномоченному - сегуну" Богданович, Т. Очерки из прошлого и настоящего Японии: с многочисленными иллюстрациями и приложением текста японской конституции / Т. Богданович. - СПб.: Типография Товарищества "Просвещение" "Просвещение", 1905. - VI, 442[8] с.: ил..
Удаленность императорского двора от реальной политической власти интерпретировалась как естественное следствие его особого сакрального положения, требовавшего соответствующего почитания.
Из этого факта следует еще одна особенность японской монархии, отличающая ее от европейской. У японского правителя никогда не было всей полноты власти, как мы это наблюдаем у европейских монархов, особенно в период абсолютизма. Складывался как бы дуализм власти. Фактически власть была едина и принадлежала сёгуну. Император был только как бы его верховной санкцией. Все подданные и вся страна имели дело только с сёгуном. И даже после того, как в 1868 г. от власти была отстранена династия сёгунов Токугава и молодой император Муцухито взял всю полноту власти в свои руки, он оставался политически пассивен.
Статус императора после революции Мэйдзи определяли Конституция Великой Японской империи и Закон об Императорском доме 1889 года. Император провозглашался верховным правителем Японской империи, божественной и неприкосновенной личностью арахито-гами, главой государства, надзирателем за действиями всех органов власти и гарантом Конституции. Ему принадлежало право утверждать и провозглашать законы, принятые Парламентом, и объявлять его сбор и роспуск. Императорские рескрипты могли приобретать силу закона в обход парламента, если существовала угроза для государства или общественного порядка, а сам Император, который отвечал за выполнение законов, мог менять их по своему усмотрению для преумножения благосостояния граждан. Он определялся как глава исполнительной власти и главнокомандующий Вооруженных сил Японии, который имел право объявлять войну, заключать мирные и иные договоры. Императору также принадлежали права присвоения титулов и государственных наград, право помилования преступников.
На сегодняшний день полномочия императора определены Конституцией Японии, вступившей в силу 3 мая 1947 года. Конституция Японии (от 3 мая 1947 года)// Конституции государств (стран) мира. Библиотека конституций Пашкова Романа https://worldconstitutions.ru/Примечательно, что с момента принятия Конституция ни разу не менялась. Согласно статье 4 Конституции, "Император осуществляет только такие действия, относящиеся к делам государства, которые предусмотрены настоящей Конституцией, и не наделен полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти."
Статья 3. "Все действия Императора, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты не иначе как с совета и одобрения Кабинета, и Кабинет несет за них ответственность."
Непосредственно сами допустимые действия Императора перечислены в статье 7 Конституции Японии:
- промульгация поправок к Конституции, законов, правительственных указов и договоров;
- созыв Парламента;
- роспуск Палаты представителей;
- объявление всеобщих парламентских выборов;
- подтверждение назначений и отставок государственных министров и других должностных лиц в соответствии с законом, а также полномочий и верительных грамот послов и посланников;
- подтверждение всеобщих и частичных амнистий, смягчений и отсрочек наказаний и восстановление в правах, пожалование наград;
- подтверждение ратификационных грамот и других дипломатических документов в соответствии с законом;
- прием иностранных послов и посланников;
- осуществление церемониала.
Как видно из данной выдержки, Император не обладает какой-либо свободой действий и его политическая власть полностью зависит от Парламента. Фактически он не способен существенно влиять на дела государства.
С древнейших времен и до сегодняшнего дня император является святыней. Императорская династия Японии считается самой древней из всех сохранившихся наследственных монархий в мире. Японский император издавна был на положении некоего "резидента Неба" на земле, фигурой сакральной. Почитание японского императора вытекало из постулата о беспрекословном подчинении авторитету. Сакральность власти, ее политическая пассивность, полное подчинение и преклонение перед ней являются причиной удивительной жизнеспособности японской императорской династии.
2.3 Объединенные Арабские Эмираты и Малайзия как реальные примеры гибридных монархий
Согласно Конституции ОАЭ, верховная власть в данном государстве принадлежит правительству, состоящему из Высшего Совета, Президента, Совета Министров, Национального совета Союза и Верховного суда. Однако, в рамках представленной темы следует более подробно охарактеризовать Высший Совет и Президента, поэтому именно эти два института государственной власти ОАЭ и будут в дальнейшем рассмотрены.
Высший совет Эмиратов состоит из эмиров - правителей пяти эмиратов, являющихся одновременно административно-территориальными единицами единого государства, и де-факто самостоятельными государственными образованиями с отдельным монархом во главе. Особый интерес представляет тот факт, что каждый из эмиратов представляет собой абсолютную монархию. Но, при этом, Президент ОАЭ, избираемый на 5 лет Высшим советом из своего состава, обладает объёмом федеральных полномочий, характерных скорее для парламентской республики, нежели для абсолютной монархии. Так, он председательствует в Высшем совете союза; созывает по собственному усмотрению или по требованию хотя бы одного из членов Высшего совета союза данный коллегиальный орган государственной власти на заседания; созывает в случае необходимости Высший совет союза и Совет министров ОАЭ на объединенное заседание; подписывает законы, декреты и решения, принятые Высшим советом союза; назначает премьер-министра, принимает его отставку и смещает его с согласия Высшего совета союза; назначает заместителя премьер-министра и министров, принимает их отставку и отрешает от должности с согласия премьер-министра; наблюдает за исполнением законов, декретов и решений правительством ОАЭ и соответствующими министерствами. В то же время, эмиры Абу-Даби и Дубая имеют право полного вето на любое действие Президента.
Таким образом, ОАЭ являют собой уникальный пример объединения нескольких абсолютно-монархических авторитарных государств в одно псевдореспубликанское авторитарное государство. При этом, как утверждает Е.Б. Лебедева, только ОАЭ можно назвать единственной полноценной авторитарной федерацией монархий в современном мире, поэтому оно обладает особой интересностью для изучения учёными-правоведами.
Сходная система власти образовалась и в Малайзии - государстве, расположенном в Юго-Восточной Азии. Как и ОАЭ, страна является федерацией монархий, с избираемым из числа правителей субъектов федерации королём (Верховным Правителем). Но, в отличие от ОАЭ, где каждая территориальная единица, а по совместительству - государственное образование, является абсолютной монархией, малайские государства крайне неоднородны по своей форме правления. В выборах короля (официальный титул которого звучит как Янг ди-Пертуан Агонг) участвуют лишь правители 9 монархических штатов, в то время как остальные 4 провинции управляются губернаторами, назначаемыми центральным правительством, но фактически вся власть принадлежит там выборным территориальным органам самоуправления - то есть, де-факто, Малайзия является федерацией 9 монархий и 4 республик.
И даже монархические штаты Малайзии являются лишь конституционными, а не абсолютными монархиями. Во всех государствах Малайзии имеются парламенты, а исполнительная власть де-факто принадлежит премьер-министрам. В то же время, ислам в Малайзии является государственной религией, несмотря на провозглашённую в стране свободу вероисповедания, а законы шариата обязательны к исполнению для мусульман по всему государству.
Такое сочетание монархической формы правления, демократических элементов государственного устройства и исламского права кардинальным образом отличает Малайзию от любых других монархий мира, а также - от ОАЭ, и доказывает возможность сосуществования исламских ценностей с достаточно демократичным режимом, как считает А.Д. Воскресенский Политические системы и политические культуры Востока / под ред. профессора А.Д. Воскресенского. - 3-е изд. перераб. и доп. - М: ACT: Восток--Запад, 2014. - 829, [3] с..
Действительно, монарх Малайзии обладает, скорее, церемониальными полномочиями, нежели реальными, благодаря чему его положение сильно напоминает таковое у британского монарха. Его полномочия перечислены в главе 2 Конституции Малайзии и относятся, в основном, к формальным процедурам, в то время как федеральная власть Малайзии очень напоминает британское политическое устройство, включая в себя двухпалатный парламент и ответственное перед ним правительство - Кабинет Министров. Это не является случайностью, поскольку Малайзия длительное время была колонией Великобритании, и получила независимость только в 1957 году, оставаясь и в наши дни активным членом Британского Содружества наций.
Именно этнокультурное разнообразие оказало своё влияние на политическое устройство Малайзии. В отличие от ОАЭ, имеющих однородный национальный и религиозный состав, долгое время бывших самостоятельными независимыми государствами и объединившихся в федерацию для более эффективного отстаивания своих интересов, Малайзия населена значительно более разнородно, а этноконфессиональный состав малайзийского народа более разнообразен, чем в Эмиратах. Король Малайзии является скорее символической фигурой, призванной объединить малайские государства в единое целое, нежели реальным правителем государства.
Таким образом, мы можем говорить о том, что причины возникновения гибридных монархий, таких, как ОАЭ и Малайзия, имеют различный характер. Свою роль в этом процессе сыграли и ислам в качестве доминирующей религии обоих государств, и этноконфессиональный состав, и политические соображения правящих элит, а также - влияние бывшей метрополии, Великобритании. Однако, различие арабской и малайской ментальности, роли ислама в жизни общества, и, как следствие - различный характер власти в административно-территориальных субъектах этих государств, предопределил их различие как в политическом режиме, так и в государственном устройстве.
Заключение
В данной работе были охарактеризованы существующие виды монархии, сопоставлены на предмет схожести и различия, а также рассмотрены в рамках конкретных исторических примеров.
Монархия - это форма правления или государственного устройства, при котором верховная государственная власть частично или полностью принадлежит лицу, - монарху, занимающему должность главы государства, носящему соответствующий титул пожизненно или до отречения.
В зависимости от распределения полномочий между монархом и представительными органами власти, принято выделять абсолютную и ограниченную монархии. Ограниченная в свою очередь делится на дуалистическую и парламентскую. В дуалистической полномочия в равной степени распределены между монархом и Парламентом, а в парламентарной монарх фактически передал свои полномочия Парламенту и не имеет власти. Также отдельно выделяют гибридные монархии, представляющие собой монархию с отдельными проявлениями республиканской формы правления, и так называемые квази-монархии, отличающиеся от парламентских наличием у монарха "спящих" полномочий.
Развитие современного общества показывает, что число монархий сокращается, республиканская форма правления провозглашена после Второй мировой войны во многих ранее монархических странах. Восстановление монархий в некоторых странах (в Испании, Камбодже) является исключением из правила. Вместе с тем государства, на данный момент имеющие монархическую власть, не спешат ее заменить, и, несмотря на общие тенденции мирового развития, шестая часть государств мира являются монархиями. В некоторых странах, где уже утвердилась республика, появилась ностальгия по монархической власти. Существует множество монархических движений во Франции, Греции, Албании, Бразилии и других странах. Так в 1993г. в Бразилии был проведен референдум по вопросу восстановления монархии, но его результаты были отрицательными.
Основным аргументом сторонники монархической формы правления считают политическую независимость монарха, возможность сохранения своего статуса независимо от соотношения политических сил. Вместе с тем использование монархом своей власти зависит не столько от конституционных положений, а от личности монарха, традиций страны, а также от отношения населения к монарху.
Прослеживая судьбу отдельных государств, можно увидеть, что, несмотря на разницу в менталитете, в направлениях исторического развития этих стран, на территориальные, а также на другие социально-экономические особенности и отличия, есть общие черты, объединяющие и в какой-то степени роднящие их всех между собой. Монархия безусловно является одним из таких соединительных звеньев, как и сам монарх является объединяющей фигурой для народов, представляющих население государства.
Список литературы
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Японии (от 3 мая 1947 года)// Конституции государств (стран) мира. Библиотека конституций Пашкова Романа https://worldconstitutions.ru/
2. Конституция Испании// Конституции государств (стран) мира. Библиотека конституций Пашкова Романа https://worldconstitutions.ru/
3. Билль о правах 1689 года//Законодательство английской революции 1640-1660 гг. /Сост.: Н.П. Дмитриевский. М.-Л., 1946.
Научная литература:
1. Богданович, Т. Очерки из прошлого и настоящего Японии: с многочисленными иллюстрациями и приложением текста японской конституции / Т. Богданович. - СПб.: Типография Товарищества "Просвещение" "Просвещение", 1905. - VI, 442[8] с.: ил.
2. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. / А.Б. Венгеров. СПб., 2015. 593 с.
3. Конрад Н.И. Япония. Народ и государство. Исторический очерк/ Н.И. Конрад. - Петроград, 1923. - 98 с.
4. Кушхов И.Р. Основы федерализма при современной монархической форме правления // Журнал российского права. 2016. №11 (119).
5. Лих М.А. Институт монархии в Японии, его особенности // Вестник МИЭП. 2016. №2 (15).
6. Миронова Е.А. "Монархия как форма правления в Великобритании: история и перспективы развития"// Научный журнал. Вестник науки и образования, № 7 (19), 2016, стр. 76-78.
7. Михалёва Н. В., Плаксина В.С. "Разновидности современных монархий" // Научный журнал. 2017. №3 (16).
8. Мовчан А.О. "Глава государства - монарх. Эволюция и современный этап. Актуальные проблемы", с. 218// Сборник статей по итогам Международной научно - практической конференции "НОВЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В НАУКЕ", (Челябинск, 29 декабря 2017). /в 5 ч. Ч.5 - Стерлитамак: АМИ, 2017. - 278 с.
9. Панов А.Н. "Институт императора и его место в государственной системе современной Японии" // Ежегодник Япония. 2017. №41.
10. Потапов И.В. "Роль электоральных реформ в преобразовании Великобритании в парламентскую монархию в XIX в" // Управленческое консультирование. 2014. №4.
11. Процюк И.В. "Воплощение принципа разделения власти в дуалистических и парламентских монархиях" Проблемы законности, № 120, 2015, стр. 3-14.
12. Пушкарев С.В. Квази-монархии (немонархические монархии) как особая форма правления // Вестник РУК. 2014. №1.
13. Садохина Н.Е. "Дуализм формы правления в современных государствах" Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки, № 12 (128), 2013, стр. 440-445.
14. Саликов Д.Х. Место и роль монарха в системе государственной власти в современной Великобритании//Вестник ЧелГУ. 2015. №1 (356).
15. Сапронова М.А. Законосовещательная власть в арабских монархиях: специфика формирования и функционирования //Вестник РГГУ. Серия: Политология. История. Международные отношения. 2014. №13.
16. Селютина Е.Н. Правовое положение главы государства в монархических и республиканских странах // Вестник государственного и муниципального управления. 2012. №2.
17. Худолей Д.М. Основные, гибридные и атипичные формы правления // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2010. №4.
18. Хисамов Р.И. Парламентаризация монархической системы (на примере королевства Марокко) // Учен. зап. Казан. ун-та. Сер. Гуманит. науки. 2016. №1.
19. Черниловский З.М. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / З.М. Черниловский. М., 2003. 265 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие, сущность, исторические формы развития монархии, ее теоретические основы, достоинства и недостатки как формы государственного правления. Монархические государства современности, их характеристика на примере конституционной монархии Англии.
курсовая работа [43,5 K], добавлен 26.04.2009Понятие и сущность, достоинства и недостатки, условия возникновения, виды, исторические формы развития и признаки монархии как формы правления. Особенности правления современных монархических государств, их система организации и осуществления власти.
курсовая работа [58,7 K], добавлен 13.01.2014История возникновения монархии и республики. Монархическая и республиканская формы правления в современном мире. Прогноз возможного будущего как республики, так и монархии как форм правления.
дипломная работа [41,4 K], добавлен 14.12.2004Знакомство с классическими дуалистическими монархиями: анализ основных особенностей их возникновения, рассмотрение примеров. Общая характеристика общественных отношений, складывающихся в процессе исследования монархии и республики как форм правления.
курсовая работа [70,7 K], добавлен 25.05.2014Понятие и сущность монархии. Признаки монархии как формы правления. Достоинства и недостатки монархической формы правления. Монархия как формы правления: абсолютная, ограниченная монархия - дуалистическая, парламентарная. Исторические виды монархий.
курсовая работа [36,9 K], добавлен 19.03.2008Понятие и признаки монархии, история и основные этапы развития данной формы правления, классификация и типы. Системы престолонаследия, Салическая, Кастильская и Австрийская. Формы реализации монархии, анализ и оценка их главных преимуществ недостатков.
курсовая работа [45,8 K], добавлен 24.04.2016Формы государственного правления. Понятие монархии как государственной формы правления, ее достоинства и недостатки. Сущность абсолютной и дуалистической монархии. Конституционные монархии и современность. Нетрадиционные виды монархии и их характеристика.
курсовая работа [69,6 K], добавлен 13.03.2014Современная теория государства. Разновидности формы правления. Признаки монархии и особенности современной монархии. Признаки республиканских форм правления и их разновидности с современной точки зрения. Формы правления и стабильность в государстве.
реферат [42,1 K], добавлен 12.06.2011Понятие, преимущества и недостатки монархии как вида государственного правления. Исторические формы становления патриархальной, сакральной, деспотической монархии. Особенности конституционной, абсолютной, дуалистической и парламентской форм единовластия.
реферат [38,9 K], добавлен 23.08.2013Понятие и виды монархии, исторические формы ее развития. Основополагающие системы престолонаследия. Достоинства и недостатки монархической формы государственного правления. Современные монархические государства. История абсолютной монархии во Франции.
курсовая работа [55,3 K], добавлен 19.02.2014Понятие формы правления, ее сущность и содержание. Характеристика, основные признаки и виды современных форм правления: монархии, республики, нетипичных (смешанных) форм. Исторические этапы становления и особенности форм правления российского государства.
курсовая работа [67,5 K], добавлен 20.08.2017Понятия формы государства и формы правления. Особенности монархии как формы правления. Монархия как цепь политико-правовых следствий. Первичные и вторичные следствия монархии. Виды нетипичных форм монархий. Шведская модель функционирования монархии.
курсовая работа [47,9 K], добавлен 26.06.2012Формы государственного правления в истории человечества. Формирование российской монархии, ее сущность, характерные черты, роль в истории. Абсолютная, конституционная, дуалистическая, парламентарная и теократическая монархия. Слабые стороны монархии.
курсовая работа [48,4 K], добавлен 28.05.2014Характеристика различных форм государственного правления и устройства. Понятие и виды политического режима. Основные признаки и классификация монархии, ее преимущества и недостатки. Перспективы монархической формы правления в зарубежных странах и России.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 14.11.2013Формы правления в современном мире, государственные и политические режимы. Особенности правления в монархии. Основные признаки республиканских форм правления. Классификация республик, функции парламента в них. Формы правления в Российской Федерации.
курсовая работа [30,7 K], добавлен 24.05.2012Понятие и сущность монархической формы правления, ее признаки. Принципы взаимоотношений высших и других государственных органов, монарха и его подданных. Достоинства и недостатки монархической формы правления. Исторические разновидности монархии.
курсовая работа [39,9 K], добавлен 17.11.2010Факторы, обуславливающие эволюцию форм правления на разных этапах развития государств. Понятие, признаки и разновидности монархий. Теоретико-методологическое основание деления форм государственного правления. Особенности республики и ее разновидности.
курсовая работа [123,5 K], добавлен 07.06.2014Сущность монархии: формы государственного устройства и правления, политический режим. Признаки монархии как формы правления, ее достоинства и недостатки. Абсолютное и ограниченное монархическое правление. Виды монархических государств в современности.
курсовая работа [53,5 K], добавлен 28.08.2013Понятие и элементы формы государства. Общая характеристика монархии и республики как форм правления, их отличия. Особенности государств с унитарной формой правления, федераций и конфедераций. Принципы демократического и антидемократического режимов.
курсовая работа [47,8 K], добавлен 20.08.2011Исследование понятий и признаков монархии как формы правления государства, при которой верховная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. Характеристика абсолютной, ограниченной, дуалистической и парламентарной монархии.
курсовая работа [52,0 K], добавлен 28.06.2011
